xxx街道深化社會文明建設實施方案

1、XXX街道深化社會文明建設實施方案為貫徹落實黨的十九大精神，深入打造“文明型街道”，根據市、區(qū)社會建設工作部署和街道社會文明工作要求，特制定本方案。（一）以社區(qū)服務中心建設為突破口，提升“風景林工程”質效1. 推廣紫薇社區(qū)服務中心“雙工一社”服務模式。紫薇社區(qū)服務中心以民生服務為目標，以政府購買的社工為骨干，以轄區(qū)義工的志愿服務為載體，以轄區(qū)社會組織協(xié)同參與為保障，扎實開展基層社會建設工作，受到了市、區(qū)領導和社會各界的充分肯定，被列為龍崗區(qū)社會建設示范點。街道職能部門應加強指導和扶持，不斷提升服務中心的品牌、品味和品質。紫薇社區(qū)應鞏固成果，在建立長效機制和惠民服務上下功夫。各社區(qū)應借鑒紫薇社區(qū)

2、的成功經驗，加強社區(qū)服務中心工作。2. 打造愛聯(lián)、新聯(lián)社區(qū)服務中心“文化惠民、文化共融、文明共建、文明共享”的“四文”社區(qū)服務模式。根據愛聯(lián)、新聯(lián)社區(qū)文化建設的積累和居民的文化生活需求，愛聯(lián)社區(qū)服務中心以“四文”為主導，建設服務平臺、筑夢天地、大眾舞臺、道德講堂（四點半學堂）、社團空間、愛心銀行、白眉武會、心旅驛站、養(yǎng)生堂、家園網吧、議事廳、廚藝樂園、社工坊、少兒綠道等功能區(qū)和服務項目，努力打造“村改居”社區(qū)服務中心新典型。3. 全面提升社區(qū)服務中心的服務品質。在進一步完善提高紫薇社區(qū)“雙工一社”服務模式、尚景社區(qū)“一會二調三防”管理模式、新聯(lián)社區(qū)“警社聯(lián)動”模式的基礎上，按照“一社區(qū)一品牌一

3、特色”的要求，全面提升各社區(qū)服務中心建設水平和服務質量。（二）以黨的建設為中心，推廣“一核多元”社會建設工作模式1. 鞏固和提升區(qū)域化黨建工作成果和效能。進一步加強社區(qū)綜合黨委建設，健全“黨代表工作室”制度，開展“兩代表一委員”進社區(qū)和機關黨員“三進三服務”等活動。試行在住宅小區(qū)建立黨支部、黨小組、黨員活動室，進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。2. 堅持“干部基層兼職”制度，增強社區(qū)綜合黨委領導核心作用。實行街道領導任社區(qū)綜合黨委第一書記，街道包點社區(qū)部門負責人、區(qū)直機關黨員進社區(qū)的黨員代表、轄區(qū)派出所警長兼任社區(qū)綜合黨委委員的制度，參與社區(qū)重大事項決策，加強社區(qū)黨員干部隊伍

4、的教育管理，督促、檢查和指導社區(qū)中心工作的開展，夯實社區(qū)基層工作基礎。3. 推進黨群共建進社區(qū)服務中心工作。推動群團組織向“樞紐型社會組織”轉型，發(fā)揮群團組織在組織、引導、服務群眾方面的職能作用，在社區(qū)服務中心成立黨員志愿者服務站、義工U站、青年之家、婦女兒童之家、職工之家，整合資源，優(yōu)勢互補，更好地服務群眾。4. 推進行業(yè)協(xié)會參與共建，建立“黨建帶群建、帶行業(yè)協(xié)會共建”的新模式。加強企業(yè)黨建工作，在有規(guī)模企業(yè)建立綜合黨委、綜合團委、健全總工會、婦女組織和行業(yè)協(xié)會。利用夭安數碼城黨建工作平臺，培育樞紐型社會組織和行業(yè)協(xié)會，并發(fā)揮其社會作用。利用愛聯(lián)社區(qū)股份合作公司工作平臺，理順社區(qū)股份公司黨組

