江西農(nóng)行服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)證研究

1、江西農(nóng)行服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)證研究                        摘 要 新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施,離不開金融的支持長期以來,農(nóng)業(yè)銀行在支持“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著重要的金融杠桿作 用在建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)銀行的新時(shí)期,農(nóng)行如何適應(yīng)新形勢,把握新機(jī)遇,發(fā)揮新作用,是我們面臨的一項(xiàng)重要課題本 文從江西農(nóng)行的實(shí)際出發(fā),調(diào)查分析了新農(nóng)村建設(shè)中面臨的金融形勢,提

2、出了農(nóng)行服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想和相 關(guān)建議 關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)銀行;新農(nóng)村建設(shè);金融服務(wù) 中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見明確指出,要“繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用”江西省農(nóng)村工作會議對金融機(jī)構(gòu)如何支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)也提出了具體要求為全面貫徹落實(shí)中央一號文件和全省農(nóng)村工作會議精神,充分發(fā)揮農(nóng)行在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中的作用,筆者就農(nóng)行服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略進(jìn)行了專題調(diào)研 一江西農(nóng)行支持“三農(nóng)”發(fā)展的主要情況 江西農(nóng)行自恢復(fù)以來,始終和全省農(nóng)業(yè)及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著重要的金融杠桿作用,作出了歷史性的貢獻(xiàn)近年來,全省農(nóng)行牢固樹立

3、科學(xué)發(fā)展觀,把服務(wù)“三農(nóng)”作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,創(chuàng)新思路,努力改進(jìn)金融服務(wù),不斷加大信貸支農(nóng)力度截至2005年底,江西農(nóng)行涉農(nóng)貸款(含農(nóng)電網(wǎng)貸款)余額達(dá)245億元,比2000年底增加111億元,占貸款總額的47%,比2000年底提高5個(gè)百分點(diǎn),高出全國農(nóng)行19個(gè)百分點(diǎn),列全國農(nóng)行第5位“十五”期間,江西農(nóng)行累計(jì)投放涉農(nóng)貸款487億元,占同期投放貸款總額的48%,高出同期全國農(nóng)行22個(gè)百分點(diǎn),比“九五”期間增加249億元,為江西省“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的資金“血液”,有力地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 (一)以農(nóng)民增收為目標(biāo),支持發(fā)展新產(chǎn)業(yè)江西農(nóng)行堅(jiān)持“放得出收得回有效益”的原則,以省10大農(nóng)產(chǎn)品基地和

4、20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌為重點(diǎn),信貸資金向與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)配套的基地內(nèi)農(nóng)戶或輻射圈內(nèi)農(nóng)戶傾斜向有“能人”帶動的農(nóng)戶傾斜,大力支持一鄉(xiāng)一業(yè)一村一品發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,扶持農(nóng)民發(fā)展新產(chǎn)業(yè)增加收入“十五”期間,江西農(nóng)行累計(jì)向有支柱產(chǎn)業(yè)依托適宜直接到戶的170萬戶農(nóng)戶發(fā)放貸款40.7億元,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收如在贛南,累計(jì)投放貸款6.8億元,扶持農(nóng)戶20多萬戶種植臍橙,有效地支持了贛南臍橙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又如寧都縣草席生產(chǎn)有幾百年的歷史,草席生產(chǎn)已成為該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),江西農(nóng)行累計(jì)發(fā)放草席貸款400多萬元,支持全縣種植席草面積8200畝,加工草席700萬條,上交稅收160萬元,實(shí)現(xiàn)席農(nóng)增收

5、823萬元,人均增收298元 (二)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,支持涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)新組織支持和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展一直是江西農(nóng)行在農(nóng)村的重點(diǎn)業(yè)務(wù)尤其是近幾年來,按照“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的要求,建立了支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的專門機(jī)構(gòu),制定了支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃和具體的信貸政策,極大地推動了江西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展據(jù)初步統(tǒng)計(jì),“十五”期間,江西農(nóng)行累計(jì)投放了120多億元貸款,支持了各類龍頭企業(yè)3600多家以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)流通為主的南昌(深圳)農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場有限公司,在全國同類市場中列第12位,其經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品80%來自省內(nèi)20%輻射到周邊省份,為扶持其做大做強(qiáng),農(nóng)行投放

