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文檔簡介
1、突發(fā)事件應急預案第一節(jié)總則 一、依照 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例、中華人民共和國傳染病防治法 、 中華人民共和國傳染病防治實施辦法 以及黑龍江省相關文件、條例等的精神制定本預案。 二、突發(fā)事件是指: 1 、突發(fā)公共衛(wèi)生事件即:突然發(fā)生的、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。 2 、突發(fā)災害性事件及社會治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飛行事故、重大社會治安事件等。
2、160; 三、當發(fā)生上述所列突發(fā)事件時,醫(yī)務科、總值班必須于第一時間到達現(xiàn)場,進行甄別,由主管醫(yī)療副院長以及醫(yī)務科根據(jù)事件的性質,涉及的人員數(shù)量,所需調用醫(yī)療救治和防護設備、藥品、醫(yī)療器械等物資的情況向總指揮提出啟動本預案的建議,由總指揮宣布本預案的啟動。 四、科室、部門應參照本預案制定本科室、部門的相應措施,并有培訓、檢查落實情況的記錄。 五、處置突發(fā)事件過程中,堅持病案書寫及管理制度;堅持三級查房制度:堅持會診制度等保障醫(yī)療安全的各項行之有效的規(guī)章制度。 第二節(jié)人員準備 一、各
3、臨床科室主任、護士長、急診科人員全天候準備人員,建立有效的通訊網(wǎng)絡,隨時準備應付突發(fā)事件。 二、夜間各科值班人員隨時準各聽從院總值班調遣。 三、醫(yī)院根據(jù)突發(fā)事件的臨床特點隨時組成具有明顯專業(yè)特點的專案組,安排專業(yè)人員承擔主檢醫(yī)師工作,指導臨床工作。 四、科教辦公室負責組織、協(xié)調全院臨床、醫(yī)技科室應急措施的人員培訓。 五、全院各部門主任,負責將 應急預案 灌輸至本部門內的每一位職工(包括臨時工),并定期進行演練。 六、指揮中心及醫(yī)務科接到需派出醫(yī)療隊任務時,白夭由科室
4、主任根據(jù)要求迅速做出人員安排,報醫(yī)務科組隊;夜間由院總值班根據(jù)專業(yè)需求從值班醫(yī)生中選派,并通知當事科室主任進行人員補充。 七、總務科全面負責外出醫(yī)療隊的生活支援、醫(yī)務科全面負責外出醫(yī)療隊的業(yè)務支持。 第三節(jié)報告制度 一、任何部門及個人對突發(fā)事件必須立即據(jù)實報告醫(yī)務科或院總值班,不得隱瞞、緩報、謊報告內容包括: 1 、病、傷人員數(shù)量。 2 、病傷情況。 3 、參與救治科室。 二、醫(yī)
5、務科或院總值班根據(jù)職責迅速向主管院長匯報。 1 、突發(fā)事件的性質。 2 、病、傷人員數(shù)量及病、傷狀況。 3 、參與救治科室。 4 、需要調用的人員、藥品及設備。 三、主管院長親自或委托醫(yī)務科按照程序向上級醫(yī)療衛(wèi)生行政部門報告。 四、醫(yī)務科定期向全院通報疫情。 五、醫(yī)院指派醫(yī)務科專人負責突發(fā)事件或疫情,上報保衛(wèi)科負責向公安部門提供所需信息;任何部門和個人未經(jīng)批準不得向外
6、界散布有關突發(fā)事件的信息。 六、遇有下列情況之一者,需立即報告醫(yī)務科或院總值班: 1 、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的。 2 、發(fā)現(xiàn)甲類傳染?。ɑ魜y、鼠疫)和乙類傳染病中SARS 、AIDS 、炭疽的患者、病源攜帶者以及疑似病人。 3 、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒和職業(yè)中毒事件。 4 、發(fā)生或可能發(fā)現(xiàn)原因不明的群體性疾?。òl(fā)生人數(shù))。 5 、發(fā)生劇毒物品、放射源物品丟失。
