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1、第第3939課時美國的聯(lián)邦制與兩黨制課時美國的聯(lián)邦制與兩黨制-2-3-考點1考點2考點3考點4考點1美國聯(lián)邦制的特點(b理解難點)1.聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力:聯(lián)邦政府享有憲法“ 列舉的權(quán)力”,州政府擁有“ 保留的權(quán)力”。2.聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力(1)在聯(lián)邦制下,聯(lián)邦 政府與州之間不是嚴格意義上的 中央與 地方的關(guān)系,而是在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力,都享有對人民的直接管轄權(quán),相互間不得任意干涉。(2)聯(lián)邦設(shè)有 最高的立法、行政和司法機關(guān),有統(tǒng)一的憲法和法律,是國際交往的主體,各州也有自己的 立法、行政和司法機關(guān),有自己的 憲法、 法律。(3)聯(lián)邦政府不能任命州政府的官員
2、,不能監(jiān)督、考核州政府的 施政行為,州政府也不得干涉 聯(lián)邦事務(wù)。-4-考點1考點2考點3考點4特別提示不能認為聯(lián)邦和州根據(jù)憲法的規(guī)定,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力,兩者的地位就是平等的。聯(lián)邦的憲法和法律地位高于州的憲法和法律的地位。3.聯(lián)邦地位高于州(1)憲法規(guī)定,聯(lián)邦憲法、法律以及以聯(lián)邦名義締結(jié)的條約,在 全國范圍內(nèi)適用,各州必須遵守。(2)州的憲法或法律,凡與 聯(lián)邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無效。-5-考點1考點2考點3考點4考點2美國聯(lián)邦制的利與弊(c運用重點)1.聯(lián)邦制的優(yōu)點:從美國聯(lián)邦制的歷史看,聯(lián)邦制的最大優(yōu)點在于,在保持聯(lián)邦是一個 強大、 統(tǒng)一國家的同時,確保州的 靈活性和
3、 創(chuàng)造性。2.聯(lián)邦制的弊端:美國聯(lián)邦制的最大問題是效率不高,聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府之間 各自為政。全國性資產(chǎn)階級利益集團與地方性資產(chǎn)階級利益集團分享權(quán)力,對于廣大人民群眾的要求,資產(chǎn)階級則利用國家結(jié)構(gòu)形式的特點相互 推卸責任。-6-考點1考點2考點3考點4考點3美國的兩黨制及其實質(zhì)(c運用重點)1.美國是實行資產(chǎn)階級 兩黨制的典型國家。 民主黨、 共和黨在美國輪流執(zhí)政,從未有過例外。2.在總統(tǒng)選舉中, 最終獲勝的黨成為 執(zhí)政黨,執(zhí)政黨通過由本黨中堅人士組成的 行政部門掌握政治權(quán)力。敗北的黨則淪為 在野黨。在國會選舉中,獲得多數(shù)席位的政黨為 多數(shù)黨,并借此主導(dǎo)國會事務(wù)。獲得
4、少數(shù)席位的政黨為 少數(shù)黨,少數(shù)黨議員發(fā)揮重要的制衡作用。-7-考點1考點2考點3考點43.美國兩黨制的實質(zhì) -8-考點1考點2考點3考點4-9-考點1考點2考點3考點4考點4美國政黨的特征(a識記)1.美國政黨的主要職能,就是 組織選舉,包括組織初選、提名候選人、籌集競選資金等。2.美國兩黨的組織為金字塔結(jié)構(gòu),由塔底到塔尖分別是:基層選區(qū)委員會、縣委員會、州委員會和全國委員會。他們之間沒有上下級的 垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,只有工作上的聯(lián)系。3.兩黨都沒有固定的 黨綱,也沒有約束黨員的 黨紀。4.隨著 直接選舉制度被廣泛采用,美國政黨的組織職能已逐漸削弱。特別提示正確認識美國政黨的特征既要明確美國政黨的主
