勞動(dòng)法第五章講義

1、勞動(dòng)條件法講義用人單位使用勞動(dòng)者工作，必須為勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)條件，這既是為了保障勞動(dòng)者的身心健康的需要，也也社會(huì)化大生產(chǎn)的需要。本章以勞動(dòng)報(bào)酬、休息與休假為內(nèi)容，闡述勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)條件的規(guī)定。一、勞動(dòng)報(bào)酬勞動(dòng)報(bào)酬即我們通常說的工資。工資有廣義和狹義之分，廣義工資泛指人們從事各種勞動(dòng)而獲得的貨幣收入或有價(jià)物。狹義的工資專指勞動(dòng)法中所調(diào)整的勞動(dòng)者基于勞動(dòng)關(guān)系取得的各種勞動(dòng)收入，它包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、延長工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及特殊情況下支付的工資等，但不包括支付給勞動(dòng)者的保險(xiǎn)福利費(fèi)用及其他非勞動(dòng)收入。（具體見教材）它與民法、經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的勞動(dòng)報(bào)酬，除了法律依據(jù)不同外，在報(bào)酬的形

2、式上，法律調(diào)整的原則上也有所不同。民法、經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的勞動(dòng)報(bào)酬形式很多，如稿酬、傭金、勞務(wù)費(fèi)等。而勞動(dòng)法調(diào)整的勞動(dòng)報(bào)酬形式主要是工資、獎(jiǎng)金、津貼等，實(shí)行按勞分配、同工同酬的原則。由民法、經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的勞動(dòng)報(bào)酬，實(shí)行自愿平等、公平、等價(jià)有償、誠實(shí)信用的原則。（一）工資立法模式及原則工資立法是指國家依照法定程序制定、修改或廢除有關(guān)工資法律規(guī)范的活動(dòng)的總稱。它在勞動(dòng)立法中占有重要的地位，直接關(guān)系到勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的實(shí)現(xiàn)。各國不僅在勞動(dòng)法典和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)基本法中設(shè)立工資的專篇或?qū)Ｕ?，而且許多國家還制定了專項(xiàng)工資法規(guī)。工資立法的基本原則是貫徹于整個(gè)工資立法的指導(dǎo)思想和基本準(zhǔn)則。工資立法模式：工資立法隨各國社會(huì)制度

3、、文化、民族及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不同而有所不同。工資制度的發(fā)展經(jīng)歷了早期的生存工資制度、工資基金制度、邊際生產(chǎn)力工資制度、集體談判工資制度這幾個(gè)發(fā)展階段。工資立法依據(jù)依存的經(jīng)濟(jì)體制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，而具有不同的模式。以西方國家和我國為例，兩種工資立法模式主要區(qū)別在于：（ 1） 西方國家是保障型工資立法，我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下則是分配型工資立法。前者只對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資支付手段等工資保障方面的內(nèi)容作出規(guī)定。后者除了前者規(guī)范的內(nèi)容外，還大量涉及工資等級(jí)、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資形式、工資宏觀控制等工資分配及其管理方面的內(nèi)容。（ 2） 西方國家是統(tǒng)一調(diào)整型工資立法，我國則是分別調(diào)整型工資立法。西方國家除對(duì)

4、政府公務(wù)員工資在立法上作特別規(guī)定外，對(duì)其他勞動(dòng)者則進(jìn)行統(tǒng)一工資立法，統(tǒng)一適用于勞動(dòng)法調(diào)整范圍內(nèi)各種雇主和勞動(dòng)者。我國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期和改革開放十年內(nèi)則對(duì)不同用人單位實(shí)行不同的法定工資制度。工資立法原則：我國現(xiàn)階段，制定工資法規(guī)應(yīng)遵循的基本原則，根據(jù)勞動(dòng)法第46條的規(guī)定：“工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，實(shí)行同工同酬。工資水平在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高。國家對(duì)工資總量實(shí)行宏觀調(diào)控”。具體而言：（ 1） 按勞分配原則（ 2） 同工同酬原則（ 3） 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高工資水平原則（ 4） 對(duì)工資總量實(shí)行宏觀調(diào)控原則（二）基本工資制度勞動(dòng)法第47條規(guī)定：“用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益