7、0; 6 、接診重大意外事故、知名人士、外籍及境外人員、保健對象、大型活動的特殊情況、飛行事故、重大社會治安事件群體患者。 第四節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 一、主要責任科室:醫(yī)務科、護理部、門診、急診、臨床科室、放射科、檢驗科、預防科、防疫站 二、各責任科室定期組織全體人員進行相關知識、技能的培訓及演練;并儲備一定數(shù)量的所需防護用品。 三、傳染病預警機制 1 、全院及各部門,為了落實“早發(fā)現(xiàn)、早隔離。早治療”的工作要求,必須建立
8、相應的預警機制 2 、預警分級 三級預警:外地出現(xiàn)疫情,本市無新病例或疑似病例在保證正常醫(yī)療秩序的前提下,由醫(yī)務科及時組織人員進行業(yè)務培訓,采購中心及總務科提供必要的物資儲備。 二級預警:本市出現(xiàn)疫情,本院接診疑似或確診病例,未開放隔離區(qū)時,做好全面啟動應急預案的準備,預防科和防疫站加強消毒隔離制度的監(jiān)督指導和醫(yī)務人員個人防護措施的落實,保證醫(yī)療工作的正常進行。 一級預警:全面啟動本預案,開放隔離區(qū),整合醫(yī)療資源,停止探視。
9、 四、突發(fā)事件應急預案啟動后,各責任科室人員必須時刻堅守崗位,并準備后備梯隊人員,服從院突發(fā)事件應急指揮部的統(tǒng)一安排。 五、強調各科協(xié)同,局部利益必須服從整體利益。 六、嚴格執(zhí)行各項診療常規(guī)。保證病歷資料的科學性及完整性。 七、設置警戒線,所有參加救治的人員均有義務阻止無關人員進入救治區(qū)域,并防止患者及可疑人員離開。 八、SARS 及腸道傳染病的應急預案另附。 九、救治科室保留病人嘔吐物、排泄物及血液標本。 十、未經(jīng)批準,病人排
10、泄物不得隨意處置。 十一、在市、區(qū)CDC 人員到來之前,防疫站會同保健科人負責流行病學調查,劃定對象,與醫(yī)務科等相應部門共同實施監(jiān)控措施。 十二、各科室不得以任何借口拒絕收治需住院患者。 十三、未經(jīng)批準,任何科室不得私自轉出病人。 第五節(jié)突發(fā)災害性事件及社會治安事件應急預案 一、主要責任科室醫(yī)務科、護理部、門診、急診、臨床科室、放射科、檢驗科、藥劑科、總務科 二、各責任科室定期組織全體人員相關知識、技能的培訓及演練;并儲備一定數(shù)量的所需防護
11、用品。 三、突發(fā)事件應急預案啟動后,各責任科室人員必須時刻堅守崗位,并準備后備梯隊人員服從院突發(fā)事件應急指揮部的統(tǒng)一安排。 四、強調各科協(xié)同,局部利益必須服從整體利益。 五、嚴格執(zhí)行各項診療常規(guī),保證病歷資料的完整性及嚴肅性。 六、設置警戒線,所有參加救治的人員均有義務組織無關人員進人救治區(qū)域,并防止患者及可疑人員離開。 七、按照統(tǒng)一要求,主治科室負責在患者左胸前分別掛上相應色帶(死亡為黑色;輕、中、重傷為紅、黃、藍色色帶)。 八、對于需手
12、術治序的患者,盡可能安排在大手術室進行,并根據(jù)需要開放門診科室手術室。 九、血庫和市血液中心保持密切聯(lián)系,保證血液供應。積極使用自體血回輸技術,減少血液需求。 十、各科室不得以任何借口拒絕收治需住院的患者。 十一、未經(jīng)批準,任何科室不得私自轉出病人。 第六節(jié)保障工作 一、人力資源保障 1 、派出人員的統(tǒng)計及分類管理。 2 、調配院內人力資源。 3 、兌現(xiàn)獎懲。 二
