科教興國發(fā)展戰(zhàn)略【共7】

1、科教興國開展戰(zhàn)略我為教育開展獻一策文征限制增量,提升質(zhì)量是我國職業(yè)教育開展的關(guān)鍵湘東職業(yè)中專李重陽開展職業(yè)教育是實施科教興國戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟和社會可持續(xù)開展、提高我國國際競爭力的重要途徑,是進行人力資源開發(fā)、全面提升勞動者素質(zhì)、開展先進生產(chǎn)力的必然要求,也是拓寬就業(yè)渠道、促進勞動就業(yè)的重要舉措.從我國職業(yè)教育改革的開展思路來看,職業(yè)教育辦學應面向社會、 面向市場,社會需要什么樣的人才、市場上需要什么樣的人才,我們就應該培養(yǎng)什么樣的人才.我們的產(chǎn)品是否合格,是否真正的學到了應有的職業(yè)技能和具備良好的職業(yè)道德操守,是否真正的具有市場競爭力,這些都將是要拿到市場競爭中去檢驗.他們最終要進入到社會,進入

2、到市場,在市場競爭中表達我們的教育效果和教育成就.市場對人才的要求莫種程度上決定著學校教育的培養(yǎng)目標,這就決定了學校不但要從增量上而且更要在質(zhì)量上為知識經(jīng)濟時代的社會經(jīng)濟開展提供人才保證.但是,從目前的情況來看,職業(yè)學校并未把培養(yǎng)學生的職業(yè)技能第1頁共8頁和提升職業(yè)道德素質(zhì),從而提升他們適應社會、 提升競爭能力,提升教育和人才培養(yǎng)質(zhì)量擺在首要位置,更多的那么是在追求學生人數(shù)的大量增長,通過各種手段或方式來片面擴大職業(yè)教育的絕對在籍人數(shù),以擴充數(shù)量,過分年,全國 2020追求增量來表達和反映地區(qū)職業(yè)教育開展狀況.據(jù)統(tǒng)計,中等職業(yè)學校 包括普通中專學校、技工學校、職業(yè)高中、成人中專學萬人.萬人,在

3、校生到達 205614767205614767 校 共有所,招生到達地 810810 多萬 900310118420900310118420年高等職業(yè)院校開展至所,招生萬人,在校生人,招生數(shù)約是普通高等院校招生數(shù)的一半.而為了加快在校學生的人數(shù) 1/51/5循環(huán),充分利用有限的教育資源,不少公、民辦職業(yè)學校又通過縮短學生在校學習、 實訓時數(shù)和期數(shù),過早地將學生推入社會,推上工作崗.學生尚未完全真正的接受系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓和職業(yè)道德培養(yǎng).大局部學生尚未畢業(yè)便被中介機構(gòu)“拐賣到各種廠企中與普通勞工平起平坐.如此急功近利的教育,又如何能夠培養(yǎng)由合格的社會主義建設人才呢？因此,限制增量、提升質(zhì)量以適應

4、新時代人才開展需求應成為加快職業(yè)教育體制改革的關(guān)鍵.一、從由路上,確立職業(yè)教育應有地位.職業(yè)教育是就業(yè)教育,是繼續(xù)教育.所謂“由口暢才能“進口旺.但從現(xiàn)實來看,中等職業(yè)教育甚至是高等職業(yè)教第2頁共8頁育畢業(yè)生在接受社會選擇,參與就業(yè)競爭的過程中,不但與普通高校畢業(yè)生相比仍外于劣勢,甚至與大量身無長技的普通農(nóng)民工相比也未能有過硬的優(yōu)勢,這些情況的由現(xiàn)固然有著職業(yè)學校教育質(zhì)量、社會傳統(tǒng)觀念的影響,另一方面那么是由于就業(yè)體制不健全的影響.由于我國人口眾多,勞動力資源豐富,在逐步實現(xiàn)工業(yè)化過程中,不少勞動力密集型企業(yè)所需要的勞動者,職業(yè)素質(zhì)和勞動技能要求并不高.盡管隨著社會進步,知識型企業(yè)不斷增多,國

