關(guān)貿(mào)協(xié)定與世界貿(mào)易組織課件

1、第一節(jié)第一節(jié) 貿(mào)易條約與協(xié)定貿(mào)易條約與協(xié)定一、貿(mào)易條約與協(xié)定的含義一、貿(mào)易條約與協(xié)定的含義1 1、定義、定義 貿(mào)易條約與協(xié)定是兩個或兩個以上的主權(quán)國家為了確定貿(mào)易條約與協(xié)定是兩個或兩個以上的主權(quán)國家為了確定彼此間在經(jīng)濟、貿(mào)易關(guān)系方面的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系而締結(jié)的書彼此間在經(jīng)濟、貿(mào)易關(guān)系方面的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系而締結(jié)的書面協(xié)議，是當(dāng)今各國對外貿(mào)易政策的主要組成部分。面協(xié)議，是當(dāng)今各國對外貿(mào)易政策的主要組成部分。2、貿(mào)易條約與協(xié)定與關(guān)稅、非關(guān)等對外貿(mào)易的措施的區(qū)別與聯(lián)、貿(mào)易條約與協(xié)定與關(guān)稅、非關(guān)等對外貿(mào)易的措施的區(qū)別與聯(lián)系系 （1）關(guān)稅與非關(guān)稅措施屬于國內(nèi)法范疇，貿(mào)易條約與協(xié)定受）關(guān)稅與非關(guān)稅措施屬于國內(nèi)法

2、范疇，貿(mào)易條約與協(xié)定受到國際法規(guī)范的約束；到國際法規(guī)范的約束； （2）國內(nèi)貿(mào)易政策與國家之間簽訂貿(mào)易條約與協(xié)定的基礎(chǔ)；）國內(nèi)貿(mào)易政策與國家之間簽訂貿(mào)易條約與協(xié)定的基礎(chǔ)；國家間簽訂的貿(mào)易條約與協(xié)定必須反映在一個國家國內(nèi)的政國家間簽訂的貿(mào)易條約與協(xié)定必須反映在一個國家國內(nèi)的政策及其措施上，締約國政府有承擔(dān)貿(mào)易條約與協(xié)定的義務(wù)。策及其措施上，締約國政府有承擔(dān)貿(mào)易條約與協(xié)定的義務(wù)。二、貿(mào)易條約與協(xié)定的種類二、貿(mào)易條約與協(xié)定的種類（一）貿(mào)易條約（一）貿(mào)易條約 這里所指的貿(mào)易條約是狹義上的概念，又稱通商航海這里所指的貿(mào)易條約是狹義上的概念，又稱通商航海條約，是全面規(guī)定締約國之間經(jīng)濟、貿(mào)易的條約。條約，是全

3、面規(guī)定締約國之間經(jīng)濟、貿(mào)易的條約。（二）貿(mào)易協(xié)定（二）貿(mào)易協(xié)定 貿(mào)易協(xié)定是締約國間為調(diào)整相互間的經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系而貿(mào)易協(xié)定是締約國間為調(diào)整相互間的經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系而簽訂的書面協(xié)議。簽訂的書面協(xié)議。（三）貿(mào)易協(xié)議書（三）貿(mào)易協(xié)議書 貿(mào)易協(xié)議書是締約國就發(fā)展貿(mào)易關(guān)系中就某項具體問貿(mào)易協(xié)議書是締約國就發(fā)展貿(mào)易關(guān)系中就某項具體問題所達(dá)成的協(xié)議。題所達(dá)成的協(xié)議。（四）支付協(xié)定（四）支付協(xié)定 支付協(xié)定大多為雙邊支付協(xié)定，是規(guī)定兩國間關(guān)于貿(mào)支付協(xié)定大多為雙邊支付協(xié)定，是規(guī)定兩國間關(guān)于貿(mào)易和其他方面?zhèn)鶛?quán)結(jié)算方法的書面協(xié)議。易和其他方面?zhèn)鶛?quán)結(jié)算方法的書面協(xié)議。（五）國際商品協(xié)定（五）國際商品協(xié)定 國際商品協(xié)定是某項商品

4、的主要出口國和進(jìn)口國就該項國際商品協(xié)定是某項商品的主要出口國和進(jìn)口國就該項商品的購銷、價格等問題，經(jīng)過協(xié)商達(dá)成政府間的多邊協(xié)定。商品的購銷、價格等問題，經(jīng)過協(xié)商達(dá)成政府間的多邊協(xié)定。三、貿(mào)易條約與協(xié)定中所依據(jù)的法律原則三、貿(mào)易條約與協(xié)定中所依據(jù)的法律原則（一）最惠國待遇原則（一）最惠國待遇原則 締約國一方現(xiàn)在和將來所給予任何第三國的一切特權(quán)、締約國一方現(xiàn)在和將來所給予任何第三國的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁免，同樣給予締約對方。其基本要求是締約一方在優(yōu)惠和豁免，同樣給予締約對方。其基本要求是締約一方在締約另一方享有不低于任何第三國享有或可能享有的待遇。締約另一方享有不低于任何第三國享有或可能享有的待遇。