6、貸款1.1億元,幫助完善服務(wù)設(shè)施提升服務(wù)功能,促使其年交易額過30億元,成為全國十強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場仁和(集團(tuán))發(fā)展有限公司近5年來在農(nóng)行的悉心培育下,通過5億多元的貸款扶持,使其從幾年前的小作坊式的家族企業(yè),發(fā)展成為全國具有一定知名度的年銷售收入達(dá)12億元的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),同時(shí),公司以合同制形式聯(lián)結(jié)農(nóng)戶9000戶,遍及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為當(dāng)?shù)厮庌r(nóng)帶來了累計(jì)8000多萬元的收入,戶均增收9000元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,提高了農(nóng)業(yè)的比較效益,培育了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場,促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的融合 (三)以中小企業(yè)為依托,支持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)按照農(nóng)村中小企業(yè)適應(yīng)市場需求變化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和增長方式轉(zhuǎn)變的要求,

7、“十五”期間,江西農(nóng)行累計(jì)投放貸款近240億元,扶持江西省中小企業(yè)3萬余戶,其中縣及縣以下中小企業(yè)占90%以上,江西農(nóng)行成為全省扶持中小企業(yè)最多的金融機(jī)構(gòu)同時(shí)通過承兌貼現(xiàn)可循環(huán)使用信用貸款承諾函意向書等多種信用方式,解決產(chǎn)權(quán)明晰資信良好滿足用信條件的農(nóng)資和農(nóng)機(jī)經(jīng)營企業(yè)的流動資金需求,重點(diǎn)支持了效益好資信高的農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特色資源企業(yè)服務(wù)業(yè)和勞動密集型企業(yè)如吉安萬榮花藝有限公司是一家利用本地稻草松果木草等資源,生產(chǎn)仿真人造花果產(chǎn)品出口的勞動密集型企業(yè),在農(nóng)行貸款600萬元的啟動資金支持下,興建了廠房解決了流動資金需求,目前已直接帶動農(nóng)村務(wù)工人員3000人,并計(jì)劃三年內(nèi)建加工點(diǎn)320

8、個(gè)帶動農(nóng)村3萬人就業(yè)人均增收2000元,促進(jìn)加工點(diǎn)所在地的村級經(jīng)濟(jì)年增收20多萬元,帶動農(nóng)村相關(guān)行業(yè)年增收300萬元,富企富民又富村,一舉多贏 (四)以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),支持新城鎮(zhèn)建設(shè)江西農(nóng)行不斷轉(zhuǎn)變支農(nóng)理念,立足農(nóng)村來支農(nóng),跳出農(nóng)業(yè)來扶農(nóng),以增加農(nóng)民收入為中心,以農(nóng)村為主戰(zhàn)場,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善,實(shí)現(xiàn)效益反哺農(nóng)村和農(nóng)戶江西農(nóng)行先后與省建設(shè)廳簽訂了50億元廣豐等三個(gè)縣市政府簽訂了9億元的支持農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)合作協(xié)議,加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐“十五”期間,江西農(nóng)行累計(jì)投放貸款近90億元,扶持農(nóng)村醫(yī)院學(xué)校電力廣電供水交通道路等138個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),有效地緩

9、解了農(nóng)民上學(xué)難行路難用電難就醫(yī)難等實(shí)際問題,較快地促進(jìn)了農(nóng)村醫(yī)療教育電力交通事業(yè)的發(fā)展如江西農(nóng)行投放貸款近50億元,支持完成了全省農(nóng)村電網(wǎng)改造,使農(nóng)村電價(jià)比農(nóng)村電網(wǎng)改造前下降了4060%,基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià),全省絕大多數(shù)的農(nóng)戶受益又如發(fā)放扶貧貼息貸款700萬元支持興國縣第一中學(xué)興建綜合教學(xué)大樓和學(xué)生公寓,大大地改善了學(xué)校的教學(xué)條件 (五)以扶農(nóng)惠農(nóng)為核心,不斷創(chuàng)新金融服務(wù)江西農(nóng)行不斷適應(yīng)市場的變化,積極進(jìn)行支農(nóng)金融服務(wù)產(chǎn)品工具方式的創(chuàng)新一是結(jié)合農(nóng)村金融市場發(fā)展的實(shí)際,先后推出了小額到戶貸款農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款農(nóng)村城鎮(zhèn)化貸款農(nóng)村個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營貸款等多個(gè)金融產(chǎn)品目前江西農(nóng)行為農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶開辦

