河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目技術(shù)規(guī)程詳細解讀及典型案例分析

1、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目技術(shù)規(guī)程詳細解讀及典型案例分析 招標(biāo)文件(項目編號：440000-201709-197026-0011)采購人：廣東省水利水電技術(shù)中心采購代理機構(gòu)：廣東河海工程咨詢有限公司二一七年九月50 / 51文檔可自由編輯打印目 錄招標(biāo)公告2第一章 投標(biāo)人須知5第二章 用戶需求書15第三章 政府采購合同18第四章 開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)20第五章 投標(biāo)文件格式28 招標(biāo)公告廣東河海工程咨詢有限公司（以下簡稱“采購代理機構(gòu)”）受廣東省水利水電技術(shù)中心（以下簡稱“采購人”）的委托，就河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目技術(shù)規(guī)程詳細解讀及典型案例分析進行公開招標(biāo)，歡迎合格的投標(biāo)人參加投標(biāo)。有關(guān)事項公告如下：

2、一、采購項目簡要1、項目編號：440000-201709-197026-00112、項目名稱：河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目技術(shù)規(guī)程詳細解讀及典型案例分析3、采購人：廣東省水利水電技術(shù)中心4、項目數(shù)量、最高限價及項目工期：（1）數(shù)量：一宗；（2）最高限價：人民幣伍拾萬元整（￥500,000.00）；（3）項目工期要求：項目合同簽定并取得相關(guān)資料后180個工作日內(nèi)。（詳見用戶需求書） 投標(biāo)人應(yīng)對包內(nèi)所有的招標(biāo)內(nèi)容進行投標(biāo)，不允許只對包內(nèi)其中部分內(nèi)容進行投標(biāo)。二、合格投標(biāo)人資格要求1.供應(yīng)商應(yīng)具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件：1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會

3、計制度；3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2. 投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人，能獨立承擔(dān)民事責(zé)任，具有從事本項目的經(jīng)營范圍和能力； 3本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；三、根據(jù)廣東省實施中華人民共和國政府采購法辦法第三十五條的規(guī)定，現(xiàn)將本項目招標(biāo)文件進行公示，公示期為自招標(biāo)文件公示之日起五個工作日，投標(biāo)人認為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。四、報名及獲取招標(biāo)文件的時間、地

4、點、方式及招標(biāo)文件售價1、報名及獲取招標(biāo)文件時間：2017年10 月12日至2017年10月 18日上午9：00-12：00；下午14：00-17：00（北京時間，節(jié)假日除外）2、報名及獲取招標(biāo)文件地點：廣東河海工程咨詢有限公司（廣州市天河區(qū)天壽路101號三樓）3、報名費用及招標(biāo)文件售價：人民幣150元（自帶U盤，售后不退）。4、購買招標(biāo)文件時提供報名資料如下：（1）有效的營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；（2）合格投標(biāo)人資格要求證明文件（復(fù)印件加蓋公章）（3）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄書面聲明（格式 自定）；（4） 法人代表證明及授權(quán)文件（原件）；五、投標(biāo)、開

5、標(biāo)時間及地點1、遞交投標(biāo)文件時間：2017年11月 3日下午14：0014：30（北京時間）2、投標(biāo)截止及開標(biāo)時間：2017年 11月 3日下午14：30（北京時間）3、開標(biāo)地點：廣州市天河區(qū)天壽路101號三樓開標(biāo)室若已購買招標(biāo)文件而決定不參加本項目報價的投標(biāo)人，應(yīng)在開標(biāo)前4日以書面形式（書面材料、信函或傳真加蓋投標(biāo)人公章）通知采購代理機構(gòu)。六、本項目的所有相關(guān)公告會在中國政府采購網(wǎng)（）、廣東省政府采購網(wǎng)（）上公布，公布之日即視為有效送達之日，不再另行通知。七、采購人、采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式。采購人名稱：廣東省水利水電技術(shù)中心采購人地址：廣州市天河區(qū)天壽路116號廣東水利大廈采購單

6、位聯(lián)系人： 任工采購單位聯(lián)系電話：020-采購代理機構(gòu)名稱：廣東河海工程咨詢有限公司采購代理機構(gòu)地址：廣州市天河區(qū)天壽路101號三樓采購代理機構(gòu)聯(lián)系人：潘工采購代理機構(gòu)聯(lián)系電話：采購代理機構(gòu)傳真：第一章 投標(biāo)人須知1. 總體說明1.1. 采購項目說明1.1.1.本次代理招標(biāo)采購的服務(wù)項目，屬政府采購項目。1.1.2.資金來源：財政專項資金。1.2. 關(guān)于投標(biāo)報價1.2.1.投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中用戶需求書的要求，對照投標(biāo)報價表格式規(guī)定的填報內(nèi)容進行逐項報價。1.2.2.除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，投標(biāo)價不是唯一的或不是固定不變的投標(biāo)文件將被作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。投標(biāo)人所報的投標(biāo)價在投標(biāo)有效期及

