小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳手冊(cè)

1、宣傳資料免費(fèi)發(fā)放小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策熱點(diǎn)問題匯編江蘇省國(guó)家稅務(wù)局江蘇省地方稅務(wù)局二一五年四月目 錄小微企業(yè)增值稅營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策問答1小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問答6小微企業(yè)基金費(fèi)優(yōu)惠政策問答10小微企業(yè)增值稅營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策問答1.什么樣的納稅人可以享受小微企業(yè)免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策？答：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小微企業(yè)免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅有關(guān)問題的公告（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第57號(hào)）明確，增值稅小規(guī)模納稅人（包含個(gè)體工商戶、其他個(gè)人、企業(yè)和非企業(yè)性單位），月銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過3萬元（含3萬元）的，可以享受免征增值稅優(yōu)惠政策。對(duì)月營(yíng)業(yè)額不超過3萬元（含3萬元）的營(yíng)業(yè)稅納稅人（包含個(gè)體工商戶、其

2、他個(gè)人、企業(yè)和非企業(yè)性單位），免征營(yíng)業(yè)稅。2.對(duì)于按季申報(bào)的納稅人，如何確定享受優(yōu)惠政策的納稅人范圍？答：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小微企業(yè)免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅有關(guān)問題的公告（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第57號(hào)）明確，對(duì)于以1個(gè)季度為納稅期限的增值稅小規(guī)模納稅人，季度銷售額不超過9萬元（含9萬元）的，免征增值稅。對(duì)于按季申報(bào)的納稅人，季營(yíng)業(yè)額不超過9萬元（含9萬元）的，免征營(yíng)業(yè)稅。 3. 本次小微企業(yè)免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策，具體的執(zhí)行時(shí)間是什么？答：關(guān)于進(jìn)一步支持小微企業(yè)的增值稅和營(yíng)業(yè)稅政策的通知（財(cái)稅（2014）71號(hào)）明確，自2014年10月1日起至2015年12月31日，對(duì)月銷售額2萬元（含本數(shù)

3、，下同）至3萬元的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅;對(duì)月營(yíng)業(yè)額2萬元至3萬元的營(yíng)業(yè)稅納稅人，免征營(yíng)業(yè)稅。 4.兼營(yíng)增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目和營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅項(xiàng)目的納稅人，如何適用小微企業(yè)優(yōu)惠政策？ 答：兼有增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目和營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅項(xiàng)目的納稅人，既屬于增值稅納稅人，又屬于營(yíng)業(yè)稅納稅人，為支持小微企業(yè)發(fā)展，國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小微企業(yè)免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅有關(guān)問題的公告（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第57號(hào)）明確，納稅人分別核算增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目銷售額和營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅項(xiàng)目營(yíng)業(yè)額，分別享受月銷售額不超過3萬元（按季納稅9萬元）免征增值稅和月營(yíng)業(yè)額不超過3萬元（按季納稅9萬元）免征營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策。5.個(gè)體工商戶能否申請(qǐng)代開增值稅專用

4、發(fā)票？若實(shí)行定期定額征收的個(gè)體工商戶，是否必須將定額調(diào)整到3萬元以上，才能夠代開增值稅專用發(fā)票？答：（1）總局關(guān)于小微企業(yè)免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅有關(guān)問題的公告（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第57號(hào)）廢止了國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅起征點(diǎn)調(diào)整后有關(guān)問題的批復(fù)（國(guó)稅函(2003)1396號(hào)）中有關(guān)起征點(diǎn)以下個(gè)體工商戶不允許代開增值稅專用發(fā)票的規(guī)定，個(gè)體工商戶可按照稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅專用發(fā)票管理辦法（試行）（國(guó)稅發(fā)(2004)153號(hào)）規(guī)定，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開增值稅專用發(fā)票。這給予小微企業(yè)更多的選擇權(quán)，便于小微企業(yè)自由選擇不同的商務(wù)對(duì)象，支持小微企業(yè)做大做強(qiáng)。（2）若為定期定額征收的個(gè)體工商戶，核定定額為

5、3萬元（含3萬元）以下，符合代開要求也可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供代開資料申請(qǐng)代開增值稅專用發(fā)票。調(diào)整定額，應(yīng)按照江蘇省國(guó)家稅務(wù)局個(gè)體工商戶定期定額管理工作規(guī)程（試行）（蘇國(guó)稅函（2007）439號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。6.已代開增值稅專用發(fā)票，并繳納代開增值稅專用發(fā)票稅款的小微企業(yè)，如何享受小微企業(yè)免征增值稅優(yōu)惠政策？答：為最大限度支持小微企業(yè)發(fā)展，國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小微企業(yè)免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅有關(guān)問題的公告（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第57號(hào)）明確，對(duì)于增值稅小規(guī)模納稅人代開增值稅專用發(fā)票繳納的稅款，在將增值稅專用發(fā)票全部聯(lián)次追回或者按規(guī)定開具紅字專用發(fā)票后，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還。7.符合小微免稅條件

