建筑工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)講座_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)講座一、我國(guó)目前的安全生產(chǎn)法律體系包括哪些門(mén)類(lèi)?安全生產(chǎn)法律體系是一個(gè)包含多種法律形式和法律層次的綜合性系統(tǒng),既包括憲法規(guī)范,也包括行政法律規(guī)范、技術(shù)法律規(guī)范、程序性法律規(guī)范。按法律地位及效力同等原則,安全生產(chǎn)法律體系分為以下幾個(gè)門(mén)類(lèi):1.憲法2.安全生產(chǎn)方面的法律(1基礎(chǔ)法。安全生產(chǎn)法是綜合規(guī)范安全生產(chǎn)法律制度的法律,適用于所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,足我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的核心。(2專(zhuān)門(mén)法律。我國(guó)的專(zhuān)門(mén)法律有礦山安全法、海上交通安全法、道路交通安全法、消防法。(3相關(guān)法律。包括涵蓋有安全生產(chǎn)內(nèi)容的法律,如勞動(dòng)法、建筑法、煤炭法、鐵路法、民用航空法、工會(huì)法、全民所有制企業(yè)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法

2、、礦產(chǎn)資源法等,以及與安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作有關(guān)的法律,如刑法、刑事訴訟法、行政處罰法、行政復(fù)議法、國(guó)家賠償法、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化法等。3.安全生產(chǎn)行政法規(guī)安全生產(chǎn)行政法規(guī)是由國(guó)務(wù)院組織制定并批準(zhǔn)公布的,是為實(shí)施安全生產(chǎn)法律或規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度而制定并頒布的一系列具體規(guī)定,是實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和監(jiān)察工作的重要依據(jù)。我國(guó)已頒布了多部安全生產(chǎn)行政法規(guī),如國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定和煤礦安全監(jiān)察條例等。4.地方性安全生產(chǎn)法規(guī)地方性安全生產(chǎn)法規(guī)是指由有立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和地方政府制定的安全生產(chǎn)規(guī)范性文件,是由法律授權(quán)制定的,是對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的補(bǔ)充和完善

3、,以解決本地區(qū)某一特定的安全生產(chǎn)問(wèn)題為目標(biāo),具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。如目前我國(guó)有27個(gè)省(自治區(qū)、直轄市人大制定了勞動(dòng)保護(hù)條例或勞動(dòng)安全衛(wèi)生條例, 26個(gè)省(自治區(qū)、直轄市人大制定了礦山安全法實(shí)施辦法。5.部門(mén)安全生產(chǎn)規(guī)章、地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章根據(jù)立法法的有關(guān)規(guī)定,部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。部門(mén)安全生產(chǎn)規(guī)章作為安全生產(chǎn)法律法規(guī)的重要補(bǔ)充,在我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中起著十分重要的作用。地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章一方面從屬于法律和行政法規(guī),另一方面又從屬于地方法規(guī),并且不能與它們相抵觸。6.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)和監(jiān)督執(zhí)法工

4、作的重要技術(shù)依據(jù),大致分為設(shè)計(jì)規(guī)范類(lèi)、安全生產(chǎn)設(shè)備工具類(lèi)、生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生類(lèi)、防護(hù)用品類(lèi)4類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。7.已批準(zhǔn)的國(guó)際勞工安全公約目前我國(guó)政府已批準(zhǔn)的公約有23個(gè),其中4個(gè)足與職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)的,分別是建筑安全和衛(wèi)生公約(第167號(hào)、化學(xué)品公約(第170號(hào)、職業(yè)安全和衛(wèi)生公約(第155號(hào)、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施公約(第161號(hào)。二、安全生產(chǎn)法的立法目的是什么?為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三、安全生產(chǎn)法的適用范圍是什么?在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(統(tǒng)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn),適用本法;有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、

5、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件有哪些?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守安全生產(chǎn)法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。五、安全生產(chǎn)法對(duì)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員有什么要求?安全生產(chǎn)法規(guī)定,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的作用是落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部各種安全檢查活動(dòng),負(fù)責(zé)日常安全檢查,及時(shí)整改各種事故隱患,