5、要職能,又要看到其組織職能的逐漸削落;既要看到各政黨組織機構(gòu)的松散,又要看到其黨綱黨紀的松散。-10-一二一、重點知識深化與突破一、重點知識深化與突破1.美國聯(lián)邦制的利與弊(c)(1)全面認識美國聯(lián)邦制的利與弊實行聯(lián)邦制的最大優(yōu)點(利):聯(lián)邦制是調(diào)和各種矛盾的有效形式。從美國聯(lián)邦制的歷史看,聯(lián)邦制的最大優(yōu)點在于,在保持聯(lián)邦是一個強大、統(tǒng)一國家的同時,確保州的靈活性和創(chuàng)造性。實行聯(lián)邦制的最大問題(弊):美國聯(lián)邦制的最大問題是效率不高,聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府之間各自為政。全國性資產(chǎn)階級利益集團與地方性資產(chǎn)階級利益集團分享權(quán)力,對于廣大人民群眾的要求,資產(chǎn)階級則利用國家結(jié)構(gòu)形式
6、的特點相互推卸責任。當大多數(shù)資產(chǎn)階級利益集團意見接近時,聯(lián)邦制既能保證州的靈活性,又能保證聯(lián)邦政府權(quán)威;當資產(chǎn)階級利益集團之間矛盾重重時,聯(lián)邦制就處于低效運轉(zhuǎn)之中。-11-一二(2)美國聯(lián)邦制的特殊性美國實行聯(lián)邦制,既與當時的資產(chǎn)階級民主思想密切相關(guān),也是特定歷史環(huán)境下的選擇??偟膩砜?聯(lián)邦制是適合美國的國家結(jié)構(gòu)形式,它維護了美國資產(chǎn)階級的利益。-12-一二【重點過關(guān)1】 美國聯(lián)邦政府與內(nèi)華達州牧場主曾就維京河谷放牧費問題發(fā)生沖突。農(nóng)場主邦迪主張,根據(jù)美國憲法,內(nèi)華達州才擁有維京河谷的主權(quán),即使他欠下了放牧費,也不會把這筆錢交給聯(lián)邦政府。這主要說明美國()A.實行聯(lián)邦制,聯(lián)邦的地位高于州B.聯(lián)
7、邦與州的權(quán)力直接行使于人民C.聯(lián)邦與州各自權(quán)力范圍內(nèi)不得相互干涉D.聯(lián)邦與州政府間相互扯皮、推諉 答案解析解析關(guān)閉從農(nóng)場主的主張可以看出,題意主要反映美國聯(lián)邦和州在各自權(quán)力范圍內(nèi)行使最高權(quán)力,相互之間不得任意干涉,C項正確。A、B、D不合題意。 答案解析關(guān)閉C-13-一二2.美國的兩黨制及其實質(zhì)(c)(1)正確認識兩黨制的表現(xiàn)對于美國兩黨制的表現(xiàn),既要看到其體現(xiàn)在總統(tǒng)選舉中,又要看到其體現(xiàn)在國會選舉中;既要看到執(zhí)政黨在國家政治生活中的作用,又要看到在野黨的制衡作用。美國實行兩黨制,不是指美國只有兩個政黨。美國有許多黨派,但是在美國輪流執(zhí)政的只有民主黨和共和黨這兩個黨派。雖然其他黨派無力問鼎白宮
8、,卻可能對總統(tǒng)選舉結(jié)果造成一定影響。-14-一二(2)運用一分為二的觀點把握美國兩黨制的實質(zhì)既要看到兩黨在政策和主張上存在明顯的差別,又要看到兩黨為爭奪選票而在政策主張上的共性。既要看到兩黨可能提出一些符合選民利益的政策主張,又要看到其實質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度,是維護資本主義私有制的經(jīng)濟基礎(chǔ)、維護資產(chǎn)階級利益的一項政治制度,不可能代表廣大人民群眾的利益。既要看到每個選民都有一票,又要看到選舉結(jié)果控制在有錢人手中。-15-一二【重點過關(guān)2】(2017浙江衢麗湖舟四市聯(lián)考)2016年12月19日是美國大選選舉人投票日,民主黨陣營希望通過游說“失信選舉人”把票投給希拉里,拉共和黨候選人特
