濱淮農場危房改造配套工程可行性報告

1、濱淮農場危房改造配套工程可行性報告  第一章 總論一、工程概況工程名稱：江蘇省國營濱淮農場危房改造配套工程（祥云湖公園）建設單位：江蘇省國營濱淮農場項目負責人：傅龍光  擬建地點：濱淮農場祥云花苑東側。  建設年限：2015年二、 編制依據及主要資料 2.1江蘇省發(fā)展和改革委員會文件江蘇省發(fā)展改革委關于江蘇農墾2015年危房改造及配套設施建設項目實施方案的批復2.2江蘇省農墾事業(yè)管理辦公室江蘇省農墾集團有限公司文件關于分解下達江蘇農墾2015年度危房改造建設目標任務的通知（蘇墾集投201562號）2.3農業(yè)部、國家發(fā)改委、財政部、國土資源部、住

2、房和城鄉(xiāng)建設部關于切實做好農墾危房改造工作的意見（農墾函20092號）；2.4江蘇省委中共江蘇省委、江蘇省人民政府關于切實加強民生工作若干問題的決議（蘇發(fā)200814號）；2.5江蘇省人民政府令江蘇省經濟適用房管理辦法（2008第51號）；2.6江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)改委、省財政廳、省國土資源廳、省農墾事業(yè)管理辦公室關于大力開展國有農場危舊房改造工作的意見（蘇建房保2011670號）；2.7江蘇省農墾事業(yè)管理辦公室江蘇省農墾集團有限公司關于推進國有農場危房改造工作的實施意見（蘇墾集投2011162號）；2.8建設部工程建設標準強制性條文（建標2000179號）；2.9濱淮農場新區(qū)控制性詳

3、細規(guī)劃三、項目背景3.1 項目背景  隨著全面建設小康社會步伐的加快，我國社會、經濟發(fā)展進入了一個前所未有的興旺時期，濱淮農場經濟和各種市政建設得到了快速發(fā)展。為滿足人民日益增長的物質文化生活需要，實現(xiàn)人們向往自然、回歸自然地愿望，同時更好地服務職工，建設一個集景觀、文化宣傳、科普教育和為廣大職工提供休閑娛樂于一體的江蘇省國營濱淮農場危房改造配套工程（祥云湖公園）是非常必要的。四、 建設規(guī)模 規(guī)劃總面積70693平方米，其中水面面積31956平方米、道路6960平方米、駁岸7處、入口廣場4000平方米、綠化配套28000平方米、廁所1座及其他景觀配套。五、主要設計

4、標準及規(guī)范GBJl687 建筑設計防火規(guī)范 (2001年版) GBJl3-86 室外給水設計規(guī)范(1997年版) GBJl487 室外排水設計規(guī)范 (1997年版) GBJl40-90 建筑滅火器配置設計規(guī)范 (1997年版) GB50052-95 供配電系統(tǒng)設計規(guī)范 GB50054-95 低壓配電設計規(guī)范GB500116-98 中華人民共和國城市規(guī)劃法中華人民共和國環(huán)境保護法污水綜合排放標準JGJ4087 民用建筑熱工設計規(guī)范城市道路

5、綠化規(guī)劃與設計規(guī)范風景園林綠化規(guī)劃設計與施工技術使用手冊六、主要技術經濟指標6.1占地面積70693平方米（約106畝）、水面面積31956平方米（約48畝）、 道路面積6960平方米。6.2 項目總投資約554萬元。6.3  受益人口約4104人。第二章 項目建設的必要性及可行性一、項目建設的必要性近年來，國家把新農村建設作為改善民生的重要內容，不斷完善政策，健全制度，加大投入。濱淮農場在加快發(fā)展經濟的同時，把解決職工居住環(huán)境作為保民生、促和諧的重要舉措列入重要議事日程。擬于今年利用地方建路取土的機會，投資建設休閑、建身配套工程（江蘇省國營濱淮農場危房改造配套工

6、程（祥云湖公園）。 “江蘇省國營濱淮農場”場域面積約10.3萬畝，下轄六個分場，四個居委會，30個大隊，34個居民點。職工住房主要上世紀六七十年代，以江蘇生產建設兵團為主統(tǒng)一建設了以營連為單位的聯(lián)排平房。通過近幾年規(guī)劃建設和危房改造新建、原地翻建、維修加固等建設，初步建成鎮(zhèn)區(qū)內四個居民委員會，分場九個規(guī)劃居民點。目前基礎設施配套不夠齊全，給職工居民文化生活、休閑健身帶來不便，廣大職工迫切希望改善居住環(huán)境，提高鎮(zhèn)區(qū)品位。項目建成后，小區(qū)集中聯(lián)片，方便基礎設施改造，節(jié)能降耗，社會效益和生態(tài)效益良好。二、項目建設的可行性1、符合濱?？h及濱淮農場的控制性詳細規(guī)劃。 濱?？h地方政府重視濱淮農場與東罾村的

