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文檔簡介

1、廣東XX集團(tuán)股份有限公司內(nèi)部審計(jì)章程受控號:持有人:文件編號:發(fā)布日期:2016年月生效日期:2016年月編制:審核:批準(zhǔn):第一章總則第一條為了促進(jìn)廣東XX集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱“公司”實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),實(shí)施內(nèi)部控制制度,明確內(nèi)部審計(jì)的職能,依搖公司法、中華人民共和國審計(jì)法、中華人民共和國內(nèi)部審訃準(zhǔn)則、企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范、企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引、國際內(nèi)部審計(jì)專業(yè)實(shí)務(wù)框架和并他有關(guān)法律法規(guī)制定本章程0第二條本章程所稱的內(nèi)部審計(jì),是指公司內(nèi)部的審訃部門和人員,對公司及其所屬部門(包抵控股子公司)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的有效性、財務(wù)信息的真實(shí)性和完整性、經(jīng)營活動的效率和效果等開展的一系列評

2、估和改善活動。第三條內(nèi)部審il的基本原則:(一)獨(dú)立性原則客觀性原則第二章審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員第四條依據(jù)完善公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制的耍求,公司董事會下設(shè)審計(jì)委員會,審計(jì)委員會下設(shè)審計(jì)部。第五條審計(jì)部由審計(jì)委員會直接領(lǐng)導(dǎo),并接受監(jiān)事會的監(jiān)督和指導(dǎo),實(shí)行雙重報告關(guān)系:向?qū)徲?jì)委員會匯報業(yè)務(wù)工作,向總裁或總經(jīng)理匯報行政工作。審計(jì)部和審計(jì)人員必須獨(dú)立、客觀.公正的開展審計(jì)工作,不受公司其他機(jī)構(gòu)、部門和個人的干涉。第六條審計(jì)部負(fù)責(zé)人由審計(jì)委員會任免,必須定期向?qū)徲?jì)委員會報告年度審計(jì)計(jì)劃的開展情況,報告中應(yīng)包括重大風(fēng)險披露和控制事項(xiàng)。第七條公司根據(jù)經(jīng)營規(guī)模和狀況以及審計(jì)任務(wù)配置相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)人員。為保障順利開展獨(dú)

3、立、客觀的內(nèi)部審計(jì)活動,內(nèi)部審計(jì)人員需要具備必要的知識、技能和勝任能力:熟練應(yīng)用內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、程序和技術(shù);具有較高的審計(jì),會計(jì)、管理、技術(shù)等某方面的專業(yè)知識和必要的IT知識;熟練掌握匯總、分類、對比、概率、趨勢等常用的統(tǒng)計(jì)分析方法,以及常用用信息技術(shù):(4) 擁有良好的人際交流技能:(5) 擁有出色的口頭和書面表達(dá)能力;(6) 審計(jì)人員應(yīng)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極主動地參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新知識,努力提高口身專業(yè)知識和技能,保持和提升專業(yè)勝任能力:(七)審計(jì)人員履行職務(wù)受法律保護(hù),任何單位和個人不得拒絕、阻礙審計(jì)人員開展工作,不得打擊報復(fù)審計(jì)人員。第八條在內(nèi)部審計(jì)人員缺乏完成任務(wù)所需的知識、技能和

4、能力的悄況下,可以從有關(guān)單位抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員參與審計(jì)工作,或向公司外部服務(wù)機(jī)構(gòu)或個人尋求建議和協(xié)助。審計(jì)或Wir客-6-干 F- 6 -部需對外部服務(wù)提供方的能力.獨(dú)立性和客觀性進(jìn)行評價。第三章目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限第九條內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)是,通過對企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營活動提供獨(dú)立、客觀的確認(rèn)服務(wù)和咨詢服務(wù),以實(shí)現(xiàn)“降低企業(yè)風(fēng)險,促進(jìn)企業(yè)管理、降低企業(yè)成本”的目標(biāo)。審計(jì)活動是通過一種系統(tǒng)、規(guī)范的方法,評價和改善組織風(fēng)險管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。第十條審計(jì)部負(fù)責(zé)制定部門年度及月度工作規(guī)劃、制度流程建設(shè),集團(tuán)下屬單位的財務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)營審計(jì)、主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),重大經(jīng)營與投資項(xiàng)目審計(jì),以