10、了的存款產(chǎn)品達(dá)到29種貸款產(chǎn)品達(dá)到62種中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品達(dá)到128種,有力地支持了“三農(nóng)”的發(fā)展二是利用現(xiàn)代信息技術(shù),打造安全便捷快速的資金結(jié)算網(wǎng)絡(luò),發(fā)展現(xiàn)代支付工具,加速了農(nóng)村資金流轉(zhuǎn),提高了資金的使用效益,保障了資金結(jié)算的安全江西農(nóng)行針對農(nóng)民工發(fā)行的可在全國通存通兌的務(wù)工金穗卡,深受廣大農(nóng)民工的歡迎截至2005年底,全省農(nóng)行共發(fā)行金穗卡420萬張,發(fā)卡量位居省內(nèi)金融同業(yè)第一位,基本覆蓋了農(nóng)村的每一個(gè)家庭三是對扶貧貸款和支農(nóng)貸款實(shí)行利率和期限優(yōu)惠“十五”期間,江西農(nóng)行僅實(shí)行利率期限優(yōu)惠,共向涉農(nóng)貸款讓利1.2億元,有效地減輕了涉農(nóng)貸款借款戶的負(fù)擔(dān);四是開展了支農(nóng)掛點(diǎn)工作“十五”期間,江西農(nóng)行共建

11、立扶貧聯(lián)系點(diǎn)89個(gè)后進(jìn)村幫扶點(diǎn)50個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)18個(gè),扶持無償資金近200萬元 二新農(nóng)村建設(shè)中面臨的金融新形勢 社會主義新農(nóng)村建設(shè),是一個(gè)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,優(yōu)化資源配置提高生產(chǎn)效率的過程隨著新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)村工業(yè)化農(nóng)村信息化貿(mào)工農(nóng)一體化和城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程將呈加速發(fā)展態(tài)勢,農(nóng)村外向型經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,將帶動縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的不斷融合,這為農(nóng)行發(fā)展縣域業(yè)務(wù)提供了廣闊的市場空間農(nóng)行在縣域內(nèi)有健全的網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的市場競爭力和服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢,面對新形勢,江西農(nóng)行有條件有能力在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用 (一)新農(nóng)村建設(shè)的

12、金融需求形勢建設(shè)社會主義新農(nóng)村,存在多方面多層次的資金需求調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),江西省農(nóng)村資金需求具有總量較大結(jié)構(gòu)復(fù)雜并出現(xiàn)很多新變化的特點(diǎn): 1.從需求結(jié)構(gòu)上分析一是從種養(yǎng)業(yè)看,雖然江西省農(nóng)村目前仍然以種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)為主要產(chǎn)業(yè),但傳統(tǒng)的散種散養(yǎng)和一般的種養(yǎng)項(xiàng)目資金需求不多,無公害蔬菜優(yōu)質(zhì)果品和規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)業(yè)的資金需求增加二是從農(nóng)戶資金需求量看,溫飽型農(nóng)戶需求較少,具有一定規(guī)模的發(fā)展型農(nóng)戶需求較大,從農(nóng)業(yè)中脫離出來的個(gè)體工商戶和私營經(jīng)濟(jì)需求較大,且呈現(xiàn)加速增長趨勢三是從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)看,真正用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需求不多,而農(nóng)村中小企業(yè)的資金需求量大農(nóng)村社會化服務(wù)經(jīng)濟(jì)組織的資金需求大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資

13、金需求大四是從環(huán)節(jié)看,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織中的生產(chǎn)性資金需求旺盛,供需矛盾比較突出;農(nóng)村物流業(yè)不斷發(fā)展,資金需求的上升趨勢比較猛,但其發(fā)展有待規(guī)范,傳統(tǒng)的流通業(yè)仍然保持一定的資金需求;農(nóng)村消費(fèi)市場由于各項(xiàng)扶農(nóng)惠農(nóng)政策的到位,資金需求的張力越來越大,尤其是農(nóng)村住房和綜合消費(fèi)需求大;農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的資金需求量大,尤其是農(nóng)業(yè)水電路和農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)的資金需求大 2.從需求地域上分析交通閉塞生產(chǎn)與生活條件相對落后的偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民世代以農(nóng)耕為主,很多青壯勞力也主要傾向外出打工,沒有新上致富項(xiàng)目的沖動,貸款需求較小;交通便利靠近城區(qū)自然條件較好的平原地區(qū),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整讓農(nóng)民得到了實(shí)惠,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),經(jīng)

