2018年公安交通管理部門春運(yùn)道路交通安全工作方案

1、1 / 62018年公安交通管理部門春運(yùn)道路交通安全工作方案XX 州公安交通管理部門 18 年春運(yùn)道路交通安全工作方案18 年春運(yùn)工作將于 1 月 30 日開始，至 3 月 1 0 日結(jié)束，歷時(shí) 40 天。據(jù)有關(guān)部 門預(yù)測，春運(yùn)期間全國旅客發(fā)送量將達(dá)到 25.41 億人次，比上年春運(yùn)增長 7.7%， 其中，公路客運(yùn)量 22.7 億人次，增長 7.5%；我省公路客運(yùn)量將達(dá) 3100 萬人次， 比去年增長 3.7%。為確保春運(yùn)期間道路交通安全、暢通、有序，保證廣大人民 群眾度過一個平安、祥和的春節(jié)，按照公安部交管局關(guān)于做好 18 年春運(yùn)交通 管理工作的通知（公交管 20107 號）和總隊(duì)關(guān)于印發(fā)云

2、南省公安交通管理 部門 18 年春運(yùn)道路交通安全工作方案的通知云公交傳（2010）15 號有關(guān)部署的要求，結(jié)合我州實(shí)際，制定本方案。一、 工作目標(biāo)道路交通事故穩(wěn)中有降，力爭不發(fā)生一次死亡 10 人以上的道路交通事故；客運(yùn) 車輛超員、超速行駛、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛、低速載貨汽車、三輪汽 車、拖拉機(jī)違法載客等重點(diǎn)交通違法行為得到有效控制；努力實(shí)現(xiàn)國道、省道、高等級公路（松園橋至白塔段）和主要旅游線路不發(fā)生嚴(yán)重道路交通堵塞。二、 組織領(lǐng)導(dǎo)為確保春運(yùn)道路交通安全工作的順利開展， 支隊(duì)成立全州春運(yùn)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo) 小組，由高玉林支隊(duì)長任組長， 李萬紅政委任副組長， 其它支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和各科科長 為成員

3、，負(fù)責(zé)春運(yùn)期間道路交通安全工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。下設(shè)辦公 室在支隊(duì)秩序科， 負(fù)責(zé)春運(yùn)期間道路交通安全日常工作。 各縣也要成立相應(yīng)的領(lǐng) 導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真總結(jié)以往春運(yùn)交通安全工作和國慶道路交通安全保衛(wèi)工作的經(jīng)驗(yàn)， 深入分析研判， 針對可能出現(xiàn)的新情況、 新問題， 尤其是可能遇到冰雪惡劣天氣 等嚴(yán)重危及交通安全的情況， 細(xì)化春運(yùn)交通安全工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案， 及早 部署，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任、措施，確保春運(yùn)期間交通安全形勢平穩(wěn)。三、工作措施（一）繼續(xù)加強(qiáng)公路客運(yùn)交通安全隱患排查整治。 一是要按照部交管局和總、 支 隊(duì)的有關(guān)部署， 會同交通運(yùn)輸、 安全監(jiān)管等部門， 對客運(yùn)企業(yè)繼續(xù)組織開展好車 輛安

4、2 / 6全隱患集中排查治理， 督促各單位落實(shí)源頭管理責(zé)任。 要組織客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé) 人、安全管理人員、駕駛?cè)撕蛷氖麓哼\(yùn)的客運(yùn)職工進(jìn)行一次面對面的安全教育， 通報(bào)客運(yùn)車輛事故情況， 逐級簽訂交通安全責(zé)任狀。 要逐一檢查客運(yùn)車輛的安全 技術(shù)狀況，對未定期檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格、不具備安全技術(shù)條件的車輛，一律依法 予以停運(yùn)。對達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛，一律強(qiáng)制報(bào)廢。二是要各車管所、室對參加 春運(yùn)駕駛?cè)说鸟{駛資質(zhì)進(jìn)行審查， 防止準(zhǔn)駕車型不符的駕駛?cè)笋{駛客運(yùn)車輛。 春 運(yùn)開始前，要對 18 年交通違法記滿 12 分、駕駛證逾期未審驗(yàn)的客運(yùn)車輛駕駛?cè)?下發(fā)通知書，督促接受教育和處罰， 并建議客運(yùn)企業(yè)暫停其從業(yè)資格， 限

