人民防空工程竣工驗收備案管理辦法

1、關(guān)于印發(fā)浙江省人民防空工程竣工驗收備案管理辦法的通知各市、縣（市）人民防空辦公室：現(xiàn)將浙江省人民防空工程竣工驗收備案管理辦法印發(fā)給你們，望 認真貫徹執(zhí)行。各單位要嚴格按照辦法要求，認真做好人防工程竣工驗收備 案工作。 浙江省人民防空工程竣工驗收管理辦法 （浙人防辦 2004 122 號）即行廢止。二OO髡八月七日附件:1、浙江省人民防空工程竣工驗收備案管理辦法2、 浙江省人民防空工程竣工驗收備案表附件1浙江省人民防空工程竣工驗收備案管理辦法第一 條 為 了 加強人民防 空工 程建設(shè) 管理 ，根 據(jù) 中華人民共和國 人民防空法 、 國務(wù)院 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 、 浙江省實施中華人 民共和國人民

2、防空法辦法 等法律、 法規(guī)， 結(jié)合本省實際， 制定本辦法。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)，利用人民防空資金投資建設(shè)并列入人民防空 工程建設(shè)計劃的新建、擴建、改建人民防空工程（以下簡稱人防工程）竣工 驗收，適用本辦法。人民防空指揮工程的信息系統(tǒng)竣工驗收按人民防空信 息系統(tǒng)建設(shè)暫行規(guī)定執(zhí)行。其他人防工程的竣工驗收備案管理辦法，由各設(shè)區(qū)市人民防空主管部門 參照本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H制訂。第三條 人防工程竣工驗收備案按項目審批權(quán)限，實行分級管理。國家人民防空主管部門審批的項目由省人民防空主管部門負責備案管 理。第四條 人防工程竣工驗收由建設(shè)單位組織，竣工驗收備案管理部門的 同級人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施監(jiān)督。設(shè)

3、區(qū)市未設(shè)人民防空工程質(zhì)量管 理機構(gòu)的，具負責竣工驗收備案管理的工程由省人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu) 實施監(jiān)督。監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容：（一）是否滿足竣工驗收條件；（二）竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行標準、驗收內(nèi)容是否正確；（三）工程實物質(zhì)量有無重大缺陷；（四）質(zhì)量保證資料是否真實、完整；（五）竣工驗收文件以及竣工驗收人員簽字、工程建設(shè)參與各方質(zhì)量責任人簽字手續(xù)是否齊全；（六）質(zhì)量終身責任制檔案是否建立。第五條人防工程竣工驗收時，應(yīng)當符合下列條件：（一）工程建設(shè)全過程符合人防工程建設(shè)管理程序，如有違反已按有關(guān)規(guī)定進行了處理；（二）完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容，達到竣工驗收標準；（三）工程建設(shè)文

4、件（項目建議書及其批復(fù)、可行性研究報告及其評審 意見與批復(fù)、初步設(shè)計文件及其審查意見與批復(fù)、施工圖設(shè)計文件及其審查 意見與批復(fù)）及工程技術(shù)檔案資料（含測試資料、人防工程平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換方 案等）齊全，并已完成分類立卷；（四）屏蔽、密閉等性能檢測與各設(shè)備系統(tǒng)試運行測試已經(jīng)有關(guān)機構(gòu)完 成，檢測結(jié)果符合有關(guān)規(guī)范或標準規(guī)定；（五）施工單位在工程完工后，對工程質(zhì)量進行了全面檢查，確認工程 質(zhì)量符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準規(guī)定,符合設(shè)計文件及合同要求, 按有關(guān)要求填寫并提交了施工單位工程竣工報告；（六）勘察單位對勘察文件及施工過程中由勘察單位參加簽署的有關(guān)變 更文件進行了檢查，確認勘察符合國家規(guī)范、標準

