2020-2021學(xué)年高一歷史人教版必修1學(xué)案：第2課　秦朝中央集權(quán)制度的形成 Word版含解析

1、第2課秦朝中央集權(quán)制度的形成知識(shí)點(diǎn)一從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一1諸侯爭霸(1)背景：西周滅亡，東周天子大權(quán)旁落，宗法制、分封制遭到破壞。(2)表現(xiàn)：各諸侯國為控制更多的土地和人民，相互間進(jìn)行戰(zhàn)爭。2秦朝統(tǒng)一(1)條件主觀：各諸侯國進(jìn)行改革和變法，力圖通過兼并戰(zhàn)爭來統(tǒng)一天下；人民渴望統(tǒng)一。客觀：秦國經(jīng)過商鞅變法，政治、經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力日益強(qiáng)大。(2)經(jīng)過：公元前221年，秦滅六國，建立了中國歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝秦朝。知識(shí)點(diǎn)二至高無上的皇權(quán)和中央官制1皇帝制度(1)確立：秦王嬴政自稱“始皇帝”，總攬全國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等一切大權(quán)。(2)特征：以皇位世襲顯示權(quán)力不可轉(zhuǎn)移；以皇權(quán)至上顯示地位

2、不可僭越。2中央官制(1)機(jī)構(gòu)(2)特點(diǎn)：主要官職相互配合，彼此牽制，軍政大權(quán)操縱在皇帝手中。(3)作用：軍政大事一般先由丞相、御史大夫和諸卿進(jìn)行朝議，在一定程度上減少了君主專制下重大事情的決策失誤。知識(shí)點(diǎn)三郡縣制的全面推行1由來：春秋戰(zhàn)國時(shí)期，一些諸侯國在新兼并的地區(qū)設(shè)郡縣。2推行：秦統(tǒng)一后，秦始皇在全國范圍內(nèi)推行郡縣制。3內(nèi)容4.特點(diǎn)：郡守和縣令、縣長都由皇帝直接任命。5作用：實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方政權(quán)直接有效的控制，把全國都納入國家政治體制之中。知識(shí)點(diǎn)四秦朝中央集權(quán)制度的影響1奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局。2為歷代王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)和完善。1秦統(tǒng)一的根本原因是順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流，商鞅

3、變法只是奠定秦朝統(tǒng)一的基礎(chǔ)。2封建制度確立的啟示：戰(zhàn)國時(shí)期，代表先進(jìn)生產(chǎn)方式的地主階級(jí)取代奴隸主階級(jí)進(jìn)行統(tǒng)治，封建制度取代奴隸制度，是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的需要，是歷史發(fā)展的必然。3秦國滅六國的先后順序：韓、趙、魏、楚、燕、齊。4秦朝實(shí)行的郡縣制實(shí)質(zhì)上是對(duì)分封制的否定，不是對(duì)分封制的繼承與發(fā)展。5專制主義、中央集權(quán)制度是兩個(gè)不同的概念。(1)專制主義是指中央的決策方式，主要是帝位終身制與皇位世襲制，軍國大事均由皇帝專斷；(2)中央集權(quán)是針對(duì)地方分權(quán)而言的，其特點(diǎn)是地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化上沒有獨(dú)立性，必須嚴(yán)格服從中央政府的命令。1秦國統(tǒng)一六國的主要原因是秦王嬴政擁有雄才大略。(×)

4、2秦朝實(shí)行郡縣制不利于加強(qiáng)中央集權(quán)。(×)3秦朝對(duì)中國古代封建制度的發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)。()主題一秦朝中央集權(quán)制度的確立1皇帝制度。材料：“天下之事無小大，皆決于上”“丞相諸大臣皆受成事，倚辨于上”。(1)材料所含歷史信息說明了什么？提示：皇權(quán)至上，皇帝獨(dú)裁；大臣受皇命辦事，沒有決策權(quán)。2秦朝中央官制。材料：(2)材料中漫畫顯示了秦朝的哪些信息？提示：國家統(tǒng)一；建立三公九卿制度；確立君主專制體制。3秦中央集權(quán)制度的影響。材料：長期以來，我國封建社會(huì)，以高度發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和文化，屹立在世界文明的前列這與公元前三世紀(jì)秦統(tǒng)一的開創(chuàng)之功，有著不可分割的歷史聯(lián)系。中國古代史(3)結(jié)合材料及所學(xué)知識(shí)，