5、織與社區(qū)工作站管理關系，優(yōu)化社會管理和集體資產監(jiān)督管理，促進社會和諧。5. 發(fā)揮社會組織的積極作用。研究制定轄區(qū)社會組織和本土社工人才孵化培育工作方案，降低社會組織在街道登記備案管理的門檻,鼓勵本土社工積極投身社會工作，有計劃地安排他們進入轄區(qū)社工機構就業(yè)，就近為社區(qū)居民提供專業(yè)服務。（三）以提升社區(qū)自治能力為重點，夯實社會建設基層基礎1. 加強社區(qū)建設。根據城市發(fā)展客觀要求，科學劃分行政管理和居民自治區(qū)域。今年先行調整愛聯(lián)、新聯(lián)社區(qū)管理區(qū)域，增設社區(qū)工作站，理順社區(qū)工作站與股份公司的社會管理方面的責任關系，提升社區(qū)社會管理和服務的質量。2. 推進創(chuàng)建“文明自治”住宅小區(qū)工作。以提升社會文明為

6、目標，以建立居民自治為突破口，健全小區(qū)“文明自治”共建組織體系，建立住宅小區(qū)“文明自治”制度，開展文明創(chuàng)建系列活動，努力夯實基層基礎。從下半年開始在部分住宅小區(qū)中試點，爭取在20xx年底實行住宅小區(qū)“文明自治”全覆蓋。3. 建立住宅小區(qū)商鋪（門店）“門前三包”工作制度。倡導經營者文明經營、誠信經營、依法經營，主動承擔包市容環(huán)境整潔，包公共秩序井然，包管理監(jiān)督到位的“門前三包”責任制。建立健全檢查評比制度，對先進經營者給予通報表揚，后進的予以通報批評，違法違規(guī)經營的予以依法處罰。4. 健全和完善社區(qū)和諧共建促進會工作制度。進一步規(guī)范和完善和諧共建促進會運作和管理機制，拓寬群眾建言獻策的途徑，提升

7、社區(qū)群眾參與社區(qū)建設的主動性和積極性，切實發(fā)揮和諧共建促進會的作用。5. 豐富“樓棟長”的工作職能。充分發(fā)揮“樓棟長”在社區(qū)自治中的積極作用，鼓勵業(yè)主特別是黨員業(yè)主和“五老”業(yè)主主動擔任樓棟長，發(fā)揮在社區(qū)群防群治、鄰里關系調處等方面的積極作用，創(chuàng)新優(yōu)化實有人口管理與服務。（四）以改善民生為出發(fā)點，完善社會管理運行機制1. 落實民生服務項目。認真落實市、區(qū)、街道公共服務“白皮書”公布的民生服務項目，并按照市、區(qū)要求，列入社會建設崗位工作考核內容，加強督查和考核。2. 開展創(chuàng)建“平安xxx”活動。一是加強信訪維穩(wěn)工作，妥善解決人民群眾的民生訴求，化解社會矛盾。二是加強社會治安立體防控體系建設，增強

8、人居安全感。三是健全食品藥品安全監(jiān)管體系，堅決打擊制假售假的違法行為。四是加強安全生產的排查和防控，確保人民群眾生命財產安全。3. 加強對特殊群體的關愛和幫扶。一是根據市、區(qū)統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排社區(qū)公益性崗位設置，妥善解決特殊人群的就業(yè)問題。二是繼續(xù)開展關愛外來建設者及其子女的活動，堅持政府、企業(yè)、個人多方聯(lián)動，切實為外來建設者及其子女解決學習、就業(yè)等問題。三是加強對XX矯正、刑滿釋放等人員的安置幫教工作。通過健全安置幫教和社區(qū)組織網絡，提高對刑釋解教人員、XX矯正對象的服務管理水平和教育改造質量，幫助其順利融入社會，成為守法公民和自食其力的勞動者。四是積極開展扶貧濟困活動，落實政府部門的“扶貧