6、監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)等,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要組織保證。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的行業(yè),包括礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;對(duì)于危險(xiǎn)性較小的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù),但保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理知識(shí)和管理能力。危

7、險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。六、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)管理有哪些要求?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。有多個(gè)承包、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與每個(gè)承包、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),并對(duì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。七、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)力和義務(wù)有哪些?安全生產(chǎn)法規(guī)定了從業(yè)人員應(yīng)享有以下權(quán)力:(1知情權(quán):對(duì)危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措

8、施的知情權(quán);(2建議權(quán):有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出建議;(3批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán):有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告:(4拒絕權(quán):有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),(5安全保障權(quán):有權(quán)在緊急情況下停止作業(yè)和緊急撤離;(6社會(huì)保障權(quán):享有工傷保險(xiǎn)和獲得傷亡賠償?shù)臋?quán)力;(7賠償請(qǐng)求權(quán):除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)力的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。安全生產(chǎn)法規(guī)定了從業(yè)人員的3項(xiàng)義務(wù):(1遵章守規(guī),服從管理;(2接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),(3發(fā)現(xiàn)不安全因素立即報(bào)告。八、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的職權(quán)主要包括哪些?負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)

9、營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,所行使的職權(quán)主要包括:1.進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查以及了解有關(guān)情況的職權(quán);2.對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處理權(quán);3.對(duì)事故隱患的處理權(quán);4.對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、器材的處理權(quán)。但是,監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),這也是安全生產(chǎn)法規(guī)定安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)履行的一項(xiàng)義務(wù)。九、事故調(diào)查處理的依據(jù)和要求事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、尊重科學(xué),按照“四不放過(guò)”的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。十、生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)、

10、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品場(chǎng)所應(yīng)具備什么安全生產(chǎn)條件?安全生產(chǎn)法規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。對(duì)于不符合法律要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。十一、刑法規(guī)定了哪幾種違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的犯罪行為應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任?共有4種。1.關(guān)于重大責(zé)任事故的犯罪行為的規(guī)定。工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡

11、事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。2.關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位由于勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的責(zé)任。工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門(mén)或者單位職工提出后,對(duì)事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任人員,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。3.關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事的犯罪行為的規(guī)定。違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果的,處3年以

12、下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑。4.關(guān)于消防責(zé)任事故的犯罪行為的規(guī)定。違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任人員,處3年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑。十一、刑法規(guī)定,地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么刑事責(zé)任?對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),是一種不履行職責(zé)的行為,是濫用職權(quán)、玩忽職守的行為。若因此致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人們利益遭受重大損失,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期

13、徒刑。十二、行政處罰包括哪幾種?行政處罰法規(guī)定,行政處罰包括:警告;罰款;沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照;行政拘留;法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰等7種。十三、行政處罰法規(guī)定,在行政處罰中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員(當(dāng)事人,有哪些權(quán)利?1.當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。2.當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。3.行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰不使用財(cái)務(wù)單據(jù)或者使用非法財(cái)務(wù)單據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕接受處罰,并有權(quán)予以檢舉。十四、勞動(dòng)法關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面有哪些具體規(guī)定?勞動(dòng)法第六章是有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的規(guī)定,包括以下內(nèi)容:

14、1.用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故,減少職業(yè)危害。2.勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。3.用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。4.從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。5.勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)危害生命安全和身

15、體健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。6.國(guó)家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度??h級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)(編者注:現(xiàn)在為負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)、有關(guān)部門(mén)和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。十五、職業(yè)病防治方面的前期預(yù)防工作包括哪些?1.產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位,其工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求:(1職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);(2有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施;(3生產(chǎn)布局合理,符合有害與無(wú)害作業(yè)分開(kāi)的原則;(4有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;(5設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)