6、的增值稅小規(guī)模納稅人代開增值稅專用發(fā)票如果無法追回而無法退稅的，是否等同于放棄小微企業(yè)免征增值稅優(yōu)惠？ 答：增值稅小規(guī)模納稅人申請(qǐng)代開增值稅專用發(fā)票繳納的稅款，如果發(fā)票無法追回，屬于不符合退稅條件，與是否放棄小微企業(yè)免征增值稅優(yōu)惠無關(guān)。8.自然人銷售貨物或提供勞務(wù)、應(yīng)稅服務(wù)能否代開增值稅專用發(fā)票？答：根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅專用發(fā)票管理辦法（試行）的通知（國(guó)稅發(fā)（2004）153號(hào)）規(guī)定：“第二條 本辦法所稱代開專用發(fā)票是指主管稅務(wù)機(jī)關(guān)為所轄范圍內(nèi)的增值稅納稅人代開專用發(fā)票，其他單位和個(gè)人不得代開。 第五條 本辦法所稱增值稅納稅人是指已辦理稅務(wù)登

7、記的小規(guī)模納稅人（包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)者）以及國(guó)家稅務(wù)總局確定的其他可予代開增值稅專用發(fā)票的納稅人?！焙蛧?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確<增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法>若干條款處理意見的通知(國(guó)稅函2010139號(hào))第三條“其他個(gè)人，是指自然人”，因此自然人不能代開增值稅專用發(fā)票。9.納稅人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開增值稅專用發(fā)票，需要攜帶的資料有哪些？答：根據(jù)江蘇省國(guó)家稅務(wù)局稅收職責(zé)清單業(yè)務(wù)操作規(guī)程（試行 2014第二版）（蘇國(guó)稅函（2014）221號(hào)）規(guī)定：“主管稅務(wù)機(jī)關(guān)為所轄范圍內(nèi)的已辦理稅務(wù)登記的增值稅小規(guī)模納稅人、已辦理稅務(wù)登記并達(dá)到增值稅起征點(diǎn)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、國(guó)家稅務(wù)總局確定的其他可予代開專

8、用發(fā)票的納稅人代開增值稅專用發(fā)票（含貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票）。需要攜帶的資料有：1、稅務(wù)登記證副本和發(fā)票專用章；2、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳申請(qǐng)代開的十位申請(qǐng)?zhí)柎a或紙質(zhì)申請(qǐng)表；3、首次申請(qǐng)代開貨運(yùn)增值稅專用發(fā)票，需提供車輛道路或船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證等有效證件復(fù)印件；自備或承包、承租的車船等運(yùn)輸工具的證明復(fù)印件；4、申請(qǐng)代開單筆金額達(dá)到或超過5萬元的貨運(yùn)增值稅專用發(fā)票，需提供貨物運(yùn)輸合同或協(xié)議及復(fù)印件?！?0.本次增值稅納稅申報(bào)表（小規(guī)模納稅人適用）調(diào)整的主要內(nèi)容是什么？答：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅納稅申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的公告（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第58號(hào)）中對(duì)增值稅納稅申報(bào)表（小規(guī)模納稅人適用）第6欄“免

9、稅銷售額”的填報(bào)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，新增了“小微企業(yè)免稅銷售額”、“未達(dá)起征點(diǎn)銷售額”、“其他免稅銷售額”三項(xiàng)，由納稅人根據(jù)其所享受的免稅政策分項(xiàng)填報(bào)。在“稅款計(jì)算”欄目中，新增了“本期免稅額”、“小微企業(yè)免稅額”、“未達(dá)起征點(diǎn)免稅額”欄次，由納稅人根據(jù)當(dāng)期免稅銷售額和適用征收率計(jì)算填寫。11.調(diào)整后的增值稅納稅申報(bào)表（小規(guī)模納稅人適用）納稅人填報(bào)時(shí)應(yīng)注意什么？ 答：因原申報(bào)表沒有單設(shè)“小微企業(yè)免稅銷售額”和“未達(dá)起征點(diǎn)免稅銷售額”欄目，納稅人申報(bào)時(shí)，未達(dá)起征點(diǎn)的免稅銷售額是填列在原表第6欄“免稅銷售額”內(nèi)，為區(qū)分適用不同的免稅項(xiàng)目和統(tǒng)計(jì)的需要，小微企業(yè)的免稅銷售額是填列在原表第1欄“應(yīng)征增值稅不