5、 最惠國待遇可分為無條件的最惠國待遇和有條件的最惠最惠國待遇可分為無條件的最惠國待遇和有條件的最惠國待遇兩種。國待遇兩種。（二）國民待遇原則（二）國民待遇原則 國民待遇原則就是締約國雙方相互承諾，保證對方公民、國民待遇原則就是締約國雙方相互承諾，保證對方公民、企業(yè)和船舶在本國境內(nèi)享有與本國公民、企業(yè)和船舶同等待企業(yè)和船舶在本國境內(nèi)享有與本國公民、企業(yè)和船舶同等待遇。遇。第二節(jié)第二節(jié) 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的發(fā)展一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的發(fā)展 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（General Agreement on Tariffs and Trade, GATT），

6、簡稱關(guān)貿(mào)總協(xié)定，是旨在調(diào)整各締約），簡稱關(guān)貿(mào)總協(xié)定，是旨在調(diào)整各締約方對外貿(mào)易政策和國際貿(mào)易關(guān)系方面的相互權(quán)利、義務(wù)的國方對外貿(mào)易政策和國際貿(mào)易關(guān)系方面的相互權(quán)利、義務(wù)的國際多邊協(xié)定。際多邊協(xié)定。 1948年年1月月1日正式生效至日正式生效至1994年年12月月31日止，共存日止，共存在了在了47年。年。 期間，在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的框架內(nèi)共進(jìn)行了期間，在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的框架內(nèi)共進(jìn)行了8輪多邊貿(mào)易談輪多邊貿(mào)易談判。這些多邊貿(mào)易談判對推動戰(zhàn)后貿(mào)易自由化，促進(jìn)國際貿(mào)判。這些多邊貿(mào)易談判對推動戰(zhàn)后貿(mào)易自由化，促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展其到了非常重要的作用。易發(fā)展其到了非常重要的作用。二、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的基本原則二、關(guān)稅

7、與貿(mào)易總協(xié)定的基本原則（1）非歧視原則）非歧視原則（2）關(guān)稅保護(hù)和關(guān)稅減讓原則）關(guān)稅保護(hù)和關(guān)稅減讓原則（3）一般取消數(shù)量限制原則）一般取消數(shù)量限制原則（4）公平貿(mào)易原則）公平貿(mào)易原則（5）豁免與實施保障措施的原則）豁免與實施保障措施的原則（6）磋商調(diào)解原則）磋商調(diào)解原則（7）對發(fā)展中國家特殊優(yōu)惠待遇原則）對發(fā)展中國家特殊優(yōu)惠待遇原則（8）貿(mào)易政策法規(guī)在全國統(tǒng)一實施和透明原則）貿(mào)易政策法規(guī)在全國統(tǒng)一實施和透明原則第三節(jié)第三節(jié) 世界貿(mào)易組織概況世界貿(mào)易組織概況一、世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生一、世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生1、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生 二戰(zhàn)后為經(jīng)濟重建，恢復(fù)國際秩序，在美國的積極推

8、二戰(zhàn)后為經(jīng)濟重建，恢復(fù)國際秩序，在美國的積極推動下，分別在以下三個方面成立了三個組織：動下，分別在以下三個方面成立了三個組織： 國際金融方面：國際貨幣基金組織國際金融方面：國際貨幣基金組織IMF 國際投資方面：世界銀行國際投資方面：世界銀行WBG 國際貿(mào)易方面：（國際貿(mào)易組織國際貿(mào)易方面：（國際貿(mào)易組織ITO的計劃失?。┑挠媱澥。?成立成立 General Agreement On Tariff and Trade,簡稱簡稱關(guān)貿(mào)總協(xié)定，由關(guān)貿(mào)總協(xié)定，由23國于國于1947年年10月月30日在瑞士首都日內(nèi)瓦日在瑞士首都日內(nèi)瓦簽訂關(guān)于關(guān)稅與貿(mào)易政策的多邊國際協(xié)定，該協(xié)定于簽訂關(guān)于關(guān)稅與貿(mào)易政策的

