施工企業(yè)總體及年度安全生產(chǎn)管理目標

1、雅 舄 - 福建省廣閩建設(shè)工程有限公司安全生產(chǎn)管理目標一、建筑施工企業(yè)總體及年度安全管理目標：1）根據(jù)建筑法安全生產(chǎn)法和建筑施工安全檢查標準 （JGJ59-99）及建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的規(guī)定，為認真貫徹 “安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實落實安全生產(chǎn)責任制，強化安 全生產(chǎn)管理，制定本制度。2 ）管理目標1、各級各部門管理人員安全生產(chǎn)責任制落實情況。2、職工因工傷控制指標。（按公司對項目部及有關(guān)單位簽訂的年 度安全管理目標責任狀）。3、現(xiàn)場安全達標率目標。（合格率100%優(yōu)良率60%4、創(chuàng)建文明工地目標。3）主要措施：1、建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按規(guī)定配齊專兼職安全管理人員。2、各項目部要

2、制定年度安全管理目標并制定具體措施，確保目標實現(xiàn)。3、項目部每承接一項工程，首先要制定安全管理目標（傷亡控制指 標和安全達標、文明施工目標），并將安全負責目標分解到人，責任 落實，各項目標有人抓、有人管，實現(xiàn)目標管理。工安全管理目標實 施的主要內(nèi)容包括六杜絕、三消滅、二控制、一創(chuàng)建。施工安全管理雅 舄 -控制對象主要以施工活動中的人力， 物力和環(huán)境為對象。抓薄弱環(huán)節(jié) 和關(guān)鍵部位，控制傷亡事故，在項目施工中，分包單位的安全管理， 是整個安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。4、施工管理人員要按規(guī)定進行培訓(xùn)，持證上崗。5、做好傷亡事故的統(tǒng)計報告工作。6、施工安全目標管理控制的程序：提出目標 -控制措施-組 織實施-

3、監(jiān)督檢查-改進措施-考核評價-獎罰。二、安全事故控制指標，安全生產(chǎn)及文明施工管理目標：(1)安全事故控制主要措施：1、公司在編制各種計劃和年度計劃時，把安全工作列入頭等議事日 程。根據(jù)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，法規(guī)和上級部門的指示和 要求，根據(jù)本單位的具體情況，提出全公司的安全生產(chǎn)目標數(shù)值。內(nèi) 容包括本公司的工傷事故頻率，死亡率和重傷率的數(shù)值及職業(yè)病危害 區(qū)域的合格率，安全技術(shù)措施費用等；2、公司與下屬項目部和施工隊簽訂承包合同或下達工作計劃時，一并將公司的安全生產(chǎn)目標責任制分解到各單位，作為公司對各單位考核的一項重要指標；3、各單位在與班組或個人簽訂合同或下達任務(wù)時也應(yīng)將安全目標責 任制

4、一并列入，作為考核內(nèi)容之一；4、公司工作實行安全一票否決，凡發(fā)生重大傷亡事故和超過安全生 產(chǎn)目標值的單位和個人，一律取消當年的評先評獎資格；5、公司每月組織一次大的安全檢查，檢查時一并對安全生產(chǎn)目標完 成情況進行分析和總結(jié)；6、安全生產(chǎn)目標責任管理與經(jīng)濟責任制緊密掛勾。(2)現(xiàn)場文明施工管理制度：一、施工現(xiàn)場要有施工標志，安全標牌和安全語口號；二、根據(jù)現(xiàn)場的具體情況，掛好安全網(wǎng)和安全隔離裝置，以防高空落物傷人；三、進入施工現(xiàn)場的人員都必須按規(guī)定戴好安全帽、穿戴好個人防護用品；四、腳手架(包括卸料平臺)必須符合標準；五、施工現(xiàn)場的機械、設(shè)備和物件應(yīng)保持整潔；六、施工人員要文明施工、要有禮貌、講文