10、含稅銷售額”中，實(shí)際免稅額通過原表第11欄“本期應(yīng)納稅額減征額”反映。調(diào)整后的申報(bào)表新增相關(guān)欄目后，納稅人可直接在對(duì)應(yīng)欄目?jī)?nèi)填列“小微企業(yè)免稅銷售額”和“未達(dá)起征點(diǎn)免稅銷售額”。需要提醒的是享受小微企業(yè)免征增值稅的企業(yè)和非企業(yè)性單位，其免稅銷售額應(yīng)填列在新申報(bào)表的第7欄“小微企業(yè)免稅銷售額”中，不能再填在第1欄“應(yīng)征增值稅不含稅銷售額”中。12.今年年初已核定定額為月銷售額在3萬元（含）以下的個(gè)體工商戶，該定期定額戶需要填報(bào)新的增值稅納稅申報(bào)表（小規(guī)模納稅人適用）嗎？答：不需要填報(bào)新的增值稅納稅申報(bào)表（小規(guī)模納稅人適用）。13.企業(yè)享受小微企業(yè)免征增值稅優(yōu)惠政策需要事先備案嗎？答：不需要事先備

11、案，只要是增值稅小規(guī)模納稅人符合銷售額限定條件，即可享受。小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問答1.此次擴(kuò)大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍的背景是什么？答：小微企業(yè)是發(fā)展的生力軍、就業(yè)的主渠道、創(chuàng)新的重要源泉，在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)等方面起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍十分復(fù)雜，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，需要充分發(fā)揮小微企業(yè)的積極作用。近年來，國(guó)家高度關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了一系列扶持小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。除稅法規(guī)定企業(yè)所得稅稅率由法定25%降為20%外，從2010年開始，對(duì)部分小型微利企業(yè)實(shí)行減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。包括本次政策調(diào)整在內(nèi)，國(guó)家已先后四次擴(kuò)大小型微

12、利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍，持續(xù)加大對(duì)小型微利企業(yè)的稅收扶持力度。通過進(jìn)一步減輕小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，不斷增強(qiáng)小微企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，助推小微企業(yè)健康發(fā)展，在全社會(huì)激發(fā)起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮。2.此次擴(kuò)大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍的主要內(nèi)容是什么？答：此次出臺(tái)的優(yōu)惠政策主要內(nèi)容是將享受小型微利企業(yè)減半征稅的標(biāo)準(zhǔn)由年應(yīng)納稅所得額10萬元以下擴(kuò)大到20萬元以下。優(yōu)惠政策執(zhí)行時(shí)間為2015年1月1日至2017年12月31日。3.小型微利企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是什么？答：小型微利企業(yè)，是指符合企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例規(guī)定的小型微利企業(yè)。小型微利企業(yè)的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在“小型”和“微利”上。除了要

13、求從事國(guó)家非限制和禁止的行業(yè)以外，還包括三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是資產(chǎn)總額，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額不超過3000萬元，其他企業(yè)的資產(chǎn)總額不超過1000萬元；二是從業(yè)人數(shù)，工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)不超過100人，其他企業(yè)從業(yè)人數(shù)不超過80人；三是稅收指標(biāo)，年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元。4.小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的從業(yè)人數(shù)和資產(chǎn)總額的計(jì)算口徑有什么變化？答：小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的從業(yè)人數(shù)包括與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的職工人數(shù)和企業(yè)接受的勞務(wù)派遣用工人數(shù)。從業(yè)人數(shù)和資產(chǎn)總額指標(biāo)，由原來按照全年月平均值確定調(diào)整為按照全年季度平均值確定。具體計(jì)算公式調(diào)整如下：季度平均值=（季初值+季末值）÷2全年季度平均值=全年各季度平均值之和

14、÷4年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)納稅年度確定上述相關(guān)指標(biāo)。5.核定征收企業(yè)所得稅的小微企業(yè)可以繼續(xù)適用此次優(yōu)惠政策嗎？答：此次擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍，同樣繼續(xù)適用于核定征收企業(yè)所得稅的小型微利企業(yè)。具體包括符合小型微利企業(yè)條件、采用定率征稅和定額征稅方式繳納企業(yè)所得稅的企業(yè)。6.上一年度不符合小微企業(yè)條件，本年預(yù)計(jì)可能符合的，季度預(yù)繳時(shí)能否享受優(yōu)惠政策？答：為擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策覆蓋面，企業(yè)預(yù)繳享受小微企業(yè)優(yōu)惠政策的門檻進(jìn)一步降低。企業(yè)根據(jù)本年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，預(yù)計(jì)本年度符合小型微利企業(yè)條件的，在季度（月份）預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí)，可以享受