5、，依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平”。這規(guī)定了用人單位有權(quán)依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平。（1）用人單位確定工資分配的因素用人單位確定工資分配方式和工資水平的因素主要有三個(gè)方面：企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益：企業(yè)內(nèi)工資基金的增值取決于該企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。職工工資增值取決于企業(yè)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益和個(gè)人的勞動(dòng)貢獻(xiàn)。勞動(dòng)生產(chǎn)率：發(fā)展生產(chǎn)、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑，是不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。它是決定工資水平的基礎(chǔ)。只有提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而提高職工的工資水平。勞動(dòng)就業(yè)供求情況：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)機(jī)制在企業(yè)工資分配中起著重要作用。勞動(dòng)力供求雙方通過公平競爭和價(jià)值規(guī)律對(duì)勞動(dòng)力供求關(guān)系

6、的影響，形成均衡的工資率。市場(chǎng)工資率對(duì)企業(yè)內(nèi)部工資分配具有重要的調(diào)節(jié)作用。作為獨(dú)立法人的用人單位，在工資分配上享有充分的自由，在遵循“兩低于”原則的基礎(chǔ)上，可以自主地決定本單位的工資分配方式和工資水平。用人單位的工資分配自主權(quán)包括：有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和勞動(dòng)供求關(guān)系確定本企業(yè)的工資水平；有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)、工作特點(diǎn)，采用適用本企業(yè)的工資形式和分配辦法；有權(quán)根據(jù)實(shí)際需要，調(diào)整本企業(yè)職工之間的勞動(dòng)關(guān)系；有權(quán)在國家法律、政策允許的范圍內(nèi)，通過增加生產(chǎn)、擴(kuò)大經(jīng)營、減低物耗等合法途徑獲得資金來源增加職工的工資。（2）工資分配的集體談判（協(xié)商）制度工資分配的集體談判是指職工代表與企業(yè)代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制

7、度、工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。我國于2000年10月10日由勞動(dòng)與社會(huì)保障部頒布實(shí)施了工資集體協(xié)商試行辦法，為企業(yè)依法開展工資集體協(xié)商，簽訂工資協(xié)議作出了規(guī)定。工資集體協(xié)商一般包括以下內(nèi)容：第七條工資集體協(xié)商一般包括以下內(nèi)容：（一）工資協(xié)議的期限；（二）工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式；（三）職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度；（四）獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等分配辦法；（五）工資支付辦法；（六）變更、解除工資協(xié)議的程序；（七）工資協(xié)議的終止條件；（八）工資協(xié)議的違約責(zé)任；（九）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項(xiàng)。協(xié)商確定職工年度工資水平應(yīng)符合國家

8、有關(guān)工資分配的宏觀調(diào)控政策，并綜合參考下列因素：第八條（一）地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平；（二）地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平；（三）當(dāng)?shù)卣l(fā)布的工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位；（四）本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)；（五）企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益；（六）國有資產(chǎn)保值增值；（七）上年度企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平；（八）其他與工資集體協(xié)商有關(guān)的情況?？h級(jí)以上勞動(dòng)保障部門依法對(duì)工資協(xié)議進(jìn)行審查，對(duì)協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。工資協(xié)議簽訂后，應(yīng)7日內(nèi)由企業(yè)將工資協(xié)議一式三份及說明報(bào)送勞動(dòng)部門審查。工資集體協(xié)議式雙方在商議一致的基礎(chǔ)上簽訂的專門就工資事項(xiàng)的集體合同。已訂立集體合同的，應(yīng)作為集體

9、合同的附件，并與集體合同具有同等效力，對(duì)企業(yè)和職工雙方具有同等約束力，雙方必須全面履行工資協(xié)議規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或解除工資協(xié)議。職工個(gè)人與企業(yè)訂立的勞動(dòng)合同中關(guān)于工資報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)，不得低于工資集體協(xié)議規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。（三）最低工資制度最低工資制度是指對(duì)勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng)的前提下，由其所在用人單位應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬的法律制度。其中法定的工作時(shí)間是指國家規(guī)定的工作時(shí)間；正常勞動(dòng)是指勞動(dòng)者按照勞動(dòng)合同的有關(guān)規(guī)定，在法定工作時(shí)間內(nèi)從事的勞動(dòng)。勞動(dòng)者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育（產(chǎn)）假、節(jié)育手術(shù)假等國家規(guī)定的假期間，以及法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)期間，視為提