5、分析中央集權(quán)制度的形成對(duì)中國歷史發(fā)展有何進(jìn)步意義。提示：有利于政治的穩(wěn)定與國家的發(fā)展，促進(jìn)了多民族國家的發(fā)展，有利于中國封建經(jīng)濟(jì)、文化的傳承與發(fā)展。 秦國能夠完成統(tǒng)一的原因提示：不是偶然的，具有很大的必然性。因?yàn)?1)秦國經(jīng)過商鞅變法，國力增強(qiáng)，為統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)。(2)人民飽受戰(zhàn)亂之苦，渴望統(tǒng)一。(3)諸侯爭霸使國家由區(qū)域統(tǒng)一向大一統(tǒng)發(fā)展。(4)戰(zhàn)國時(shí)期各國封建制度的確立和社會(huì)的發(fā)展為統(tǒng)一準(zhǔn)備了條件。 秦朝的統(tǒng)一有何意義提示：1.結(jié)束了長期以來諸侯割據(jù)稱雄的局面。2有利于人民生活的安定和社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。3順應(yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的需要，符合當(dāng)時(shí)各族人民的共同愿望。 正確認(rèn)識(shí)秦朝的監(jiān)察制度提示：1

6、.秦朝在中央設(shè)御史大夫，對(duì)澄清吏治，諫正皇帝過失，防止決策失誤有積極作用。2是服務(wù)于君主專制的機(jī)構(gòu)，專制主義的本質(zhì)決定其監(jiān)察效能是有限的。 秦朝中央官制的特點(diǎn)提示：1.比較完備。丞相、御史大夫和太尉有明確的職責(zé)分工；諸卿分別掌管國家的各項(xiàng)具體事務(wù)，是中央政府的職能部門。2以皇權(quán)為中心。中央官員由皇帝任免，概不世襲；丞相、御史大夫和太尉三者相互牽制，軍國大權(quán)完全操縱在皇帝一人之手。3“家天下”，家與國同治，是封建統(tǒng)治的重要特點(diǎn)。 秦中央集權(quán)制度的特點(diǎn)和影響提示：1.特點(diǎn)：(1)權(quán)力高度集中：皇權(quán)至高無上，地方無條件服從中央，中央集體對(duì)皇帝無條件負(fù)責(zé)。(2)皇權(quán)專制：以終身制和皇位世襲制為主要特征

7、。(3)人治色彩濃厚：君主專制是主要特點(diǎn)，帶有濃厚的人治色彩。2.影響：(1)積極：政治：有利于統(tǒng)一多民族國家的建立和發(fā)展，有利于鞏固國家統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)具有分散性和脆弱性，中央集權(quán)制度有利于維護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。文化：國家的統(tǒng)一有利于中華文化的延續(xù)和傳播。后世：奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用。(2)消極：封建專制統(tǒng)治的強(qiáng)化使人民處境日趨惡劣，階級(jí)矛盾激化，給社會(huì)發(fā)展造成了極大破壞。例1逸周書卷五作攤解稱：“西土為方千里，分以百縣，縣有四郡?！睋?jù)此推定()a西周出現(xiàn)了郡與縣是可信的歷史 b西周時(shí)貴族政治解體了c郡縣制在西周已經(jīng)出現(xiàn) d西周時(shí)縣與郡的長官由周王任命解析逸