5、要求，按規(guī)定填寫并提交 了勘察單位工程質(zhì)量檢查報告；（七）設(shè)計單位對設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位參加簽署的設(shè)計變 更文件進行了檢查，確認設(shè)計符合國家規(guī)范、標準要求，按規(guī)定填寫并提交 了設(shè)計單位工程質(zhì)量檢查報告；八）監(jiān)理單位在施工單位自評合格，勘察、設(shè)計單位認可該質(zhì)量等級的基礎(chǔ)上，對竣工工程質(zhì)量進行了檢查，核定合格質(zhì)量等級，按規(guī)定填寫并 提交了監(jiān)理單位工程質(zhì)量評估報告；（九）建設(shè)單位已按合同約定支付了工程款，有工程款支付證明； （十）施工單位已經(jīng)簽署并向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量保修書；（十一）規(guī)劃部門對工程是否符合規(guī)劃設(shè)計要求進行了檢查，并出具了 認可文件；（十二）公安消防、環(huán)保等部門出具了認可

6、文件或者準許使用文件。（十三）人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要求整改的質(zhì)量問題全部整改完畢。第六條人防工程建設(shè)單位收到施工單位的工程竣工報告、勘察設(shè)計單 位的工程質(zhì)量驗收報告、監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評估報告后，對符合竣工驗收 要求的工程，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面人員組成 驗收組，制定驗收方案。第七條 人防工程建設(shè)單位在工程竣工驗收7個工作日前，將竣工驗收 的有關(guān)資料報人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核查，并將竣工驗收時間、地點及 驗收組人員名單書面通知人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。第八條人防工程建設(shè)單位組織竣工驗收時，按下列步驟實施：一）建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別向驗收組匯報工程合同

7、履約情況和在工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)及工程建設(shè)強制性標準的 情況。（二）驗收組人員審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案 資料。（三）驗收組人員實地查驗工程質(zhì)量。（四）對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位各管理環(huán)節(jié)的工程實物質(zhì)量 等方面做出全面評價，形成由驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。（五）參與工程竣工驗收的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方不能 形成一致意見時，應(yīng)當協(xié)商提出解決方案，重新組織工程竣工驗收。（六）人防工程竣工驗收合格的，建設(shè)單位填寫工程竣工驗收報告。人防工程竣工驗收報告內(nèi)容包括：人防工程概況，人防工程報監(jiān)日期， 建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對工程勘察、設(shè)計、施

8、工、監(jiān)理等方面的 評價，工程竣工驗收時間、程序、內(nèi)容和組織形式，驗收小組人員簽署的工 程竣工驗收意見等?？⒐を炇請蟾嬗山ㄔO(shè)單位工程負責人簽署并加蓋單位公章。第九條人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對符合竣工驗收條件的工程，應(yīng)在 建設(shè)單位組 織竣工驗收后5個工作日內(nèi)，編制并發(fā)給建設(shè)單位質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)督報告。對不符合竣工驗收要求的工程，人防工程質(zhì)量監(jiān)督 機構(gòu)應(yīng)先出具初驗意見，列出有關(guān)需要完善或整改的問題，責令建設(shè)單位在 規(guī)定的時限內(nèi)進行整改，整改合格后再出具質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)督報 告。工程質(zhì)量監(jiān)督報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）工程概況；（二）工程報監(jiān)、開工前的質(zhì)量監(jiān)督情況；（三）施工過程中重點監(jiān)督部

9、位及各次巡回抽查質(zhì)量情況；（四）地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全及門框墻、密閉墻、臨空墻、預(yù)埋管 件、染毒洗消排污系統(tǒng)等防護密閉重要部位的質(zhì)量檢查、抽查情況；（五）工程建設(shè)參與各方執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準、質(zhì)量行為及質(zhì)量責 任制履行情況；（六）質(zhì)量技術(shù)檔案和施工管理資料抽查情況；（七）工程質(zhì)量情況及施工中質(zhì)量問題整改情況；（八）對工程遺留質(zhì)量缺陷的監(jiān)督意見；（九）工程竣工驗收監(jiān)督意見；（十）監(jiān)督單位、監(jiān)督人員、簽發(fā)人、簽發(fā)時間。工程質(zhì)量監(jiān)督報告應(yīng)當由質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責人和質(zhì)量監(jiān)督工程師共同 簽發(fā)。第十條 人防工程竣工驗收合格并通過項目竣工財務(wù)決算審計后15個 工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)向項目審批的人民防空主管部