10、供了正常勞動(dòng)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，下列各項(xiàng)不得作為最低工資組成部分：（ 1）延長工作時(shí)間工資；（ 2）中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；（ 3）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。我國最低工資制度最早是根據(jù)勞動(dòng)部1994年發(fā)布的企業(yè)最低工資規(guī)定而建立。該規(guī)定隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而于2004年1月勞動(dòng)與社會(huì)保障部修訂為最低工資規(guī)定并與3月1日實(shí)行。1、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍和發(fā)布我國最低工資的適用范圍規(guī)定是：中華人民共和國境內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)以及在其中領(lǐng)取報(bào)酬的勞動(dòng)者；與民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者；以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和

11、與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者參照規(guī)定執(zhí)行。下列范圍內(nèi)的人員不適用最低工資的規(guī)定：（ 1） 公務(wù)員和公益團(tuán)體的工作人員（ 2） 租賃經(jīng)營企業(yè)或承包經(jīng)營企業(yè)的租賃人或承包人（ 3） 學(xué)徒、利用假期勤工儉學(xué)的學(xué)生、殘疾人等。根據(jù)最低工資規(guī)定，最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的程序、期限為：最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整方案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同同級(jí)工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)研究擬訂，并將擬訂的方案報(bào)送勞動(dòng)保障部。方案內(nèi)容包括最低工資確定和調(diào)整的依據(jù)、適用范圍、擬訂標(biāo)準(zhǔn)和說明。勞動(dòng)保障部在收到擬訂方案后，應(yīng)征求全國總工會(huì)、中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)的意見。勞動(dòng)保障部對(duì)方案可以提出修訂意見，若在

12、方案收到后14日內(nèi)未提出修訂意見的，視為同意。省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)將本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)方案報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并在批準(zhǔn)后7日內(nèi)在當(dāng)?shù)卣珗?bào)上和至少一種全地區(qū)性報(bào)紙上發(fā)布。省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)在發(fā)布后10日內(nèi)將最低工資標(biāo)準(zhǔn)報(bào)勞動(dòng)保障部。最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，如本規(guī)定第六條所規(guī)定的相關(guān)因素發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)適時(shí)調(diào)整。最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少調(diào)整一次。用人單位應(yīng)在最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后10日內(nèi)將該標(biāo)準(zhǔn)向本單位全體勞動(dòng)者公示。2、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定我國允許各地區(qū)根據(jù)具體情況來確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)我國幅員遼闊、南北東西各地區(qū)的生產(chǎn)、生活水平差異較大等特點(diǎn)。勞動(dòng)

13、法第48條規(guī)定：”最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報(bào)國務(wù)院備案”在最低工資形式上，最低工資規(guī)定規(guī)定了兩種最低工資標(biāo)準(zhǔn)形式，即月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。根據(jù)勞動(dòng)法，確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合考慮下列因素：（1）勞動(dòng)者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用；（2）社會(huì)平均工資水平；（3）勞動(dòng)生產(chǎn)率；（4）就業(yè)狀況；（5）地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。最低工資規(guī)定具體明確和調(diào)整月最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)考慮的因素。為適應(yīng)建立社會(huì)保障制度和深化住房改革的需要，明確增加了職工個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積

14、金也應(yīng)作為確定月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的考慮因素。（1）最低工資標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算方法。確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般考慮城鎮(zhèn)居民生活費(fèi)用支出、職工個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、職工平均工資、失業(yè)率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素?？捎霉奖硎緸椋篗=f（C、S、A、U、E、a）M最低工資標(biāo)準(zhǔn)；C城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)用；S職工個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金；A職工平均工資；U失業(yè)率；E經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；a調(diào)整因素。(2)確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通用方法1 .比重法：即根據(jù)城鎮(zhèn)居民家計(jì)調(diào)查資料，確定一定比例的最低人均收入戶為貧困戶，統(tǒng)計(jì)出貧困戶的人均生活費(fèi)用支出水平，乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個(gè)調(diào)整數(shù)。2 .恩格爾系數(shù)法：即根據(jù)國家營養(yǎng)學(xué)

15、會(huì)提供的年度標(biāo)準(zhǔn)食物譜及標(biāo)準(zhǔn)食物攝取量，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)食物的市場(chǎng)價(jià)格，計(jì)算出最低食物支出標(biāo)準(zhǔn)，除以恩格爾系數(shù)，得出最低生活費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，再乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個(gè)調(diào)整數(shù)。以上方法計(jì)算出月最低工資標(biāo)準(zhǔn)后，再考慮職工個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、職工平均工資水平、社會(huì)救濟(jì)金和失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等進(jìn)行必要的修正。(四)工資支付制度工資支付是指工資的具體發(fā)放辦法及其規(guī)定。勞動(dòng)法第50條規(guī)定：”工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或無故拖欠勞動(dòng)者的工資。”第51條規(guī)定：”勞動(dòng)者在法定休假日和焙喪期間以及依法參加社會(huì)獲得期間，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資”。1994年勞動(dòng)部