15、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。7.查賬征收的小微企業(yè)在季度預(yù)繳時(shí)如何享受優(yōu)惠？答：實(shí)行查賬征收的小型微利企業(yè)，上年度符合小型微利企業(yè)條件，且上年度應(yīng)納稅所得額不超過20萬元（含20萬元）的，如果預(yù)繳方式為按實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳，累計(jì)實(shí)際利潤(rùn)額不超過20萬元的，可以享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策；超過20萬元的，應(yīng)停止享受其中的減半征稅政策；如果是按上年度應(yīng)納稅所得額的季度（或月份）平均額預(yù)繳企業(yè)所得稅的，可以享受小型微利企業(yè)減半征稅政策。8.核定征收的小微企業(yè)在季度預(yù)繳時(shí)如何享受優(yōu)惠？答：核定征收有定率征稅、定額征稅二種方式。采用定率征稅方式的小微企業(yè)，上年度符合小型微利企業(yè)條件，且上年度應(yīng)納稅所得額

16、不超過20萬元（含20萬元）的，本年度預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí)，累計(jì)應(yīng)納稅所得額不超過20萬元的，可以享受優(yōu)惠政策；超過20萬元的，不享受減半征稅政策。采用定額征稅方式的小微企業(yè)，由當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)按照新的優(yōu)惠政策規(guī)定相應(yīng)調(diào)減定額后，繼續(xù)采取定額征稅辦法。 9.企業(yè)今年4月份預(yù)繳第1季度企業(yè)所得稅時(shí)，由于2014年度匯算清繳工作還沒有結(jié)束，怎么判定企業(yè)上一年度是否符合小型微利企業(yè)條件？答：為便于納稅人享受稅收優(yōu)惠，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局公告第三條規(guī)定，對(duì)于查賬征稅和定率征稅企業(yè)，需要判斷其上一年度是否符合小型微利企業(yè)條件。2015年4月份預(yù)繳第1季度所得稅時(shí)，由于2014年度匯算清繳尚未結(jié)束，可以依據(jù)企業(yè)2

17、013年度匯算清繳是否符合小型微利企業(yè)條件進(jìn)行判斷。以后年度，以此類推。10.本年度新辦的小微企業(yè)在季度預(yù)繳時(shí)如何享受優(yōu)惠？答：本年度新辦的小型微利企業(yè)，在預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí)，凡累計(jì)實(shí)際利潤(rùn)額或應(yīng)納稅所得額不超過20萬元的，可以享受減半征稅政策；超過20萬元的，應(yīng)停止享受減半征稅政策。11.小微企業(yè)享受優(yōu)惠政策備案程序有什么變化？答：為簡(jiǎn)化手續(xù)，減輕負(fù)擔(dān)，符合規(guī)定條件的小型微利企業(yè)在預(yù)繳和年度匯算清繳享受優(yōu)惠政策時(shí)，可以通過填寫納稅申報(bào)表中的“從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額”等欄次履行備案手續(xù)，無需稅務(wù)機(jī)關(guān)事先審核批準(zhǔn)和專門備案。12.納稅人可以通過哪些渠道反映享受小微企業(yè)優(yōu)惠政策方面的訴求？答：為全方位落

18、實(shí)好小微企業(yè)優(yōu)惠政策，稅務(wù)部門在辦稅服務(wù)廳設(shè)立“小微企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢服務(wù)崗”，同時(shí)，依托12366納稅服務(wù)熱線、稅務(wù)網(wǎng)站“局長(zhǎng)信箱”受理納稅人投訴。一旦納稅人反映應(yīng)享受未享受稅收優(yōu)惠政策情況，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)有專人全程負(fù)責(zé)，并于接收當(dāng)日轉(zhuǎn)辦，在3個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位。小微企業(yè)基金費(fèi)優(yōu)惠政策問答1小微企業(yè)享受相關(guān)政府性基金減免政策是什么？ 答：根據(jù)江蘇省財(cái)政廳 江蘇省國(guó)家稅務(wù)局 江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于公布對(duì)小微企業(yè)減免部分政府性基金的通知（蘇財(cái)綜20152號(hào)），自2015年1月1日起，對(duì)小微企業(yè)免征防洪保安資金，對(duì)其他企業(yè)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)減半征收防洪保安資金；自2015年1月1日起至2017年12月31日，對(duì)小微企業(yè)免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)和殘疾人就業(yè)保障金等4項(xiàng)政府性基金。 2什么企業(yè)符合減免防洪保安資金和殘疾人就業(yè)保障金的小微標(biāo)準(zhǔn)？ 答：免征防洪保安資金的小微企業(yè)范圍，按照中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（工信部聯(lián)企業(yè)2011300號(hào)）確定。免征殘疾人就