5、期整改。 對在兩年內(nèi)有超員 20%以上、超速 50%以上交通違法行為或發(fā)生負(fù)主要責(zé)任道路 交通事故的駕駛?cè)耍?要通報(bào)安監(jiān)、交通運(yùn)輸部門處理。 對客運(yùn)車輛因交通違法行 為導(dǎo)致發(fā)生一次死亡 3 人以上道路交通事故的， 要對駕駛?cè)伺嘤?xùn)、 考試和營運(yùn)過 程進(jìn)行責(zé)任倒查，并向相關(guān)部門提出整改建議。三是要聯(lián)合交通、安監(jiān)等部門，以三級以下山區(qū)公路、危險(xiǎn)路段整治為重點(diǎn)，對客運(yùn)班線進(jìn)行一次全面排查。對 達(dá)不到夜間安全通行條件的三級以下山區(qū)公路，要會同交通運(yùn)輸部門督促客運(yùn)企 業(yè)調(diào)整發(fā)車時(shí)間和發(fā)車班次。 客運(yùn)班線沿線危險(xiǎn)路段整治工作進(jìn)展緩慢的， 要協(xié) 調(diào)有關(guān)部門加快危險(xiǎn)路段整治進(jìn)度， 一時(shí)難以整治的， 要增加警告標(biāo)

6、志， 施劃減 速標(biāo)線或增設(shè)減速帶， 遇有惡劣天氣時(shí)要提前預(yù)警提示， 嚴(yán)防客運(yùn)車輛重特大道 路交通事故的發(fā)生。（二）加強(qiáng)對危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛和校車的監(jiān)管。 一是要會同教育行政主管部門， 對 學(xué)校師生進(jìn)行一次春運(yùn)交通安全宣講教育， 在寒假和開學(xué)前對校車安全隱患進(jìn)行 集中排查，確保校車安全技術(shù)狀況良好， 堅(jiān)決取締貨車、 拖拉機(jī)和非法營運(yùn)客車 接送學(xué)生。二是要會同安監(jiān)、 交通、質(zhì)檢部門對轄區(qū)內(nèi)所有從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸 的車輛進(jìn)行安全檢驗(yàn)。 重點(diǎn)檢查車輛安全技術(shù)情況， 罐體后部、 兩側(cè)是否噴涂和 懸掛符合國家標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)化學(xué)品警告標(biāo)志， 罐體安裝是否牢固。 并對取得駕駛危 險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛資格的駕駛?cè)思羞M(jìn)行一

7、次以危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸裝載、 行駛速度 和發(fā)生事故后處置知識為主要內(nèi)容的安全教育。三是要加強(qiáng)對運(yùn)送煙花爆竹車輛 的檢查， 對于安全防護(hù)不到位、證件不齊全的，要移送安全監(jiān)管、 治安部門處理。（三）加強(qiáng)對旅游車的監(jiān)管力度。 各大隊(duì)要加強(qiáng)與轄區(qū)重點(diǎn)旅游車管理公司及旅 游車隊(duì)等相關(guān)單位之間的聯(lián)系， 一是要深入以上單位進(jìn)行交通安全宣傳教育； 二 是要以客運(yùn)車的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交通安全隱患排查； 三是要與其單位負(fù)責(zé)人或法人簽訂 交通安全責(zé)3 / 6任書， 督促其落實(shí)各項(xiàng)交通安全管理制度； 四是要充分發(fā)揮好導(dǎo)游的 義務(wù)協(xié)管員作用。（四）全面啟動春運(yùn)交通安全服務(wù)站。從 1 月 24 日開始，全州啟動春運(yùn)交通安 全服務(wù)站，

8、各縣至少要啟動一個。各服務(wù)站一是要落實(shí) 24 小時(shí)勤務(wù)制度。服務(wù) 站執(zhí)勤民警要做到排班定崗， 明確專人負(fù)責(zé)。 對 7 座以上的客車、 旅游包車要做 到逐車檢查，逐項(xiàng)登記。嚴(yán)格落實(shí)“四查”的要求， 除查驗(yàn)車輛和駕駛?cè)俗C件外， 要上車逐一清點(diǎn)人數(shù)， 核對是否超員；要向駕駛?cè)撕统丝驮儐栜囕v連續(xù)行駛時(shí)間， 檢查駕駛?cè)耸欠衿隈{駛；要檢查車輛防火器材數(shù)量和性能，及有無加裝座椅等 非法改裝行為，安全通道是否被行李阻擋等；要向駕駛?cè)送▓?bào)轄區(qū)事故多發(fā)路段 情況， 發(fā)放溫馨提示卡，提醒注意行車安全。 二是要依托春運(yùn)交通安全服務(wù)站做 好客車流量觀察分析， 及時(shí)掌握春運(yùn)不同階段交通流量變化情況， 針對春運(yùn)期間 客流