16、勞動(dòng)者生理、心理健康的要求;(6法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其他要求。2.用人單位設(shè)有能產(chǎn)生職業(yè)病危害的項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)申報(bào),接受監(jiān)督。3.新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門(mén)提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告之日起30日內(nèi),作出審核決定并書(shū)面通知建設(shè)單位。未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或者預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審核同意的,有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)工作場(chǎng)所和勞動(dòng)者健

17、康的影響作出評(píng)價(jià),確定危害類(lèi)別和職業(yè)病防護(hù)措施。4.建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行衛(wèi)生審查,符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可施工。建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)驗(yàn)收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用。5.職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)由依法設(shè)立的取得省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所作評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。6.國(guó)

18、家對(duì)從事放射、高毒等作業(yè)實(shí)行特殊管理。十六、礦山安全法對(duì)礦山開(kāi)采的安全保障有哪些具體要求?1. 礦山開(kāi)采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件,執(zhí)行開(kāi)采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。2. 礦山設(shè)計(jì)規(guī)定保留的礦柱、巖柱,在規(guī)定的期限內(nèi),應(yīng)當(dāng)予以保護(hù),不得開(kāi)采或者毀壞。3. 礦山使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器,必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn);不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,不得使用。4. 礦山企業(yè)必須對(duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測(cè)儀器,定期檢查、維修,保證使用安全。5. 礦山企業(yè)必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的有毒有害物質(zhì)和井下空氣含氧量進(jìn)行檢測(cè),保證符合安全要求。6. 礦山

19、企業(yè)必須對(duì)下列危害安全的事故隱患采取預(yù)防措施:(1冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷;(2瓦斯爆炸、煤塵爆炸;(3沖擊地壓、瓦斯突出、井噴;(4地面和井下的火災(zāi)、水災(zāi);(5爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害;(6粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的危害;(7其他危害。7. 礦山企業(yè)對(duì)使用機(jī)械、電氣設(shè)備,排土場(chǎng)、矸石山、尾礦庫(kù)和礦山閉坑后可能引起的危害,應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施。十七、礦山安全法對(duì)礦山事故處理有何規(guī)定?發(fā)生礦山事故,礦山企業(yè)必須立即組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)傷亡事故必須立即如實(shí)報(bào)告。目前,煤礦企業(yè)發(fā)生事故須向地方煤礦安全監(jiān)察部門(mén)報(bào)告,非煤礦山企業(yè)發(fā)生事故須向當(dāng)

20、地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,重特大事故須向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局報(bào)告。發(fā)生一般礦山事故,由礦山企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查和處理。發(fā)生重大礦山事故,由政府及其有關(guān)部門(mén)、工會(huì)和礦山企業(yè)按照行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和處理。十八、違反礦山安全法應(yīng)負(fù)什么法律責(zé)任?根據(jù)國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的職責(zé),礦山企業(yè)有下列違法行為之一的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以責(zé)令改正,并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。這些違法行為包括:1.未對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),分配職工上崗作業(yè)的。2.使用不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品

21、、安全檢測(cè)儀器的。3.未按照規(guī)定提取或者使用安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的。4.拒絕礦山安全監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)隱瞞事故隱患、不如實(shí)反映情況的。5. 未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告礦山事故的。對(duì)于礦長(zhǎng)不具備安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)的,特種作業(yè)人員未取得操作資格證書(shū)上崗作業(yè)的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法責(zé)令限期改正;逾期不改正的,提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn),調(diào)整配備合格人員后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的,由管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)責(zé)令停止施工;拒不執(zhí)行的,由管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定由有關(guān)主管部門(mén)吊銷(xiāo)其采礦許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或

22、者驗(yàn)收不合格擅自投入生產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn),并處以罰款;拒不停止生產(chǎn)的,由有關(guān)主管部門(mén)吊銷(xiāo)其采礦許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦山企業(yè),不具備安全生產(chǎn)條件而強(qiáng)行開(kāi)采的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改進(jìn),逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令停產(chǎn)整頓或者由有關(guān)主管部門(mén)吊銷(xiāo)其采礦許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照。礦山企業(yè)主管人員違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故的,依照刑法第一百一十四條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。礦山企業(yè)主管人員對(duì)礦山事故隱患不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故的,比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。礦山安全監(jiān)督人員和安全管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪

23、的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。十九、違反消防法應(yīng)負(fù)什么法律責(zé)任?對(duì)未履行下列消防安全職責(zé)的單位和企業(yè),責(zé)令改正,逾期不改正的,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),可以并處罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者警告處分。1.建筑工程的消防設(shè)計(jì)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或者經(jīng)審核不合格,擅自施工的。2.依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí)未經(jīng)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,擅自使用的。3.公眾聚集的場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格,擅自使用或者開(kāi)業(yè)的。4.擅自舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng),具有火災(zāi)危險(xiǎn)的。5.擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、使用防火

24、性能不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的。6.營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所對(duì)火災(zāi)隱患不及時(shí)消除的;不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,配置消防設(shè)施和器材的;不能保障疏散通道、安全出口暢通的。7.在設(shè)有車(chē)間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為,要處警告、罰款或者10日以下拘留:1.違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的。2.違法使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所違反禁令,吸煙、使用明火的。3.阻攔報(bào)火警或者謊報(bào)火警的。4.故意阻礙消防車(chē)、消防艇趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序的。5.拒不執(zhí)行火場(chǎng)指揮員指揮,影響滅火救災(zāi)的。6.過(guò)失引起火

25、災(zāi),尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的。對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款:1.指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定,冒險(xiǎn)作業(yè),尚未造成嚴(yán)重后果的。2.埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的,或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的。3.有重大火災(zāi)隱患,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知逾期不改正的。公共場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí),相關(guān)人員不履行義務(wù)或者故意破壞或偽造現(xiàn)場(chǎng),尚不構(gòu)成犯罪的,要處警告、罰款或者15日以下拘留。公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,給國(guó)家和人民利益造成損失,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。二

26、十、道路交通安全法對(duì)道路交通事故的處理有何規(guī)定?在道路上發(fā)生交通事故,車(chē)輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車(chē),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。造成人身傷亡的,車(chē)輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員,并迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。乘車(chē)人、過(guò)往車(chē)輛駕駛?cè)?、過(guò)往行人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。在道路上發(fā)生交通事故,未造成人身傷亡,當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的,可以即行撤離現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通,自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜;不即行撤離現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失,并且基本事實(shí)清楚的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理二十一、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定,建設(shè)單位,

27、勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任有哪些?建設(shè)單位的主要安全責(zé)任包括:建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線及其他有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整資料;不得壓縮合同約定的工期;在編制工程概算時(shí),應(yīng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用;在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí),應(yīng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。在規(guī)定期內(nèi),將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案;應(yīng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。應(yīng)在拆除工程施工15日前,將有關(guān)資料報(bào)送有關(guān)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案??辈?、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等有關(guān)單位的安全責(zé)任主要如下:勘察單位的

28、主要安全責(zé)任足:應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行勘察,提供真實(shí)、準(zhǔn)確的勘察文件;嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類(lèi)管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。設(shè)計(jì)單位的主要安全責(zé)任是:應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì);應(yīng)對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn);設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。工程監(jiān)理單位的主要安全責(zé)任是:應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改或暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)按法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。二十二、建設(shè)工

29、程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定,施工單位的安全責(zé)任有哪些?施工單位的安全責(zé)任主要包括:1.施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件施工單位應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資金、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。2.施工單位應(yīng)建立安全制度和制定安全規(guī)章施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。3.施工單位應(yīng)保證安全生產(chǎn)所需資金的投入施工單位應(yīng)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施

30、工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。4.施工單位應(yīng)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職管理人員施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止;建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。5.施工單位應(yīng)編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的、危險(xiǎn)性較大的部分項(xiàng)工程都要編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并附

31、具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督:基坑支護(hù)與降水工程土方開(kāi)挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;拆除、爆破工程;國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。6.施工單位應(yīng)建立消防安全責(zé)任制度施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志;施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害,作業(yè)人員