16、頒發(fā)了工資支付暫行規(guī)定以規(guī)范用人單位的工資支付行為，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。1、工資支付形式工資支付暫行規(guī)定規(guī)定：第五條工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付。不得以實(shí)物及有價(jià)證券替代貨幣支付。第六條用人單位應(yīng)將工資支付給勞動(dòng)者本人。勞動(dòng)者本人因故不能領(lǐng)取工資時(shí)，可由其親屬或委托他人代領(lǐng)。用人單位可委托銀行代發(fā)工資。用人單位必須書面記錄支付勞動(dòng)者工資的數(shù)額、時(shí)間、領(lǐng)取者的姓名以及簽字，并保存兩年以上備查。用人單位在支付工資時(shí)應(yīng)向勞動(dòng)者提供一份其個(gè)人的工資清單。2、工資支付時(shí)間工資支付暫行規(guī)定規(guī)定：第七條工資必須在用人單位與勞動(dòng)者約定的日期支付。如遇節(jié)假日或休息日，則應(yīng)提前在最近的工作日支付。工資至少每月支付一次

17、，實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的可按周、日、小時(shí)支付工資。第八條對(duì)完成一次性臨時(shí)勞動(dòng)或某項(xiàng)具體工作的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)按有關(guān)協(xié)議或合同規(guī)定在其完成勞動(dòng)任務(wù)后即支付工資。第九條勞動(dòng)關(guān)系雙方依法解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)，用人單位應(yīng)在解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)一次付清勞動(dòng)者工資。3、工資支付代扣在下列情況下扣除勞動(dòng)者部分工資不屬于克扣工資：由于勞動(dòng)者本人過失造成事故，使單位或他人財(cái)產(chǎn)遭受損失時(shí)，按規(guī)定令其賠償損失；勞動(dòng)者本人違反勞動(dòng)紀(jì)律曠工或事假超過一定期限，按本單位有關(guān)管理制度扣除一定數(shù)額工資；法院委托單位扣除的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)或賠償費(fèi)；勞動(dòng)者應(yīng)償還用人單位的債務(wù)；法律規(guī)定應(yīng)由勞動(dòng)者本人負(fù)擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；法律要求

18、用人單位代扣繳的其他費(fèi)用。4、特殊情況下的工資支付特殊情況下的工資支付是指按照勞動(dòng)法律、法規(guī)等規(guī)范性文件或者集體合同，在非正常工作情況下或勞動(dòng)者暫時(shí)離開工作崗位時(shí)，對(duì)勞動(dòng)者支付工資的規(guī)定。（1）法定休假日期間的工資支付（2）婚喪假期間的工資支付（3）產(chǎn)假期間的工資支付（4）依法參加社會(huì)活動(dòng)期間的工資支付勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)期間，用人單位應(yīng)視同其提供了正常勞動(dòng)而支付工資。依法行使選舉權(quán)或被選舉權(quán)；當(dāng)選代表出席鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)以上政府、黨派、工會(huì)、青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等組織召開的會(huì)議；出任人民法庭證明人；出席勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者大會(huì)；工會(huì)法規(guī)定的不脫產(chǎn)工會(huì)基層委員會(huì)委員因工會(huì)活動(dòng)占用的

19、生產(chǎn)或工作時(shí)間；其他依法參加的社會(huì)活動(dòng)。（5）探親假期間工資支付按本人標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)放。（6）停工期間的工資支付停工超過一個(gè)月的，單位按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY支付。（7）企業(yè)依法破產(chǎn)時(shí)的工資支付用人單位依法破產(chǎn)時(shí)，勞動(dòng)者有權(quán)獲得其工資。在破產(chǎn)清償中用人單位應(yīng)按中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的清償順序，首先支付欠付勞動(dòng)者的工資。（8）特殊人員的工資支付按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行二、工作時(shí)間與休息休假勞動(dòng)者的工作權(quán)和休息權(quán)是憲法規(guī)定的基本權(quán)利。我國憲法第43條規(guī)定：“中華人民共和國勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。國家發(fā)展勞動(dòng)者休息和休養(yǎng)的設(shè)施，規(guī)定職工的工作時(shí)間和休假制度?！甭毠さ墓ぷ鳈?quán)和休息權(quán)是通過工作時(shí)間和休息時(shí)間體現(xiàn)出

