全市重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分解[001]

1、1 1 / / 343420132013 年全市重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分解重點(diǎn)任務(wù)具體項(xiàng)目、工作要求、目標(biāo)和效果完成時(shí)限主管市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭部門責(zé)任單位（一）全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要 指標(biāo)。1 1、農(nóng)村居民人均純收入增長14%14%以上。1212 月末姜國文 張萬平市農(nóng)委各區(qū)縣（市）2 2、地區(qū)生產(chǎn)總值增長 12%12%左右。聶云凌市發(fā)改委3 3、全社會固定資產(chǎn)投資增長 32%32%以上。4 4、萬元 GDPGDP 綜合能耗降低 3.56%3.56%以上。5 5、地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長15%15%左右。市財(cái)政局6 6、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 14%14%左右。市工信委7 7、城市居民人均可支配收入增長12

2、%12%以上。各區(qū)&水、氣主要污染物排放總量比20102010 年分別削減 3.2%3.2%和 0.4%0.4%。聶云凌 魏偉市環(huán)保局各區(qū)縣（市）9 9、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4.3%4.3%以內(nèi)。曲磊市人力資源和社會保障局1010、人口自然增長率控制在5 5 %。以內(nèi)。張顯友市人口計(jì)生委1111、市屬外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%10%左右。焦遠(yuǎn)超市商務(wù)局1212、社會消費(fèi)品零售總額增長15%15%左右。2 2 / / 3434重點(diǎn)任務(wù)具體項(xiàng)目、工作要求、目標(biāo)和效果完成時(shí)限主管市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭部門責(zé)任單位（二）加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)， 推進(jìn) 經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得 新進(jìn)展。1313、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，確保糧食產(chǎn)量

3、。玉米穩(wěn)定在16701670 萬畝，水稻達(dá)到 10001000 萬畝，大豆減到 230230 萬畝。抓好糧食產(chǎn)能穩(wěn)定增長工程， 糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在 320320 億斤以上。1212 月末姜國文 張萬平市農(nóng)委各區(qū)縣（市）1414、大力推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)。搞好中小河流治理和病險(xiǎn)水庫 除險(xiǎn)加固，完成巴彥金星、延壽太平川等8 8 座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)抗旱排澇能力，新增旱田節(jié)水灌溉面積1010萬畝，力爭新增水田 113113 萬畝。市水務(wù)局1515、繼續(xù)實(shí)施 糧改菜”工程，重點(diǎn)加快雙城、五常設(shè)施蔬菜基地 建設(shè)。新建標(biāo)準(zhǔn)化露地蔬采基地5 5 個(gè)，面積 1 1 萬畝，其中，五常、雙城各 1

4、1 個(gè)。市農(nóng)委雙城、五常等 相關(guān)縣（市）1616、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，扶植一批農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。各區(qū)縣（市）1717、全力抓好農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)哈南等4 4 個(gè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園和約翰迪爾等 7 7 個(gè)農(nóng)機(jī)大項(xiàng)目建設(shè)，新型農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)產(chǎn)值 達(dá)到 1 19 9億元，新建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社5050 個(gè)，綜合機(jī)械化程度提高 1.51.5 個(gè)百分點(diǎn)。1818、大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。推進(jìn)五常、雙城等5 5 個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提檔升級；新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)9191 個(gè)。市科技局 各區(qū)縣（市）1919、加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，農(nóng)民專業(yè)合作社增長10%10%。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民

5、，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移 培訓(xùn)陽光工程和百萬農(nóng)民技能培訓(xùn)增收項(xiàng)目，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 1401401212 月末姜國文 張萬平市農(nóng)委市國土資源局 各區(qū)縣（市）3 3 / / 3434重點(diǎn)任務(wù)具體項(xiàng)目、工作要求、目標(biāo)和效果完成時(shí)限主管市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭部門責(zé)任單位萬人。引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá) 到 42420 0萬畝以上。2020、積極推進(jìn)糧牧主輔換位，新建擴(kuò)建規(guī)?；翗I(yè)養(yǎng)殖場（區(qū)）200200 個(gè)，建設(shè)村級畜牧獸醫(yī)區(qū)域服務(wù)中心5050 個(gè)。市畜牧獸醫(yī)局各區(qū)縣（市）2121、積極開展中心村建設(shè)。今年啟動建設(shè)市級新農(nóng)村示范村5050 個(gè)，推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目 400400 個(gè)。2222