5、家職業(yè)資格準入制度的建立,對勞動者技能要求越來越高,但從全國各地來看,我國并未真正將職業(yè)資格準入制度落實到位,勞動監(jiān)察部門對企業(yè)員工職業(yè)資格的審查和監(jiān)管并未真正推行.再加上原來一直存在的靠文憑定職位,以學歷定工資的現(xiàn)象仍然是勞動者獲得崗位與收入的主要標準,中職或高職畢業(yè)生普遍工作待遇要低于大學本科或研究生學歷畢業(yè)生.因此,即使掌握了一技之長,具備相關(guān)職業(yè)資格證書和水平的職業(yè)院校畢業(yè)生也常常遭遇到就業(yè)道路上的“滑鐵盧.大局部職業(yè)院校畢業(yè)在就業(yè)選擇上不但很難對口,并從事的是普通生產(chǎn)線上的艱苦勞動.打工,做普工,成為職業(yè)院校特別是中職學校畢業(yè)生的最后的歸宿.不從由路上解決問題,不調(diào)整職業(yè)教育畢業(yè)生應

6、有的社會角色位置,職業(yè)教育的吸引力就無從談起,職業(yè)教育培養(yǎng)中高級技能型人才就是空中樓閣.第3頁共8頁二、從源頭上,規(guī)劃職業(yè)教育生源市場.2/52/5由于各方面因素的影響,當前,就讀普通高中考大學的社會觀念和傳統(tǒng)熟悉仍然根深蒂固,中等職業(yè)學校在生源選擇上,與紛紛擁擠的普通高中或重點高中無法相比,已經(jīng)逐步成為容納初級中學后進生或雙差生的最后的“避難收容所.這早已成為眾所周知的事實,更是中職學校無可奈何的慘淡現(xiàn)實,高職院校在錄取學生時,分數(shù)線也位列三本之后,與高專同列.生源質(zhì)量差,成為阻礙職業(yè)教育質(zhì)量提升的一個重要因素.隨著教育競爭力的下降和吸引力的缺失,中職學校普遍面臨著生源匱乏的問題,為擴充生源

7、,各職業(yè)學校不管良莠,不論成績,只要愿來,照單全收,有的甚至不擇手段,通過高回扣,低收費或零收費等方式,相互爭奪,形成招生混戰(zhàn),無序競爭亂象叢生.同時,學校學生增多,教育資源有限,在狹小的資源空間中,更是無法滿足教案和實訓需求,育人質(zhì)量受到影響,自不必說.而有的職業(yè)學校為了擴充生源數(shù)量,不僅通過開展各類短期培訓、各類職業(yè)培訓等形式,將粗放式、走過場的職業(yè)培訓對象作為學校在校在籍學生,采取吃空餉的方法騙取國家助學資金,而地方教育主管部門和當?shù)卣敲唇黄浼{第4頁共8頁入到地區(qū)職業(yè)教育開展成果,當作地方教育開展的政績來炫耀.因此,要提升教育質(zhì)量,嚴格限制增量,規(guī)劃職業(yè)教育生源市場,是開展職業(yè)教育特

8、別是中職教育的必要途徑.主要辦法：一是通過對學校辦學資源和水平進行評估,限制職業(yè)院校招生指標,提升職業(yè)教育入學門檻,嚴格限制過度招生.二是嚴格劃片招生,對職業(yè)院校招生進行嚴格治理,實行與普通高中一樣統(tǒng)一分數(shù)線、統(tǒng)一辦理學籍、采用統(tǒng)一錄取和調(diào)劑的辦法穩(wěn)定職校生源和生源質(zhì)量.三是完善公、民辦學校招生治理體制,將民辦教育納入政府統(tǒng)一治理范圍,賦予其與公辦學校同等劃片招生錄取的資格,嚴禁跨縣區(qū)招生和不正當招生.四是嚴禁將各類短期培訓學生或各類職業(yè)培訓學員納入到正規(guī)職業(yè)教育范疇,加大查處力度.三、從內(nèi)涵上,增強職業(yè)教育開展水平.職業(yè)教育要不斷增強辦學水平,完善辦學條件,走內(nèi)涵發(fā)展之路,真正提升人才培育水