10、門申請工程竣工驗收備 案。第十一條人防工程建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案時，應(yīng)當提交下列 資料：（一）人防工程竣工驗收備案申請文件一式二份。（二）人防工程竣工驗收備案表一式四份。（三）人防工程竣工驗收報告。（四）人防工程竣工驗收報告附屬文件，包括：1、施工許可證；2、 人防工程施工圖設(shè)計文件審查意見；3、 施工單位提交的工程竣工報告；4、 勘察、 設(shè)計單位提供的工程質(zhì)量檢查報告；5、 監(jiān)理單位提供的工程質(zhì)量評估報告；6、 施工單位簽署的人防工程質(zhì)量保修書；7、 屏蔽、 密閉等性能檢測與各設(shè)備系統(tǒng)試運行測試資料；8、 人防工程平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換方案；9、 規(guī)劃、 公安消防、 環(huán)保等行政主管部門出具的認可

11、文件。 （五）人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)督報告。（六）按照國家有關(guān)規(guī)定必須提供的其它文件。提交資料時，復(fù)印件應(yīng)在每頁上加蓋建設(shè)單位公章（或資料專用章）， 同時還需提供原件以供核查。第十二條 人防工程竣工驗收備案管理部門在受理建設(shè)單位竣工驗收備案申請時，應(yīng)查驗申請文件、資料是否齊全。對文件、資料不齊全的，應(yīng) 當一次性要求建設(shè)單位補全。備案管理機關(guān)在收到竣工驗收備案申請文件、 資料后的15個工作日內(nèi)， 對符合備案條件的辦結(jié)備案手續(xù)。對存在違反國 家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，退回重新組織竣工驗收。第十三條違反人防工程竣工驗收備案制度的下列行為，按建設(shè)工程 質(zhì)量管理條例及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章實

12、施處罰。（一）建設(shè)單位在工程竣工驗收合格并通過項目竣工財務(wù)決算審計之日 起15個工作日內(nèi)未辦理人防工程竣工驗收備案的；（二）建設(shè)單位將未經(jīng)辦理竣工備案的人防工程擅自投入使用的； （三）建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理竣工驗收備案的； （四）其它違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定的行為。第十四條人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及質(zhì)量監(jiān)督人員提供虛假人防 工程質(zhì)量監(jiān)督報告，由人民防空主管部門責令改正，對直接責任人員按有關(guān) 規(guī)定進行處理。第十五條 本辦法由浙江省人民防空辦公室負責解釋。第十六條 本辦法自公布之日起執(zhí)行，原浙江省人民防空工程竣工驗 收管理辦法（浙人防辦2004122號）同時廢止。附件2浙江省人民防空工程竣工驗收備案表工程名稱建設(shè)單位驗收日期浙江省人民防空辦公室制工程名稱工程地點建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系電話項目建議書批復(fù)文號施工許可證設(shè)計使用年號限工程類型結(jié)構(gòu)形式地下層數(shù)人防層次建筑面積使用面積防護等級口部數(shù)量平時功能戰(zhàn)時功能開工日期竣工驗收日期勘察單位資質(zhì)等級設(shè)計單位資質(zhì)等級監(jiān)理單位資質(zhì)等級施工單位資質(zhì)等級主要分包單位資質(zhì)等級質(zhì)量監(jiān)督單位本工程已按浙江省人民防空工程竣工驗收備案管理辦法 的有關(guān) 規(guī)定進行了竣工驗收，備案條件具備，備案文件齊全，我們對竣工驗收 程序的有效性和備案文件的真實性負責。建設(shè)單位負責人：（