工程質(zhì)量監(jiān)督各環(huán)節(jié)流程圖(共11頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上工程質(zhì)量監(jiān)督環(huán)節(jié)操作規(guī)范實施辦法第一章 總 則第一條 為了進一步落實中共揚州市委、揚州市人民政府印發(fā)的“三直接”新十大環(huán)節(jié)操作規(guī)范中工程質(zhì)量監(jiān)督環(huán)節(jié)操作規(guī)范要求，切實履行政府部門對工程質(zhì)量的監(jiān)督職責，規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督人員管理，保障工程質(zhì)量安全，根據(jù)中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定和江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。 本辦法所稱建設(shè)工程是指各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施，以及與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝

2、工程。本辦法所稱工程質(zhì)量監(jiān)督管理，是指建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準，對工程實體質(zhì)量以及工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位（以下簡稱工程質(zhì)量責任主體）和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為實施監(jiān)督管理。第三條 工程質(zhì)量監(jiān)督管理通過建立“申報交底、檢查抽測、隱患整改、竣工監(jiān)督”四個方面的操作規(guī)范，明確工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督程序，提高質(zhì)量監(jiān)督效能，促進工程質(zhì)量監(jiān)督工作科學化、規(guī)范化。第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)局負責全市工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，并定期組織對各縣（市、區(qū)）工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的指導和督查，具體工作委托市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查站（以下簡稱質(zhì)量監(jiān)督

3、機構(gòu)）實施。各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，具體工作委托其所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施。 第二章 申報交底第五條 凡新建、改建、擴建的建設(shè)工程，建設(shè)單位在工程項目招投標工作完成后、申領(lǐng)施工許可證前，必須到工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。第六條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)受理建設(shè)單位辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)當重點查驗下列資料：（一）工程質(zhì)量監(jiān)督申報表；（二）施工圖設(shè)計文件審查合格證；（三）施工、監(jiān)理中標通知書和合同；（四）其他需要的文件。第七條 經(jīng)核查符合要求的，在3個工作日內(nèi)發(fā)放建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書，同時告知建設(shè)單位工程質(zhì)量監(jiān)督工作有關(guān)事項。第八條 受理工

4、程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)后，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)針對受監(jiān)工程的特點、規(guī)模和技術(shù)復雜程度，在10個工作日內(nèi)制定工程質(zhì)量監(jiān)督工作計劃，明確工程質(zhì)量監(jiān)督人員和質(zhì)量監(jiān)督的具體內(nèi)容、監(jiān)督方式和廉政要求，并以書面形式告知責任單位。在監(jiān)督過程中，監(jiān)督人員要按照制定好的監(jiān)督計劃組織實施，并根據(jù)實際情況作相應(yīng)調(diào)整。第九條 建設(shè)單位應(yīng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)而未辦理擅自開工的，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)提出行政處罰建議，由各級建設(shè)行政主管部門按有關(guān)法律法規(guī)進行查處。第三章 檢查抽測第十條 工程質(zhì)量監(jiān)督采取抽查和巡查方式。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為、工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督抽查、抽測。第十一條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程

5、質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位及人員履行法定質(zhì)量責任和義務(wù)進行監(jiān)督抽查，突出責任主體執(zhí)行有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)及工程技術(shù)標準的情況、質(zhì)量管理體系的建立和實施情況，填寫工程質(zhì)量行為資料監(jiān)督抽查記錄。第十二條 工程施工期間，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件、工程建設(shè)強制性標準，對涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的實體質(zhì)量進行隨機抽查，重點突出對違反強制性條文的質(zhì)量問題的抽查，并填寫工程質(zhì)量監(jiān)督抽查（巡查）記錄。第十三條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在工程施工期間，根據(jù)施工進度，結(jié)合實際情況，運用便攜式檢測儀器對工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督抽測,并填寫工程實體質(zhì)量抽測記錄。工程質(zhì)量監(jiān)督抽測的主要項目：（1）承重

6、結(jié)構(gòu)混凝土強度；（2）主要受力鋼筋保護層厚度；（3）現(xiàn)澆樓板結(jié)構(gòu)厚度；（4）安裝工程中涉及安全及功能的重要項目；（5）橋梁工程、隧道工程主體結(jié)構(gòu)混凝土強度，斷面尺寸，鋼筋保護層厚度；（6）需要抽測的其他項目。第十四條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對進入施工現(xiàn)場的主要建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件以及預拌混凝土、砂漿質(zhì)量進行隨機抽查，填寫工程質(zhì)量監(jiān)督抽查記錄。第十五條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在工程施工期間，對工程施工過程質(zhì)量控制資料進行隨機抽查。重點抽查施工、監(jiān)理等單位關(guān)于保證結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的工程技術(shù)資料。第四章 隱患整改第十六條 在日常監(jiān)督抽查（測）過程中，質(zhì)量監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)工程施工中存在質(zhì)量隱患的應(yīng)及時責令參建責任單位