32、有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。7.施工單位負(fù)責(zé)人的任職條件施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)考核合格后方可任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。二十三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定,建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理有哪些內(nèi)容?1.各級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)實(shí)施建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理的范圍國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)

33、法的規(guī)定,對(duì)全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依照法律的規(guī)定,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理;國(guó)務(wù)院鐵路,交通、水利等有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。2.有關(guān)部門(mén)在履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)有權(quán)采取的措施人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管

34、理職責(zé)的部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取的措施包括:要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料;進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工;建設(shè)行政主管部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查,對(duì)沒(méi)有安全施工措施的,不得頒發(fā)施工許可證。5.對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴的受理縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及

35、安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。二十四、違反中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例中黑火藥、煙火劑,民用信號(hào)彈和煙花爆竹的安全生產(chǎn)規(guī)定,應(yīng)實(shí)施的懲處辦法有哪些?1.黑火藥、煙火劑、民用信號(hào)彈和煙花爆竹的安全生產(chǎn)(1生產(chǎn)黑火藥、煙火劑、民用信號(hào)彈和煙花爆竹的企業(yè),季節(jié)性生產(chǎn)煙花爆竹的作坊,必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批,方可生產(chǎn)。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件的審查和安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放等工作。(2嚴(yán)格控制用氯酸鹽配制煙火劑。需用氯酸鹽配制煙火劑和文藝、體育、狩獵、外貿(mào)出口等特需制品時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人制造拉炮、摔炮、砸炮、打火紙等危險(xiǎn)品。2.違反條例

36、應(yīng)實(shí)施的懲處辦法違反本條例規(guī)定,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、使用爆炸物品中存在不安全隱患且經(jīng)指出仍不改正的;發(fā)生爆炸物品丟失、被盜和其他事故的;非法制造、販運(yùn)、銷(xiāo)售爆炸物品和私藏、私帶、濫用、盜竊爆炸物品的,應(yīng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰,直至追究刑事責(zé)任。由于領(lǐng)導(dǎo)人不負(fù)責(zé)任,忽視安全,造成爆炸物品大量丟失、被盜和發(fā)生重大事故的,除追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還應(yīng)追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,直至依法追究刑事責(zé)任。二十五、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例中危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用的有關(guān)規(guī)定有哪些?1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行審批制度國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行審

37、批制度。未經(jīng)審批,任何單位和個(gè)人都不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。2.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)具備的條件危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)須具備的5項(xiàng)條件是:有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲(chǔ)存方式、設(shè)施;工廠、倉(cāng)庫(kù)的周邊防護(hù)距離符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定;有符合生產(chǎn)或者儲(chǔ)存需要的管理人員和技術(shù)人員;有健全的安全管理制度;符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。3.重大危險(xiǎn)源本條例所稱(chēng)重大危險(xiǎn)源,是指生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施。4.危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施與規(guī)定場(chǎng)所的距離要求 除運(yùn)輸

38、工具加油站、加氣站外,危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施,與下列場(chǎng)所、區(qū)域的距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定:居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域;學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)(館等公共設(shè)施;供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū);車(chē)站、碼頭(按照國(guó)家規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn),專(zhuān)門(mén)從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外、機(jī)場(chǎng)以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口;基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū);軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。5.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須向國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)申請(qǐng)

39、領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證,任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品。禁止用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品。6.危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存要求危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、專(zhuān)用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲(chǔ)存室內(nèi);儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并由專(zhuān)人管理;危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù),必須進(jìn)行核查登記,庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)定期檢查;劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品必須在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放,實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度;儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)

40、督管理綜合工作的部門(mén)備案。7.對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的要求生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、特性,在車(chē)間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施和設(shè)備,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。二十六、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例中危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)有關(guān)規(guī)定有哪些?國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人都不得經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品。1.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的條件危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須具備的條件:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),并取得上崗資格;有健全的安全管理制度;符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。2.劇毒化學(xué)品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)許可經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)

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