6、、深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，積極籌建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺。市農(nóng)委市國土資源局 市林業(yè)局 各區(qū)縣（市）2323、加快撤屯并村步伐，全年撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)1414 個(gè)、村屯 268268 個(gè)，力爭兩年內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一步跨入城市化。各區(qū)縣（市）2424、積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。推動雙城市和道外區(qū)全國發(fā)展改革試 點(diǎn)建設(shè)，深入實(shí)施 百鎮(zhèn)提檔升級、二十鎮(zhèn)試點(diǎn)引領(lǐng)”工程，抓好尚志、方正、通河次中心城市建設(shè)，以及南崗、香坊整區(qū)推進(jìn)和 每個(gè)縣（市）至少一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)試點(diǎn)工作，集中打造成高子 鎮(zhèn)、團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)等1010 個(gè)樣板鎮(zhèn)，啟動實(shí)施亞布力鎮(zhèn)、依蘭鎮(zhèn)、拉林鎮(zhèn) 等一批城關(guān)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。姜國文 張萬平 魏偉市農(nóng)

7、委 市城鄉(xiāng)建設(shè)委市發(fā)改委 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 市國土資源局 相關(guān)區(qū)縣（市）2525、持續(xù)擴(kuò)大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，擴(kuò)容 增量，在食品產(chǎn)業(yè)超千億的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動裝備制造、醫(yī)藥、 化工產(chǎn)業(yè)向千億規(guī)模邁進(jìn)。重點(diǎn)抓好百威英博等 100100 個(gè)重大技改項(xiàng)目，中小型燃?xì)廨啓C(jī)等 100100 個(gè)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保空客復(fù)合材料中心等5050 個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8080 戶。1212 月末聶云凌市工信委各區(qū)縣（市）4 4 / / 3434重點(diǎn)任務(wù)具體項(xiàng)目、工作要求、目標(biāo)和效果完成時(shí)限主管市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭部門責(zé)任單位2626、大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。培育壯大生物、民用航空、新材 料、

8、新能源裝備、電子信息和綠色食品六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重 點(diǎn)發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)。市工信委 市發(fā)改委2727、全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣工程。按照縣域工業(yè)增加值和地方公共財(cái) 政預(yù)算收入三年翻番， 兩年引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 10001000 個(gè)、完成投資 10001000 億元的目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展食品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等8 8 大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)乳制品、肉牛和生豬、禽類產(chǎn)品3 3 大特色養(yǎng)殖加工板塊；打造雙城食品等 1010 個(gè)加工基地，壯大賓西牛業(yè)等5050 戶龍頭企業(yè)，積極推進(jìn) 巴木通方”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。市工信委相關(guān)縣（市）市農(nóng)委市畜牧獸醫(yī)局 等市直有關(guān)部 門和單位2828、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全年實(shí)施省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 240

9、240 個(gè)， 完成投資 600600 億元；謀劃億元以上項(xiàng)目 500500 個(gè)、1010 億元以上項(xiàng)目 100100 個(gè)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá) 35%35%以上。市發(fā)改委市工信委等市 直有關(guān)部門和 單位各區(qū)縣（市）2929、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測。做好煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保 障，高度關(guān)注企業(yè)運(yùn)行狀況，支持優(yōu)勢骨干企業(yè)加快發(fā)展。1212 月末聶云凌市發(fā)改委 市工信委各區(qū)縣（市）5 5 / / 3434重點(diǎn)任務(wù)具體項(xiàng)目、工作要求、目標(biāo)和效果完成時(shí)限主管市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭部門責(zé)任單位3030、著力抓好華南城、潤恒物流、雙城雨潤等商貿(mào)物流大項(xiàng)目建 設(shè)，確保群力遠(yuǎn)大購物廣場、新匯國際購物中心建成

10、投用；加快 建設(shè)農(nóng)業(yè)國際博覽中心，拓展長江路會展經(jīng)濟(jì)帶。聶云凌 焦遠(yuǎn)超市發(fā)改委 市商務(wù)局市群力開發(fā)辦哈西辦市商務(wù)局 相關(guān)區(qū)縣（市）3131、大力發(fā)展股權(quán)投資。設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，吸引更多的投 資基金落戶我市。聶云凌 焦遠(yuǎn)超市發(fā)改委（市金融辦）各區(qū)縣（市）3232、繼續(xù)做好哈爾濱銀行等企業(yè)上市工作，支持符合條件的企業(yè) 在資本市場掛牌融資。積極引進(jìn)渣打、花旗等金融機(jī)構(gòu)，確保法 興銀行正式運(yùn)營。哈爾濱銀行 相關(guān)區(qū)縣（市）3333、努力提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載集聚功能。重點(diǎn)完善園區(qū)控詳規(guī)劃和 功能區(qū)規(guī)劃，完成規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)。聶云凌市發(fā)改委 市工信委市直有關(guān)部門 和單位 各區(qū)縣（市）3434、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園