14、商辦實(shí)業(yè)的熱情較高,產(chǎn)生了較大的貸款需求 3.從需求的額度上分析農(nóng)村金融需求正由分散小額借款向集中大額借款的方向轉(zhuǎn)變目前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正逐步趨向多元化規(guī)?；较虬l(fā)展,特別是我省承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的步伐加快,縣域工業(yè)園區(qū)農(nóng)村小企業(yè)發(fā)展迅速,各類經(jīng)營實(shí)體需要征用土地購建廠房新上設(shè)備擴(kuò)大營銷,資金投入也隨之加大,由過去的幾百元幾千元,增長到現(xiàn)在幾萬元幾十萬元乃至更大金額 4.從需求的種類上分析農(nóng)村金融需求是多方面的,除對資金供給本身的需求外,一是普遍希望金融機(jī)構(gòu)能夠提高資金匯兌結(jié)算等基本金融業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率;二是普遍希望簡化貸款手續(xù),提供更方便快捷的信貸服務(wù),解決貸款擔(dān)保難的問題;三是越來越多的農(nóng)民

15、和個(gè)私業(yè)主及農(nóng)村中小企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織,渴望了解更多的金融知識和辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的程序;四是部分富裕農(nóng)民產(chǎn)生了金融理財(cái)服務(wù)需求 這些金融需求歸納起來,主要體現(xiàn)在以下八個(gè)方面:一是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加值,增加農(nóng)民收入,需要農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的支持力度;二是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,增加就業(yè)機(jī)會,需要農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè),尤其是縣域內(nèi)勞動密集型中小企業(yè)的支持力度;三是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加城鎮(zhèn)尤其是大城鎮(zhèn)對農(nóng)村勞動力的吸納能力,需要農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)村城鎮(zhèn)化支持力度;四是推進(jìn)農(nóng)村商品市場體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通,需要農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)村批發(fā)市場農(nóng)資市場和現(xiàn)代物流企業(yè)的支持力度

16、;五是提高農(nóng)民素質(zhì),增強(qiáng)“三農(nóng)”可持續(xù)發(fā)展能力,需要農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)村科教發(fā)展的支持力度;六是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)農(nóng)村特色資源的開發(fā)利用,需要農(nóng)村金融加大對環(huán)保資源項(xiàng)目的支持力度;七是適應(yīng)農(nóng)村多樣化的金融服務(wù)需求,需要提供多元化的服務(wù),大力發(fā)展中間業(yè)務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村金融產(chǎn)品工具方式的創(chuàng)新力度;八是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,需要農(nóng)村金融加大對農(nóng)村水利道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入 (二)江西農(nóng)行在支持新農(nóng)村建設(shè)中的優(yōu)勢長期以來,江西農(nóng)行為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)民增收和農(nóng)村金融體系建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn),縣域市場和支農(nóng)業(yè)務(wù)也已成為整個(gè)業(yè)務(wù)經(jīng)營的重要支柱之一在當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村的形勢下,與省內(nèi)其他金融相比,江

17、西農(nóng)行具有以下優(yōu)勢:                              第一,農(nóng)行具有支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)從歷史和傳統(tǒng)的層面看,農(nóng)行支農(nóng)歷史悠久,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富在“十五”期間,江西農(nóng)行緊緊圍繞省委省政府制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合自身實(shí)際,按照大開發(fā)大扶貧大農(nóng)業(yè)的工作思路,有效探索了支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,為“十

18、一五”期間做好支農(nóng)工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),為新時(shí)期支持新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)如進(jìn)入新世紀(jì)后,江西農(nóng)行積極探索在新的階段新的形勢下,如何更好地發(fā)揮信貸扶貧支持扶貧開發(fā)工作的作用,對信貸扶貧工作進(jìn)行了“二項(xiàng)改革”實(shí)行了“五個(gè)轉(zhuǎn)變”做到了“五個(gè)結(jié)合”,有力地支持了江西省貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧致富事業(yè),信貸扶貧工作得到了國務(wù)院扶貧辦的高度評價(jià)又如面對新的農(nóng)業(yè)市場背景和我行商業(yè)化改革步伐的加快,怎樣支持農(nóng)戶分散經(jīng)營與規(guī)模生產(chǎn)和大市場的對接,江西農(nóng)行通過調(diào)研和實(shí)踐,提出了扶支柱扶基地扶品牌扶龍頭的發(fā)展戰(zhàn)略,提高了農(nóng)業(yè)比較效益,提升了貸款質(zhì)量,取得了比較明顯的效果 第二,農(nóng)行具有支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢雖然近