7、合同執(zhí)行期間是固定不變的，投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。1.3. 適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于本招標(biāo)文件中所敘述的招標(biāo)內(nèi)容。1.4. 評審方式綜合評分法1.5. 合格的投標(biāo)人1.5.1.具有符合招標(biāo)公告中合格投標(biāo)人資格要求；1.5.2.已在本項目報名及購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。1.6. 關(guān)于投標(biāo)費用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與其參加投標(biāo)有關(guān)的全部費用。1.7. 合格的貨物和服務(wù)1.7.1.投標(biāo)人提供的所有服務(wù)（含提供服務(wù)所需的設(shè)備、貨物、產(chǎn)品及有關(guān)材料），其來源均應(yīng)符合中華人民共和國政府采購法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。1.7.2.采購人將拒絕接受不合格的貨物和服務(wù)。1.8. 禁止事項1.8.1.采購人、投標(biāo)人和采

8、購代理機構(gòu)不得相互串通投標(biāo)損害國家利益，社會公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益；不得以任何手段排斥其他投標(biāo)人參與競爭。1.8.2.投標(biāo)人不得向采購人、采購代理機構(gòu)、評標(biāo)委員會的組成人員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。1.8.3.除投標(biāo)人質(zhì)疑和投訴外，從開標(biāo)之時起至授予合同止，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)有關(guān)的事項主動與評標(biāo)委員會、采購人以及采購代理機構(gòu)接觸。1.8.4.中華人民共和國政府采購法及相關(guān)法規(guī)規(guī)定的其它禁止事項。1.9. 保密事項1.9.1.由采購人及采購代理機構(gòu)向投標(biāo)人提供的招標(biāo)文件、用戶需求書等所有資料，投標(biāo)人獲得后，應(yīng)對其保密。非經(jīng)采購人同意，投標(biāo)人不得向第三方透露或?qū)⑵溆糜诒敬瓮稑?biāo)以

9、外的任何用途。開標(biāo)后，應(yīng)采購人要求，投標(biāo)人須歸還采購人認為需保密的所有資料，并銷毀所有相應(yīng)的備份資料。1.10. 知識產(chǎn)權(quán)投標(biāo)人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)服務(wù)時（含投標(biāo)人提供服務(wù)所需的設(shè)備、貨物、產(chǎn)品、資料、技術(shù)或其任何一部分），享有不受限制的無償使用權(quán)，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟糾紛。如投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則應(yīng)由投標(biāo)人負責(zé)獲得并提供給采購人使用，其投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用，如投標(biāo)人沒有單獨列出的，視為已包含在相應(yīng)報價中。一旦使用投標(biāo)人提供的服務(wù)（含投標(biāo)人提供服務(wù)所需的設(shè)備、貨物、產(chǎn)品、資料、技術(shù)

10、或其任何一部分），采購人不再承擔(dān)第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟糾紛。1.11. 定義1.11.1.“采購人”系指廣東省水利水電技術(shù)中心。1.11.2. “采購代理機構(gòu)”系指廣東河海工程咨詢有限公司。1.11.3. “投標(biāo)人”系指向采購代理機構(gòu)提交投標(biāo)文件的法人或其他組織。1.11.4. “甲方”系指采購人。1.11.5. “乙方”系指中標(biāo)單位。1.11.6. “日期”指公歷日,“時間”指北京時間。1.11.7. “服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定乙方須提供的相關(guān)服務(wù)。1.11.8. “書面形式”系指紙質(zhì)文件形式，不包含電子郵件、手機短信等非紙質(zhì)形式。1.11.9. “中標(biāo)

11、單位”系指經(jīng)評標(biāo)委員會評審取得中標(biāo)候選人資格，獲得中標(biāo)通知書的投標(biāo)人。1.11.10. 招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)該作為對招標(biāo)文件內(nèi)容的理解或解釋。1.12. 招標(biāo)文件的解釋權(quán) 本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸“廣東河海工程咨詢有限公司”所有。2. 招標(biāo)文件2.1. 招標(biāo)文件的組成（1）招標(biāo)公告（2）投標(biāo)人須知（3）用戶需求書（4）政府采購合同（5）開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)（6）投標(biāo)文件格式2.2. 招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)人如對招標(biāo)文件有任何疑問，應(yīng)以書面方式（加蓋公章）向采購代理機構(gòu)提出澄清要求。采購代理機構(gòu)對其在投標(biāo)截止日期16天前收到的對招標(biāo)文件的澄清要求，在投標(biāo)截止日期15天前（如為非工作日，

12、則順延至下一個工作日）將以書面形式予以答復(fù)，采購代理機構(gòu)認為有必要時可將答復(fù)內(nèi)容分發(fā)給所有取得同一招標(biāo)文件的投標(biāo)人。2.3. 招標(biāo)文件的補充和修改2.3.1.對招標(biāo)文件進行必要的補充或修改，于開標(biāo)前15天以書面或在相關(guān)網(wǎng)站公告的形式通知所有已獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人，投標(biāo)人在收到補充或修改通知后應(yīng)立即以書面形式予以確認，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前不予書面確認的，視為已收到通知，該補充或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分；補充或修改不足15天的，采購代理機構(gòu)在征得已獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人同意并書面確認后，可不改變投標(biāo)截止時間。采購代理機構(gòu)將拒絕沒有對補充或修改文件予以書面確認的投標(biāo)人的投標(biāo)。2.3.2.招標(biāo)過