9、”、“雙到”措施，鼓勵企業(yè)開展公益慈善活動，倡導志愿者開展“一對一”幫扶救助活動，營造“大愛XXX”的良好氛圍。4. 大力支持自主創(chuàng)業(yè)。一是進一步擴展公共就業(yè)服務項目，加大落實雙轉移任務的工作力度，密切區(qū)域勞務合作；二是加大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作力度，重點扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，切實解決大學生就業(yè)難問題。三是加強實有人口的就業(yè)培訓，不斷拓寬自主就業(yè)渠道，提高轄區(qū)實有人口就業(yè)率。5. 推動面向企業(yè)和家庭的社會工作。一是大力推進人民調解進企業(yè)，通過政府或者企業(yè)購買社工機構服務項目，加強企業(yè)法律援助點建設工作，提升企業(yè)的自治管理以及矛盾糾紛處理能力（此項工作由勞動辦牽頭，司法所、各社區(qū)等單位負責落實）。二

10、是積極爭取區(qū)有關部門支持，通過購買社工機構服務項目，建立家庭關系工作室，及時協(xié)調和解決家庭矛盾和糾紛，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定。（五）以打造“文明型街道”為抓手，營造社會文明氛圍1. 繼續(xù)深化打造“文明型街道”工作。深入開展打造“文明型街道”，以文明創(chuàng)建聚民智、惠民生、得民心，充分調動群眾文明創(chuàng)建的積極性，凝聚文明創(chuàng)建正能量，全面提升社會文明水平，提升轄區(qū)群眾的幸福感和歸屬感。2. 開展“智慧社區(qū)”、“智慧小區(qū)”民生服務工作。探索“流通企業(yè)+物管企業(yè)+新媒體企業(yè)”三商聯(lián)動的住宅小區(qū)民生服務新模式,建設資訊發(fā)達、生活便利、服務周到、人居和諧的“智慧xxx”o3. 建立新媒體資訊共享服務平臺。一是推進街道

11、辦公自動化工作,進一步提升工作效率和工作質量。（此項由黨工委辦牽頭）二是依托街道政務微博、微信平臺、社區(qū)家園網，建立民意收集、投訴受理、居民議事和民生服務資訊服務網絡，為轄區(qū)居民提供更加快捷、優(yōu)質的服務。4. 建立網絡文明傳播志愿者隊伍。依托志愿者聯(lián)合總會，建立街道網絡文明傳播志愿者隊伍，借助街道政務微博、微信等市民群眾喜聞樂見的新媒體平臺，傳播文明理念，引領社會文明新風尚。5. 提升志愿者服務的質量和品質。理順街道志愿者聯(lián)合總會工作關系，建立志愿者聯(lián)合會信息管理系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)信息資源共享。依托志愿者聯(lián)合總會、社區(qū)服務中心，推進志愿服務工作的交流互動，促進志愿服務制度化、精細化，提升志愿服務質量和品質。6. 加強社會誠信建設。強化社會誠信教育，拓寬宣傳教育渠道，營造全社會以誠實守信為榮、以欺詐失信為恥的良好社會文化環(huán)境。建立社會誠信體系，建全和完善企業(yè)個人誠信評價制度，表彰一批守法誠信先進個人、先進企業(yè)，通報批評一些失信行為，讓不誠信者“一處失信、處處受制”，打造行業(yè)示范的“誠信市場”和“誠信商業(yè)街”，以點帶面，努力營造依法守信經營的良好氛圍。7. 開展文明創(chuàng)建評先活動。繼續(xù)開展文明社區(qū)、文明企業(yè)、文明商戶、文明家庭、文明市民的評先活動，大力表彰為文明做出貢獻和表率的單位和個人，營造文明創(chuàng)建的良好氛圍。8. 建立“文明檔案館”。一是利用街道、社區(qū)的文明創(chuàng)建績效考核平臺，建立文明創(chuàng)