5、及其他專項(xiàng)審計(jì)。對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處,評價集團(tuán)內(nèi)各組織是否按照管理層的耍求,建立并實(shí)施風(fēng)險管理,控制和治理過程是否能夠適當(dāng)?shù)陌l(fā)揮其職能,以確保:各種風(fēng)險都被適當(dāng)?shù)刈R別和管理;治理結(jié)構(gòu)中的各部分都在發(fā)揮作用:重要的財務(wù)、管理和運(yùn)營信息都是準(zhǔn)確、可靠和及時的:員工都能遵守有關(guān)的法律法規(guī)和公司的各項(xiàng)規(guī)章制度:資源需求節(jié)儉,使用有效,并ILY以適當(dāng)?shù)谋Wo(hù);(四程序和計(jì)劃已執(zhí)行,目標(biāo)已達(dá)成;)(七)公司控制體系中形成質(zhì)量和持續(xù)性改進(jìn)的內(nèi)容;、(五(A)重要法律法規(guī)的遵循性問題得到了確認(rèn)和適當(dāng)?shù)闹匾?。在審?jì)中,內(nèi)部審計(jì)人員可以識別出改進(jìn)組織管理控制、提升盈利能力的機(jī)會,并可以與適當(dāng)?shù)墓芾韺舆M(jìn)行溝通。第十

6、一條審計(jì)工作按照審計(jì)側(cè)重不同可分為:經(jīng)營審計(jì)、管理審計(jì),財務(wù)審計(jì),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、舞弊調(diào)查以及其他專項(xiàng)審計(jì):(一)經(jīng)營審計(jì):包括采購審計(jì)、資產(chǎn)審計(jì)(如存貨、應(yīng)收賬款)、資源審計(jì)(如廣告費(fèi)、售后服務(wù)費(fèi)、銷售費(fèi)用)、經(jīng)營目標(biāo)達(dá)成等內(nèi)容。(二)管理審計(jì):包括生產(chǎn)管理審計(jì)、質(zhì)量管理審計(jì)、營銷管理審計(jì)、投資項(xiàng)目審計(jì)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)審計(jì)、單位重組、合并、分立、撤銷事項(xiàng)審計(jì)等。(三)財務(wù)審計(jì):包括財務(wù)收支、會計(jì)核算等。(四)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì):包括關(guān)鍵崗位離任審計(jì)、崗位任期責(zé)任審計(jì)。舞弊調(diào)查:根據(jù)內(nèi)部員工、經(jīng)銷商、供應(yīng)商提供、舉報的線索,組織實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)。(六公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他審計(jì)項(xiàng)目。(五)第十二條內(nèi)部審計(jì)權(quán)限審

7、計(jì)部有權(quán):(一)審計(jì)部負(fù)責(zé)人可以不受限制地與審計(jì)委員會接觸;(二)據(jù)審計(jì)工作需耍,要求有關(guān)單位報送計(jì)劃、預(yù)算、報表、決議、會議紀(jì)要等相關(guān)文件和資料,檢查被審單位的憑證、賬務(wù)、報表、資產(chǎn)、資源、合同及其他與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件資料,檢測操作系統(tǒng),對有關(guān)文件、材料、實(shí)物等進(jìn)行復(fù)印、拍照、錄像,被審單位和人員不得拒絕;(三)耍求被審單位提供與審計(jì)有關(guān)的資料,被審計(jì)單位必須保證所提供的資料真實(shí)、合法、有效,不得以任何理由拒絕、拖延、隱瞞或謊報,對拒絕提供有關(guān)資料、防礙甚至阻撓審計(jì)工作的人,審計(jì)人員有權(quán)提出責(zé)任追究建議:(四)對審計(jì)事項(xiàng)涉及的問題向相關(guān)部門或個人進(jìn)行調(diào)查或取證時,相關(guān)部門和個人應(yīng)了以協(xié)助配

8、合,不得以任何理由拒絕或隱匿;(五)對被審單位正在進(jìn)行的嚴(yán)重侵害本公司利益或違紀(jì)違規(guī)的行為,審計(jì)部有權(quán)予以制止;制止無效的,應(yīng)建議單位負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)做出臨時性制止決定,但制止或臨時制止決定不得影響被審單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;(六對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)管理、提高效益的建議:對違規(guī)違紀(jì)行為按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處)理,對重大違規(guī)違紀(jì)案件提出處理建議;獲得組織其他部門人員必要的協(xié)助以及組織內(nèi)外(七的專業(yè)服務(wù)。審計(jì)部人員不能:(-)從事公司或其公司分支機(jī)構(gòu)任何經(jīng)營的職責(zé):(二發(fā)起或批準(zhǔn)審計(jì)部之外的交易活動:(三)指導(dǎo)公司中審計(jì)部之外的人員的活動,除非該員工已通過適當(dāng)途徑分配到了審計(jì)組或指定協(xié)助內(nèi)部審計(jì)人員