13、程中的一切修改文件或補充文件一旦確認后與招標(biāo)文件具有同等法律效力，投標(biāo)人有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。2.3.3.為使?jié)撛谕稑?biāo)人有合理的時間理解招標(biāo)文件的修改，采購代理機構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止日期和開標(biāo)時間，但至少應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在招標(biāo)公告所述網(wǎng)站發(fā)布變更公告。3. 投標(biāo)文件3.1. 投標(biāo)文件的編寫3.1.1.投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求制作并遞交投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實性、準確性，以確保其投標(biāo)對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)。投標(biāo)人在投標(biāo)中提供不真實的材料，無論其材料是否重要，都將直接導(dǎo)致投標(biāo)文件無效，并承擔(dān)由此產(chǎn)生

14、的法律責(zé)任。3.1.2.投標(biāo)語言和計量單位：投標(biāo)文件和來往函件應(yīng)用簡體中文書寫，投標(biāo)人提供的支持文件、技術(shù)資料和印刷的文獻可以用其他語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯文本（經(jīng)公證處公證），對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。計量單位應(yīng)使用國際公制單位。3.1.3.投標(biāo)人須用人民幣作為報價的貨幣單位。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價。3.1.4.投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的，

15、評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)其投標(biāo)應(yīng)作無效競標(biāo)處理。3.1.5.本項目要求投標(biāo)報價應(yīng)包括投標(biāo)人提供本項目要求服務(wù)時所需人員、設(shè)備、貨物、產(chǎn)品、采購、運輸、安裝、調(diào)試、相關(guān)部門驗收等所有費用，以及投標(biāo)人認為必要的其他人員、設(shè)備、貨物、產(chǎn)品、材料、安裝、服務(wù)；投標(biāo)人應(yīng)自行增加能滿足所承諾達到的服務(wù)質(zhì)量所必需但招標(biāo)文件沒有包含的所有人員、貨物、版權(quán)、專利等一切費用，如果投標(biāo)人在中標(biāo)并簽署合同后，在人員、供貨、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)等工作中出現(xiàn)任何遺漏，均由中標(biāo)單位免費提供，采購人將不再支付

16、任何費用。3.1.6.投標(biāo)人在詳細報價中應(yīng)列出用戶需求書的所有項目，投標(biāo)人認為必要的但在招標(biāo)文件中未列出的其它項目可在報價表后面做出補充，所補充的內(nèi)容應(yīng)在投標(biāo)文件中加以詳細說明。3.1.7.報價欄項目中如出現(xiàn)唯一的數(shù)字“0”，則視報價為零；如出現(xiàn)空白或出現(xiàn)負數(shù)，視為未響應(yīng)。3.1.8.投標(biāo)人在編寫投標(biāo)文件時，應(yīng)填寫招標(biāo)文件要求的內(nèi)容及其附件，并根據(jù)實際情況補充評審所需資料，投標(biāo)文件只填寫和提供了招標(biāo)文件要求的部分內(nèi)容和附件，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，或沒有按實際情況提供投標(biāo)所需資料的，其可能導(dǎo)致的結(jié)果和責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。3.2. 投標(biāo)文件的組成3.2.1.投標(biāo)文件的構(gòu)成投

17、標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)編排為三部分：商務(wù)響應(yīng)文件；技術(shù)響應(yīng)文件；唱標(biāo)信封，投標(biāo)文件應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：（1）按規(guī)定填寫的投標(biāo)函、投標(biāo)一覽表、報價明細表；（2）按要求出具的資格證明文件，證明投標(biāo)人是合格的，而且中標(biāo)后有能力履行合同；（3）按規(guī)定出具的證明文件，證明投標(biāo)人提供的服務(wù)是合格的，而且符合招標(biāo)文件的規(guī)定；（4）按規(guī)定提交投標(biāo)保證金；（5）對招標(biāo)文件第二章作出的書面響應(yīng)，包括但不限于技術(shù)及商務(wù)要求等；（6）投標(biāo)人認為須提交與評分內(nèi)容相關(guān)的其他資料。3.2.2. 投標(biāo)人提交的 “唱標(biāo)信封”，應(yīng)將下列內(nèi)容單獨密封入該信封。（1）投標(biāo)函(從投標(biāo)文件正本中復(fù)印并加蓋公章)；（2）開標(biāo)一覽表(從投

18、標(biāo)文件正本中復(fù)印并加蓋公章)；（3）投標(biāo)保證金匯款聲明函（原件）及投標(biāo)保證金交付銀行回單副本聯(lián)或復(fù)印件（復(fù)印件加蓋公章）；（4）法定代表人證明及授權(quán)書（原件）；3.2.2.投標(biāo)人參照招標(biāo)文件的要求編制帶有目錄和頁碼并裝訂成冊的投標(biāo)文件。3.2.3.投標(biāo)人必須自行承擔(dān)因其投標(biāo)文件的任何錯漏而導(dǎo)致的一切后果。3.3. 投標(biāo)文件的修改和撤回3.3.1.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。修改后的投標(biāo)文件須按照本招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定在投標(biāo)截止時間之前重新遞交，否則，采購代理機