20、來的。工作時(shí)間是指勞動(dòng)者基于勞動(dòng)合同關(guān)系，在用人單位里應(yīng)該從事勞動(dòng)或工作的時(shí)間。休息時(shí)間是指工人和職員在工作時(shí)間以外由個(gè)人支配用于消除身心疲憊、安排自己生活等方面的時(shí)間。包括工作時(shí)間中的間歇時(shí)間，兩個(gè)工作日之間的休息時(shí)間，每周的休息日數(shù)、法定節(jié)日的休息等。工作時(shí)間和休息時(shí)間由職工在一天內(nèi)生產(chǎn)、活動(dòng)和休息所占用的整個(gè)時(shí)間構(gòu)成。（一）工作時(shí)間的種類1、工作周工作周是指法律規(guī)定的勞動(dòng)者在1周內(nèi)從事勞動(dòng)和工作的時(shí)間。工作周以日歷周為計(jì)算單位，一年內(nèi)有52個(gè)工作周。工作周的工作天數(shù)和工作時(shí)間長度由法律規(guī)定。我國規(guī)定職工每周工作5天、周工時(shí)為40小時(shí)。2、工作日工作日又稱勞動(dòng)日，是指法律規(guī)定的勞動(dòng)者在1晝

21、夜內(nèi)工作時(shí)間的長度。它是以日為計(jì)算單位的工作時(shí)間。工作日是計(jì)算出勤率、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資定額、工作效率的基礎(chǔ)。根據(jù)勞動(dòng)法和有關(guān)規(guī)定，我國現(xiàn)行的工時(shí)制度，工作日分為定時(shí)工作日、不定時(shí)工作日和計(jì)件工作日（1）定時(shí)工作日定時(shí)工作日是法律規(guī)定的職工在每個(gè)工作日內(nèi)固定的工作時(shí)間，是我國工時(shí)制度的主要形式。根據(jù)我國現(xiàn)行的工時(shí)制度，定時(shí)工作日又可分為標(biāo)準(zhǔn)工作日、縮短工作日、延長工作日。標(biāo)準(zhǔn)工作日：從1995年5月1日開始，我國標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間為每日8小時(shí)、每周40小時(shí)的5日工作周?？s短工作日：是職工在每個(gè)工作日的工作時(shí)間少于標(biāo)準(zhǔn)工作日時(shí)間長度的工作時(shí)間。一般情況下，主要適用于從事有毒有害作業(yè)工種、條件艱苦或高度緊張

22、的工作，以及特別繁重體力勞動(dòng)的職工。在特殊條件下從事勞動(dòng)和有特殊情況的職工，按照國務(wù)院或國務(wù)院勞動(dòng)、人事行政主管部門的規(guī)定，可以再適當(dāng)縮短工作時(shí)間。根據(jù)我國對(duì)特殊條件下從事勞動(dòng)和有特殊情況的職工的工作時(shí)間的特殊規(guī)定，適用縮短工作日的情況有：（ 1） 夜班工作時(shí)間。指當(dāng)日晚上10點(diǎn)至次日早晨6點(diǎn)之間的時(shí)間。其工作時(shí)間比標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間少一小時(shí)，同時(shí)按規(guī)定發(fā)放夜班津貼。（ 2） 哺乳時(shí)間。（ 3） 特殊勞動(dòng)崗位。從事礦井作業(yè)、高山作業(yè)、嚴(yán)重有毒有害作業(yè)、特別繁重或過度緊張的體力勞動(dòng)等崗位的職工，其每日工作時(shí)間應(yīng)少于8小時(shí)。延長工作日：是指職工在每個(gè)工作日的工作時(shí)間超過標(biāo)準(zhǔn)工作日時(shí)間長度的工作日制度。它主要