9、平和質(zhì)量.一是加大投入.地方政府要切實執(zhí)行國家有關(guān)大力開展職業(yè)教育政策,深入落實有關(guān)文件精神,使職業(yè)教育辦學條件做 3/53/5到逐年有改善,辦學設施有更新.積極落實中央和省財政支持的職業(yè)教育工程資金,免除地方政府過于繁重的配套資金任務.二是改變原有的教師人事、勞資治理體制,實現(xiàn)職業(yè)教第5頁共8頁育教師由市財政直管.增強專業(yè)師資隊伍建設,職業(yè)教育師資力量由全市統(tǒng)一調(diào)配,就讀高職院校的優(yōu)秀學生,經(jīng)嚴格考核和學校挑選,可直接分配畢業(yè)到相應職業(yè)學校任教；不斷強化專業(yè)師資的雙師型隊伍建設和專業(yè)技術(shù)骨干教師的提升與培養(yǎng).三是制定切實獎勵舉措,促進職業(yè)學校與企業(yè)合作,推進頂崗實習和工學交替人才培養(yǎng).四是不

10、斷推進教育教案方法的革新,精簡職業(yè)學校專業(yè)設置,通過對學校專業(yè)開設條件與師資隊伍配備、 辦學水平的評估,做強棄弱,從提升專業(yè)教案水平的角度提升教案質(zhì)量.四、從評價上,標準職業(yè)教育考核方法.普通教育好不好,有中考和高考進行衡量,學校職業(yè)教育辦得好不好,目前來看沒有一整套行之有效的考核考評方法.職業(yè)教育對于地方政府來說也是處于一種非正統(tǒng)教育的邊緣地位,既沒有被提到實施科教興國戰(zhàn)略、 推動經(jīng)濟和社會可持續(xù)開展的高度,得到足夠的應有的重視,也從來就不被列為教育政績考核的主要內(nèi)容.建立一套以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心的囊括對地方政府考核的標準合理而符合實際的有效考核體系,是推進當前職業(yè)教育開展重要內(nèi)容.五、

11、從體制上,建立職業(yè)教育監(jiān)管機制.國家要增強對職業(yè)教育的監(jiān)管力度,建立從中央到地方的監(jiān)管機制.一是對地方政府投入的監(jiān)管.保證投入,改善辦學第6頁共8頁條件是提升辦學水平的前提條件.當前,大局部農(nóng)村職業(yè)學校條件簡陋,根底設施比擬陳舊,師資水平低,實訓教師嚴重缺乏,影響和制約著教育水平的提升.二是對學校辦學的監(jiān)管.職業(yè)教育不管從辦學方向還是從辦學目的來看,都需要保證教育教案質(zhì)量,不可急功近利,盲目短視,違背教育開展規(guī)律.例如我國規(guī)定中職教育學制為三年,其中,兩年在校學習,一年頂崗實習.而不少學校為了追逐辦學利益,擴充人數(shù)增量,甚至在第二年下學期便將學生推向社會,使學生在校學習只是走了一個過場,其所掌握的知識和技能又從何而來,且從學生本身來看,不少進入中職學校的學生年齡均在十四五歲 4/54/5左右.在尚未完全掌握生產(chǎn)、生活本領(lǐng)的情況下,那稚嫩的肩頭怎么能夠擔當起企業(yè)與社會開展的責任呢？而這種短視行為的由現(xiàn),正是由于學校在利益的驅(qū)使下,為更好地利用有限的教育資源,盲目擴大在校生數(shù)的增量產(chǎn)生的.三是增強對用工市場的監(jiān)管,對使用未成年人用工現(xiàn)象進行查處.加快勞動就業(yè)準入制度的執(zhí)行力度.職業(yè)教育的目標是培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才