7、連片發(fā)展，目前濱?？h政府已經將濱淮農場與東罾村的連片發(fā)展進行了整體規(guī)劃。濱淮農場也按照濱?？h政府的整體規(guī)劃編制了控制性詳細規(guī)劃，江蘇省國營濱淮農場危房改造配套工程（祥云湖公園）的建設符合濱?？h政府以及濱淮農場的規(guī)劃。 2、前期論證充分江蘇省國營濱淮農場危房改造配套工程（祥云湖公園）的建設前期，濱淮農場相關職能部門已經做了大量的工作，包括到國和省內相似項目的考察和調研，為江蘇省國營濱淮農場危房改造配套工程（祥云湖公園）的建設做了充分的前期準備工作。 3、選址恰當該項目緊鄰祥云花苑小區(qū)、自來水廠、祥云廣場，可以將祥云廣場與江蘇省國營濱淮農場危房改造配套工程（祥云湖公園）景觀實現(xiàn)無縫對接，便于職工群

8、眾休閑娛樂等。便于景觀公園的進排水。第三章 項目區(qū)基本情況一、建設單位基本情況項目承擔單位基本情況濱淮農場位于江蘇省鹽城市濱?？h境東北，始建于1956年，現(xiàn)有總人口8003人，在冊職工1700人，退休職工2300人。農場下轄6個農業(yè)分場30個農業(yè)大隊，4個居民委員會,34個居民點。為國有中型農業(yè)企業(yè)，濱淮農場地勢平坦，土壤肥沃，多為鹽性脫鹽土，富含礦物質和有機質。土地總面積約10.3萬畝，耕地6萬余畝。農場屬大陸性季風氣候，處暖溫帶南緣，東瀕黃海，略帶海洋性，溫和濕潤，四季分明，雨量充足，年平均溫度13.2度，絕對最高溫度39.9度，絕對最低溫度-16.2度，全年大于10度的有效積溫2399.

9、5度，年平均降雨量936.8毫米，多集中在69月份，其間降水量占全年降水量的70%，年平均蒸發(fā)量為1560.0毫米，相對濕度77.9%，平均日照總時數(shù)為2351.7小時，無霜期205天，風向多東北風，平均風力為3.1米/秒，最大風力為24米/秒。適宜種植大宗農作物。經過近六十的改革發(fā)展，農場已形成了農工商一體化發(fā)展，具有較強示范帶動作用的國有中型農業(yè)企業(yè)。農業(yè)是農場支柱產業(yè)，主要生產加工優(yōu)質粳米、啤麥、種子等，強化產品優(yōu)化升級，突出產業(yè)化建設，突出發(fā)展優(yōu)質高效農產品。根據江蘇農墾“十二五”戰(zhàn)略目標，以“大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，增強國有經濟掌控力；積極融入地方經濟，協(xié)調發(fā)展二三產業(yè)；大力開展民生工程建

10、設，建設和諧農場為方向，促進社會協(xié)調發(fā)展。截止2014年底，農場總人口8003人，其中職工1700人，離退休人員2300人，一產從業(yè)人員300人，二產從業(yè)人員1300人，三產從業(yè)人員100人。農場共有技術人員124人，主要服務于農業(yè)、農機、醫(yī)療、建筑、政工等崗位。近年來，通過電網改造、飲用水改造、農村道路建設、河塘整治等項目實施，農場新規(guī)劃的居民點逐步配套，基本實現(xiàn)供電、電話、寬帶、道路、自來水供應網絡化。農業(yè)大隊居民點因未納入新農村建設規(guī)劃，水、電、路等基礎設施不配套，居住環(huán)境仍然較差，安全隱患仍然較大。2014年末，濱淮農場資產總額14188萬元，固定資產9693萬元，負債11334萬元，

