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文檔簡介
1、公路路政管理大隊(duì)先進(jìn)事跡“與山共舞”的護(hù)路堅(jiān)兵 過去由于交通不便,土家苗寨人民受到了苦、困、窮的折磨。隨 著改革開放的進(jìn)程, 西部大開發(fā)給黔江帶來了發(fā)展的機(jī)遇。 公路、 鐵路、航空、立體型交通為美麗的黔江城添上了展翅飛翔的羽翼。 特別是“8 小時(shí)重慶”、“2 兩小時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的暢通工程給黔江人 民帶上了發(fā)財(cái)至富的小康之路。 然而, 在這些成功之路的背后有 決策者、建設(shè)者們的功勞,更有與公路共舞、情系公路管護(hù)者的 艱辛,他們就是長期戰(zhàn)斗在第一線恪盡職守、 以法護(hù)路的黔江區(qū) 公路路政管理大隊(duì)。 這支年青的隊(duì)伍為管好公路事業(yè), 確保安全 暢通,不怕苦、不怕難、不怕代過,依法行政、敢于較真,在工 作中克服
2、重重困難,有說不完,敘不完的故事。 勤儉持家,艱苦創(chuàng)業(yè) 黔江的公路管理,過去由于體制不順,“四亂”現(xiàn)象嚴(yán)重。 2019 年 4 月黔江區(qū)公路路政管理大隊(duì)作為獨(dú)立的執(zhí)法主體成立之后, 一支 20人的隊(duì)伍在大隊(duì)長謝忠友同志的帶領(lǐng)下肩負(fù)起 800 公里 的巡查和超限運(yùn)輸檢查的艱巨任務(wù),經(jīng)過了三年多的努力工作, 理順了工作關(guān)系,規(guī)范了執(zhí)法行為,結(jié)清了 800 余起案件,達(dá)到 了機(jī)關(guān)管理正規(guī)化、工作管理目標(biāo)化、道路管理法制化、隊(duì)伍管 理軍事化、 裝備建設(shè)現(xiàn)代化的五化要求。 路政管理工作滯后的黔 江一下沖在了重慶市行業(yè)系統(tǒng)的前面。 路政大隊(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄,每年 50 余萬的人頭經(jīng)費(fèi),怎么節(jié)省也保 障不了工作的
3、正常運(yùn)轉(zhuǎn),因?yàn)槊刻?3 輛車 10 余人上路巡查,車 輛磨損和油料消耗、人員出勤補(bǔ)助,每天都在一千元左右,這樣 大的經(jīng)費(fèi)需求只有從努力工作多征收規(guī)費(fèi)中挖掘, 從規(guī)費(fèi)上交財(cái) 政后的返還部分中提取, 如果工作不積極, 該收的規(guī)費(fèi)收不起來, 經(jīng)費(fèi)保障不了,車子的運(yùn)轉(zhuǎn),路政巡查到不了位,工作就要擺攤 子。為此,謝忠友大隊(duì)長以唯物辯證法的觀點(diǎn),在職工會(huì)上講: “干好工作是立足之本, 搞好福利是動(dòng)力之源”, 大家從中明確 了工作與福利的關(guān)系, 同時(shí)也摸清了大隊(duì)長的心理, 如果工作干 不好是別想發(fā)錢的。 單位勤政廉潔風(fēng)氣正, 接待客人沒有住過高 級(jí)賓館,不講排場,不鋪張浪費(fèi),更不搞其它娛樂消耗。盡管路 政大
4、隊(duì)每年上拔經(jīng)費(fèi)有限,但由于管理有方,生財(cái)有道,他們在 干好本職工作確保職工正常福利的基礎(chǔ)上,經(jīng)過三年多的努力, 在區(qū)委、區(qū)政府和XX局的關(guān)心支持下,改善了辦公環(huán)境,修起 了兩個(gè)卸貨場,形成了制度健全、管理規(guī)范、設(shè)施配套,富有生 機(jī)和活力的路政管理機(jī)構(gòu)。負(fù)重自強(qiáng)、克難奮進(jìn) 要說苦,黔江區(qū)公路路政管理大隊(duì)的同志最辛苦,編制只有 20 人,而且長期公差 4 人。一支 16人的隊(duì)伍肩負(fù)起近 800公里的 公路巡查任務(wù), 同時(shí)還兼顧到國、 省道兩個(gè)超限運(yùn)輸檢測點(diǎn)的晝 夜值班檢測任務(wù),點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長,人少、車少、任務(wù)重, 工作難度大, 沒有較好的政治思想基礎(chǔ)和強(qiáng)壯的身體素質(zhì)和嚴(yán)格 的紀(jì)律作風(fēng)是是干不好