5、明，不準打架斗毆和爭吵罵人；七、遵守建設(shè)單位的有關(guān)規(guī)章制度；八、做好施工現(xiàn)場“四口”的安全防護；九、盡可能保證道路的暢通；十、電氣設(shè)備和電氣線路要有良好的接零保護。 電源線要完好無裸露；十一、施工現(xiàn)場要做好防火防爆工作，易燃、易爆工作，易燃易爆物品不宜放在有火花的作業(yè)現(xiàn)場；十二、認真接受上級有關(guān)部門和公司內(nèi)部人員的各項檢查。(3)安全管理目標分解到各層管理及相關(guān)部門和崗位：雅舄卬9川一-為使廣大員工不斷提高對安全生產(chǎn)重大意義的認識，增強遵守規(guī) 章制度和勞動紀律的自覺性，避免事故的發(fā)生，確保各項建設(shè)工程順 利進行，必須對員工普遍、深入、經(jīng)常地進行安全生產(chǎn)思想、安全技 術(shù)知識、規(guī)章制度和操作技術(shù)的

6、教育，特制訂本制度。一、三級教育：1、新進員工必須經(jīng)過從公司級到項目級到班組級的安全生產(chǎn)教育或 培訓(xùn)。2、新進員工必須接受的一級安全教育（公司級）內(nèi)容有：建筑業(yè)的 安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定；本公司生產(chǎn)特點；各項安全生產(chǎn)操作規(guī) 程；安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)；公司安全通則和消防、急救常 識等。3、經(jīng)一級教育安全知識考試合格者，由項目部進行二級教育（項目 級）。內(nèi)容有：本工程項目特點、設(shè)備特點、事故預(yù)防方法；安全技 術(shù)規(guī)程、制度及安全注意事項等。4、經(jīng)二級安全生產(chǎn)知識考試合格后，分配到班組進行三級教育（班 組級）。內(nèi)容有：崗位生產(chǎn)特點及安全裝置；工器具與個人防護用品 及使用方法；本崗位發(fā)生過的事

7、故及其教訓(xùn)等。5、經(jīng)三級安全生產(chǎn)教育考試合格后，方可上崗操作。二、特殊工種教育：從事電工、起重、電氣焊、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)等特殊工種工 人，應(yīng)參加專業(yè)強化訓(xùn)練班，進行專業(yè)安全技術(shù)知識的強化學(xué)習(xí)。 三、日常教育：雅舄 -1、公司各級領(lǐng)導(dǎo)平時要自覺學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度，堅持“五同時”，特別要加強對工人進行經(jīng)常性教育，教育員工遵章守紀，履 行安全職責。2、各班組要根據(jù)工作性質(zhì)、任務(wù)緩急、生產(chǎn)特點、氣候變化，由班 組長或班組安全員，進行班前安全講話、班中安全喊話、班后安全講 評，抓好典型，加強經(jīng)驗交流，組織技術(shù)示范表演等。3、各項目部要堅持至少雙周一次安全活動，做到有計劃、有目的、有要求、有步驟

8、，要不斷提高質(zhì)量，防止流于形式。內(nèi)容有：A、傳達貫徹上級指示、通報及有關(guān)安全生產(chǎn)文件。B、檢查有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。C分析研究事故發(fā)生情況，接受教育，提出防范措施。D對員工進行有關(guān)安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生知識的教育。E、交流推廣先進的安全操作經(jīng)驗，進行技術(shù)示范表演。F、開展反事故斗爭，進行事故演習(xí)。G參觀安全生產(chǎn)展覽，開展安全生產(chǎn)競賽。H發(fā)動全員，討論提出解決安全缺陷的合理化建議。I、總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律，表揚好人好事，批評各種錯誤傾向。四、安全考試：1、員工每年度進行安全技術(shù)教育1-2次，考核形式多樣，考核成績 必須記錄存檔。2、凡考試不合格要進行補考，補考不合格，要離職進行專門安全生