19、年來江西農(nóng)行撤并了大量的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)低效網(wǎng)點(diǎn),但目前機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)仍遍布全省每個(gè)縣級行政區(qū),城鄉(xiāng)結(jié)合部和經(jīng)濟(jì)相對較發(fā)達(dá)的集鎮(zhèn)與中心集鎮(zhèn)仍有農(nóng)行的網(wǎng)點(diǎn),與其他金融機(jī)構(gòu)相比,江西農(nóng)行有57.3%的存款43.6%的貸款69.8%的機(jī)構(gòu)57%的人員處于縣及縣以下區(qū)域,占比均明顯高于本省其他商業(yè)銀行在農(nóng)村具有規(guī)模資金網(wǎng)絡(luò)品牌客戶資源等一系列優(yōu)勢,能夠提供從農(nóng)村到城市從國內(nèi)到國外從人民幣到外幣的一整套金融服務(wù),在縣域金融市場中仍居重要地位,完全能夠通過自身的多樣化的產(chǎn)品服務(wù),滿足縣域中高端客戶的金融需求,支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 (三)江西農(nóng)行在支持新農(nóng)村建設(shè)中的市場定位面對新農(nóng)村建設(shè)的金融需求形勢,根據(jù)國家新農(nóng)村建設(shè)的

20、政策要求和農(nóng)村金融體系改革的目標(biāo),江西農(nóng)行要在分工合理服務(wù)高效的農(nóng)村金融組織體系中,找準(zhǔn)定位,以戰(zhàn)略眼光看待新時(shí)期的支持新農(nóng)村建設(shè)金融服務(wù)工作,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,立足農(nóng)村做好農(nóng)貸,跳出農(nóng)業(yè)做好農(nóng)貸,努力從農(nóng)業(yè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展中搶占市場,從新農(nóng)村建設(shè)中尋找商機(jī),從江西農(nóng)行的資源比較優(yōu)勢和農(nóng)村的高端市場中尋求業(yè)務(wù)結(jié)合點(diǎn)通過改革創(chuàng)新,建立信貸支農(nóng)新的發(fā)展機(jī)制和增長方式,增加有效投入,加快有效發(fā)展,提升競爭能力 基于上述調(diào)研分析,江西農(nóng)行在支持新農(nóng)村建設(shè)中的市場定位為:以大農(nóng)業(yè)效益農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托,以縣域經(jīng)濟(jì)為平臺,突出支持科技含量高市場前景好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)農(nóng)村物流業(yè)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施旅游

21、開發(fā)科教文衛(wèi)事業(yè)和農(nóng)村貧困地區(qū)貧困人口的脫貧致富事業(yè);重點(diǎn)支持綜合收益高比較優(yōu)勢大競爭力強(qiáng)能有效帶動農(nóng)民增收的企業(yè)和項(xiàng)目;注重以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和客戶的資產(chǎn)業(yè)務(wù)為龍頭以控制風(fēng)險(xiǎn)為保障,促進(jìn)負(fù)債業(yè)務(wù)中間業(yè)務(wù)的全面協(xié)調(diào)增長;實(shí)施區(qū)域差別支持戰(zhàn)略,積極支持工商業(yè)比較發(fā)達(dá)的縣市,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次,培育和增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),改善居民生活品質(zhì);積極支持依托大中城市的郊區(qū)縣(區(qū)),充分利用區(qū)位優(yōu)勢,建立面向城市需求的市郊農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展倉儲物流旅游休閑等其它產(chǎn)業(yè);積極支持特色資源縣,以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),通過適時(shí)延伸產(chǎn)業(yè)鏈和拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,走適合本地資源特點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展之路;積極支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,

22、調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和競爭能力,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)農(nóng)民市場適應(yīng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;積極支持缺乏資源的貧困縣,加大改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)支持新農(nóng)村建設(shè)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展 三以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極支持新農(nóng)村建設(shè) 近年來,江西農(nóng)行伴隨城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,積極拓展市場,強(qiáng)化內(nèi)部管理,初步走上了良性發(fā)展的軌道2005年末,江西農(nóng)行各項(xiàng)存款貸款余額分別達(dá)706億元和517億元,分別居省內(nèi)四大國有商業(yè)銀行的第二和第一位,2005年實(shí)現(xiàn)利潤1.16億元,預(yù)計(jì)2006年可實(shí)現(xiàn)利潤3.3億元,資金實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),經(jīng)營基礎(chǔ)得到夯實(shí)在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中,江西農(nóng)行應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀

23、為指導(dǎo),充分發(fā)揮縣域商業(yè)金融主渠道作用,從戰(zhàn)略和全局的高度來擺布農(nóng)業(yè)信貸工作,突出工作重點(diǎn),為新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn) (一)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度堅(jiān)持“扶優(yōu)扶強(qiáng)扶大”的原則,重點(diǎn)扶持一批市場前景好運(yùn)行機(jī)制活帶動能力強(qiáng)的省級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)?鴉積極培育一批發(fā)展?jié)摿脴?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度高市場營銷能力較強(qiáng)的市縣級龍頭企業(yè);努力發(fā)展一批具備把握市場開發(fā)產(chǎn)品為農(nóng)服務(wù)等基本能力的資源節(jié)約型和特色效益型的產(chǎn)業(yè)化企業(yè),從而培育并集聚一批經(jīng)營管理成本相對較低且具有持續(xù)發(fā)展能力的高端客戶按照區(qū)域化布局專業(yè)化生產(chǎn)規(guī)?；?jīng)營的要求,立足龍頭企業(yè)需求,堅(jiān)持“圍繞龍頭建基地突出特色建基地連片開發(fā)建基地”的原則,

24、擇優(yōu)支持龍頭企業(yè)通過定向投入定向服務(wù)定向收購等方式建立穩(wěn)固的有規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地通過對農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的支持,保障龍頭企業(yè)優(yōu)質(zhì)原材料的供應(yīng),提升龍頭企業(yè)的專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；s化生產(chǎn)水平,增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力 (二)支持中小企業(yè)健康發(fā)展準(zhǔn)確把握江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢社會信用環(huán)境和客戶資源,進(jìn)一步細(xì)分市場細(xì)分客戶,大力拓展和培育一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)客戶從授信管理審批權(quán)限資金計(jì)劃上實(shí)行傾斜政策,將信貸資金投向經(jīng)濟(jì)活躍產(chǎn)業(yè)特色明顯市場體系成熟社會信用環(huán)境較好的重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)支持具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的“名特優(yōu)新”產(chǎn)業(yè),特別是對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,能耗低無污染能有效利用本地資源附加值高科技含量高的產(chǎn)業(yè)按照“大中選強(qiáng)小中選

25、優(yōu)”原則,重點(diǎn)營銷產(chǎn)權(quán)清晰信譽(yù)度高自身積累相對較好具備一定發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)客戶積極支持大型專業(yè)市場和工業(yè)園區(qū)內(nèi)具有集聚效應(yīng)的高端客戶群體,努力實(shí)現(xiàn)信貸資金的“低風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)” (三)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)信貸工作以全省經(jīng)濟(jì)10強(qiáng)縣工業(yè)10強(qiáng)縣農(nóng)業(yè)10強(qiáng)縣為目標(biāo),重點(diǎn)扶持縣城和中心集鎮(zhèn)建設(shè)積極拓展農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中市場化運(yùn)作還款來源可靠的經(jīng)營性市政工程項(xiàng)目公用事業(yè)項(xiàng)目環(huán)境工程項(xiàng)目信息化項(xiàng)目新能源項(xiàng)目和旅游項(xiàng)目在已支持農(nóng)村電網(wǎng)改造信貸投入近50億元的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大力度,支持農(nóng)村電網(wǎng)和城鎮(zhèn)電網(wǎng)改造項(xiàng)目“村村通”項(xiàng)目通過為縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工業(yè)發(fā)展和居民消費(fèi)理財(cái)提供金融服務(wù),促進(jìn)以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng) (四)加大對以個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主為主體的優(yōu)質(zhì)個(gè)人客戶的支持力度堅(jiān)持以個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)為依托,加大對從事種植養(yǎng)殖加工運(yùn)輸業(yè)的個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的扶持力度,推動個(gè)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,充分發(fā)揮他們對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用同時(shí),以縣城為重點(diǎn),大力營銷風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較低的個(gè)人質(zhì)押貸款和住房按揭貸款發(fā)揮農(nóng)行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)多網(wǎng)絡(luò)通達(dá)城鄉(xiāng)的優(yōu)勢,以個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)為重點(diǎn),積極為廣大農(nóng)村客戶提供各類金融服務(wù) (五)積極落實(shí)扶貧貸款的各項(xiàng)優(yōu)惠政策保持對國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)