19、構(gòu)將拒絕接受修改后的投標(biāo)文件。3.3.2.投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。從投標(biāo)截止時間起至投標(biāo)有效期前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件。3.3.3.采購代理機構(gòu)對因不可抗力事件所造成投標(biāo)文件的損壞、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。4. 投標(biāo)總則4.1. 投標(biāo)4.1.1.全部投標(biāo)文件應(yīng)一式五份，其中正本一份，副本肆份（副本可依正本復(fù)印）。所有投標(biāo)文件應(yīng)用A4規(guī)格紙打印，并裝訂成冊。正本內(nèi)裝紙質(zhì)投標(biāo)文件，投標(biāo)文件電子文檔各一份，電子文件要求光盤或U盤介質(zhì)，WORD或EXCEL格式，不留密碼，無病毒，不壓縮，內(nèi)容應(yīng)與投標(biāo)人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容一致，如有不同，以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準。投標(biāo)文件于封

20、面注明“正本”和“副本”。如果正本與副本不符，應(yīng)以正本為準。投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的合法授權(quán)代表正式簽署，任何更改（如果有的話）應(yīng)由原簽署人簽字。所有不完整的投標(biāo)將被拒絕。無論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人的全部投標(biāo)文件均不退回。4.1.2.投標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)內(nèi)容提供完整的詳細的技術(shù)（服務(wù)）說明，如投標(biāo)人對指定的技術(shù)（服務(wù)）要求建議做任何改動，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明。4.1.3.投標(biāo)人資格文件視為投標(biāo)文件不可分割的一部分。4.1.4.所有投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止時間前送達投標(biāo)、開標(biāo)地點，并交予采購代理機構(gòu)專職人員，任何遲于截止時間的投標(biāo)將被拒絕。4.1.5.所有投標(biāo)文件必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋投標(biāo)單

21、位公章，并在每一信封或包裝的封面上寫明： 收件人名稱：廣東河海工程咨詢有限公司 （正本/副本/唱標(biāo)信封）項目編號： 項目名稱：投標(biāo)人名稱： 投標(biāo)人地址：聯(lián) 系 人： 聯(lián)系電話：4.1.6.采購代理機構(gòu)不接受電報、電話、電傳、傳真等非約定形式投標(biāo)。4.2. 投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止日起，投標(biāo)有效期為90天（日歷天）。在特殊情況下，采購代理機構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收，同意延期的投標(biāo)人根據(jù)原截止期享有之權(quán)利及其所負有的義務(wù)相應(yīng)也延至新的截止期。4.3. 投標(biāo)保證金4.3.1.投標(biāo)人應(yīng)向采購代理機構(gòu)交納人民幣壹萬

22、元整（￥10000.00）投標(biāo)保證金。4.3.2.投標(biāo)保證金為人民幣，必須于開標(biāo)前一日17：00前以銀行劃賬或電匯的方式到達以下賬戶（以收款行收到日期為準）： 戶名： 廣東河海工程咨詢有限公司開戶銀行： 招商銀行廣州體育東路支行帳號： 2001請注明事由“440000-201709-197026-0011保證金”。4.3.3.采用政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）由中華人民共和國境內(nèi)的銀行（或廣東省政府采購信用擔(dān)保試點實施方案選定的專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)）出具；（2）采用招標(biāo)文件提供的格式或采購代理機構(gòu)接受的其他格式；（3）有效期超過投標(biāo)有效期30天；（4） 采用其他方式提交投標(biāo)保證金的，

23、不需要提交政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函。4.3.4.投標(biāo)保證金一般應(yīng)以投標(biāo)人的名義轉(zhuǎn)賬，否則應(yīng)出具投標(biāo)人授權(quán)書。4.3.5.遞交投標(biāo)文件時請將投標(biāo)保證金匯款聲明函（加蓋公章，格式詳見第五章）封入“唱標(biāo)信封”里。4.3.6.投標(biāo)人未按上述規(guī)定交納投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件將被拒絕。4.3.7.采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。在投標(biāo)有效期內(nèi)不能確定中標(biāo)投標(biāo)人的，在投標(biāo)有效期滿后五個工作日內(nèi)，退回所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。4.3.8.所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金以銀行劃賬或電匯的方式予以退還。4.3.9.中標(biāo)單位有下列情

24、形之一的，采購代理機構(gòu)不予退還其交納的投標(biāo)保證金；情節(jié)嚴重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以通報：（1）中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；（2）將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將中標(biāo)項目分包給他人的；（3）拒絕履行合同義務(wù)的。5. 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)與簽約5.1. 開標(biāo)5.1.1.開標(biāo)在招標(biāo)文件確定的投標(biāo)文件遞交截止時間的同一時間公開進行，開標(biāo)地點為招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點。5.1.2.開標(biāo)由采購代理機構(gòu)主持，邀請所有投標(biāo)人代表持本人身份證原件參加。5.1.3.在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前提交的投標(biāo)文件，開

