職業(yè)健康勞動(dòng)保護(hù)體系及管理措施

1、職業(yè)健康勞動(dòng)保護(hù)體系及管理措施32.1 職業(yè)健康安全管理方針職業(yè)健康安全管理方針是：“消除一切隱患風(fēng)險(xiǎn)，確保全員健康安全”。嚴(yán)格遵守國(guó)家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，預(yù)防和消除一切不安全隱患，防止各類事故發(fā)生；建立科學(xué)的職業(yè)健康安全管理體系，改善施工作業(yè)環(huán)境，依靠先進(jìn)的管理方法，保證項(xiàng)目施工、管理人員的職業(yè)健康與安全。32.2 職業(yè)健康安全管理目標(biāo)我公司的職業(yè)健康勞動(dòng)保護(hù)管理目標(biāo)是：預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)全體人員健康安全，不斷地對(duì)組織的職業(yè)健康績(jī)效進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量，確保體系的有效性、充分性和適宜性。32.3 職業(yè)健康安全保證體系建立健全職業(yè)健康安全保證體系，貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和

2、勞動(dòng)保護(hù)方面的法律法規(guī)，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，研究項(xiàng)目安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理解決。逐級(jí)簽定職業(yè)健康安全責(zé)任書(shū)，使各級(jí)明確自己的職業(yè)健康安全目標(biāo)，制定好各自的職業(yè)健康安全規(guī)劃，達(dá)到全員參與職業(yè)健康安全管理的目的。職業(yè)健康安全保證體系見(jiàn)圖32-1。職業(yè)健康安全保證體系提高全員意識(shí)思想保證職業(yè)健康安全技術(shù)、規(guī)則教育安全第一預(yù)防為主安全為了生產(chǎn)生產(chǎn)必須安全經(jīng)濟(jì)保證項(xiàng)目經(jīng)理部職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目經(jīng)理部安全環(huán)保部廠隊(duì)安全員班組安全檢查員組織保證職業(yè)健康安全責(zé)任制獎(jiǎng)罰分明制度保證各項(xiàng)職業(yè)健康安全制度經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)各工種安全生產(chǎn)制度月季年安全檢查制度安全總結(jié)評(píng)比制度實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)圖32-

3、1 職業(yè)健康安全保證體系框圖安全管理手段規(guī)范教育規(guī)章制度職業(yè)健康安全知識(shí)措施交底法制紀(jì)律安全方針政策崗前教育典型事例分析規(guī)范活動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)職業(yè)道德培養(yǎng)安全崗位責(zé)任制職業(yè)健康責(zé)任制文明施工活動(dòng)獎(jiǎng) 罰各種競(jìng)賽活動(dòng)責(zé)任制兌現(xiàn) 檢查評(píng)比總結(jié) 基礎(chǔ)工作班組建設(shè)預(yù)防措施各工種勞動(dòng)保護(hù)制度32.3.1 職業(yè)健康安全生產(chǎn)責(zé)任制職業(yè)健康安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照職業(yè)健康安全方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則，與職業(yè)健康安全管理和操作人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，將各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門(mén)及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在職業(yè)健康安全方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確。32.3.2 職業(yè)健康安全教育制度職業(yè)健康安全教育制度

4、是職業(yè)健康安全管理的重要組成部分。其宗旨是搞好職業(yè)健康安全思想工作，提高企業(yè)職工職業(yè)健康安全的認(rèn)識(shí)，幫助職工正確認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和基本知識(shí)。（1）職業(yè)健康安全教育的基本內(nèi)容有思想教育、職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)教育和典型事故教育。思想教育包括思想認(rèn)識(shí)教育和勞動(dòng)紀(jì)律教育。通過(guò)思想認(rèn)識(shí)教育，提高認(rèn)識(shí)，做到不違章指揮、不違章作業(yè)；通過(guò)勞動(dòng)紀(jì)律教育，提高遵守勞動(dòng)紀(jì)律的自覺(jué)性，保證勞動(dòng)安全。職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)教育包括生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、基本職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)和專業(yè)職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)等，以提高職工職業(yè)技術(shù)操作水平和職業(yè)健康安全防范能力。典型事故教育是結(jié)合本企業(yè)或外企業(yè)的事故教訓(xùn)進(jìn)行教育。通過(guò)典型