9、集中、單向的特點(diǎn)， 有針對性地調(diào)整警力部署， 突出春節(jié)前后不同階段主要 流向的檢查力度。 三是要加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸證明、 駕駛?cè)撕脱哼\(yùn) 人員資質(zhì)的檢查， 重點(diǎn)查處危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超載、 超速交通違法行為。 對無 證運(yùn)輸、未按照運(yùn)輸通行證注明內(nèi)容運(yùn)輸、 未隨身攜帶運(yùn)輸通行證明、 擅自進(jìn)入 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行區(qū)域或者不按規(guī)定的通行時(shí)間、 路線、速度行駛的， 要按照法律規(guī)定予以處罰。（五）加強(qiáng)通行秩序管理，從嚴(yán)查處交通違法行為。各縣要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大 18 年開展專項(xiàng)整治以來取得的工作成效，根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，整合現(xiàn)有警力資源， 最大限度地把警力和裝備投入到路面管理上， 以國道 2

10、14 線、農(nóng)村地區(qū)道路、 旅 游熱線為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)管控， 保持對交通違法行為的嚴(yán)管態(tài)勢， 把隱患消除在 萌芽狀態(tài)， 全力維護(hù)良好交通秩序。一是依法查處各類嚴(yán)重交通違法行為。春運(yùn) 期間，對客車超員、超速、疲勞駕駛和酒后駕駛、 無證駕駛、不按規(guī)定車道行駛， 及低速載貨汽車、 三輪汽車、 拖拉機(jī)違法載客等嚴(yán)重交通違法行為， 要依法從嚴(yán) 查處。對客運(yùn)車輛駕駛?cè)似隈{駛的， 要責(zé)令就地休息。 對客運(yùn)車輛實(shí)載人數(shù)超 過核定載客人數(shù)的， 要實(shí)行卸客轉(zhuǎn)運(yùn)， 不消除違法狀態(tài)絕不放行。 并將客運(yùn)車輛 超員、超速等違法情況及時(shí)通報(bào)交通部門及相關(guān)企業(yè)， 予以處理。 二是深入開展 農(nóng)村地區(qū)和高等級公路預(yù)防重特大交通事

11、故專項(xiàng)整治。 要針對節(jié)前、 節(jié)后返鄉(xiāng)高 峰時(shí)段，和節(jié)日期間農(nóng)村群眾探親訪友活動集中、 農(nóng)村道路短途客運(yùn)量集中的特 點(diǎn)，積極依靠縣、鄉(xiāng)黨委政府，尤其要積極加強(qiáng)與各派出所的協(xié)調(diào)合作，廣泛發(fā) 動群眾，加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)道路、客運(yùn)場站、公路4 / 6沿線集市貿(mào)易、聚會活動等重點(diǎn)場所 的巡邏檢查，嚴(yán)格查糾低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載客交通違法行為。 要投入全部已裝備的各種科技設(shè)備， 積極協(xié)調(diào)公路管理、 路政等部門， 加大對客 運(yùn)車輛超速、 酒后駕駛等違法行為的查處力度， 進(jìn)一步規(guī)范行車秩序。 三是要繼 續(xù)按照 “四個一律”的要求，保持對酒后駕駛違法行為的打擊力度。要針對節(jié) 日期間宴請聚會活動頻繁的特點(diǎn)，

12、 加強(qiáng)對重點(diǎn)時(shí)段和路段的酒后駕駛違法行為查 處，堅(jiān)決預(yù)防因酒后駕駛釀成的交通事故慘禍。（六）加強(qiáng)宣傳教育，大力營造濃厚氛圍。一是要抓住春運(yùn)交通安全啟動日、春 節(jié)期間及節(jié)后客流返程高峰時(shí)機(jī)，在城市街頭、廣場、客運(yùn)站等人流聚集地區(qū)， 組織開展大型春運(yùn)交通安全宣傳日活動， 采取群眾喜聞樂見的形式， 廣泛宣傳道 路交通安全法律法規(guī)和嚴(yán)重交通違法行為的危害性。 1 月 30 日，根據(jù)總隊(duì)部署， 我州各縣也要統(tǒng)一組織開展春運(yùn)交通安全暨“文明交通行動計(jì)劃”啟動活動。 二 是要充分依靠電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等媒體，開辦春運(yùn)交通安全宣傳專 欄，發(fā)布道路交通信息，曝光交通違法行為，形成大規(guī)模、全方位、連續(xù)性

