商品化會計核算軟件評審規(guī)則

1、商品化會計核算軟件評審規(guī)則第一章總則第一條為了保證會計核算軟件的質(zhì)量，愛護使用商品化會計核算軟件單位的利益，推動會計電算化事業(yè)的進展，按照中華人民共和國會計法和會計電算化治理方法的規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條本規(guī)則所稱商品化會計核算軟件；是指用于公布在市場銷售的通用會計核算軟件，會計核算軟件的功能模塊，是指會計核算軟件中有相對獨立的會計數(shù)據(jù)輸入、處理和輸出功能的各個組成部分。第三條商品化會計核算軟件評審由省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）或者財政部組織。具備條件的打算單列市財政局經(jīng)財政部批準出能夠組織評審。財政部門組織商品化會計核算軟件評審，按照本規(guī)則執(zhí)行。第四條對商品化會計核算軟件的評審，要緊審查軟

2、件的功能符合會計差不多原理和我國法律、法規(guī)、規(guī)章的情形，檢測軟件的要緊技術(shù)性能，對財務(wù)會計分析功能和有關(guān)信息處理的功能以及軟件開發(fā)經(jīng)銷單位的售后服務(wù)能力也適當予以評判。第五條商品化會計核算軟件必須達到會計核算軟件差不多功能規(guī)范的要求。第六條通過省、自治區(qū)、直轄市、打算單列市財政廳（局）或者財政部評審的商品化會計核算軟件，在國內(nèi)的銷售不受地區(qū)的限制。第七條組織評審的財政部門應(yīng)當定期在報刊上或者采取其他形式公布通過評審的商品化會計核算軟件的名單及有關(guān)情形。第八條財政部對省、自治區(qū)、直轄市、打算單列市財政廳（局）的評審工作進行指導(dǎo)，對其通過評審的商品化會計核算軟件進行抽查。第二章申請評審的條件和程序

3、第九條申請評審的商品化會計核算軟件，應(yīng)當具備以下差不多要求：（一）軟件開發(fā)研制單位是在我國注冊的經(jīng)濟實體；具有與軟件開發(fā)規(guī)模相習慣的專職軟件開發(fā)人員；（二）軟件經(jīng)銷單位（包括分支機構(gòu)和代理銷售機構(gòu)），其經(jīng)營范疇包括軟件產(chǎn)品，且具有與軟件銷售規(guī)模相習慣的專職售后服務(wù)人員。（三）軟件開發(fā)和經(jīng)銷單位（包括分支機構(gòu)和代理銷售機構(gòu)）能夠依法開展經(jīng)營活動。第十條申請省、自治區(qū)、直轄市、打算單列市財政廳（局）評審的商品化會計核算軟件，除具備第九條的要求外，還要達到以下差不多條件：（一）有3種或者3種以上功能模塊，其中包括帳務(wù)處理功能模塊；（二）在3個或者3個以上單位運用并與手工會計核算同時運行3個月，取得與

4、手工會計核算相一致的數(shù)據(jù)，且至少有兩個單位運用廠軟件的全部功能模塊；（二）各省、自治區(qū)、直轄市、打算單列市財政廳（局）要求的其他條件。第十一條申請財政部評審的商品化會計核算軟件，除具備本規(guī)則第九條的要求外，還要達到以下差不多條件：（一）有6種或者6種以上功能模塊，其中包括帳務(wù)處理和報表處理功能模塊；（二）在10個或者IO個以上單位運用并與手工會計核算同時跨年度運行，取得與手工會計核算相一致的數(shù)據(jù)。且至少有5個單位運用廠軟件申請評審的全部功能模塊并差不多開始替代相應(yīng)模塊的手工記帳；（三）通過省、自治區(qū)、直轄市、打算單列市財政廳（局）的評審一年以上；（四）由省、自治區(qū)、直轄市、打算單列市財政廳（局

5、）或者國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門、中國人民解放軍總后勤部舉薦。第十二條地點各單位開發(fā)研制的商品化會計核算軟件要求評審的，應(yīng)當向所在省、自治區(qū)、直轄市、打算單列市財政廳（局）申請。評審?fù)ㄟ^一年后，省、自治區(qū)、直轄市、打算單列市財政廳（局）認為軟件運行正常，有關(guān)經(jīng)銷單位售后服務(wù)良好，具備本規(guī)則第十一條規(guī)定的條件，能夠舉薦由財政部組織評審第十三條國務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門、中國人民解放軍總后勤部直屬單位開發(fā)研制的商品化會計核算軟件要求評審的，應(yīng)當先由各部門參照本方法的規(guī)定組織對軟件進行審查。審查通過一年后，認為具備本規(guī)則第十一條規(guī)定的條件，能夠舉薦由財政部組織評審。第十四條財政部門接到要求商品化會計核算軟件評審的