11、營業(yè)收入3883萬元，利潤0.64萬元。2.2 總平面布置二、項目區(qū)總體布置情況2.1 總平面布置原則 (1)該場址符合濱淮農場總體規(guī)劃要求。 (2)根據對周邊地塊巖土工程地質條件調查及市區(qū)土層分布情況的經驗，該場址巖土工程地質條件良好，無不良地質情況，適合本項目的建設。(3)該場址對項目的實施沒有明顯的不利之處。2.2 該項目區(qū)東西長71米，南北長60米，用地面積6.4畝；布置有洗衣房、生活區(qū)，公寓房、等。整體規(guī)劃科學，布局合理，功能明確，便于管理。 第四章 建設方案及主要內容一、建設方案的內容和作用及原則1、建設方案的內容和作用建設方案設計意指投資項目前期研究

12、中，通過對項目方案的設想和構思，形成項目建設方案的一項重要工作，包括建設規(guī)模、設計構思、設計內容、以及與之相關的道路、綠化、建筑、小品、水電等。建設方案設計是項目可行性研究的重要組成部分，具有承前啟后的作用：(1)在資源研究的基礎上，深入進行研究并提出實現(xiàn)項目目標和項目戰(zhàn)略的工程技術方案。(2)為投資估算、成本分析等后續(xù)分析工作提供條件。(3)建設方案設計中進行的技術、經濟比較，在逐步完善設計方案的同時，實現(xiàn)項目優(yōu)化。(4)為項目的初步設計提供全面的基礎方案和依據。(5)有利于項目實施階段的工作(資金籌措、設計、設備和材料定貨、施工和安裝等)的醞釀或準備。2、建設方案設計的一般原則(1)科學性

13、和專業(yè)性原則以景觀公園的科學規(guī)范為規(guī)劃基礎，強調先進嚴格的專業(yè)性，保證滿足觀光、文化宣傳、科普教育、休閑娛樂四大功能(2)規(guī)范性原則公園的規(guī)劃和建設必須符合城市總體規(guī)劃及城市園林和綠化規(guī)劃，并進行統(tǒng)籌安排，協(xié)調發(fā)展。同時規(guī)范設施要求齊全。(3)安全性和便捷性原則保證觀光人群參觀的安全性，便于職工群眾進入該場所便捷性。(4)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展原則以周邊生態(tài)環(huán)境的完整性為原則，保護自然保持生態(tài)，尊重原始地形地貌，充分利用有效資源，合理適度的開發(fā)。同時加強園容和環(huán)境衛(wèi)生的管理，完善環(huán)衛(wèi)設施，妥善處理垃圾和廢棄物，防止污染環(huán)境。(5)人本主義原則充分考慮人的活動，心理及審美等要求。(6)標志性和示范性原

14、則塑造具有標志性的公園景觀特征，并籍此增添地區(qū)影響力和感召力，樹立示范性標桿，使之成為小城鎮(zhèn)建設的亮點和生態(tài)環(huán)境塑造的示范性工程。二、設計方案1、總平面規(guī)劃從整體性和科學性出發(fā)，力求打造空間層次豐富、自然生態(tài)的展示環(huán)境。其中景觀的布置充分利用地形地貌，形成神形兼?zhèn)涞恼故究臻g。同時，由一個相連的主要環(huán)形游覽線路串聯(lián)成一個整體，根據不同景區(qū)的精彩程度合理布局，形成緩急有致、疏密有致、重點突出的展示空間，實現(xiàn)觀賞的均好性和整體性，為職工群眾提供具有節(jié)奏的游覽體驗。2、結構分區(qū)依據場地不同的位置和特性，規(guī)劃為“一心、一環(huán)、六核、多點”的功能結構?！耙恍摹币浴盀I淮之夢”。主題廣場為整體城市公園的最主要節(jié)

15、點?！耙画h(huán)”以圍繞祥云湖的環(huán)型慢行系統(tǒng)為健休閑環(huán)?！傲恕卑ǎ海?）、琴島望月。（2）、魚躍春曉。（3）、秋雨觀瀾（4）、梅香飛雪（5）、濱農印象（6）、祥云鶴舞3、水體系統(tǒng)充分利用現(xiàn)有條件，整合并完善現(xiàn)狀水體，形成蜿蜒自然、富有變化的水體系統(tǒng)。根據景區(qū)的不同特征，通過水體的合理規(guī)劃，因地制宜，模擬出原生態(tài)的景觀，同時為職工群眾提供多樣、趣味性的觀賞空間，以及近距離貼近和感受自然的途徑。同時結合地表走勢，收集自然地表徑流，整合水體景觀。4、豎向規(guī)劃整體場地相對較為平整，城市道路高于設計水面0.6米。在控制好進出水閘，避免暴雨內澇的基礎上，利用水體挖方進行就近堆土。場地內最高高程為琴島望月節(jié)點