7、整改，并在工程質(zhì)量監(jiān)督抽查（巡查）記錄中注明。第十七條 對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的一般質(zhì)量問題，應(yīng)由建設(shè)、監(jiān)理單位督促施工單位整改到位，并書面回復質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。對于違反強制性條文的質(zhì)量問題，應(yīng)及時簽發(fā)工程質(zhì)量監(jiān)督抽查整改通知書，責令責任單位整改并組織復查。對工程質(zhì)量問題不及時整改或整改過程中弄虛作假，記錄有關(guān)責任人員或責任單位的不良行為。第十八條 對影響結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能，且繼續(xù)施工會造成較大質(zhì)量隱患的質(zhì)量問題，應(yīng)簽發(fā)工程局部停工（暫停）通知書，責令整改并組織復查，同時記錄有關(guān)責任人員或責任單位的不良行為。經(jīng)復查符合要求的，簽發(fā)復工通知書。第十九條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)發(fā)現(xiàn)在施工過程中有違反有關(guān)質(zhì)量管理

8、規(guī)定的行為，依法應(yīng)當實施行政處罰的，應(yīng)提出行政處罰建議，由各級建設(shè)行政主管部門按有關(guān)法律法規(guī)進行查處。第二十條 有關(guān)責任人員和責任單位的不良行為記錄及時錄入揚州市建筑市場信用管理信息系統(tǒng)。第五章 竣工監(jiān)督第二十一條 建設(shè)單位組織工程竣工驗收，應(yīng)提前7個工作日以書面形式通知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)及時受理，并告知工程竣工驗收監(jiān)督的有關(guān)事項。第二十二條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)按照房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收規(guī)定(建質(zhì)2013171號)，對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準等情況進行監(jiān)督，并形成書面監(jiān)督記錄。第二十三條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督竣工驗收過程中，發(fā)現(xiàn)有不符合竣工驗收要求的，應(yīng)發(fā)

9、出工程質(zhì)量監(jiān)督整改通知書，要求建設(shè)單位改正。第二十四條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督竣工驗收過程中，發(fā)現(xiàn)有影響結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能以及違反國家有關(guān)工程質(zhì)量管理規(guī)定的，應(yīng)當要求建設(shè)單位改正后重新組織竣工驗收。第二十五條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在工程竣工驗收合格之日起5日內(nèi)，向工程竣工驗收備案機關(guān)提交建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告，并及時告知建設(shè)單位；在提交建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告15日內(nèi)，將監(jiān)督管理過程中有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督管理資料整理歸檔，裝訂成冊。第二十六條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未組織竣工驗收擅自交付使用、驗收不合格擅自交付使用、對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收，應(yīng)記錄建設(shè)單位的不良行為并提出行政處罰建議，由各級建設(shè)行政

10、主管部門按有關(guān)法律法規(guī)進行查處。第六章 監(jiān)督責任第二十七條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)健全監(jiān)督管理制度，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督人員行為，強化質(zhì)量監(jiān)督人員考核，落實質(zhì)量監(jiān)督責任追究機制。第二十八條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)工作人員在工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章 附 則第二十九條 本辦法由揚州市城鄉(xiāng)建設(shè)局負責解釋。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實施。工程質(zhì)量監(jiān)督流程圖申報交底流程圖受理工程質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)查驗建設(shè)單位申報資料工程質(zhì)量監(jiān)督申報表、施工圖設(shè)計文件審查合格證、施工、監(jiān)理中標通知書、合同發(fā)放建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書3個工作日內(nèi)不合格一次性告知不符合要求之

11、處制定工程質(zhì)量監(jiān)督工作計劃將工程質(zhì)量監(jiān)督工作計劃告知參建責任單位（交底），并組織第一次現(xiàn)場查勘按工程質(zhì)量監(jiān)督工作計劃實施監(jiān)督發(fā)現(xiàn)報監(jiān)前已違規(guī)施工提請建設(shè)行政主管部門查處違規(guī)行為處理完畢10個工作日內(nèi)檢查抽測流程圖質(zhì)監(jiān)人員根據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)督工作計劃實施抽查抽測抽查參建責任主體質(zhì)量行為抽查工程實體質(zhì)量抽查工程資料工程質(zhì)量監(jiān)督抽測根據(jù)施工進度情況判別填寫工程質(zhì)量監(jiān)督抽查（巡查）記錄填寫工程質(zhì)量監(jiān)督抽測記錄歸入工程質(zhì)量監(jiān)督檔案按“隱患整改”環(huán)節(jié)流程處理發(fā)現(xiàn)問題整改完成隱患整改流程圖監(jiān)督抽查（測）中，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患判別質(zhì)量隱患性質(zhì)及嚴重程度一般質(zhì)量問題違反強制性條文的質(zhì)量問題影響結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能，且繼續(xù)施工會造成較大質(zhì)量隱患的質(zhì)量問題由建設(shè)、監(jiān)理單位督促施工單位整改到位，并書面回復質(zhì)監(jiān)機構(gòu)簽發(fā)工程質(zhì)量監(jiān)督整改通知書或監(jiān)督抽檢通知書，責令整改，并組織復查簽發(fā)工程局部停工（暫停）通知書，責令整改，并組織復查簽發(fā)工程復工通知書歸入工程質(zhì)量監(jiān)督檔案依法應(yīng)當實施行政處罰的簽發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量申請行政處罰報告復查合格記錄責任人員或責任單位不良行為逾期未整改或整改弄虛作假需虛虛作假竣工監(jiān)督流程圖建設(shè)單位提前7個工作日報送竣工驗收通知書質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及時受理，并告知監(jiān)督竣工驗收有