9、多邊國際協(xié)定，該協(xié)定于1948年年1月月1日生效。至日生效。至1995年年1月月1日被日被WTO取代。取代。2、世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生、世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生( World Trade Organization , WTO ) 20世紀(jì)世紀(jì)80年代，西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟下滑，貿(mào)易保護(hù)主年代，西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟下滑，貿(mào)易保護(hù)主義加強，為適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展的需要，義加強，為適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展的需要， 1986年年GATT啟動了啟動了“烏拉圭回合烏拉圭回合”談判，將貿(mào)易體制擴展到包括貨談判，將貿(mào)易體制擴展到包括貨物貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、投資措施、服務(wù)貿(mào)易、環(huán)境等領(lǐng)域。物貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、投資措施、服務(wù)貿(mào)易、環(huán)境等領(lǐng)域。

10、為了使各項議題能順利實施，各國于為了使各項議題能順利實施，各國于1990年年12月月的布魯賽爾貿(mào)易部長會議進(jìn)行建立多邊貿(mào)易組織的談判，的布魯賽爾貿(mào)易部長會議進(jìn)行建立多邊貿(mào)易組織的談判，最終在最終在1994年通過了建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定。年通過了建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定。 1995年年1月月1日，世界貿(mào)易組織取代日，世界貿(mào)易組織取代GATT，與國際貨與國際貨幣基金組織、世界銀行并列成為世界經(jīng)濟的三大支柱。幣基金組織、世界銀行并列成為世界經(jīng)濟的三大支柱。二、世界貿(mào)易組織的宗旨與基本原則二、世界貿(mào)易組織的宗旨與基本原則宗旨宗旨 基本原則基本原則1、非歧視貿(mào)易（無差別待遇）、非歧視貿(mào)易（無差別待遇）最惠

11、國待遇最惠國待遇 定義：定義： 實質(zhì)：保證市場競爭機會均等實質(zhì)：保證市場競爭機會均等 要點：自動性、同一性、相互性、普遍性要點：自動性、同一性、相互性、普遍性國民待遇原則國民待遇原則 定義：定義： 要點：要點：2、貿(mào)易自由化原則貿(mào)易自由化原則3、透明度原則、透明度原則4、市場準(zhǔn)入原則、市場準(zhǔn)入原則5、公正競爭原則、公正競爭原則6、公平解決爭端的原則、公平解決爭端的原則7、給予發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家優(yōu)惠待遇原則、給予發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家優(yōu)惠待遇原則8、豁免和實施保障措施原則、豁免和實施保障措施原則三、世界貿(mào)易組織的范圍、職能與地位三、世界貿(mào)易組織的范圍、職能與地位四、世界貿(mào)易組織的結(jié)構(gòu)四、

12、世界貿(mào)易組織的結(jié)構(gòu)五、世界貿(mào)易組織的決策五、世界貿(mào)易組織的決策六、世界貿(mào)易組織的成員六、世界貿(mào)易組織的成員七、七、WTO框架下的貿(mào)易投資自由化進(jìn)程框架下的貿(mào)易投資自由化進(jìn)程1新加坡會議新加坡會議2日內(nèi)瓦會議日內(nèi)瓦會議3西雅圖會議西雅圖會議4多哈會議多哈會議5坎昆會議坎昆會議第四節(jié)第四節(jié) 中國與中國與WTO一、中國與關(guān)貿(mào)總協(xié)定一、中國與關(guān)貿(mào)總協(xié)定 中國是關(guān)貿(mào)總協(xié)定中國是關(guān)貿(mào)總協(xié)定23個創(chuàng)始國之一。個創(chuàng)始國之一。 新中國成立后，臺灣當(dāng)局因不甘心讓中國大陸享受新中國成立后，臺灣當(dāng)局因不甘心讓中國大陸享受總協(xié)定談判中獲得的關(guān)稅減讓，于總協(xié)定談判中獲得的關(guān)稅減讓，于1950年以年以“中華民國中華民國”的

13、名義退出總協(xié)定，的名義退出總協(xié)定，1965年又以觀察員的身份進(jìn)入關(guān)貿(mào)總年又以觀察員的身份進(jìn)入關(guān)貿(mào)總協(xié)定，直到協(xié)定，直到1971年中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位后，臺灣年中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位后，臺灣當(dāng)局的觀察員身份才被取消。當(dāng)局的觀察員身份才被取消。 但因當(dāng)時中國政府對但因當(dāng)時中國政府對GATT的情況了解不夠，沒有及的情況了解不夠，沒有及時提出恢復(fù)在其合法席位，并與時提出恢復(fù)在其合法席位，并與GATT的關(guān)系長期中斷。的關(guān)系長期中斷。 1986年年7月，中國正式提出了恢復(fù)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約月，中國正式提出了恢復(fù)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國地位的申請，即國地位的申請，即“復(fù)關(guān)復(fù)關(guān)”申請。申請。 但當(dāng)時國際經(jīng)濟