16、，通過踏步或坡道與城市道路以及入口廣場相連接，在營造宜人的親水體驗的同時，與后期可能出現(xiàn)的水位短時間內過高提供二次保護。5、種植規(guī)劃(1)目標原則重點地段加強綠化配置，同時，豐富基地植物種類，加強植被空間層次，突出植物季相變化，營造優(yōu)美自然、變化豐富的宜人綠化景觀效果。(2)規(guī)劃要點以嚴格保護自然生態(tài)環(huán)境為前提，營造簡潔流暢，富有層次和節(jié)奏的整體綠化格調，提升形象品質。加強重點地段多層次植物配置，疏密結合，注重層次感。以科學性和生態(tài)學為基礎進行樹種配置，有效凈化空氣，改善環(huán)境質量。強調植被的季相變化，營造色彩豐富的植物景觀。選用本土樹種，力求反映地域特征。同時結合農場的植物特點進行樹種選擇。注

17、重水景植物的配置，營造原生態(tài)的濕地景觀。 (3)設計手法強調植被在組織空間過程中的作用，用虛、實、灰三種空間特征來配置群落，并與地形相對應。6、公共設施：標識系統(tǒng)設計標識牌形式、色彩、風格均與江蘇省國營濱淮農場危房改造配套工程（祥云湖公園）的主題相結合，造型簡潔，形式自然活潑，賦有趣味性。家具小品依據人的活動習慣及場所性進行布置，形式簡樸自然，色彩沉著，同時結合不同景區(qū)的特色選擇相宜的形式。照明系統(tǒng) 根據功能需要，分為園徑高桿燈、低桿燈、草坪燈、景點泛光燈、指示系統(tǒng)燈。燈具設計結合景區(qū)的特色，造型簡潔生動、色彩自然，點綴裝飾展示空間。第五章 項目實施進度計劃按照項目建設進度要求，農場項目區(qū)計劃

18、建設期限為半年，自2015年7月到2016年2月。建設工期進度表序號工程名稱2015年2016年3456789101112121前期準備工作2工程招投標3橋及駁崖工程排水管道配套工程道路配套工程綠化、亮化配套工程工程初步驗收工程竣工驗收第六章 投資及概算 一、 投資估算編制的原則和依據 1、建設項目的可行性研究投資估算編制辦法 2、工程建設其它費用編制規(guī)定 3、各專業(yè)估算指標，參照類似工程，結合本項目實際調整 4、工程三類企業(yè)標準取費 5、投資估算執(zhí)行工程造價信息2014年第三季度固原市材料價格 6、本估算“其它費用”執(zhí)行物

19、價局發(fā)布的價格標準 7、本估算僅為現(xiàn)行市場價，未考慮材料漲價等動態(tài)因素二、概算表序號項目名稱單位數(shù)量單價合計備注1道路工程m²6960140974400含祥云廣場南北兩條路向東延長1760平方米2駁岸處7400002800003入口廣場m²400080320000含次入口對接4過路橋梁座1600000600000英才路向東延長地段5景觀橋座3120000360000棧橋6土方整理10000方7進、排水系統(tǒng)項1245000245000水廠污水排放，排水管網，祥云湖進排水系統(tǒng)8亮化及音響配套項1300000300000路燈、草坪燈、音響等9綠

20、化配套項28000501400000約28000平方10景觀等配套建設項1710000710000健身器材、休閑亭、桌椅配套、文化標志設施等11廁所座150000500004+312建設單位費用項1220000220000設計、勘探、圖審、監(jiān)理等費用13合計元5539400第七章 項目效益分析一、 經濟效益本項目屬改善居住環(huán)境的公益性項目，沒有直接經濟效益，但通過改造，為今后建設發(fā)展提供用地條件，為經濟發(fā)展提供了有利條件。二、生態(tài)效益危房改造祥云二、三期工程休閑健身配套項目建設，以水面、綠化為主，有利于鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境治理，有利于增加綠地面積，生態(tài)效益可觀，沒有負面效應。三、社會效益農場危房改造項目危房改造祥云二、三期工程休閑健身配套項目實施后，改善了鎮(zhèn)區(qū)居民的居住環(huán)境，體現(xiàn)了黨的溫暖和國家的關懷，展現(xiàn)了社會的進步，對進一