23、使用于那些生產(chǎn)受自然條件或技術(shù)條件限制的具有突擊性、季節(jié)性特點(diǎn)的行業(yè)，如制鹽、制糖、菜園、農(nóng)場(chǎng)等。延長工作日后，應(yīng)當(dāng)安排補(bǔ)休，無法補(bǔ)休的，可以補(bǔ)發(fā)工資。目前，我國一些企業(yè)已經(jīng)實(shí)行綜合工作日制度。行業(yè)綜合計(jì)算工時(shí)是從企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，允許實(shí)行相對(duì)集中工作、集中休息的工作制度，以保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。在實(shí)行綜合工作日制度中要求企業(yè)做到兩點(diǎn)：一是企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制以及在實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制中采取何種工作方式，一定要和工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商；二是對(duì)于三級(jí)以上體力勞動(dòng)強(qiáng)度的工作崗位，勞動(dòng)者每日連續(xù)工作時(shí)間不得超過11小時(shí)，而且每周至少休息一天。企業(yè)對(duì)符合下列條件之一的職工，可實(shí)行綜合

24、計(jì)算工時(shí)工作制，即分別以周、月、季、年等為周期，綜合計(jì)算工作時(shí)間，但其平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同。（1）交通、鐵路、郵電、水運(yùn)、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊、需連續(xù)作業(yè)的職工；（2）地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工；（3）其他適合實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的職工。（2）不定時(shí)工作日不定時(shí)工作日是指按其職責(zé)要求很難實(shí)行定時(shí)工作日的職工所實(shí)行的工作日制度。它適用于以下人員：（1）企業(yè)中的高級(jí)管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量的職工；（2）企業(yè)中的長途運(yùn)輸人員、出租車司機(jī)和鐵路、港口

25、、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊，需機(jī)動(dòng)作業(yè)的職工；（3）其他因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，適合實(shí)行不定時(shí)工作制的職工。不定時(shí)工作制的范圍需要得到國家有關(guān)部門的審批。中央直屬企業(yè)經(jīng)國務(wù)院行業(yè)主管部門審核，報(bào)國務(wù)院勞動(dòng)行政部門審批，地方由各省。自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門制定，報(bào)國務(wù)院勞動(dòng)行政部門備案。（3）計(jì)件工作日計(jì)件工作日是指職工以完成一定勞動(dòng)定額為計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)的工作時(shí)間制度。計(jì)件工作日實(shí)際上是定時(shí)工作日的一種特殊形式。勞動(dòng)法規(guī)定：第三十六條國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過四十四小時(shí)的工時(shí)制度。第三十七條對(duì)實(shí)行計(jì)件工作的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)

26、根據(jù)本法第三十六條規(guī)定的工時(shí)制度合理確定其勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這一規(guī)定，計(jì)件工作日應(yīng)有合理的勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。而合理的勞動(dòng)定額，應(yīng)當(dāng)以職工在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作日或工作周的工作時(shí)間內(nèi)能夠完成的計(jì)件數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)，超過就等于延長工作日時(shí)間。合理確定計(jì)件勞動(dòng)定額是實(shí)行計(jì)件工作日的關(guān)鍵。（二）休息休假休息時(shí)間是勞動(dòng)者根據(jù)法律規(guī)定，在企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體以及其他組織任職期間內(nèi)，不必從事生產(chǎn)和工作而自行支配的時(shí)間。根據(jù)我國勞動(dòng)法和其他法規(guī)的規(guī)定，我國現(xiàn)行的休息時(shí)間的種類和內(nèi)容主要有：1、一個(gè)工作日內(nèi)的休息時(shí)間一個(gè)工作日內(nèi)的休息時(shí)間是指職工在每日的工作崗位上生產(chǎn)或工作過程中的工間休息時(shí)間和用膳時(shí)間，又稱間歇時(shí)間。工間休息時(shí)間和用膳時(shí)間因工作崗位和工作性質(zhì)不同而有不同，一般休息一至兩小時(shí)，最少不能少于半小時(shí)。2、兩個(gè)工作日之間的休息時(shí)間一般為15到16個(gè)小時(shí)，實(shí)行輪班制的，其班次必須平均調(diào)換，一般可在休息日之后調(diào)換。在調(diào)換班次時(shí)，不得讓工人連續(xù)工作兩班。3、周休息日休息日又稱為休假日，是勞動(dòng)者滿一個(gè)工作周后的休息時(shí)間，即至少有一次連續(xù)24小時(shí)不間斷的休息。勞動(dòng)法規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一天。一般情況下，周六和周日為公休假日。由于生產(chǎn)或工作需要或者由于供電供水的原因，以及為了減少交通的擁擠及能源供應(yīng)的緊張，勞動(dòng)者不能在星期日休息的，用人單位應(yīng)安排其在一周內(nèi)的其他日子休息