8、周書考定位先秦古籍?！拔魍翞榉角Ю?，分以百縣，縣有四郡”，說明西周出現(xiàn)了郡與縣是可信的歷史，故選a；秦朝推行郡縣制，標(biāo)志貴族政治的解體，排除b；材料沒有提到西周以前的歷史，所以不能斷定西周以前的是否有郡縣，排除c；材料沒有涉及郡縣長官與周王的關(guān)系，故排除d。答案a主題二比較分封制與郡縣制1分封制。材料：丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許。”(1)材料中丞相綰主張實(shí)行什么制度？這種制度有什么影響？提示：制度：分封制。影響：分封制有利于穩(wěn)定西周當(dāng)時(shí)的政治秩序，后來隨著諸侯國實(shí)力的變化，周天子的權(quán)威逐漸削弱。2郡縣制。材料：廷尉李斯議曰：“周文、武所封子弟

9、同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣置諸侯不便?！笔酚?2)材料的主要觀點(diǎn)是什么？提示：反對(duì)分封，提倡郡縣制。3郡縣制的影響。材料：郡縣之制，垂二千年而弗能改。合古今上下皆安之，勢之所趨，豈非理而能然哉。王夫之讀通鑒論(3)結(jié)合材料你認(rèn)為郡縣制的合理性主要表現(xiàn)在哪些方面？提示：郡縣制的實(shí)行，削弱了地方的權(quán)力，避免了因地方權(quán)力過大而出現(xiàn)分裂的局面，有利于國家的統(tǒng)一與穩(wěn)定，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以為歷代王朝沿用。 西周分封制和秦朝郡縣制的異同提示：1.相同點(diǎn)：(1)都是為了鞏固統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治；(2)都是中國古代中央管理地方的行政制度；(3)都在維護(hù)國家統(tǒng)一方面起了積極

10、作用。2不同點(diǎn)：例2秦統(tǒng)一后，在全國范圍內(nèi)確立了專制體制。秦王嬴政改稱“皇帝”，自稱為“朕”，命為“制”，令為“詔”；西漢建立后，劉邦為改變朝儀無度的狀況，命儒士叔孫通制定新朝儀。他們都是為了()a突出皇帝的至尊地位b削弱丞相在百官中的影響c確立中央政府的權(quán)威d體現(xiàn)皇權(quán)至上解析秦始皇的一系列規(guī)定旨在強(qiáng)化皇權(quán)，突出皇權(quán)的至尊地位；漢高祖命儒士叔孫通制定新朝儀也是為了突出皇權(quán)至尊。故a項(xiàng)符合題意。材料沒有體現(xiàn)削弱丞相的信息，故排除b。材料也沒有體現(xiàn)確立中央政府的權(quán)威的信息，故排除c。秦王嬴政改稱“皇帝”、 叔孫通制定新朝儀都是體現(xiàn)至尊地位，d項(xiàng)不準(zhǔn)確，不是最佳答案，故排除d。答案a1三字經(jīng)中說：“

11、周轍東，王綱墜?！边@反映出(c)a春秋戰(zhàn)國時(shí)期諸侯割據(jù)混戰(zhàn)b封建社會(huì)已經(jīng)確立c宗法分封制逐漸遭到破壞d人民渴望東周實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一解析：本題考查諸侯爭霸。西周被少數(shù)民族滅亡后，周平王東遷，東周開始，但是，周天子大權(quán)旁落，王室日益衰微，諸侯逐漸強(qiáng)大，宗法制、分封制逐漸遭到破壞。故答案選c項(xiàng)。2有這樣一種說法，在中國古代“皇”即大之意，“帝”即主宰萬物的最高天神?！盎实邸背蔀橹袊糯罡呓y(tǒng)治者的稱謂始于(d)a夏朝b商朝c周朝d秦朝解析：本題考查秦朝統(tǒng)一。秦王嬴政統(tǒng)一六國后建立起專制主義中央集權(quán)的國家，為彰顯自己的獨(dú)尊地位，他自稱“皇帝”，集國家的行政、立法、司法和軍事大權(quán)于一身。從此“皇帝”成為中國古代