25、標(biāo)時，由監(jiān)督人員、投標(biāo)人代表或投標(biāo)人代表共同推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由采購人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；采購人或采購代理機構(gòu)有權(quán)不接收密封不完整的投標(biāo)文件。5.1.4.經(jīng)檢查密封完好的投標(biāo)文件，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。5.1.5.提交投標(biāo)文件的截止時間前，應(yīng)接收的投標(biāo)人少于三家時，則招標(biāo)失敗，已遞交的投標(biāo)文件原封退回。5.1.6.開標(biāo)會記錄人應(yīng)在開標(biāo)記錄表上記錄唱標(biāo)內(nèi)容，并當(dāng)場公示。5.1.7.如開標(biāo)記錄表上內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致時，投標(biāo)人代表須當(dāng)場提出。開標(biāo)記錄表由記錄人、唱標(biāo)人、投標(biāo)人代表和有關(guān)人員簽字確認。5.2. 評標(biāo)5.2.1

26、.評標(biāo)原則（1） 評標(biāo)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。（2） 確定中標(biāo)人的評標(biāo)準則是：在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人，評標(biāo)委員會沒有義務(wù)接受最低報價的投標(biāo)。由采購人按順序確定中標(biāo)人。（3） 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。5.2.2.評標(biāo)過程的保密性（1） 開標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時止，凡與評標(biāo)過程和結(jié)果相關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人透露。 （2） 評審委員會成員評審時，應(yīng)各自獨立進行評審，不得發(fā)表任何具有傾向性、誘導(dǎo)性

27、或歧視性的見解，不得對其他評委的評審意見施加任何影響。5.2.3.投標(biāo)文件的澄清（1） 除評標(biāo)委員會主動要求澄清外，從開標(biāo)后至授予合同期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)相關(guān)的任何問題與評標(biāo)委員會聯(lián)系。（2） 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，評審委員會需要投標(biāo)人進行澄清的，應(yīng)簽署書面意見，由采購代理機構(gòu)當(dāng)場書面或電話告知投標(biāo)人，投標(biāo)人可在評標(biāo)限定的時間內(nèi)以書面形式或電話方式澄清，投標(biāo)人合法授權(quán)代表正式簽署的答復(fù)經(jīng)評標(biāo)委員會認可后，可作為投標(biāo)文件的一部分參與評標(biāo)。除上述情形外，評審委員會不再接受其他外部材料。5.2.4.評標(biāo)程序及方法（詳見第四章 開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)）5.2.5.相關(guān)注意事項（1） 評標(biāo)是招標(biāo)

28、工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會獨立進行。評標(biāo)委員會將遵照評標(biāo)原則，公正、平等的對待所有投標(biāo)人。（2） 在開標(biāo)、評標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評委詢問評標(biāo)情況，不得進行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動。（3） 為保證定標(biāo)的公正性，在評標(biāo)過程中，評委不得與投標(biāo)人私下交換意見。在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評標(biāo)過程有接觸的任何人，不得將評標(biāo)情況擴散給與評標(biāo)無關(guān)的人員。（4） 評標(biāo)委員會不直接向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退回投標(biāo)文件。5.3. 定標(biāo)5.3.1. 采購人確認結(jié)果后，由采購代理機構(gòu)向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果以網(wǎng)上公告的方式通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。5.3.2.中標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提交相應(yīng)

29、文件，并在規(guī)定時間內(nèi)與采購人簽訂合同。5.3.3.投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受采購人和政府采購監(jiān)督管理部門對其中任何資料進行核實（核對原件）的要求。采購人核對發(fā)現(xiàn)有不一致或投標(biāo)人無正當(dāng)理由不按時提供原件的，書面知會采購代理機構(gòu)，并報同級財政部門核實后按中標(biāo)無效處理。5.3.4.在訂定合同過程中，如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，采購人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并將第二中標(biāo)候選人確定為中標(biāo)單位。5.4. 簽約5.4.1.中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂合同。5.4.2.采購人不得向中標(biāo)單位提出任何不合理的要求

30、，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)單位私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。6. 招標(biāo)服務(wù)費本項目招標(biāo)代理服務(wù)費由中標(biāo)人支付，招標(biāo)服務(wù)費，按廣東省物價局文件(粵價2002386號文)轉(zhuǎn)發(fā)國家計委關(guān)于印發(fā)招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法的通知(20021980號文)規(guī)定的相應(yīng)類型收費標(biāo)準和方法計算，并按中標(biāo)價計算并上浮20%計取，在取得中標(biāo)通知書前，中標(biāo)人應(yīng)向采購代理機構(gòu)繳納，上述費用幣種與中標(biāo)通知書的幣種相同。（1） 中標(biāo)單位中標(biāo)后，必須按規(guī)定向采購代理機構(gòu)直接繳交采購服務(wù)費。中標(biāo)單位不按規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費的，采購代理機構(gòu)將以中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金抵扣中標(biāo)服務(wù)費，不足部分采購代理機構(gòu)保留進一步追索權(quán)利。（