9、朗普下馬。最終特朗普仍獲得304張選舉人票,以超過半數(shù)而入主白宮。這說明()美國總統(tǒng)大選實行間接選舉美國總統(tǒng)選舉由普選票多少決定美國政黨的組織功能被削弱美國兩黨通過競選爭奪執(zhí)政地位A.B.C.D. 答案解析解析關(guān)閉本題考查美國總統(tǒng)的產(chǎn)生方式、美國兩黨制的運行的主要標志。題干體現(xiàn)了美國民主黨和共和黨通過競選爭奪執(zhí)政地位,故正確。根據(jù)材料“304張選舉人票”可知,美國總統(tǒng)大選實行間接選舉,故正確。美國總統(tǒng)選舉不由普選票多少決定,而是由選舉人票多少來決定,故不選。與題意無直接關(guān)系。 答案解析關(guān)閉B-16-一二二、難點知識透講與突破二、難點知識透講與突破正確把握美國聯(lián)邦制的特點(b)-17-一二【難點
10、過關(guān)】(2015浙江10月選考)美國憲法規(guī)定:“憲法未授予合眾國、也未禁止各州行使的權(quán)力,由各州保留,或由人民保留。”這一規(guī)定說明,在美國()憲法對聯(lián)邦政府的權(quán)力有具體規(guī)定憲法對州政府的權(quán)力有具體規(guī)定聯(lián)邦政府與州政府分享權(quán)力州政府的權(quán)力來源于聯(lián)邦政府A.B.C.D. 答案解析解析關(guān)閉本題考查美國的聯(lián)邦制。根據(jù)題意可知,美國聯(lián)邦政府的權(quán)力均來自于憲法的具體規(guī)定,故正確。同時,憲法未給予聯(lián)邦政府的權(quán)力,且未禁止州政府行使的權(quán)力,均由州政府行使,這表明美國聯(lián)邦政府和州政府的權(quán)力均由美國憲法規(guī)定,兩者分享了國家權(quán)力,故正確。有些州政府的權(quán)力雖然沒有明確具體規(guī)定屬于州政府,但由于沒有禁止州政府行使,且憲
11、法也沒具體賦予聯(lián)邦政府,這些權(quán)力則屬于州政府,這顯然表明表述錯誤。美國州政府的權(quán)力源于美國憲法,錯誤。 答案解析關(guān)閉B-18-一二一、主要命題點透析一、主要命題點透析 -19-一二二、主觀題考向猜題演練二、主觀題考向猜題演練【猜題】 (2017浙江4月選考)美國基礎(chǔ)設(shè)施早已不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,前總統(tǒng)奧巴馬上任伊始就提出雄心勃勃的修建高鐵計劃,但一些州以高鐵修建需要拆遷占地、運行產(chǎn)生噪音等為由阻撓、拖延甚至反對該計劃。與此同時,財力雄厚的汽車、航空、石油等行業(yè)利益集團斥重金在媒體上渲染修建高鐵的危害性,游說國會議員,借用所謂的“民意”影響國會,致使修建高鐵計劃在國會無法通過。奧巴馬的“高鐵
12、夢”難圓,公眾的期盼再次落空。結(jié)合材料,運用國家和國際組織常識中的相關(guān)知識,回答下列問題:-20-一二(1)從美國的聯(lián)邦制角度,分析奧巴馬“高鐵夢”難圓的原因。答案:美國是典型的聯(lián)邦制國家,聯(lián)邦和州分享權(quán)力且在各自范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。修建高鐵需要聯(lián)邦和州共同負責、相互配合,而某些州以各種理由阻撓、拖延甚至反對奧巴馬的高鐵計劃,導(dǎo)致奧巴馬“高鐵夢”難圓。(2)結(jié)合奧巴馬高鐵計劃的遭遇,說明美國的利益集團運行機制及其實質(zhì)。答案:在美國政治舞臺上,財力雄厚的利益集團主要依靠金錢,通過游說等方式干預(yù)政治、 影響政策。奧巴馬提出修建高鐵計劃后,汽車、航空、石油等行業(yè)利益集團依靠金錢,直接和間接游說國會議員,用所謂的
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