5、這份工作的。 路政巡查沒有節(jié)假日和星期天之分,只要有情況就得立即出動(dòng), 特別是有時(shí)深夜道路不通或 者在同一時(shí)間幾個(gè)方向出現(xiàn)損壞公路設(shè)施的案件,需要立即到現(xiàn)場查處,車少人少,工作需求矛盾突出,如果協(xié)調(diào)不好就要住舌L 子、擺攤子。但是,這支隊(duì)伍在大隊(duì)長謝忠友同志的管理下,根 據(jù)應(yīng)急預(yù)案,按照先國省道,后縣鄉(xiāng)道,先重后輕,先急后緩, 先排障確保暢通的原則,工作忙而不亂,人員使用得心應(yīng)手,工 作開展有聲有色。執(zhí)法如山、一路威風(fēng)要想富,靠公路,這是廣大人民群眾在現(xiàn)實(shí)生活中的體會(huì),交 通發(fā)達(dá)了,人民群眾也發(fā)家致富了。但是,公路邊的房子增多了, 公路上的超限超載運(yùn)輸運(yùn)輸車輛也多了。顯而易見,路政大隊(duì)的工作任
6、務(wù)繁重了。紅線控制區(qū)內(nèi)違法建筑要拆除, 超限車輛要卸 貨,這不是一件簡單的事,而是法與少數(shù)人民群眾“切身利益” 的較量,要規(guī)范這種行為,干好這項(xiàng)工作,不是憑一兩句話,搞 幾次宣傳教育能解決問題的,而是要以法律為準(zhǔn)繩,有不怕代過、 敢于較真的精神,才能打開局面,推進(jìn)工作。路政大隊(duì)剛組建,上路巡查的第一天就是挨打受罵,難處的第一 件事情就是有人說人情。并且還有一些威脅的語言, 要以紅道的 關(guān)系,黑道的所謂武力來“擺平”路政大隊(duì)。在這樣的情況下, 有些同志產(chǎn)生了畏難情緒,但是沒有嚇倒軍人味很濃的謝大隊(duì) 長。他立即召開職工會(huì),講法律、講紀(jì)律、講責(zé)任、分任務(wù),并 且在職工會(huì)上明確強(qiáng)調(diào)任何人在工作面前不準(zhǔn)
7、講價(jià)錢,法律面前 不準(zhǔn)說人情, 困難面前不準(zhǔn)叫苦, 凡是單位職工的親朋好友和上 級(jí)打招呼的事情,不超出原則的前提下能辦的,必須辦,并要辦 好,違背原則的事要說明情況,誰也不能亂表態(tài)。路政大隊(duì)是這 樣規(guī)定的,也是這樣做的。他們在認(rèn)真抓好宣傳教育的基礎(chǔ)上, 堅(jiān)持嚴(yán)格按照法律程序辦事,在區(qū)法院和其他相關(guān)部門的配合 下,強(qiáng)制拆除了 36 家違法建房,查處超限車輛 2500 余輛,強(qiáng)制 卸貨 60 余輛, 130 余噸。該隊(duì)由于執(zhí)法公正,處罰幅度把握適 當(dāng),三年多來無行政訴訟案件,也無其他違法違紀(jì)行為。 紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬 俗話說:物、財(cái)好理,人難管,這是任何單位領(lǐng)導(dǎo)都有的都有深 刻體會(huì)。 黔江區(qū)公路路
8、政管理大隊(duì)成立時(shí), 其人員是從交通系統(tǒng) 各單位抽出來的“精英”,素質(zhì)參差不齊,個(gè)性差異較大,有的 習(xí)慣坐辦公室,一張報(bào)紙一杯茶吃不了長期奔波山路的苦; 有的悄悄下海干著自己的私營企業(yè)心思老放在自己找錢的 大事上;有的習(xí)慣了“老子天下第一”的工作作風(fēng)喜歡在外 面亂發(fā)言、 亂表態(tài); 有的財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)時(shí)不時(shí)地把收費(fèi) 款放在自己的身上擺擺“大款”姿態(tài), 不按時(shí)上繳。 針對(duì)這些問 題,謝忠友大隊(duì)長憑著長期帶兵積累的經(jīng)驗(yàn)當(dāng)機(jī)立斷, 毅然作出 了以軍事化管人的果斷決策, 以他為首的隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子通過深思熟 慮研究制定了一整套 10 余種切實(shí)機(jī)關(guān)管理制度和辦事程序,對(duì) 工作紀(jì)律和工作作風(fēng)作了明確的規(guī)范, 大到