14、與政治形勢發(fā)生劇烈變化，以美國但當(dāng)時國際經(jīng)濟與政治形勢發(fā)生劇烈變化，以美國和歐盟為首的西方國家對中國的和歐盟為首的西方國家對中國的“復(fù)關(guān)復(fù)關(guān)”要價層層加碼，要價層層加碼，超過我國的承受能力，最終沒能在超過我國的承受能力，最終沒能在1994年以前年以前“復(fù)關(guān)復(fù)關(guān)”。二、中國與二、中國與WTO WTO成立后，中國由成立后，中國由“復(fù)關(guān)復(fù)關(guān)”談判轉(zhuǎn)為談判轉(zhuǎn)為“入世入世”談判。談判。 中國積極開展中國積極開展“入世入世”談判，在貿(mào)易自由化方面作出談判，在貿(mào)易自由化方面作出巨大努力，終于在巨大努力，終于在2001年年12月月11日正式加入世界貿(mào)易組日正式加入世界貿(mào)易組織，成為世貿(mào)第織，成為世貿(mào)第143個

15、成員國。個成員國。三、三、 “入世入世”后中國面臨的機遇與挑戰(zhàn)后中國面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、機遇、機遇2、挑戰(zhàn)、挑戰(zhàn)如何在工業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)造出更多的就業(yè)機會，吸收農(nóng)業(yè)如何在工業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)造出更多的就業(yè)機會，吸收農(nóng)業(yè)部門的剩余勞動力；部門的剩余勞動力；民營經(jīng)濟的增長必須同時伴隨著穩(wěn)定的具有市場導(dǎo)向的法民營經(jīng)濟的增長必須同時伴隨著穩(wěn)定的具有市場導(dǎo)向的法律框架和金融部門的發(fā)展；律框架和金融部門的發(fā)展；如何讓全球化的利益惠及到相對貧困的國民中去。如何讓全球化的利益惠及到相對貧困的國民中去。時間時間下調(diào)后的算術(shù)平均稅率下調(diào)后的算術(shù)平均稅率新涉及的稅號數(shù)新涉及的稅號數(shù)1992.121992.1239.9%3

16、9.9%337133711993.121993.1236.4%36.4%289828981994.011994.0135.9%35.9%小汽車等小汽車等1995.121995.1235.3%35.3%煙酒、中型客車、錄音錄像帶煙酒、中型客車、錄音錄像帶1996.041996.0423.0%23.0%50005000余余1997.101997.1017.05%17.05%487448741999.011999.0116.78%16.78%101410142001.012001.0115.3%15.3%346234622002.012002.0112.0%12.0%530053002003.012

17、003.0111.0%11.0%30003000余余中國關(guān)稅的改革過程中國關(guān)稅的改革過程 1980198019851985199019901995199520012001 出口出口進(jìn)口進(jìn)口出口出口進(jìn)口進(jìn)口出口出口進(jìn)口進(jìn)口出口出口進(jìn)口進(jìn)口出口出口進(jìn)口進(jìn)口初級產(chǎn)品初級產(chǎn)品50.350.334.834.850.650.612.512.525.625.618.518.514.414.418.518.59.99.918.818.8工業(yè)制成品工業(yè)制成品49.749.765.265.249.449.487.587.574.474.481.581.585.685.681.581.59090.1.181.281

18、.2化學(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品化學(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品6.26.214.514.55.05.010.610.66.06.012.512.56.16.113.113.15.05.013.213.2材料制品材料制品22.122.120.820.816.416.428.228.220.320.316.716.721.721.721.821.816.516.517.217.2機械及運輸設(shè)備機械及運輸設(shè)備4.74.725.625.62.82.838.438.49.09.031.631.621.121.139.939.935.735.743.943.9雜項制品雜項制品15.715.72.72.712.712.74.54.520.420.43.93.936.736.76.36.332.732.76.26.2未分類的其他商品未分類的其他商品1.11.11.71.712.512.55.85.818.718.716.916.90.00.00.50.50.20.20.70.7總計總計100100100100100100100100100100100100100100100100100100100100中國外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)中國外貿(mào)商品結(jié)構(gòu) 單位：單位：% %入世后中國的關(guān)稅削減時間表入世后中國的關(guān)稅削減時間表 年份年份關(guān)稅總水平關(guān)稅總水平工