13、的宣 傳報(bào)道聲勢，要分階段、分人群開展春運(yùn)交通安全宣傳， 前期要以“不坐超員車， 不開超速車”為重點(diǎn)， 節(jié)日期間要以“拒絕酒后駕駛”為重點(diǎn)， 節(jié)日后要以“文 明出行，安全出行”為重點(diǎn)，擴(kuò)大社會宣傳面。三是要充分發(fā)揮車管所窗口、春 運(yùn)交通安全服務(wù)站、收費(fèi)站等陣地作用，組織發(fā)放宣傳資料， 進(jìn)行交通安全宣傳 提示。四是要發(fā)揮“四支隊(duì)伍”的力量， 深入農(nóng)村開展宣傳。 要利用春節(jié)期間的 農(nóng)村集市、廟會等時(shí)機(jī)，及時(shí)向群眾宣傳道路交通安全法律法規(guī)和安全常識。（七）加強(qiáng)應(yīng)急處置， 確保通行安全暢通。 各縣要對春運(yùn)期間可能發(fā)生的突發(fā)事 件、交通事故、交通堵塞等情況進(jìn)行充分研判，進(jìn)一步完善應(yīng)急處置預(yù)案，強(qiáng)化 演練

14、，密切注視重要公路干線交通動態(tài)， 做到早發(fā)現(xiàn)、 早報(bào)告、早控制、早解決， 形成反應(yīng)快速、應(yīng)對正確、處置果斷的有效機(jī)制。一是要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系， 及時(shí)了解掌握雨、 雪、霧等惡劣氣候及路面結(jié)冰對道路通行的影響。 要對轄區(qū)易 結(jié)冰路段進(jìn)行一次徹底排查， 協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門、 公路經(jīng)營管理單位及時(shí)除冰或 鋪設(shè)防滑材料，并設(shè)置提示標(biāo)志。出現(xiàn)大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時(shí)，要及時(shí) 告知和提示，引導(dǎo)駕駛?cè)撕侠磉x擇出行線路。二是當(dāng)前我州境內(nèi)的香維線、 214 線香德段等路段都正在進(jìn)行施工， 各大隊(duì)要及時(shí)掌握施工路段情況， 并與施工標(biāo) 段的單位簽訂好交通安全責(zé)任書。 對影響交通暢通和安全的， 應(yīng)及時(shí)與交通部門

15、協(xié)商，采取調(diào)整工期、提前公5 / 6告、安排繞行路線或分時(shí)單向通行等措施，保證通 行安全。三是國、省道一旦發(fā)生突發(fā)事件，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，會同衛(wèi)生、環(huán) 保、交通、消防、應(yīng)急辦等有關(guān)部門，及時(shí)處置。同時(shí)要充分利用道路信息顯示 屏、廣播、電視等媒體及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布信息，并按照交通分流預(yù)案組織實(shí)施車輛 分流，加強(qiáng)指揮疏導(dǎo)，防止出現(xiàn)嚴(yán)重堵塞，確保春運(yùn)期間主要道路安全暢通。（八）加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，提高管控效率。各地要加強(qiáng)與相鄰支、 大隊(duì)之間勤務(wù)配合， 在主要返鄉(xiāng)、 返城和國省道上加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作， 加大對重點(diǎn)時(shí)段、 重點(diǎn)路段的道路 管控密度。特別是要加強(qiáng)省際、州（市）際交通安全檢查服務(wù)站的勤務(wù)銜接。要 建立完善

16、信息通報(bào)機(jī)制， 及時(shí)通報(bào)流量、 天氣及路面秩序等信息， 共同研究交通 安全形勢和路面管控措施， 組織開展區(qū)域性的道路交通秩序聯(lián)合整治， 有效利用 警力資源，提高勤務(wù)效率。（九）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保工作措施落實(shí)。春運(yùn)期間，支隊(duì)將派出工作組對各地 進(jìn)行明察暗訪。支隊(duì)將分三個督導(dǎo)組對各縣春運(yùn)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查， 具體分工為： 楊四全副支隊(duì)長負(fù)責(zé) XX 羅自輝副支隊(duì)長負(fù)責(zé)香格里拉縣，白永宏副政委負(fù)責(zé) 德欽縣。各督導(dǎo)組要深入一線，靠前指揮，開展明察暗訪和督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn) 并幫助基層解決問題， 確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。 各大隊(duì)要明確細(xì)化職責(zé)， 把 責(zé)任分解到中隊(duì)，落實(shí)到每位民警。要建立責(zé)任追究制度，對發(fā)生的事故，要逐 一查明原因，找準(zhǔn)管理環(huán)節(jié)存在的問題，總