9、方針政策, 小到行為 舉止都無一漏洞,條條實(shí)用,項(xiàng)項(xiàng)款人,并將這些制度直接與經(jīng) 濟(jì)掛鉤,制定出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法。條條款款出來后,謝忠友隊(duì)長 身先士卒、以身作則,嚴(yán)于律已,獎(jiǎng)懲逗硬,以他獨(dú)有的人格魅 力和不怕得罪人的軍人氣魄徹底扭轉(zhuǎn)了往日政令不通、 辦事效率 不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的衙門歪風(fēng),極大地調(diào)動(dòng)了職工的工作激情, 讓每一個(gè)職工都充分展示了各自的才干和個(gè)性, 使路政隊(duì)伍在短 短三年內(nèi)真正成了一支作風(fēng)優(yōu)良、 敢于勝利的威風(fēng)之師、文明之 師。曾有因違反制度受處罰的職工這樣說: “沒有隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)格管教 就不可能有我今天的成長和進(jìn)步, 單位沒有嚴(yán)格逗硬的制度和嚴(yán) 明的紀(jì)律就沒有路政大隊(duì)今天的輝煌, 雖然
10、我受到了罰,但維護(hù) 了制度的嚴(yán)肅性,我認(rèn)為值?!?是的,三年多來,因遲到、早退、著裝不整、不按程序辦事等違 反制度行為被處罰的職工不下 20 人次,個(gè)個(gè)都被“依法”查處, 就連班子成員都無一例外, 但他們都毫無怨言,因?yàn)槁氛箨?duì)每 一個(gè)職工都知道,嚴(yán)明紀(jì)律是成功的保障,是勝利的奠基石,為 了集體的榮譽(yù),犧牲點(diǎn)自已的利益又算啥,何況犯了錯(cuò)該罰。 在黔江區(qū)公路路政管理大隊(duì)的會(huì)議制度中有這么三個(gè)會(huì)議: 一是 每周一的干部的例會(huì),用于分析當(dāng)前形式,查找存在的問題,總 結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),部署下一步工作;二是每周五的職工會(huì),用于學(xué)習(xí) 時(shí)事政策,傳達(dá)上級(jí)政令,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;三是不失時(shí)機(jī)地開民主生 活會(huì)和談心會(huì),用于在
11、黨員和職工中開展事實(shí)求是批評(píng)與自我批 評(píng),交流各自的真實(shí)想法。這三個(gè)會(huì)議從組建黔江區(qū)公路路政管理大隊(duì)開始一直到現(xiàn)在,在沒有特殊情況和緊急任務(wù)的前提下從 未間斷過,這看似平常的三個(gè)會(huì)議是他們認(rèn)清形勢、發(fā)現(xiàn)問題的會(huì)議,也是落實(shí)制度、制定決策的會(huì)議,更是互相交流、坦誠相 對(duì)的會(huì)議。這三個(gè)會(huì)議是以事實(shí)為依據(jù)的唯物主義觀的體現(xiàn),是繼承老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家敢于批評(píng)與自我批評(píng)的光榮傳統(tǒng)的 體現(xiàn)。這三個(gè)會(huì)議讓黔江區(qū)公路路政管理大隊(duì)融為了一個(gè)整體, 形成了一個(gè)堅(jiān)不可摧的堡壘, 每一個(gè)職工都是這個(gè)堡壘的一磚一 瓦缺一不可。黔江區(qū)公路路政管理大隊(duì)有這么一條不成文的習(xí)慣,就是當(dāng)職工自己或親戚朋友有事需要單位照顧和優(yōu)惠的時(shí)候,無論職務(wù)高 低,都得把事情擺到桌面上讓全體職工都知曉后,再視其情況在政策范圍內(nèi)予以考慮,從不暗箱操作;謝忠友大隊(duì)長還定期將財(cái) 務(wù)開支情況向職工們闡明, 增加其透明度,他的這一舉動(dòng)讓全隊(duì) 職工深受鼓舞,無人敢中飽私囊、大肆揮霍。黔江區(qū)公路路政管理大隊(duì)善于接受社會(huì)各界批評(píng)意見,他們時(shí)常邀請(qǐng)紀(jì)檢、檢察、審計(jì)、財(cái)政等領(lǐng)導(dǎo)部門和相關(guān)企業(yè)、群眾就一 些較為敏感的問題進(jìn)行座談, 虛心聽取
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