31、2） 中標(biāo)服務(wù)費不在投標(biāo)報價中單列。第二章 用戶需求書一、項目背景及概況廣東省地方標(biāo)準河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目技術(shù)規(guī)程于2015年9月7日由廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準發(fā)布，自2015年12月7日起實施。該標(biāo)準頒布實施以來，進一步從技術(shù)上規(guī)范了我省的涉河項目建設(shè)，為水行政許可提供了科學(xué)依據(jù)，對確保我省水安全、促進人水和諧起到了積極作用。河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目技術(shù)規(guī)程在被廣泛應(yīng)用的同時，也被提出了更高的要求。工程建設(shè)單位、設(shè)計單位、防洪評價單位及水行政主管部門均指出，該標(biāo)準在定義及解釋方面應(yīng)更為詳細，如對標(biāo)準里面存在的“宜”“應(yīng)”等字眼的把握人為因素較大，對于復(fù)雜的涉河項目的審批，增加了水行政許可的難

32、度。因此有必要對此類問題給出明確的解釋說明，同時對各條款有詳細的解讀，并針對不同類型的涉河項目選擇典型案例分別進行分析，使得該標(biāo)準更直觀、使用性更強。河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目技術(shù)規(guī)程詳細解讀及典型案例分析項目即是對該標(biāo)準的進一步完善、細化和補充。該項目的完成可使得該標(biāo)準具有更強的規(guī)范性和指導(dǎo)性，更好的應(yīng)用在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目中，同時針對復(fù)雜的涉河項目建設(shè)，可為工程建設(shè)單位、設(shè)計單位、防洪評價單位和水行政主管部門提供更具有說服性和參照性的設(shè)計、評價和審批的依據(jù)。二、項目具體內(nèi)容（1）編寫滿足國家有關(guān)規(guī)定、程序及深度要求的報告書，成果深度達到出書水平（本次項目金額不含出版費用）。 （2）報告書內(nèi)

33、容包括但不限于以下內(nèi)容：對河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目技術(shù)規(guī)程各條款進行詳細解讀；收集典型的河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目案例并進行分析。（3）配合采購人組織專家評審對報告書進行評審。（4）根據(jù)有關(guān)專家評審意見修改報告。（5）聯(lián)系出版社對成果進行出版。三、投標(biāo)人要求（1）投標(biāo)人應(yīng)在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價相關(guān)類項目中有豐富的經(jīng)驗，同時提供近五年河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目技術(shù)規(guī)程中列出的各類型涉河項目防洪評價業(yè)績證明；（2）同等條件下，有水利技術(shù)標(biāo)準、規(guī)范、規(guī)程編制經(jīng)驗的投標(biāo)人優(yōu)先。四、完成時間該項目合同簽定并取得相關(guān)資料后180個工作日內(nèi)提交報告送審稿并配合采購人組織專家評審。五、成果要求河道管理范圍內(nèi)建

34、設(shè)項目技術(shù)規(guī)程詳細解讀及典型案例分析報告書（文本10份、電子版1份）。上述成果須符合國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準和規(guī)范,并通過專家評審。六、采購人配合條件投標(biāo)人在投標(biāo)文件中要列明在項目實施過程中要求采購人提供的配合條件。七、規(guī)范標(biāo)準中標(biāo)人在完成本項目規(guī)定的報告書時必須遵守國家行業(yè)標(biāo)準及現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范標(biāo)準。如國家及有關(guān)部門對規(guī)范重新修訂時，以現(xiàn)行規(guī)范為準；規(guī)范如有遺漏，遺漏部分的內(nèi)容可參閱相關(guān)的規(guī)范及標(biāo)準。(1)中華人民共和國防洪法(2)中華人民共和國河道管理條例(3)中華人民共和國防汛條例(4)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價報告編制導(dǎo)則（試行）(5)中華人民共和國航道管理條例實施細則(6)中華人民共和國內(nèi)

35、河交通安全管理條例(7)廣東省航道管理條例(8)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目技術(shù)規(guī)程第三章 政府采購合同（樣本）（用戶需求書中另有規(guī)定的，以用戶需求書為準）注：本合同條款僅供參考，合同簽訂雙方可根據(jù)項目的具體要求進行修訂。委托方（甲方）： 項目聯(lián)系人： 通訊地址： 電 話： 傳 真： 受托方（乙方）： 項目聯(lián)系人： 通訊地址： 電 話： 傳 真： 本合同甲方委托乙方就 項目進行 的專項技術(shù)服務(wù)，并支付相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)報酬。雙方經(jīng)過平等協(xié)商，在真實、充分地表達各自意愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)中華人民共和國合同法的規(guī)定，達成如下協(xié)議，并由雙方共同恪守。第一條 甲方委托乙方進行技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容如下：1、技術(shù)服務(wù)的目標(biāo)：

