“解放思想建設(shè)新城”大討論實施辦法

1、關(guān)于開展“解放思想、建設(shè)新城”大討論活動的實施意見為貫徹落實區(qū)委三屆八次全會和中共*區(qū)第四次代表大會精神，以更強的改革精神、更濃的開放意識、更實的發(fā)展舉措、更大的工作干勁、更好的和諧氛圍，改善城區(qū)環(huán)境、建設(shè)宜居利居樂居新城，加快推進全域城市化，全面建設(shè)繁榮文明和諧幸福的新*，區(qū)委決定，在全區(qū)廣泛開展以“解放思想、建設(shè)新城”為主題的大討論活動，特提出如下意見：一、指導思想以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹區(qū)委三屆八次全會和中共*區(qū)第四次代表大會精神，緊緊圍繞“解放思想、建設(shè)新城”這一主題，緊密結(jié)合新城建設(shè)工作實際，以思想解放為先導，更新觀念，與時俱進，求真務實，保持超一流的精神狀態(tài)，為三至五年建設(shè)一座

2、行政、商務、居住、生態(tài)功能完備的新城提供強大的“內(nèi)動力”和“軟實力”。二、討論原則（一）堅持正確方向，促進發(fā)展。牢牢把握正確的討論方向和輿論導向，以“促進經(jīng)濟社會發(fā)展，加速新城建設(shè)”為出發(fā)點和落腳點。既要認真總結(jié)我區(qū)近年來的工作成效和成功經(jīng)驗，又要充分認識干部群眾的思想觀念與當前形勢和發(fā)展要求的差距；既要深刻查找全區(qū)帶共性的“峽谷意識”和“心理大山”，又要深刻查找各單位在這方面的表現(xiàn)和根源，防止空對空，防止只聯(lián)系別人的實際不聯(lián)系自己的實際，更要防止互相指責。（二）堅持領(lǐng)導帶頭，表率示范。各級領(lǐng)導干部都要帶頭認真學習，帶頭查找問題，帶頭制定和落實整改措施，以自己的思想解放和觀念更新帶動廣大干部群

3、眾的思想解放，認真負責地抓好本部門本單位的解放思想大討論活動。（三）堅持區(qū)別對待，全員覆蓋。要根據(jù)黨政機關(guān)、各鎮(zhèn)、學校等不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同崗位的特點，確定不同的學習討論內(nèi)容和重點，有針對性地開展解放思想大討論活動。要努力調(diào)動各個方面、各個層次的干部群眾參加大討論活動的主動性和創(chuàng)造性，廣泛聽取群眾意見，確保深入人心。三、目標任務（一）總體目標通過開展解放思想大討論活動，破除各單位在新城建設(shè)中存在的等待、觀望、迷茫的思想情緒，摒棄束縛發(fā)展的做法規(guī)定、體制弊端，走出思路不清、目標不明、措施不力的工作狀態(tài)，培育和弘揚以“科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展”為主要內(nèi)容的人文精神，為加快新城區(qū)建設(shè)提供強大

4、的精神動力和思想保障；在解放思想中統(tǒng)一認識、振奮精神、創(chuàng)新思路，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和超一流的工作勁頭，實現(xiàn)思想上大提升、作風上大轉(zhuǎn)變、發(fā)展上大跨越。（二）基本任務這次大討論要圍繞活動主題，在學習領(lǐng)會區(qū)委三屆八次全會和中共*區(qū)第四次代表大會精神的基礎(chǔ)上，聯(lián)系各單位各部門的工作實際，重點開展“五破五立”的大討論：、破除“眼界不寬”的思想和行為障礙，樹立開放創(chuàng)新的人文精神。眼界不寬表現(xiàn)為只看到區(qū)劃調(diào)整后失去的，看不到區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，目光短淺、只看眼前、只顧局部，缺乏戰(zhàn)略眼光和系統(tǒng)思維，視野不寬廣，開放意識不濃，創(chuàng)新意識不強。討論中，要認真審視、深入查找并不斷破除這一思想和行為障礙，進一步

5、樹立敢為人先、開放創(chuàng)新的人文精神。、破除“信心不足”的思想和行為障礙，樹立開拓創(chuàng)新的人文精神。信心不足表現(xiàn)為對未來發(fā)展前景缺乏信心，精神不振、干勁不足，缺乏闖勁、拼勁，怕?lián)L險、怕?lián)熑?。討論中，要認真審視、深入查找并不斷破除這一思想和行為障礙，進一步樹立敢闖敢拼、開拓創(chuàng)新的人文精神。、破除“消極等待”的思想和行為障礙，樹立自強不息的人文精神。消極等待表現(xiàn)為安于現(xiàn)狀，不思進取，一味指望上級給人給錢給物，自力更生、艱苦奮斗意識淡化。討論中，要認真審視、深入查找并不斷破除這一思想和行為障礙，進一步樹立艱苦奮斗、自強不息的人文精神。、破除“發(fā)展意識不強、缺乏緊迫感”的思想和行為障礙，樹立敢為人先、銳

