廈門火炬高新區(qū)進一步支持企業(yè)科技創(chuàng)新若干措施

1、廈門火炬高新區(qū)進一步支持企業(yè)科技創(chuàng)新若干措施第一章總則第一條 為深入推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，營造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，激發(fā)企業(yè) 創(chuàng)新活力，促進企業(yè)高質量創(chuàng)新發(fā)展，全面推進福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國 家雙創(chuàng)示范基地建設，根據福建省人民政府關于促進開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的指導 意見（閩政（2018） 15號）、廈門市人民政府關于印發(fā)加快創(chuàng)新驅動發(fā)展 若干措施的通知（廈府2019144號）等文件精神，特制定本政策。第二條本政策的適用對象為商事登記和稅務關系均歸屬廈門火炬高技術產 業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“高新區(qū)"）、按時報送相關統(tǒng)計數據且未列入失信聯合懲 戒名單的企業(yè)。第三條高新區(qū)管委會每年安排創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶

2、持資金,用于支持園區(qū)企業(yè)開展 科技創(chuàng)新活動。第二章提升企業(yè)研發(fā)能級第四條支持企業(yè)加大研發(fā)投入對以下兩類企業(yè)給予補貼：（1）上一年度營業(yè)收入達到1億元（含）以上 （營業(yè)收入以財務審計報告為準，下同）的先進制造業(yè)企業(yè)或上一年度營業(yè)收入 達到5000萬元（含）以上的現代服務業(yè)企業(yè)，目前述兩種企業(yè)上一年度按稅法 口徑計算的可加計扣除研發(fā)費用總額較前一年度增長5% （含）以上；（2 ）上 一年度營業(yè)收入未達1億元的先進制造業(yè)企業(yè)或上一年度營業(yè)收入未達5000萬元的現代服務業(yè)企業(yè)，目前述兩種企業(yè)上一年度按稅法口徑計算的可加計扣除研 發(fā)費用總額較前一年度增長10% （含）以上。補貼方式和額度：根據企業(yè)上一年

3、度享受稅前加計扣除政策的研發(fā)費用數 額，給予5%的補貼（含市級政策中由高新區(qū)承擔的部分）,單家企業(yè)每用卜貼 額度最高150萬元。第五條鼓勵企業(yè)建設各類研發(fā)機構對上一年度新獲批國家級、省級、市級"重點實驗室”的企業(yè)，分別給予400 萬元、70萬元、50萬元的一次性獎勵；對上一年度新獲批國家級、省級、市級 ”企業(yè)技術中心”的企業(yè)，分別給予200萬元、60萬元、40萬元的一次性獎勵; 同一類型研發(fā)機構在獲得不同級別榮譽時,采取"就高不重復”的原則補足至相 應檔次的獎勵金額。第六條支持企業(yè)建設“火炬創(chuàng)新研究院”支持世界百強大學及其下屬院系、中科院及其下屬院所、雙一流高校及其下 屬院

4、系、央企及其下屬院所、世界知名創(chuàng)新型企業(yè)；或高新區(qū)百億企業(yè)、上市企 業(yè)、重點招商項目、"火炬瞪羚企業(yè)”、重點高新技術企業(yè)；或由前述兩種主體 合作，在高新區(qū)設立單一或多元主體建設的創(chuàng)新研究院。對上述創(chuàng)新研究院，高新區(qū)管委會每年組織評定（評定的基本條件、方式及 數量詳見實施細則）,通過評定的,授予"火炬創(chuàng)新研究院（A類、B類）"稱 號。對上一年度獲評的A、B兩類"火炬創(chuàng)新研究院"，給予以下扶持。（1）研發(fā)投入補貼。按研究院上一年度享受稅前加計扣除政策研發(fā)費用數 額，給予40% （ A類）、20% （ B類）的補貼（含市、區(qū)兩級政策中由高新區(qū) 承擔的

5、部分）。逐年進行申報，年度扶持金額最高500萬元（A類）、200萬 元（B類），連續(xù)扶持期限最高三年。（2 ）研發(fā)服務獎勵。按高新區(qū)企業(yè)（與該研究院無彳田可隸屬、共建、產權 紐帶等關聯關系）上一年度向研究院（A類）實際支付服務費用的35%補貼給 企業(yè)，15%獎勵給研究院。逐年進行申報，連續(xù)扶持期限最高三年，補貼和獎勵 的累計額度最高1500萬元。（3）已獲評廈門市新型研發(fā)機構的，當年度直接認定為"火炬創(chuàng)新研究院 A類"，高新區(qū)按上述兩項條款中可獲得扶持金額的60%，給予研究院配套補 貼（含市級政策中由高新區(qū)承擔的部分）。逐年進行申報，年度補貼金額最高 400萬元，連續(xù)扶持期