36、 。 2、技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容： 。 第二條 乙方應(yīng)按下列要求完成技術(shù)服務(wù)工作：1、技術(shù)服務(wù)地點： 2、技術(shù)服務(wù)期限： 20 年 月 日 至20 年 月 日 3、技術(shù)服務(wù)進度： 按照本合同的要求 4、技術(shù)服務(wù)質(zhì)量要求： 5、技術(shù)服務(wù)質(zhì)量期限要求： 20 年 月 日20 年 月 日 第三條 為保證乙方有效進行技術(shù)服務(wù)工作，甲方應(yīng)當(dāng)向乙方提供下列工作條件和協(xié)作事項：1、提供技術(shù)資料： 與此項目相關(guān)資料 2、提供工作條件：（1） （2） （3） 3、其他： 4、甲方提供上述工作條件和協(xié)作事項的時間及方式： 按工作需要提供技術(shù)咨詢及相關(guān)資料 第四條 甲方向乙方支付技術(shù)服務(wù)報酬及支付方式為：1、技術(shù)服務(wù)費總額

37、為： 2、技術(shù)服務(wù)費由甲方 （一次或分期）支付乙方。具體支付方式和時間如下：（1） 乙方開戶銀行名稱、地址和帳號為：開戶銀行： 地 址： 帳 號： 第五條 雙方確定因履行本合同應(yīng)遵守的保密義務(wù)如下：甲方：1、保密內(nèi)容（包括技術(shù)信息和經(jīng)營信息）： 2、涉密人員范圍： 3、保密期限： 4、泄密責(zé)任： 乙方：1、保密內(nèi)容（包括技術(shù)信息和經(jīng)營信息）： 2、涉密人員范圍： 3、保密期限： 4、泄密責(zé)任： 第六條 本合同的變更必須由雙方協(xié)商一致，并以書面形式確定。但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出變更合同權(quán)利與義務(wù)的請求，另一方應(yīng)當(dāng)在 十 日內(nèi)予以答復(fù)；逾期未予答復(fù)的，視為同意：1、 2、 3、 第

38、七條 雙方確定以下列標(biāo)準和方式對乙方的技術(shù)服務(wù)工作成果進行驗收：1、 乙方完成技術(shù)服務(wù)工作的形式： 2、技術(shù)服務(wù)工作成果的驗收標(biāo)準： 3、技術(shù)服務(wù)工作成果的驗收方法： 4、驗收的時間和地點： 第八條 雙方確定：1、在本合同有效期內(nèi)，甲方利用乙方提交的技術(shù)服務(wù)工作成果完成的新的技術(shù)成果，歸 甲 （甲、雙）方所有。2、在本合同有效期內(nèi)，乙方利用甲方提供的技術(shù)資料和工作條件所完成的新的技術(shù)成果，歸 雙 （乙、雙）方所有。第九條 雙方確定，按以下約定承擔(dān)各自的違約責(zé)任：1、 方違反本合同第 條約定，應(yīng)當(dāng) 。2、 方違反本合同第 條約定，應(yīng)當(dāng) 。3、 / 方違反本合同第 / 條約定，應(yīng)當(dāng) / 。4、 /

39、 方違反本合同第 / 條約定，應(yīng)當(dāng) / 。第十條 雙方確定，在本合同有效期內(nèi)，甲方指定 為甲方項目聯(lián)系人，乙方指定 為乙方項目聯(lián)系人。項目聯(lián)系人承擔(dān)以下責(zé)任：1、 2、 3、 / 一方變更項目聯(lián)系人的，應(yīng)當(dāng)及時以書面形式通知另一方。未及時通知并影響本合同履行或造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第十一條 雙方確定，出現(xiàn)下列情形，致使本合同的履行成為不必要或不可能的，可以解除本合同：1、發(fā)生不可抗力；2、 / 3、 / 第十二條 雙方因履行本合同發(fā)生的爭議，應(yīng)協(xié)商、調(diào)節(jié)解決。協(xié)商、調(diào)節(jié)不成的，確定按以下第 1 種方式處理。1、提交 仲裁委員會仲裁；2、依法向人民法院起訴。第十三條 雙方確定：本合同及相

40、關(guān)附件中所涉及的有關(guān)名詞和術(shù)語，其定義和解釋如下：1、 / 2、 / 3、 / 4、 / 5、 / 第十四條 與履行合同有關(guān)的下列技術(shù)文件，經(jīng)雙方以 / 方式確認后，為本合同的組成部分：1、技術(shù)背景資料： / 2、可行性論證報告： / 3、技術(shù)評價報告： / 4、技術(shù)標(biāo)準和規(guī)范： / 5、其他： / 第十五條 雙方約定本合同其他相關(guān)事項為： 第十六條 本合同甲方為資金提供單位，只負責(zé)籌措資金。本合同簽定后的有關(guān)資金合理使用的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利由合同中的相應(yīng)的其他甲方承擔(dān)。第四章 開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)一、 評標(biāo)（一） 本次招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由在政府采購專家?guī)祀S機抽取的 4 名專家及招標(biāo)