5、事故教育，提高操作人員和管理人員的安全意識(shí)，從事故中汲取教訓(xùn)，防止類似事故發(fā)生。（2）企業(yè)管理人員的職業(yè)健康安全教育包括對(duì)企業(yè)法定代表人和項(xiàng)目主任（或經(jīng)理）、技術(shù)干部、行政管理干部、職業(yè)健康安全管理人員以及班組長(zhǎng)和安全員等。（3）企業(yè)工人的職業(yè)健康安全教育主要有三級(jí)教育、特種作業(yè)教育和經(jīng)常性教育等三種形式。 新工人上崗前必須進(jìn)行廠級(jí)、車(chē)間級(jí)、班組級(jí)安全教育。 對(duì)接觸危險(xiǎn)性較大的特種作業(yè)人員，如爆破工、電工、電焊工、起重工、汽車(chē)司機(jī)等工種的工人進(jìn)行專門(mén)安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格、取證后上崗；這種培訓(xùn)至少每年一次。 在新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料使用前，要進(jìn)行新的安全操作規(guī)程教育和培訓(xùn)。 在

6、生產(chǎn)過(guò)程中，自始至終進(jìn)行廣泛的經(jīng)常的職業(yè)健康教育，教育的一般方法是班前布置、班中檢查、班后總結(jié)，使職業(yè)健康安全教育制度化。 職工調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，必須進(jìn)行相應(yīng)的車(chē)間級(jí)或班組級(jí)職業(yè)健康安全教育。32.3.3 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)32.3.3.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)項(xiàng)目部安全及衛(wèi)生部門(mén)根據(jù)危險(xiǎn)源辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序的要求，組織收集危險(xiǎn)源辨識(shí)信息，對(duì)存在的危險(xiǎn)、危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)與分析。32.3.3.2 職業(yè)危害因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目部安全及衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)對(duì)可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)工作場(chǎng)所和勞動(dòng)者健康的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定危害類別和職業(yè)病防護(hù)措施，并形成職業(yè)病危害評(píng)價(jià)報(bào)告。具體評(píng)價(jià)方法根據(jù)本公司危

7、險(xiǎn)源辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序。評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容主要包括以下方面：a確定生產(chǎn)環(huán)境中職業(yè)危害因素；b職業(yè)危害因素接觸水平的估計(jì)；c職業(yè)危害因素潛在作用的估測(cè)；d人群健康損害的估測(cè)；e勞動(dòng)防護(hù)措施是否降低職業(yè)危害因素危險(xiǎn)度。32.3.4 職業(yè)健康檢查項(xiàng)目部根據(jù)所接觸職業(yè)危害因素類別，按職業(yè)健康檢查項(xiàng)目及周期及有關(guān)法律法規(guī)要求，確定相關(guān)健康檢查項(xiàng)目，標(biāo)準(zhǔn)由體檢機(jī)構(gòu)掌握。(1)上崗前職業(yè)健康檢查 項(xiàng)目部組織接觸職業(yè)病危害因素的人員進(jìn)行上崗前檢查，各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)保存其檢查記錄。不得安排未經(jīng)上崗前檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的人員從事其所禁忌的職業(yè)。(2)在崗期間職業(yè)健康檢查 項(xiàng)目部定期組

8、織接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或者有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的人員，及時(shí)調(diào)離原工作崗位妥善安置，對(duì)需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的人員，按照體檢機(jī)構(gòu)要求的時(shí)間，安排其復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察，各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)保存相應(yīng)檢查記錄。(3)離崗時(shí)職業(yè)健康檢查 項(xiàng)目部組織接觸職業(yè)病危害因素的人員進(jìn)行離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知離崗人員。(4)應(yīng)急情況的健康檢查 項(xiàng)目部對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的人員, 應(yīng)及時(shí)進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。32.3.5 發(fā)生職業(yè)病急性危害事故的處理32.3.5.1 職業(yè)病危害事故的分類a一般事故: 發(fā)生急性職業(yè)病10人以下的。b重大事故: 發(fā)生急性職業(yè)病10人以

9、上50人以下或者死亡5人以下的,或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以下的。c特大事故：發(fā)生急性職業(yè)病50人以上或者死亡5人以上，或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5 人以上的。32.3.5.2 事故報(bào)告 對(duì)發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，項(xiàng)目部當(dāng)立即采取應(yīng)急救援和控制措施，并及時(shí)報(bào)告所在地衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)。項(xiàng)目部衛(wèi)生部門(mén)并上報(bào)公司衛(wèi)生科。32.3.5.3 應(yīng)采取的緊急措施a停止導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè)，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大，把事故危害降到最低限度。b疏通應(yīng)急撤離通道，撤離作業(yè)人員，組織泄險(xiǎn)。c保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，保留導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的材料，設(shè)備和工具等。d對(duì)遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的健康者，及時(shí)組織救治