6、申請后，應(yīng)當審查其是否具備評審條件，在兩個月內(nèi)作出是否進行評審的決定，并將決定通知申請單位或者舉薦單位。第十五條為了愛護會計核獎軟件著作權(quán)，軟件開發(fā)單位在申請評審之前，應(yīng)當?shù)杰浖怯洐C構(gòu)進行登記。第十六條申請商品化會計核算軟件評審的單位接到財政部門同意評審的通知后，應(yīng)當及時向組織評審的財政部門提交下列資料：（一）會計核算軟件簡介（包括：開發(fā)和經(jīng)銷單位介紹、會計核算軟件開發(fā)過程、差不多功能介紹、銷售情形及用戶使用情形）；（二）會計核算軟件概要設(shè)計講明書；（三）用戶操作手冊；（四）規(guī)定數(shù)理的用戶單位意見（加蓋用戶單位公章）；（五）用戶單位打印輸出的會計憑證、會計帳簿、會計報表樣本；以上（二）-（三

7、）項資料按照國家有關(guān)運算機軟件開發(fā)文件編制標準的要求編寫。第十七條評審資料的編寫要實事求是、簡明扼要，重點講明會計核算軟件達到會計核算軟件差不多功能規(guī)范要求的情形。第十八條差不多通過評審的商品化會計核算軟件，如果通過重大修改，其軟件開發(fā)單位應(yīng)當及時將修改的情形以書面形式報組織評審的財政部門。財政部門認為有必要時，能夠?qū)π薷暮蟮能浖M行重新評審。第三章評審工作的組織第十九條組織評審商品化會計核算軟件的財政部門，應(yīng)當設(shè)置由財政部門領(lǐng)導(dǎo)的商品化會計核算軟件評審委員會，負責評審組織工作。必要時，能夠在商品化會計核算軟件評審委員會領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)置評審工作組，負責評審的日常事務(wù)。評審工作組能夠由財政部門自己組織

8、，也可托付經(jīng)評審委員會認定的單位組織。商品化會計核算軟件評審委員會及其工作組成員應(yīng)當相對穩(wěn)固，一樣應(yīng)在工作兩至三年后按照需要進行必要調(diào)整，每次調(diào)整名額不應(yīng)超過組成人員的三分之一。省、自治區(qū)、直轄市、打算單列市財政廳（局）成立的商品化會計核算軟件評審委員會的組成人員名單，或組成人員作調(diào)整時，應(yīng)當報財政部備案。第二十條每個商品化會計核算軟件的評審委員會由三至七名會計電算化專家組成，設(shè)主任一人、副主任一至兩人。設(shè)置評審工作組的評審委員會，其要緊職責如下：（一）審查申請評審單位提交的各項評審資料；（二）指導(dǎo)評審工作組完成工作任務(wù)；（二）審議評審工作組的評審工作報告書；（四）擬定通過評審意見。第二十一條

9、每個商品化會計核算軟件評審工作組由三至七名在會計電算化方面具有較豐富理論或?qū)嵺`體會的人員組成，設(shè)組長一人，其要緊職責如下：（一）審查申請評審單位提交的各項評審資料；（二）調(diào)查用戶單位使用軟件的情形：1隨機選擇用戶單位發(fā)放商品化會計核算軟件用戶使用情形調(diào)查咨詢卷，保證咨詢卷的回收數(shù)量不低于申請評審規(guī)定的用戶單位數(shù)量；2實地調(diào)查一個以上用戶單位的使用情形。（三）擬定會計核算軟件測試大綱和模擬測試數(shù)據(jù)，并按照測試大綱和模擬數(shù)據(jù)對申請評審的會計核算軟件進行審查和測試；（四）形成評審工作組報告書，提交評審委員會審議。評審工作組全體成員以集中評審的方式為主。如果回收的咨詢卷不能確定該軟件達到廠申請評審的條

10、件，或者多數(shù)用戶單位反映使用情形不行，則應(yīng)推遲或者停上評審。第二十二條評審工作組報告書應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（一）評審工作的要緊l作步驟和內(nèi)容；（二）對評審的商品化會計核算軟件提出的建議修改和必須限期修改的意見，以及開發(fā)單位的修改情形、評審工作組對修改內(nèi)容的審查情形等；（三）對評審的商品化會計核算軟件的差不多評判和是否提交評審委員會審議的意見。第二十三條關(guān)于評審工作組認為不能提交評審委員會審議的商品化會計核算軟件，評審工作組應(yīng)當向評審委員會主任提出書面報告，由評審委員會主任決定是否召開評審委員會認定。第二十四條評審委員會對評審工作組提交的評審工作組報告書應(yīng)當進行認確實審議，發(fā)覺所提交的資料不充分或

11、者評判不準確的，要責成評審工作組進行修改補充或者重新審查。第二十五條不設(shè)置評審工作組的評審委員會，評審工作組的工作由評審委員會組成人員完成。第二十六條評審委員會應(yīng)當結(jié)合工作組的工作報告書，對申請評審的商品化會計核算軟件進行審查，提出評審意見，報組織評審的財政部門審批。評審意見的通過方式，可由評審委員會主任、副主任決定，能夠召開全體會議討論后以無記名投票方式通過，也能夠用通信方式表決通過。評審委員會的評審意見必須獲得三分之二以上（含三分之二）評審委員會同意才能通過。評審意見要緊包括以下內(nèi)容：（一）進行評審的日期、地點和工作方式；（二）是否同意評審工作組報告書對軟件的評判；（三）會計核算軟件的名稱