6、限最高三年，累計補貼額度最高1000萬元。單家企業(yè)建設的相同或相似研發(fā)機構或平臺,不得重復申報。第七條支持企業(yè)設立“火炬域外研發(fā)中心"支持高新區(qū)百億企業(yè)、上市企業(yè)、重點招商項目、”火炬瞪羚企業(yè)"、重點 高新技術企業(yè)在廈門市外設立研發(fā)中心（中心須與高新區(qū)母公司之間存在明確、 清晰的產權紐帶關系，若為獨立法人機構，高新區(qū)母公司對該中心實際控股須大 于50% ,且中心應當納入高新區(qū)母公司合并財務報表的合并范圍）。對上述研發(fā)中心，高新區(qū)管委會每年組織評定（評定的基本條件、方式及數 量詳見實施細則），通過評定的，授予"火炬域外研發(fā)中心”稱號。對當年度獲評的“火炬域外研發(fā)中心

7、"，自認定當年起，給予其在高新區(qū)的 （母）公司20萬元的年度運營補貼。逐年進行申報，根據其年度運營情況，連 續(xù)補貼兩年。第三章促進企業(yè)創(chuàng)新成長第八條促進高新技術企業(yè)成長對當年度通過"國家級高新技術企業(yè)”認定（含重新認定）的企業(yè),給予30 萬元的一次性獎勵（含行政區(qū)獎勵金額），每家企業(yè)僅獎勵一次。第九條促進技術先進型服務企業(yè)成長對當年度通過"技術先進型服務企業(yè)”認定（含復核）的企業(yè)，給予30萬 元的一次性獎勵（含行政區(qū)獎勵金額），每家企業(yè)僅獎勵一次。第十條支持"火炬瞪羚企業(yè)"發(fā)展對當年度獲評"火炬瞪羚企業(yè)”稱號的企業(yè)（評定的基本條件和方

8、式詳見實 施細則），給予30萬元的一次性獎勵，每家企業(yè)僅獎勵一次。第十一條支持企業(yè)開展科技攻關對上一年度獲評國家科學技術進步獎特等獎、一等獎、二等獎的企業(yè)，屬項 目第一完成單位的，分別給予150萬元、30萬元、15萬元的一次性獎勵；屬項 目參與單位的，單家均給予5萬元的一次性獎勵。對上一年度獲評省級/市級科學技術進步獎一等獎、二等獎、三等獎,且屬 項目第一完成單位的企業(yè)，分別給予15萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵。同個項目在獲得不同級別獎項時,采取“就高不重復”的原則補足至相應檔 次的獎勵金額。第四章 支持企業(yè)引才用才第十二條鼓勵重點企業(yè)聘用高級人才對上一年度營業(yè)收入1億元（含）以上的先進

9、制造業(yè)企業(yè)或上一年度營業(yè)收 入5000萬元（含）以上的現代服務業(yè)企業(yè)所聘用的上一年度實際個人工資薪金 所得（稅前）高于40萬元（含）的企業(yè)管理和技術人才，按其年度個人工資薪 金所得對高新區(qū)財政實際貢獻的80%給予獎勵，逐年進行申報，扶持期限最高 兩年。第十三條給予企業(yè)骨干人才住房補貼對企業(yè)聘用的全日制博士研究生或上一年度實際個人工資薪金所得（稅前） 高于25萬元（含）、低于40萬元（不含）的骨干人才，且沒有享受廈門市、 高新區(qū)相關福利和住房補貼政策的，按以下方式給予補貼：（1）在廈門市租房且本人及配偶在廈門市名下無自有住房的，按月實際租 金給予每月最高3000元的租房補貼，逐年進行申報,扶持期

