縣林業(yè)局2019年依法行政整改計(jì)劃

1、 年依法行政整改計(jì)劃縣林業(yè)局2019 2019年,我局依法行政工作，在縣委,縣政府領(lǐng)導(dǎo)和部署下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要和縣政府2019年度推進(jìn)依法行政重點(diǎn)工作安排，以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn)，以推進(jìn)法治誠(chéng)信服務(wù)型單位建設(shè)為抓手， 深入推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作。根據(jù)往年的工作經(jīng)驗(yàn),為了全面推進(jìn)依 :,我局在如下方面進(jìn)一步整改法行政,加快法治政府建設(shè) 一.加大對(duì)依法行政工作的宣傳力度,泛開展法制宣傳教育和學(xué) 。習(xí) 一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和林業(yè)干部職工法律法規(guī)學(xué)習(xí)。把全面 推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要和<<森林法>>,<<行政許可法&

2、gt;>,<行政處罰法等內(nèi)容作為黨組中心組和機(jī)關(guān)公務(wù)員、執(zhí)法人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育的重點(diǎn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法行政意識(shí)和依 法決策、依法行政的能力和水平，組織和動(dòng)員機(jī)關(guān)干部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)林業(yè)工作相關(guān)的法律法規(guī)。各地還充分利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)、集中宣傳活動(dòng) 等有利時(shí)機(jī)，向廣大群眾，特別是林農(nóng)宣傳森林法、野生動(dòng)物保護(hù)法、森林防火條例、退耕還林條例等林業(yè)法律法規(guī)，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)和生態(tài)保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺愛好森林資源，并積極舉報(bào)破壞森林資源的違法犯罪行為，形成全社會(huì)重視林業(yè)的氛 圍。 二是重點(diǎn)開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)參加省林業(yè)廳舉辦的專題培訓(xùn)班和市局舉辦的繼續(xù)教育培訓(xùn)班，加強(qiáng)林業(yè)

3、有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，進(jìn) 林業(yè)行政執(zhí)法，提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)和水平。規(guī)范一步 。.規(guī)范健全科學(xué)民主決策機(jī)制 二 一是執(zhí)行科學(xué)決策的調(diào)研制度。我局高度重視決策前的調(diào)查研 究，年初結(jié)合工作實(shí)際、緊扣發(fā)展目標(biāo)確定了加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)、推進(jìn)林業(yè)依法行政、完善林業(yè)窗口建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)課題， 在廣泛征求意見后組織相關(guān)科室、單位深入開展調(diào)查研究。 二是完善民主決策的工作制度。堅(jiān)持行政措施和規(guī)范性文件制定的事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度，進(jìn)一步完善了重要文件的立項(xiàng)論證、跟蹤檢查以及征詢市區(qū)林業(yè)局、有關(guān)部門等意見的工作機(jī)制。凡重大事項(xiàng)、具體行政行為，均由具體行政科室和主管領(lǐng)導(dǎo)集體

4、討論提出初步意見，提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議共同研究，法 制機(jī)構(gòu)參與確定。 三是強(qiáng)化重大決策的審查制度。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的參謀助手作用，重大行政決策過(guò)程均由法制機(jī)構(gòu)參與研究把關(guān)，比如森林防火預(yù)案修訂工作，較好的兼顧了工作實(shí)際和依法行政的要求。在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)行依法決策、依法行政、依法管理，法制機(jī)構(gòu)在具體行政行為 。100審核率達(dá) 。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制三、 一是依法行使法定職權(quán)，履行法定義務(wù)。我局作為市級(jí)林業(yè)執(zhí)法主體部門，一直把依法行使法定職權(quán)、履行法定義務(wù)作為全市林業(yè)法制工作的重點(diǎn)。在日常的林業(yè)執(zhí)法過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格制度，繼續(xù)執(zhí)行持證上崗、亮證執(zhí)法制度，嚴(yán)格林業(yè)執(zhí)法程序。使 有了明顯的

5、提高。質(zhì)量林業(yè)執(zhí)法的 二是完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督。為進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)部門依法行政，規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為，提高林業(yè)執(zhí)法水平，對(duì)我市林業(yè)系統(tǒng)的執(zhí)法行為進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范，同時(shí)也將我市的林業(yè)執(zhí)法工作納入到規(guī)范化工作程序當(dāng)中，按照規(guī)范化要求進(jìn)行管理。切實(shí)完善監(jiān)督機(jī)制，對(duì)群眾舉報(bào)投訴的、上級(jí)交辦的林業(yè)行政違法案件，嚴(yán)格追究，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。從今年自查的情況看，無(wú)舉報(bào)和投訴案件，辦案質(zhì)量和辦案紀(jì)律執(zhí)行的 比較好。 三是制定和完善了行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)及配套制度。為了貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證我縣林業(yè)系統(tǒng)在實(shí)施行政處罰時(shí)公平、公正的行使自由裁量權(quán)，確保行政處罰的合法性，合理性。根據(jù)中華人民共

6、和國(guó)行政處罰法和市政府關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的實(shí)施方案，我局結(jié)合林業(yè)行政執(zhí) 法工作的實(shí)際情況，制定并出臺(tái)了平南縣林業(yè)局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和市林業(yè)局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)配套制度。對(duì)重大行政處罰實(shí)行備案審查，有力的保證了行政處罰的公開、 公平、公正。 四是認(rèn)真開展林業(yè)行政處罰案卷評(píng)查工作。為推進(jìn)林業(yè)部門依法行政，強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為，提高林業(yè)行政處罰案件辦理質(zhì)量和案卷制作水平。按照省林業(yè)廳、市法制辦對(duì)行政執(zhí)法案卷評(píng)查的通知要求，及時(shí)組織林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行自查.五是強(qiáng)化執(zhí)法 監(jiān)督檢查。通過(guò)實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、查閱案卷、暗訪等形式，對(duì)全 縣林業(yè)部門的林木采伐、木材

7、運(yùn)輸、征占用林地審核審批等行政許可、行政審批和行政處罰等執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)行政執(zhí)法全過(guò)程，監(jiān)督執(zhí)法人員更好地依法公正執(zhí)法。力爭(zhēng)2019年全局未發(fā)生一起執(zhí)法犯法、越權(quán)執(zhí)法等行政行為，也未發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。堅(jiān)持把加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)作為常抓不懈的工作，警鐘長(zhǎng)鳴。從辦案質(zhì)量到執(zhí)法行為，嚴(yán)格程序，嚴(yán)明紀(jì) 律，杜絕出現(xiàn)行政不作為，違法亂作為的現(xiàn)象。 。.極推進(jìn)政府信息公開工作 四 一是拓寬信息公開的渠道。加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開建設(shè)，通過(guò)公開欄，把政務(wù)公開的任務(wù)要求、政策規(guī)定、措施辦法以及服務(wù)承諾、責(zé)任追 究等在更大的范圍，以更加快捷的形式，及時(shí)、全面地向群眾和社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，使政務(wù)公開逐步走向制度化、規(guī)范化。嚴(yán)格按照政府信息公開指南和目錄的要求讓群眾自由選擇獲取政府信息的 形式，得到人民群眾的普遍歡迎。二是提高信息公開的實(shí)效，切實(shí)維護(hù)人民群眾的知情權(quán)。凡是保留的行政許可事項(xiàng)，公開辦事程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。凡涉及群眾切身利益的收費(fèi)，