41、人代表1名組成。評委會將本著公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，嚴格按照法律法規(guī)和招標(biāo)文件的要求推薦評審結(jié)果。（二） 評審專家有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避，采購當(dāng)事人也可以要求該評審專家回避：1. 三年內(nèi)曾在參加該采購項目的投標(biāo)人中任職或擔(dān)任顧問的；2. 配偶或直系親屬在參加該采購項目的投標(biāo)人中任職或擔(dān)任顧問的；3. 與參加該采購項目投標(biāo)人發(fā)生過法律糾紛的；4. 評審委員會中，同一任職單位評審專家超過二名的；5. 任職單位與采購人或參加該采購項目的投標(biāo)人存在行政隸屬關(guān)系的（不含采購人代表）；6. 參與招標(biāo)文件論證的；7. 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評審的。（三） 本

42、次評標(biāo)采用綜合評分法。評標(biāo)以招標(biāo)文件規(guī)定的條件為依據(jù)。評分比重如下：評分項目商務(wù)評審技術(shù)評審價格評審總分權(quán)重553510100二、 評標(biāo)程序（一） 投標(biāo)文件符合性審查1. 評標(biāo)委員會將根據(jù)評審細則的規(guī)定，對各投標(biāo)文件進行資格性審查和符合性審查。2. 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一時將被認定為無效投標(biāo)：(1) 投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；(2) 投標(biāo)報價不是唯一的或高于最高限價的；(3) 投標(biāo)人未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金或提交金額不足的；(4) 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求蓋章及由法定代表人(或法定代表人委托的代理人)的印鑒或簽名的；(5) 投標(biāo)文件沒有提供有效的法定代表人證明及授權(quán)書；(6) 投

43、標(biāo)有效期不足的；(7) 投標(biāo)文件未完全滿足招標(biāo)文件中帶號的條款和指標(biāo)，或不符合招標(biāo)文件的其他要求，有重大偏離的；(8) 評標(biāo)期間，投標(biāo)人沒有按評標(biāo)委員會的要求提交經(jīng)授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補正或改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的；(9) 經(jīng)評標(biāo)委員會認定投標(biāo)文件提供虛假材料的；(10) 投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；(11) 投標(biāo)人對采購人、采購代理機構(gòu)、評標(biāo)委員會及其工作人員施加影響，有礙招標(biāo)公平、公正的；(12) 投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件；(13) 出現(xiàn)不符合相關(guān)法律、法規(guī)要求的情況的。3. 符合性審查結(jié)論意見采取少數(shù)服從多數(shù)原則，即

44、超過半數(shù)評委的結(jié)論為“通過”則該投標(biāo)人通過資格審查及符合性檢查，否則不通過。4. 招標(biāo)文件中，如標(biāo)有“”的條款均為評審的重要評分指標(biāo)，投標(biāo)人若有部分“”條款未響應(yīng)或不滿足，將導(dǎo)致其響應(yīng)性評審嚴重扣分。5. 評標(biāo)委員會認為，投標(biāo)人的報價明顯不合理或者明顯低于其他投標(biāo)報價，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，投標(biāo)無效。6. 被評標(biāo)委員會確定為投標(biāo)文件無效的，其投標(biāo)文件即被視為不能通過符合性審查，不得參與技術(shù)、商務(wù)和價格的評審。（二） 投標(biāo)文件的澄清1. 對投標(biāo)文

45、件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。2. 投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。3. 除上述規(guī)定的情形之外，評標(biāo)委員會在評審過程中，不得接收來自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。（三） 商務(wù)評定1. 由評委對所有有效投標(biāo)文件的商務(wù)條件進行審核和分析，填寫商務(wù)評分表。評審內(nèi)容見附表。2. 將每一個評委的評分匯總，去掉一個最高分和一個最低分，將其余所有評分進行算術(shù)平均，得出該投標(biāo)人的商務(wù)評分。（四） 技術(shù)評定 1. 由評委對所有

46、有效投標(biāo)文件的技術(shù)響應(yīng)方案進行審核和評價，填寫技術(shù)評分表，評審內(nèi)容見附表。 2. 將每一個評委的評分匯總，去掉一個最高分和一個最低分，將其余所有評分進行算術(shù)平均，得出該投標(biāo)人的技術(shù)評分。（五）價格評定1. 價格核準：評委對有效投標(biāo)人的詳細報價進行復(fù)核，復(fù)核原則為：1）投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價計算匯總金額不一致的，以單價計算匯總金額為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；2）對投標(biāo)貨物或服務(wù)的關(guān)鍵、主要內(nèi)容，投標(biāo)人報價漏項的，作非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)處理；3）對投標(biāo)貨物或服務(wù)的非關(guān)鍵、非主要內(nèi)容，投標(biāo)人報價漏項的，評標(biāo)時將要求漏項的投標(biāo)人予以澄清，但該澄清不作為評標(biāo)的依據(jù)；評標(biāo)委員會將以其它投標(biāo)人對應(yīng)項的最高投標(biāo)報價補充計入其評標(biāo)價；4）對非關(guān)鍵、非主要內(nèi)容的費用，如果投標(biāo)人是另行單獨報價的，評標(biāo)時也相應(yīng)另行計入其評標(biāo)價；5）對數(shù)量的評審，以第二部分采購人需求所明示數(shù)量為準；采購人需求未明示的，由評標(biāo)委員會以其專業(yè)