9、工作。第四章職業(yè)道德規(guī)范第十三條誠信內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該正直,在行為上做到:(一)誠實(shí)、勤奮、負(fù)責(zé)地完成工作。(二按法律及職業(yè)要求進(jìn)行信息披露。(三)不得蓄意參與非法活動或參加有損丁內(nèi)部審計(jì)職業(yè)或所在組織的行為。(四)應(yīng)當(dāng)遵守并協(xié)助實(shí)現(xiàn)組織的法律和道德目標(biāo)。第十四條客觀內(nèi)部審計(jì)人員在收集、評價和溝通有關(guān)被檢查活動或過程的信息時,應(yīng)遵守客觀性原則,在作出判斷時,內(nèi)部審計(jì)人員不受其個人喜好或他人的不適當(dāng)影響,對所有相關(guān)事項(xiàng)作出公正的評價。在行為上應(yīng)該做到:(一)不參與(發(fā)生)有可能損害其客觀評價的活動(關(guān)系),包括參與(發(fā)生)與組織利益相沖突的活動(關(guān)系);(二)不接受妨礙或被認(rèn)為妨礙其職業(yè)判斷的任何

10、物品;(三)客觀的披露各項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn),不得因個人原因,個人感情因素而歪曲任何審計(jì)事實(shí),從而影響報告收閱人對審計(jì)事項(xiàng)的判斷。第十五條保密內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)尊重其收到的信息的價值和所有權(quán),并應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎利用和保護(hù)在其職責(zé)1AWrt?-中獲取的信息,在行為上做到:(一)未經(jīng)審計(jì)委員會領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得向任何單位或個人汕露審計(jì)工作中所獲取的涉密信息;(二)嚴(yán)禁利用審計(jì)工作中獲取的信息牟取私利;(三嚴(yán)禁利用審計(jì)工作中獲取的信息,進(jìn)行任何有悖法律規(guī)定,道德規(guī)范,或有損于公司利益的活動:(四)審計(jì)部有詩任有義務(wù),對投訴舉報人的個人信息和投訴內(nèi)容采取必要的保密措施。第十六條勝任內(nèi)部審計(jì)人員在工作中應(yīng)使用的內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)中所

11、需耍的知識、技能和經(jīng)驗(yàn)。在行為上應(yīng)該做到:(一)只從事具備必要知識、技能和經(jīng)驗(yàn)的服務(wù)活動;(二)根據(jù)國際內(nèi)部審計(jì)專業(yè)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開展內(nèi)部審計(jì)工作:(三)持續(xù)地握高審計(jì)工作質(zhì)量和效率;(四)積極參與行業(yè)交流及專業(yè)培訓(xùn),持續(xù)提高自身專業(yè)水平。第五章內(nèi)部審計(jì)流程第十七條審計(jì)計(jì)劃(一)根據(jù)風(fēng)險評估模型建立評估風(fēng)險的框架,也可由審計(jì)部負(fù)責(zé)人與摹事會和高級管理層磋商后,口行作出風(fēng)險判斷。(二)每年初,以從高級管理層和董事會獲取的審計(jì)活動領(lǐng)域以及風(fēng)險、風(fēng)險暴露對組織的影響進(jìn)行的評估為基礎(chǔ),以風(fēng)險評估和風(fēng)險暴露優(yōu)先次序?yàn)榛A(chǔ)制訂年度計(jì)劃,報董事會審議批準(zhǔn)。(三)年度審計(jì)計(jì)劃批準(zhǔn)后,審計(jì)部擬定審計(jì)小組分解落實(shí)計(jì)劃。