9、產(chǎn)學(xué)習(xí)，再進行補考，仍不合格者要根據(jù)情況調(diào)換工種及崗位。3、安全考試成績要作為員工晉級評獎和選拔干部的標準之一。（4）安全生產(chǎn)指標考核方法：1、實行逐級考試辦法，公司接受上級考核；公司所屬項目部、有 關(guān)單位接受公司考核；項目部要對所屬管理人員進行考核。2、各級要制定具體考核辦法，考核成績和各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員工 作業(yè)績掛鉤，列入各項工作考核的主要內(nèi)容。3、考核結(jié)果作為年終經(jīng)濟兌現(xiàn)和評定先進、實行獎罰的主要依據(jù) 之一。比如：（一）、 凡在安全生產(chǎn)中成績突出，具備下列條件之一的單位和 個人，公司給予表彰、記功、發(fā)放一次性獎金，授予榮譽稱號等獎勵。1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、規(guī)定在安全

10、生產(chǎn) 工作中取得顯著成績的。2、在勞動保護安全生產(chǎn)方面有較大發(fā)明， 技術(shù)改進或者提出重大 合理化建議的。3、防止和避免了重大傷亡事故，或在事故搶救中有功的。（二）、創(chuàng)優(yōu)爭先、在文明施工中做出顯著成績，獲得省級文明 工地稱號的，公司給予成本補貼獎勵，實行補貼標準，在年度經(jīng)營目 標責任書中訂立。1、違章作業(yè)或違章指揮造成事故的。2、玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責任制，造成事故的。3、發(fā)現(xiàn)險情，既不采取防范措施又不及時報告，而發(fā)生事故的。4、存在事故隱患不執(zhí)行上級和安全部門限期整改的要求，造成事雅 舄 - 故的。5、發(fā)生事故后，不積極搶救、不吸取教訓(xùn)采取措施，致使同類事 故重復(fù)發(fā)生的。（三）、經(jīng)濟處罰的規(guī)

11、定一、施工（生產(chǎn)）設(shè)施缺少防護設(shè)施及存在事故安全隱患。1、生產(chǎn)、施工設(shè)備、設(shè)施、沒有安全防護設(shè)施或防護有重缺陷者， 不得安裝或運行，對于確定安裝使用防護有嚴重缺陷的設(shè)備、 設(shè)施的 責任和隨意確定、拆毀安全防護設(shè)施的責任者罰款100200元。2、已經(jīng)開工的工程項目無施工組織設(shè)計、 施工方案或施工組織設(shè) 計、施工方案中無安全技術(shù)措施，一經(jīng)查出對工程項目負責人罰款 100 元。3、存有重大事故隱患，逾期不解決的對工地負責人罰款 300500 元。4、存有事故隱患，雖然在接到事故隱患通知書后對事故進行 了整改，但整改不徹底或事故隱患回執(zhí)逾期不反饋消息的，對工 地負責人罰款100200元。5、對確定將有

12、毒有害產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，分包給無防護措施的單位， 并未按提供技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)助解決防護措施的單位主管負責人處以 2001000元罰款，并扣罰月工資的1030%6、被罰者違反以上多項規(guī)定的，按各項規(guī)定合并處罰，由個人承 擔。二、現(xiàn)場管理及檢查雅 舄 -1、職工進入施工現(xiàn)場赤腳、穿拖鞋、穿高跟鞋、不戴安全帽，電 氣人員不穿絕緣鞋、女工不戴工作帽、高處作業(yè)不掛安全帶等違紀者， 每人罰款20元；項目經(jīng)理及管理人員罰款 50元；一次發(fā)現(xiàn)工地有 10人違紀，處罰工地主要負責人 200元，并停產(chǎn)整頓一次；凡停產(chǎn) 整頓的工地，對項目負責人另處罰款 100300元，分包隊伍等同。2、特種作業(yè)人員無證上崗者罰款 200