10、限最高兩年；（2 ）本人及配偶在廈門市首次購買普通商品住房（144平方米及以下）目 正在償還購房貸款的，按月實繳購房貸款還款額45%給予每月最高3000元的 購房貸款補貼，逐年進行申報，扶持期限最高兩年。對企業(yè)聘用的全日制碩士研究生或上一年度實際個人工資薪金所得（稅前） 高于15萬元（含）、低于25萬元（不含）的骨干人才，且沒有享受廈門市、 高新區(qū)相關福利和住房補貼政策的，按以下方式給予補貼：（1）在廈門市租房且本人及配偶在廈門市名下無自有住房的，按月實際租 金給予每月最高2000元的租房補貼,逐年進行申報，扶持期限最高兩年；（2 ）本人及配偶在廈門市首次購買普通商品住房（144平方米及以下）

11、目 正在償還購房貸款的，按月實繳購房貸款還款額45%給予每月最高2000元的 購房貸款補貼，逐年進行申報，扶持期限最高兩年。第十四條給予企業(yè)新員工生活補貼對企業(yè)上一年度聘用的初次來廈門就業(yè)的雙一流大學（學科）全日制本科畢 業(yè)生（須在畢業(yè)3年以內,且不超過30周歲），給予每月最高1000元的生活 補貼，逐年進行申報，扶持期限最高兩年。同一人才同一時間僅能享受第十二、十三、十四條中的一條,相關人才在企 業(yè)間流動的，由新企業(yè)為其申報自入職月份起的相關條款。每家企業(yè)每年獲得高新區(qū)第十二、十三、十四條人才獎勵和補貼的總額，不 超過上一年度該企業(yè)中所有員工因個人所得對高新區(qū)財政實際貢獻的100%。若 企業(yè)

12、申報人才獎勵和補貼的總額超過上述限額，由企業(yè)在限額范圍內自行協調各 相關人才的具體獎勵和補貼額度，再進行申報。相關獎勵和補貼由企業(yè)每年集中申報一次，如獲批通過，資金將撥付到企業(yè)。 企業(yè)須在資金到賬后兩個月內撥轉至相關人才的個人賬戶，并將撥轉情況及時上 報高新區(qū)管委會。第五章 優(yōu)化園區(qū)協同創(chuàng)新生態(tài)第十五條鼓勵企業(yè)建設“火炬公共技術服務平臺”支持世界知名創(chuàng)新型企業(yè)、世界百強大學及其下屬院系、中科院及其下屬院 所、雙一流高校及其下屬院系、央企及其下屬院所、高新區(qū)重點高新技術企業(yè)在 高新區(qū)建設和運營技術服務平臺，為園區(qū)中小微企業(yè)提供工業(yè)設計、解決方案、 檢驗檢測、質量控制、技術評價、技術開發(fā)、技術轉移

13、、信息化應用、設備共享、 知識產權和品牌建設等服務。對上述技術服務平臺，高新區(qū)管委會每年組織評定（評定的基本條件、方式 及數量詳見實施細則），通過評定的，授予"火炬公共技術服務平臺"稱號。對當年度獲評"火炬公共技術服務平臺"的運營主體,自認定年度起，根據 平臺連續(xù)三年內（上一年度、當年度及下一年度）新購買或新租賃服務設備（設施）的實際支出金額（以正規(guī)發(fā)票憑證為準），給予30%的設備補貼，逐年進 行申報,年度補貼金額最高200萬元。第十六條鼓勵企業(yè)購買創(chuàng)新服務為鼓勵和支持企業(yè)購買創(chuàng)新服務，高新區(qū)管委會面向園區(qū)企業(yè)發(fā)放電子化支 付憑證"火炬創(chuàng)新券&

14、quot;，并組織評定“火炬創(chuàng)新券服務機構"和"創(chuàng)新服 務事項”。企業(yè)向火炬創(chuàng)新券服務機構購買創(chuàng)新服務事項時，使用火炬創(chuàng)新券（有效期 內）最高可抵扣合同應付金額的40%。火炬創(chuàng)新券服務機構按季度向高新區(qū)管 委會申請兌付抵扣金額。對商事登記和稅務關系均歸屬高新區(qū)的火炬創(chuàng)新券服務機構,管委會按其當 期創(chuàng)新券兌付金額的20%予以獎勵;對獲評"火炬公共技術服務平臺”的，直 接認定為火炬創(chuàng)新券服務機構，并按其當期創(chuàng)新券兌付金額的30%予以獎勵； 單家服務機構年度獎勵金額最高40萬元。第十七條鼓勵企業(yè)開展技術轉移轉化高新區(qū)管委會組織評定"火炬技術交易平臺”及其運營單