12、最高統(tǒng)治者的稱謂。答案選d項(xiàng)。3史記·秦始皇本紀(jì)說：“天下之事無小大皆決于上，上至以衡石量書，日夜有呈，不中呈不得休息?！边@段話表明皇帝制度的主要特點(diǎn)是(b)a朝議裁決 b集權(quán)獨(dú)斷 c世襲傳承 d政務(wù)繁忙解析：本題考查皇帝制的特點(diǎn)，從材料“天下之事無小大皆決于上”看出皇帝制度的主要特點(diǎn)是君權(quán)獨(dú)尊、集權(quán)獨(dú)斷。故答案為b項(xiàng)。4秦始皇說：“朕聞太古有號(hào)毋謚，中古有號(hào)，死而以行為謚。如此，則子議父，臣議君也，甚無謂，朕弗取焉，自今已來，除謚法?！鼻厥蓟省俺u法”的主要原因是(c) a為了加強(qiáng)中央集權(quán) b體現(xiàn)對(duì)祖先的敬意 c為了維護(hù)皇權(quán)至上 d認(rèn)為謚號(hào)毫無意義解析：秦始皇建立第一個(gè)專制主義皇權(quán)

13、制度，材料中“除謚法”體現(xiàn)了皇權(quán)的至高無上，故本題應(yīng)選c項(xiàng)。5某學(xué)者說：“中國之政，得秦皇而后行。”“中國之政”主要是指(d)a分封制b宗法制c科舉制d中央集權(quán)制解析：本題考查秦朝的專制主義中央集權(quán)制度。秦始皇確立了中國古代的君主專制中央集權(quán)制度，為歷代沿襲，故d項(xiàng)正確。a、b兩項(xiàng)制度是西周時(shí)期的政治制度，c項(xiàng)制度開創(chuàng)于隋朝。6從以下漫畫作品中，能夠顯示關(guān)于秦朝的歷史信息有(b)實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一 確立君主專制體制傳子制度開始出現(xiàn) 建立三公九卿制度abcd解析：由漫畫可以看出，秦朝通過強(qiáng)化君主專制，創(chuàng)立一系列制度，有效地維護(hù)了國家統(tǒng)一。本題中由“率土之濱，莫非王臣”可確定正確，由丞相、太尉、御史大夫

14、及皇帝的裝束及關(guān)系，可確定正確，與本題無關(guān)，應(yīng)排除。7“直到秦漢，中央方面才有一個(gè)更像樣的統(tǒng)一政府，而其所轄的各地方，也已經(jīng)不是封建性的諸侯列國并存?！边@主要?dú)w因于下列哪一制度的實(shí)行(b)a嫡長子繼承制b郡縣制c分封制d王位世襲制解析：題干涉及的是中央與地方關(guān)系，與繼承制度無關(guān)，故a項(xiàng)錯(cuò)誤；郡縣制實(shí)施有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，打破了血緣分封，與題干中“更像樣的統(tǒng)一政府”“不是封建性的諸侯列國并存”信息一致，故b項(xiàng)正確；分封制盛行于西周，與材料“秦漢”“不是封建性的諸侯列國并存”的信息不吻合，故c項(xiàng)錯(cuò)誤；題干涉及的是中央與地方關(guān)系，與繼承制度無關(guān)，故d項(xiàng)錯(cuò)誤。8漢書·賈山傳記載：“秦為馳道于天下，東窮燕齊，南極吳楚，江湖之上，濱海之觀畢至?！毕铝写胧┲凶钣欣诒Ｕ像Y道修筑的是(d)a統(tǒng)一貨幣 b統(tǒng)一度量衡 c實(shí)行三公九卿制 d實(shí)行郡縣制解析：本題考查秦朝的地方制度。由題目中的信息“東窮”“南極”“畢至”可知馳道修建的前提應(yīng)為中央集權(quán)的加強(qiáng)，這應(yīng)歸功于郡縣制在全國的推行。故本題選d項(xiàng)。9下列是秦朝建立的專制主義中央集權(quán)制度示意圖，根據(jù)圖示回答問題。(1)依據(jù)圖示，概括秦朝專制主義中央集權(quán)制度中權(quán)力的集中方向。(2)根據(jù)所學(xué)知識(shí)，歸納專制主義中央集權(quán)制度在社會(huì)發(fā)展中的優(yōu)缺點(diǎn)。答案：(1)地方權(quán)力向中央集中；中央權(quán)力向皇帝集中；最終皇