13、元，不持證上崗者罰款 50 元。3、塔吊、施工電梯、提升機、腳手架、安全網(wǎng)等的拆、裝無資質(zhì)、 無方案、無安全技術(shù)交底，上述設(shè)備、設(shè)施投放使用前未經(jīng)驗收和辦 理驗收手續(xù)，對項目部處以100-2000元罰款。4、對于違章指揮者，視情節(jié)輕重罰款50200元，對于違章操作 者視情節(jié)輕重罰款20100元。5、對于無視安全檢查，妨礙安全人員工作者視情節(jié)輕重罰款 50 200 元。6、對施工現(xiàn)場混亂，材料浪費嚴重，影響安全生產(chǎn)、文明施工的 工地，罰工地負責人1001000元。7、公司內(nèi)部檢查對達不到建設(shè)部建筑施工安全檢查標準中合 格等級的工地，處以工地負責人 100200元罰款。8、市級以上部門檢查，對達不

14、到建設(shè)部建筑施工安全檢查標準 中合格等級工地，處以工地負責人5001000元罰款，受到通報批評 的工地對負責人加倍處罰。9、在檢查或平時抽查中，對必備的安全管理資料混亂或嚴重缺少雅 舄 - 的工地負責人罰款50200元。10、違反以上多項規(guī)定的單位和個人按各項規(guī)定合并處罰。三、工傷事故1、單位發(fā)生輕傷事故，每輕傷一人罰款 200500元，罰款由事 故責任者所在班組支付，事故責任者罰當月工資 1030%免發(fā)當月 獎金。2、單位發(fā)生重傷事故，每重傷一人次罰款 30005000元，罰款 由事故責任者所在班組支付 2030%不足部分由承包組或項目部 （處）支付，事故責任者不論是傷者本人或他人，一律扣發(fā)

15、月工資的1030%并免發(fā)13月職務(wù)崗位津貼和獎金。3、單位發(fā)生死亡事故，每死亡一人罰款 500010000元，罰款由 事故責任者所在班組支付2030%不足部分由承包組或項目部（處） 支付；扣發(fā)事故責任者本人月工資的 1030%并免發(fā)16月職務(wù) 崗位津貼和獎金。4、單位發(fā)生多人事故，按規(guī)定標準分別計算合并罰款。5、發(fā)生事故拖延報告，隱瞞不報、謊報以及故意破壞事故現(xiàn)場的 責任者，罰款2001000元，情節(jié)嚴重的提交司法機關(guān)依法追究法律 責任。四、設(shè)備事故和隱患1、對私自拆毀安全設(shè)施造成事故隱患者，根據(jù)情節(jié)輕重處以50 500元罰款。2、對于發(fā)生機械設(shè)備事故的責任者處以直接經(jīng)濟損失110啕款（不少于

16、100元）3、發(fā)生與外單位無關(guān)的交通事故，對事故責任者處以直接經(jīng)濟損失510%勺罰款。五、火災(zāi)事故及隱患1、火災(zāi)隱患火災(zāi)隱患要求限期整改，逾期不改者每項按 50元處罰責任人 員。重大隱患要求限期消除，逾期不改者對責任人員處以100500 元罰款。違反消防規(guī)定不聽勸阻者，給予適當罰款。2、火災(zāi)對于火災(zāi)損失折款不足百元責任者處以 10元罰款，并給與批 評教育。對于火災(zāi)損失1005000元的責任者處以直接經(jīng)濟損失10%勺 罰款。對于直接經(jīng)濟損失5000元以上萬元以下的火災(zāi)事故責任者， 處以直接損失20%勺罰款。對于直接經(jīng)濟損失萬元以上的火災(zāi)事故責任者，報公安機關(guān)依法懲處。對于不認真吸取教訓(xùn)，采取措施，一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生以火災(zāi)的責 任者，要加倍處罰。消防器材、設(shè)備因管理不善和挪作他用的責任，根據(jù)情節(jié)輕重給予適當罰款，影響滅