12、和版本號，通過或不通過評審的功能模塊名稱；（四）會計核算軟件的適用范疇；（五）對軟件開發(fā)銷售單位售后服務(wù)的要求。第二十七條組織評審商品化會計核算軟件的財政部門應(yīng)當對評審委員會的評審意見進行審查。經(jīng)審查同意通過評審的，應(yīng)當以正式文件通知舉薦單位和申請評審單位，并核發(fā)由財政部統(tǒng)一印制的商品化會計核算軟件評審合格證。第二十八條省、自治區(qū)、直轄市、打算單列市財政廳（局）在每年年底，應(yīng)當將本年組織通過評審的商品化會計核算軟件，按照評審先后順序填制商品化會計核算軟件評審備案表報財政部備案。第二十九條商品化會計核算軟件重新進行評審的程序可適當簡化。第四章對外國商品化會計核算軟件的評審第三十條在中國境外研制開

13、發(fā)并廣泛應(yīng)用的商品化會計核算軟件，通過評審確認符合我國有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，能夠頒發(fā)商品化會計核算軟件評審合格證。第三十一條外國商品化會計核算軟件的評審工作由財政部組織。外國商品化會計核算軟件申請財政部評審的，具軟件開發(fā)研制單位應(yīng)當在提出申請前三個月將開發(fā)研制單位背景情形和會計核發(fā)軟件簡介提交財政部備案。第三十二條申請財政部評審的外國商品化會計核算軟件，除應(yīng)當符合本規(guī)則第九條和第十一條的要求外，還要具備以下條件：（一）外國商品化會計核算軟件開發(fā)單位在我國依法設(shè)有辦事機構(gòu)和經(jīng)銷單位；（二）軟件的屏幕畫面提示及打印輸出的資料均采納中文或者中外文對比；（三）證明軟件著作權(quán)的合法文件。第三十三條

14、申請評審的外國商品化會計核算軟件提交的有關(guān)評審資料，均采納中文或中外文對比。第三十四條申請評審的外國商品化會計核算軟件，其軟件開發(fā)單位應(yīng)當提交書面申請報告，連同外國商品化會計核算軟件評審申請表報財政部。其它申報程序和評審過程與一樣商品化會計核等軟件相同。第三十五條港澳地區(qū)和臺灣省的商品化會計核資軟件申請評審，按照本章的原則辦理。第三十六條外商投資企業(yè)在我國境內(nèi)開發(fā)的商品化會計核算軟件，按照一樣商品化會計核算軟件的要求申請和進行評審。第五章商品化會計核算軟件通過評審后的治理第三十七條商品化會計核算軟件開發(fā)經(jīng)銷單位經(jīng)銷會計核算軟件必須遵守下列規(guī)定：（一）軟件的價格應(yīng)當合理，并明碼標價；（二）應(yīng)當承

15、擔用戶使用軟件的培訓、軟件愛護、軟件版本更新、應(yīng)用咨詢等項售后服務(wù)工作，并對其分支機構(gòu)及代理銷售機構(gòu)的售后服務(wù)工作承擔責任；（三）向用戶單位提供組織評審財政部門印制的商品化會計核算軟件用戶證；（四）據(jù)實進行廣告宣傳，不得采納不正當手段進行市場競爭；（五）在每年二月底前，將上一年度的用戶情形報組織評審的財政部門，以便財政部門對用戶使用會計核算軟件的情形進行調(diào)查；（六）每兩年向組織評審的財政部門報告軟件版本更新的情形。第三十八條組織評審商品化會計核算軟件的財政部門，對通過評審的商品化會計核算軟件開發(fā)銷售單位的軟件宣傳、售后服務(wù)的情形進行監(jiān)督：（一）監(jiān)督其按照評審意見進行廣告宣傳，對夸大或者容易引起

16、誤解的宣傳，要及時進行禁止和糾正；（二）每年對通過評審的商品化會計核算軟件的用戶進行一次抽樣調(diào)查；調(diào)查數(shù)量應(yīng)占用戶總數(shù)的百分之五以上；（三）對抽樣調(diào)查結(jié)果，采納適當方式予以公布。第三十九條有下列情形的，組織評審的財政部門能夠取消商品化會計核算軟件通過評審的資格，收回頒發(fā)的商品化會計核算軟件評審合格證：（一）售后服務(wù)水平較差，經(jīng)限期整頓后仍沒有較大改進的；（二）進行不實的廣告宣傳，采納不正當手段進行市場競爭，不聽從財政部門的勸講，情節(jié)嚴峻的；（三）連續(xù)兩次不按照規(guī)定報送用戶情形和會計核算軟件版本更新情形，及其它有關(guān)情形的；（四）有二分之一的用戶對其會計核算軟件不中意的；（五）對會計核算軟件進行了錯誤的改進，造成用戶不能正常進行會計核算的。第六章附則第四十條組