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1、精品文章夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)思考當(dāng)前,在農(nóng)村基層組織建設(shè)中一個(gè)帶普遍性的問(wèn)題越來(lái)越引起各級(jí)的關(guān)注,這就是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),“空殼村”問(wèn)題日漸突出。帶著這個(gè)問(wèn)題,我最近先后到了七個(gè)縣(市)區(qū)、十八個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、二十余個(gè)村及社區(qū),采取問(wèn)、聽、看、查及召開座談會(huì)等方式,對(duì)目前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)狀況作了一些初步的調(diào)查了解。通過(guò)對(duì)調(diào)查情況的綜合分析,我感到,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、農(nóng)村改革不斷深化的新形勢(shì)下,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)弱,直接關(guān)系到黨的農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮,關(guān)系到農(nóng)村基層政權(quán)的鞏固,關(guān)系到農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的建設(shè)。因此,在實(shí)施“云嶺先鋒”工程中,應(yīng)把增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)
2、力作為加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織和農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,擺上重要的位置,從各地實(shí)際出發(fā),積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的有效途徑和辦法,為村級(jí)組織發(fā)揮應(yīng)有的職能作用奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和提供必要的工作條件,不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。一、要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性村級(jí)組織是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。如果村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,沒有實(shí)力,勢(shì)必會(huì)削弱以黨支部為核心的村級(jí)組織的整體戰(zhàn)斗力,也會(huì)影響黨對(duì)農(nóng)村工作的有效領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。從一定意義上講,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)關(guān)系黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的政治問(wèn)題。無(wú)論是從現(xiàn)實(shí)的角度,還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)、戰(zhàn)略的高度來(lái)看
3、,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,都具有十分顯見的重要性和緊迫性。首先,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)固農(nóng)村基層政權(quán)的重要基礎(chǔ)?!盎A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。村級(jí)黨組織和村委會(huì)是黨在農(nóng)村的最基層組織,是黨的執(zhí)政基礎(chǔ),體現(xiàn)和代表著黨的形象。近年來(lái),農(nóng)村各項(xiàng)改革的推進(jìn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但隨之對(duì)農(nóng)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)的發(fā)展模式和收入途徑也提出了新的挑戰(zhàn),相當(dāng)一部分村,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力沒有同步發(fā)展,反而逐漸萎縮和減弱,這種發(fā)展的不對(duì)稱性和不協(xié)調(diào)性,對(duì)農(nóng)村基層黨組織作用的發(fā)揮及農(nóng)村基層政權(quán)的鞏固帶來(lái)了不容忽視的影響。從初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況看,截止20_年6月,*市126個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、1599個(gè)村及社區(qū)中,有集體經(jīng)濟(jì)收入的405個(gè),其中,集體經(jīng)濟(jì)收入在100萬(wàn)元以上的14個(gè),占0.9%;10萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下的117個(gè),占7.3%;10萬(wàn)元以下的274個(gè),占17.1%。而集體經(jīng)濟(jì)呈“空殼”的村則高達(dá)1194個(gè)(社區(qū)46個(gè),村委會(huì)1148個(gè)),占74.7%。這些集體經(jīng)濟(jì)呈空殼的村,由于村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)缺乏必要的經(jīng)濟(jì)支持和經(jīng)費(fèi)保障,特別是實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革以后,取消了“三提五統(tǒng)”等費(fèi)用,截?cái)嗔舜寮?jí)政權(quán)組織向農(nóng)民伸手維持運(yùn)轉(zhuǎn)的路子,收支缺口增大、入不敷出,大多數(shù)的村普遍地存在著辦公經(jīng)費(fèi)緊張,村組干部報(bào)酬較低,工作積極性受到影響,村級(jí)組織的作用難以充分有效地發(fā)揮
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