11、區(qū)開發(fā)建設(shè)。政府引導(dǎo)性資金提高到 5 5 億元， 支持重點(diǎn)園區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國家級開發(fā)區(qū)新開發(fā)面積均超 過 5 5 平方公里，2626 個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到55%55%以上。哈經(jīng)開區(qū)重點(diǎn)啟動建設(shè)中國移動哈爾濱數(shù)據(jù)中心等大項(xiàng)目100100 個(gè)，新簽約入駐項(xiàng)目 100100 個(gè)。哈高新區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)光宇等 1515 個(gè)科技項(xiàng)目建設(shè)，確保奧瑞德藍(lán)1212 月末聶云凌劉忻 叢科明 焦遠(yuǎn)超市發(fā)改委 市工信委市直有關(guān)部門 和單位 相關(guān)區(qū)縣（市）哈經(jīng)開區(qū) 平房區(qū)市直有關(guān)部門 和單位6 6 / / 3434重點(diǎn)任務(wù)具體項(xiàng)目、工作要求、目標(biāo)和效果完成時(shí)限主管市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭部門責(zé)任單位寶石等 5050 個(gè)項(xiàng)

12、目竣工投產(chǎn)。利民開發(fā)區(qū)重點(diǎn)抓好哈藥集團(tuán)藥物研發(fā)中心等3030 個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，新引進(jìn)企業(yè) 3030 家。賓西開發(fā)區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)金紅葉紙業(yè)等2020 個(gè)億兀以上項(xiàng)目建設(shè)，確保 1010 個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。哈咼新區(qū)松北區(qū)呼蘭區(qū)賓月，/、g3535、繼續(xù)深化國資監(jiān)管體制和國有產(chǎn)權(quán)制度改革。充分發(fā)揮各類 產(chǎn)權(quán)交易中心在配置要素資源方面的重要作用，加快組建國有資 產(chǎn)投資控股公司和交通集團(tuán)、文化旅游集團(tuán)；提升哈投、城投、 水投、市政、地鐵、物業(yè)供熱等集團(tuán)運(yùn)營水平。聶云凌市國資委市直有關(guān)部門 和單位7 7 / / 3434重點(diǎn)任務(wù)具體項(xiàng)目、工作要求、目標(biāo)和效果完成時(shí)限主管市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭部門責(zé)任單位3636、穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)

13、單位分類改革。擬定分類推進(jìn)事業(yè)單位改革實(shí) 施意見，6 6 月底前完成事業(yè)單位模擬分類，與省事業(yè)單位分類工 作對接，全面啟動市、區(qū)、縣（市）事業(yè)單位分類工作，力爭年 底前完成事業(yè)單位改革分類工作。1212 月末聶云凌市編委辦市委組織部 市委宣傳部 市發(fā)改委市財(cái)政局 市人力資源和 社會保障局 市教育局 市衛(wèi)生局 市科技局 市文化和新聞 出版局 各區(qū)縣（市）3737、改革公共財(cái)力配置方式，建立健全財(cái)政專項(xiàng)資金管理機(jī)制， 集中財(cái)力辦大事。市財(cái)政局各區(qū)縣（市）市直有關(guān)部門 和單位3838、積極支持非公經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。大力營造更加寬松政策環(huán)境， 鼓勵民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域。繼續(xù) 實(shí)施

14、中小企業(yè)成長工程，切實(shí)解決融資難問題；完善中小企業(yè)服 務(wù)大廳和中小企業(yè)服務(wù)平臺，為企業(yè)提供一站式”服務(wù)；全面落實(shí)扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專 項(xiàng)資金、政策性信用擔(dān)保資金作用。市工信委 市發(fā)改委市直有關(guān)部門 和單位 各區(qū)縣（市）8 8 / / 3434重點(diǎn)任務(wù)具體項(xiàng)目、工作要求、目標(biāo)和效果完成時(shí)限主管市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭部門責(zé)任單位3939、打造俄羅斯大宗產(chǎn)品交易、出口加工配送、經(jīng)貿(mào)合作交流中 心和會展、金融、信息服務(wù)平臺。1212 月末焦遠(yuǎn)超市發(fā)改委 香坊區(qū) 賓月，/、g市商務(wù)局 市國土資源局 等市直有關(guān)部 門和單位4040、繼續(xù)抓好旅游項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升冰城夏都”品牌。加快松花江避暑城、萬達(dá)文化旅游城等標(biāo)志性大項(xiàng)目建設(shè)，著力打造 濕地景區(qū)，繼續(xù)辦好迷人的哈爾濱之夏”文化旅游活動，全年旅游總收入增長 20%20%以上。曲磊 叢科明 魏偉市旅游局 松江避暑城開 發(fā)辦哈咼新區(qū)各區(qū)縣（市）4141、全力辦好哈洽會”冰雪節(jié)”、啤酒節(jié)”等品牌展會和節(jié)慶活 動。做好 農(nóng)博會”、寒博會”等自主品牌展會的培育工作，國際 化程度達(dá)到 25%25%以上。圍繞 冰雪節(jié)” 3030 年大慶加強(qiáng)策劃，提升國 際化水平。曲磊 焦遠(yuǎn)超市旅游局市貿(mào)促會（市會展辦