13、、信息保障 1 、檔案室負責收集相關疾病的最新態(tài)勢,了解最新的診斷標準、診序方法。 2 、計算機中心維護信息系統(tǒng),做到信息準確,運行正常。 3 、檔案室隨時根據(jù)上級部門的有關要求,填寫表格,進行上報。 三、設備保障 1 、總務科、器械科保證重點部門設備完好,隨時可用 2 、隨搶救進程及時提供所需設備。 3 、隨時進行搶救設備的現(xiàn)場維修。 四、后勤保障 1 、總務科
14、科保障搶救所需的戰(zhàn)略物資及必要的日用品的供給。 2 、保證電力、熱力、通風、水源的供應。 3 、保證通信暢通,并具有隨時增加通信的能力。 4 、保證運輸車輛的完好,未經(jīng)有關部門批準,不得隨意調用急救車。 5 、保證臨時設施的建設。 6 、總務科保證參與搶救人員的膳食供應。 7 、總務科保證醫(yī)務人員臨床使用衣物的及時洗滌及更新。 五、安全保障 1 、遇有突發(fā)公共衛(wèi)生事件需劃定隔離區(qū)時,保衛(wèi)科
15、及時提供人員,并設立專人進行保安,阻止無關人員進人隔離區(qū),患者及可疑人員未經(jīng)批準不得離開救治區(qū)域。 2 、遇有突發(fā)災害事件及社會治安事件時,保衛(wèi)部門必須及時對電力、熱力及通訊部門采取保護措施。 3 、與公安部門保持聯(lián)系,實施對嫌疑人的監(jiān)控。 六、生活保障 1 、院辦、黨辦負責做好醫(yī)務人員的思想政治工作,做好對醫(yī)務人員家屬的解釋與安撫工作,并幫助解決實際困難??倓湛票WC參加搶救的醫(yī)務人員的食宿及身體健康。 2 、總務科保證參加搶救的醫(yī)務人員食宿及身體健康。
16、 第七節(jié)突發(fā)事件醫(yī)療救助實施細則及流程 一、突發(fā)事件醫(yī)療救助實施細則突發(fā)事件為: 1 、化學物品中毒; 2 、批量消化系統(tǒng)中毒(食物); 3 、批量呼吸系統(tǒng)傳染病; 4 、批量消化系統(tǒng)傳染病。 5 、批量外傷(車禍、公共場所擠壓傷、爆炸等; 突發(fā)事件地點: 1 、本市本區(qū);
17、160; 2 、本市外區(qū); 3 、外地; 4 、本院。突發(fā)事件的搶救分類: 1 、院前搶救; 2 、院內搶救。突發(fā)事件的通訊系統(tǒng)手段: 1 、電話2 、呼機3 、手機4 、網(wǎng)絡5 、人工。突發(fā)事件的交通工具: 1 、救護車(120 ) ; 2 、本院車輛; 3 、出租車; 4 、社會車輛。突發(fā)事故的信息傳遞系統(tǒng): 1 、總值班;
18、0; 2 、醫(yī)務科門診; 3 、急診科。 4 、主管副院長; 5 、院長; 6 、各級衛(wèi)生局CDc ; 7 、其它醫(yī)院: 8 、政府相關部門;突發(fā)事件的指揮系統(tǒng): 1 、院長; 2 、主管副院長; 3 、醫(yī)務科門診、護理部; 4 、各科主任; 5 、各級醫(yī)師; 6 、醫(yī)療
19、、護理、行政職能部門; 7 、上級指揮部。突發(fā)事件的物資準備: 1、藥品; 2 、物資器械(氣管插管、氣管切開包、擔架、各類夾板、頸托、繃帶、手電筒、蠟燭簡易呼吸器. 3 、救護車; 4 、棉上衣、口罩、帽子、手套、對講機; 5 、食品、水。上述物品放在指定位置,有關人員必須清楚。突發(fā)事件的外派醫(yī)療隊: 1 、領隊:院長副院長醫(yī)務科科主任。 2 、人員依突發(fā)事件派出專業(yè)人員并定人數(shù),一般醫(yī)生5 人、護士3 人。 3 、人員依上級需要而定出哪一級專業(yè)人員承擔。
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