12、(四)在實(shí)施現(xiàn)場審計(jì)的三天前,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書,同時要求被審計(jì)單位準(zhǔn)備和提供相應(yīng)資料,初步了解被審計(jì)單位基本情況,初步判斷被審計(jì)單位的主要風(fēng)險點(diǎn),周密規(guī)劃擬定切實(shí)可行的審計(jì)方案。第十八條審計(jì)實(shí)施(一)審計(jì)小組進(jìn)駐工作現(xiàn)場后,須立即與被審計(jì)單位的主耍管理人員召開審計(jì)首次會議,確定審計(jì)日程安排、人員配合、資料提供等。(二)內(nèi)部審計(jì)人員采取恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)抽樣,運(yùn)用檢查、觀察、調(diào)查問卷、內(nèi)部訪談、查詢及函證、現(xiàn)場盤點(diǎn)、鑒定、計(jì)算、分析程序等方法,實(shí)施復(fù)核性測試和實(shí)質(zhì)性測試。審計(jì)方法是否提前通知被審計(jì)單位和人員,視情況和目的而定。(三)內(nèi)部審計(jì)人員須按照耍求編制工作底稿,記錄工作過程,取得充分的審

13、計(jì)證據(jù)支持審計(jì)發(fā)現(xiàn)、審計(jì)結(jié)論和審計(jì)建議,審計(jì)證據(jù)的介質(zhì)包括但不限于書面、電子、錄音、錄相、照片等。(四)審計(jì)過程發(fā)現(xiàn)的問題,須現(xiàn)場向被審計(jì)單位查清原因,內(nèi)部審計(jì)人員須重視審計(jì)時效性,發(fā)現(xiàn)重大問題或自己無法判斷的問題須及時匯報,并記錄于工作底稿。(五)審計(jì)工作實(shí)行三級復(fù)核制度:審計(jì)小組成員對已完成工作的詳細(xì)復(fù)核,審計(jì)經(jīng)理對工作底稿的重點(diǎn)復(fù)核,內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人對整套工作底稿的總體復(fù)核。第十九條審計(jì)報告(一)審計(jì)小組根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)、審計(jì)結(jié)論、原因分析、風(fēng)險分析和審計(jì)建議,編制審計(jì)溝通反饋意見表,經(jīng)審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核后,由內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人送達(dá)被審計(jì)單位,雙方召開審計(jì)末次會議,并要求被審計(jì)單位進(jìn)行書面回復(fù)。(

14、二)審計(jì)小組對被審計(jì)單位反饋的意見應(yīng)逐條核實(shí),進(jìn)一步完善審計(jì)報告,經(jīng)審計(jì)經(jīng)理復(fù)核后形成定稿,定稿至少包含審計(jì)發(fā)現(xiàn)、審計(jì)結(jié)論、審計(jì)建議和審計(jì)回復(fù)四部分。(三)審計(jì)部將審計(jì)委員會審議通過的審計(jì)報告及時送達(dá)被審計(jì)單位,被審計(jì)單位必須在規(guī)定時期內(nèi)落實(shí)審計(jì)建議,如在具體實(shí)施中存在問題,應(yīng)及時與審計(jì)部溝通。第二十條持續(xù)監(jiān)督(一)審計(jì)部應(yīng)監(jiān)督檢查被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)建議的情況,促使真正落實(shí)審計(jì)建議,根據(jù)審計(jì)需耍可進(jìn)行后續(xù)審計(jì)。(二)根據(jù)審計(jì)建議的具體落實(shí)情況及實(shí)施效果,審計(jì)部可酌情向主管部門申請一定的經(jīng)濟(jì)、實(shí)物獎勵或處罰。(三)審計(jì)結(jié)束后,整理與審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的所有資料,納入審計(jì)檔案管理。第六章檔案管理第二十一條審計(jì)檔案管理范圍:審計(jì)工作方案和審計(jì)通知書。審計(jì)報告及相關(guān)附件。審計(jì)方案、記錄、工作底稿和審計(jì)證據(jù)。(四審計(jì)委員會對審計(jì)事項(xiàng)或?qū)徲?jì)報告的指示、批復(fù)和意見。)被審計(jì)單位對審計(jì)報告的反饋意見。)(五被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)建議的有關(guān)資料。與審計(jì)有關(guān)的其他資料。第二十二條審計(jì)檔案歸檔的要完整、齊全,按審計(jì)項(xiàng)目一項(xiàng)一卷。卷內(nèi)檔案目錄按索引順序編垢,標(biāo)明檔案頁碼,整理裝訂,填閏案卷封面。電子底稿按照審計(jì)計(jì)劃階段實(shí)施階段報告階段分類存檔,審計(jì)工作完成后,審計(jì)工作所有電子文件統(tǒng)一存放在部門共享磁盤。第二十三條審計(jì)檔案由審計(jì)部專人保管,保存期限為十年。公司

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