10、，進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。e按照規(guī)定進(jìn)行事故報(bào)告。f配合衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，按照衛(wèi)生行政部門(mén)的要求如實(shí)提供事故發(fā)生情況、有關(guān)材料和樣品。g落實(shí)衛(wèi)生行政部門(mén)要求采取的其它措施。32.4 職業(yè)健康保證管理措施32.4.1 職業(yè)病預(yù)防原則及組織措施認(rèn)真履行中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法賦予企業(yè)承擔(dān)的義務(wù)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)管理、行政監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的原則。本公司成立“職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，設(shè)置“職業(yè)病防治所”專職機(jī)構(gòu)，制定“職業(yè)病防治工作管理辦法”，規(guī)定相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)，共同做好職業(yè)病的預(yù)防工作，真做好“三同時(shí)”工作，并接受地方衛(wèi)生行政部門(mén)的監(jiān)管。32.4.2勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理項(xiàng)

11、目部如產(chǎn)生職業(yè)病危害，必須在醒目位置設(shè)置公告欄，公布職業(yè)病防治有關(guān)的事項(xiàng)；在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，要設(shè)置警示標(biāo)志和警示說(shuō)明；對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所，還要配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備和應(yīng)急撤離通道。32.4.3職業(yè)病防護(hù)設(shè)備的安裝及維護(hù)對(duì)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的崗位要安裝有效的防護(hù)設(shè)備，并派專人對(duì)防護(hù)設(shè)備按設(shè)施設(shè)備運(yùn)行控制程序文件的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢修，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。32.4.4職業(yè)病定期監(jiān)測(cè)職防所每年對(duì)項(xiàng)目部按績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視管理程序的規(guī)定進(jìn)行兩次職業(yè)病危害因素的檢測(cè)、評(píng)價(jià)，及時(shí)向項(xiàng)目部報(bào)送“有害因素測(cè)定結(jié)果通知單”。發(fā)現(xiàn)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)

12、準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí)，書(shū)面通知受檢項(xiàng)目部按糾正和預(yù)防措施控制程序的規(guī)定采取相應(yīng)的治理措施。32.4.5勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放項(xiàng)目部對(duì)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所或工作崗位經(jīng)過(guò)治理后仍暫時(shí)難以達(dá)到國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要向作業(yè)員工放發(fā)有效的個(gè)人防護(hù)用品。個(gè)人防護(hù)用品的管理按勞動(dòng)保護(hù)用品管理程序的規(guī)定執(zhí)行。32.4.6危害告知及衛(wèi)生培訓(xùn)項(xiàng)目部在員工進(jìn)入施工區(qū)時(shí)，必須將工作過(guò)程中可能存在的職業(yè)病危害及其后果如實(shí)告知員工。各用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)員工進(jìn)行上崗前和在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，培訓(xùn)工作應(yīng)按培訓(xùn)實(shí)施程序的規(guī)定執(zhí)行。32.4.7員工體檢項(xiàng)目部組織接觸職業(yè)病危害因素的人員進(jìn)行上崗前檢查，在衛(wèi)生部門(mén)保存其檢查記錄。不得安排

13、未經(jīng)上崗前檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的人員從事其所禁忌的職業(yè)。定期組織接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或者有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的人員，及時(shí)調(diào)離原工作崗位妥善安置，對(duì)需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的人員，按照體檢機(jī)構(gòu)要求的時(shí)間，安排其復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察，衛(wèi)生部門(mén)保存相應(yīng)檢查記錄。組織接觸職業(yè)病危害因素的人員進(jìn)行離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知離崗作業(yè)人員。對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的人員, 應(yīng)及時(shí)進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。32.4.8工地食堂的衛(wèi)生要求項(xiàng)目部指派專人負(fù)責(zé)工地員工食堂的衛(wèi)生工作，制定相應(yīng)的衛(wèi)生制度，進(jìn)行定期的衛(wèi)生檢查，保存“工地食堂衛(wèi)生檢查記錄”保證用餐人員的安全衛(wèi)生，嚴(yán)防食物中毒。32.4.9項(xiàng)目部職業(yè)病患者享受?chē)?guó)家規(guī)定的職業(yè)病待遇。職業(yè)病患者的待遇由