15、位。（1）對在平臺上實現技術交易的企業(yè)（買方），給予以下扶持，可同時享 受。技術轉移補貼：對符合條件的技術轉讓與技術開發(fā)合同，給予每個合同實際 履行技術交易額5%的補貼，單個合同最高補貼20萬元，單家企業(yè)每年獲得本 項補貼累計總額最高100萬元。成果轉化獎勵：對符合條件的成果轉化項目，給予每個項目實際履行技術交 易額5%的獎勵，單個項目最高獎勵35萬元,單家企業(yè)每年獎勵累計總額最高 150萬元。（2）對符合條件的技術轉移合同和成果轉化項目，分別給予"火炬技術交 易平臺"運營單位每個合同（項目）實際履行技術交易額2%的獎勵，每個合同 （項目）單項最高獎勵10萬元,單家運營單位

16、每年獲得本項獎勵累計總額最高 500萬元。第十八條支持企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動對企業(yè)上一年度成功舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，經高新區(qū)管委會備案冠名"火炬 創(chuàng)星薈"（分A、B、C、D四類，認定的基本條件、方式及數量詳見實施細則） 并通過評定后，擇優(yōu)按下表給予補貼，單個運營主體每年累計補貼額度最高100 萬元。類別支持方式A類按活動實際投入的90%予以補貼,補貼金額最高50萬元B類 按活動實際投入的50%給予補貼，補貼金額最高50萬元C類按活動實際投入的40%給予補貼，補貼金額最高30萬元D類 按活動實際投入的30%給予補貼,補貼金額最高10萬元第六章建設知識產權示范園區(qū)第十九條支持企業(yè)申

17、請和維護發(fā)明專利對上一年度獲得國內發(fā)明專利授權的，給予每件2500元的一次性獎勵；對上一年度按照專利合作條約（PCT ）提出專利國際申請獲得受理，且權利 要求（全部或部分）同時具備新穎性、創(chuàng)造性和實用性的，給予每件5000元的 一次性獎勵；對上一年度在歐洲專利局、美國專利商標局、日本特許廳和韓國特許廳獲得 發(fā)明專利授權的，給予每件1 . 5萬元的一次性獎勵；對上一年度在其他國家（地區(qū)）的專利審批機構經實質審查后獲得發(fā)明專利 授權的，給予每件5000元的一次性獎勵；對維持有效狀態(tài)的授權發(fā)明專利（包括中、美、日、歐、韓），給予密牛專 利上一年度維護年費金額40%的補貼。每件國外（地區(qū)）授權發(fā)明專利

18、獎勵不超過兩個國家（地區(qū)）。第二十條培育知識產權優(yōu)質企業(yè)對上一年度新獲批"國家知識產權示范企業(yè)"、"國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)” 榮譽稱號的企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元的一次性獎勵。對上一年度新獲批"福建省知識產權優(yōu)勢企業(yè)"榮譽稱號的企業(yè)，給予5萬 元的一次性獎勵。對上一年度新獲批"廈門市知識產權優(yōu)勢企業(yè)"榮譽稱號的企業(yè)，給予5萬 元的一次性獎勵。第二十一條鼓勵企業(yè)申報專利獎對上一年度獲評中國專利金獎、中國專利銀獎、中國專利優(yōu)秀獎的企業(yè)，分 別給予50萬元、20萬元、10萬元的一次性獎勵。對上一年度獲評省級、市級專利特等獎、專

19、利一等獎、專利二等獎、專利三 等獎的企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元、5萬元、3萬元的一次性獎勵。同件專利在獲得不同級別獎項時，采取"就高不重復”的原則補足至相應檔 次獎勵金額。第二十二條鼓勵企業(yè)開展知識產權運營對企業(yè)上一年度完成的知識產權導航、分析評議、風險預警項目，經高新區(qū) 管委會組織評定后，擇優(yōu)（最高10個）給予每個項目合同實際支付金額40%的 補貼，單個項目最高10萬元,單家企業(yè)每年補貼累計額度最高20萬元。對于 已獲得市級政策條款中相關事項補貼的，高新區(qū)不再給予補貼。第七章附則第二十三條 享受本政策扶持的企業(yè)，須承諾自首次申領年度起5年內不得 遷出高新區(qū)，否則返還全部扶持款項。第二十四條本政策條款若與下列政策相關條款存在相同、類似或重復時， 企業(yè)可選擇適用，但不得重復享受，另有規(guī)定的除外。(1)高新區(qū)的其它扶持政