6、意進取的人文精神。“發(fā)展意識不強、缺乏緊迫感”表現(xiàn)為思想上“守攤子”、工作上“走慢步”，不求有功、但求無過，缺乏在更大范圍內(nèi)配置資源的意識和在更廣闊空間參與競爭、尋求發(fā)展的勇氣。討論中，要認真審視、深入查找并不斷破除這一思想和行為障礙，樹立加快新城發(fā)展的強烈意識和緊迫感，培育敢為人先、銳意進取的人文精神。、破除“部門及個人利益為重”的思想和行為障礙，樹立顧全大局的人文精神。“部門及個人利益為重”表現(xiàn)為全局觀念淡薄，服務意識不強，著眼于局部利益和個人利益，人為地給發(fā)展設(shè)置障礙。討論中，要認真審視、深入查找并不斷破除這一思想和行為障礙，進一步樹立顧全大局、服務發(fā)展的人文精神。通過大討論，進一步解放

7、思想，更新觀念，促進“科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展”的人文精神成為新城區(qū)社會文化意識的主流，激勵干部群眾以鍥而不舍的韌勁、克難攻堅的拼勁和大膽探索的闖勁，始終保持超一流的精神狀態(tài)，扎實抓好當前各項工作，強力推進全域城市化，全面建設(shè)繁榮文明和諧幸福的新*。四、討論形式（一）座談討論。針對五個討論重點，各部門要采取座談會、宣講會、報告會、交流會等形式，組織廣大干部群眾深入開展討論。座談討論既要形式多樣、生動活潑、寓教于樂，激發(fā)干部群眾積極參與的熱情；又要立足實際、解決問題、推進工作，確保討論取得實實在在的效果。（二）學習研討。各部門要通過采取中心組學習、黨支部學習、專題輔導、個人自學等多種形式進行

8、深入討論，統(tǒng)一思想，提高認識，使廣大干部群眾深入?yún)⑴c到大討論中來，為新城建設(shè)貢獻出自己的一份力量。（三）征文討論。在全區(qū)開展“解放思想、建設(shè)新城”的征文活動，各鎮(zhèn)、各部門黨政負責同志要結(jié)合工作實際，認真撰寫至少一篇理論討論文章報區(qū)委宣傳部，從而促進廣大黨員干部進一步增強新城建設(shè)的緊迫感和責任感。（四）媒體討論。在政府網(wǎng)站*時空和區(qū)報*之窗開辟“新城建設(shè)大家談”專欄，刊載有關(guān)重要討論文章，進行深入交流討論，并不定期地刊發(fā)評論，不斷引導大討論活動的深入開展。五、方法步驟這次大討論活動分為學習動員、深入討論、鞏固提高三個階段進行。第一階段：學習動員階段（5月）各單位要按照區(qū)委統(tǒng)一部署，迅速召開動員會

9、，搞好思想發(fā)動，提高干部群眾參與度。要結(jié)合本部門實際，及時制定活動方案并報送區(qū)委宣傳部。要廣泛組織學習區(qū)委三屆八次全會和中共*區(qū)第四次代表大會精神以及為新城建設(shè)出謀劃策。各級黨委中心組要安排23次專題學習，同時利用政治學習、組織生活、支部活動、職工會組織干部群眾搞好學習，充分認識開展解放思想大討論的重大意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署上來。第二階段：深入討論階段（6月）各單位要緊緊圍繞大討論的重點，認真組織干部群眾扎實有效地深入開展大討論。要按照區(qū)委要求，認真審視和深入查找在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風、工作方法等方面存在的突出問題，激發(fā)干部群眾從現(xiàn)在做起、從我做起，大力

10、培育新城建設(shè)的主人公精神。第三階段：鞏固提高階段（7月）各單位要立說立行、邊查邊改，堅決清除與加快新城建設(shè)不相適應的思想和行為障礙，大力培育“科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展”的人文精神，鞏固提高大討論的成果，并轉(zhuǎn)化為推進工作、加快發(fā)展的好制度、好機制，轉(zhuǎn)化為干部群眾不甘人后、干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”，轉(zhuǎn)化為新城經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展的“內(nèi)動力”、持久發(fā)展的“軟實力”。六、活動要求開展以“解放思想、建設(shè)新城”為主題的大討論活動，是區(qū)委、區(qū)政府面對新形勢新任務，加快新城建設(shè)的一項重要舉措。各單位一定要高度重視，提高認識，加強領(lǐng)導，精心組織，周密部署，確?；顒禹樌_展。（一）加強領(lǐng)導，精心組織。為切實加強對全區(qū)大討論活動的領(lǐng)導，由區(qū)委副書記遲永剛同志全面負責整個大討論活動的組織領(lǐng)導，區(qū)委宣傳部具體負責活動的統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)指導。各單位主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要具體抓，一級抓一級，層層抓落實，扎實推進解放思想大討論活動。（二）大力宣傳，營造氛圍。要利用各種宣傳方式對解放思想大討論活動進行宣傳，在政府網(wǎng)站和區(qū)報*之窗開辟專欄，通過新聞報道、專題