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1、精品資料歡迎閱讀我國對(duì)外勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范研究摘要:改革開放以來,隨著“走出去”戰(zhàn)略的加快實(shí)施,為了更 好地適應(yīng)國際市場(chǎng)的需求從而提高我國的就業(yè)水平和加快經(jīng)濟(jì)的增 長,我國作為一個(gè)勞動(dòng)力資源豐富的國家,勞務(wù)輸出也就是對(duì)外勞務(wù)合作是必不可少的。對(duì)外勞務(wù)合作成了對(duì)外服務(wù)貿(mào)易中的重要組成部 分,在改革開放以來取得了巨大的成就,但是我們也不能忽略其中存 在的隱患。國家、企業(yè)以及務(wù)工的個(gè)人都必須在這個(gè)勞動(dòng)輸出中保衛(wèi) 自己的權(quán)利而且盡到自己的義務(wù)。關(guān)鍵詞:對(duì)外勞務(wù)合作;勞務(wù)輸出;風(fēng)險(xiǎn)防范1 .緒論1.1 選題背景及意義改革開放以來,隨著“走出去”戰(zhàn)略的不斷深化發(fā)展,以及國內(nèi) 企業(yè)在與國外企業(yè)合作中不斷地取得戰(zhàn)略
2、制高點(diǎn)的影響下,我國的對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)也有了長足的發(fā)展, 取得了令人矚目的成果。這些成 果為緩解國內(nèi)的就業(yè)壓力以及促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)改革開放都 做出了巨大的貢獻(xiàn)。1.2 現(xiàn)狀研究綜述1.2.1 國內(nèi)的研究現(xiàn)狀中國的對(duì)外勞務(wù)最早是開始于1979年,經(jīng)過30多年的發(fā)展,取精品資料歡迎閱讀得了舉世矚目的進(jìn)步,而且成為中國對(duì)外貿(mào)易特別是服務(wù)貿(mào)易的重要 組成部分。中國的對(duì)外勞務(wù)主要包括兩個(gè)方面,一是外派勞務(wù),一是 公民自行境外就業(yè)。外派勞務(wù)就是中國企業(yè)受境外有權(quán)招收外籍勞務(wù) 的企業(yè)或機(jī)構(gòu)委托,按照約定有組織地招收、選拔、派出中國公民赴 境外務(wù)工并協(xié)助其依法履約的活動(dòng)。公民自行境外就業(yè)就是當(dāng)公民具 備
3、一定的專業(yè)素質(zhì)后由國內(nèi)中介機(jī)構(gòu)提供咨詢服務(wù)后到國外就業(yè)的 一種行為。2011年對(duì)外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員 45.2萬人,增加4.1萬 人。2012年對(duì)外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員 51.2萬人,同比增長 13.3%。2013年對(duì)外勞務(wù)合作派出的各類勞務(wù)人員 52.7萬人,增長 2.9%。亞洲和非洲仍是我國對(duì)外勞務(wù)合作的主要市場(chǎng), 勞務(wù)輸入的三 大行業(yè)依然是建筑業(yè)、紡織業(yè)和漁業(yè)。1.2.2 國外的研究現(xiàn)狀國際勞務(wù)合作是近 40年來國際交往與合作中地位很重要的業(yè) 務(wù)。隨著西方世界人口增長緩慢,人口老齡化也日益嚴(yán)重,西方國家 尤其是發(fā)達(dá)國家對(duì)于勞務(wù)的需求量逐年增多。世界科技在迅猛發(fā)展, 新型產(chǎn)業(yè)的不
4、斷開拓使得對(duì)于勞動(dòng)密集型人才的需求明顯少于對(duì)知 識(shí)密集型人才的需求。勞務(wù)市場(chǎng)的總體需求呈現(xiàn)出的是一種對(duì)低素質(zhì) 以及高素質(zhì)人員的需求較高,而對(duì)中等素質(zhì)人員的需求較少。在亞洲,除中國之外,其他的主要?jiǎng)趧?wù)輸出國有孟加拉國、印 度、印度尼西亞、尼泊爾、巴基斯坦、菲律賓、斯里蘭卡、泰國、越 南和柬埔寨等國家。據(jù)聯(lián)合國國際勞工組織統(tǒng)計(jì),每年亞洲有250精品資料歡迎閱讀萬合同工人到國外工作。在所有的勞務(wù)輸出國中,菲律賓和印度占得比重最大,總?cè)藬?shù)的一半以上都來自這兩個(gè)國家, 其次是印尼和 泰國。2 .我國對(duì)外勞務(wù)合作所面臨的問題2.1 政府在立法監(jiān)管及指導(dǎo)上的不足2012年8月我國第一部有關(guān)對(duì)外勞務(wù)的法規(guī)對(duì)外
5、勞務(wù)合作管理?xiàng)l例才開始頒布實(shí)施,是需要不斷地進(jìn)步完善的。對(duì)外勞務(wù)合作 業(yè)務(wù)由于是國家間的要素流動(dòng)這一性質(zhì)決定了對(duì)外勞務(wù)合作具有較 強(qiáng)的政治性。2.2 企業(yè)在履行自身的義務(wù)保障勞務(wù)人員權(quán)益上的不足我國經(jīng)審核有資格進(jìn)行勞務(wù)派遣的企業(yè)主要是對(duì)外承包工程,勞務(wù)合作,以及各類投資項(xiàng)目的企業(yè)單位,勞務(wù)合作是這些企業(yè)的主要業(yè)務(wù)之一。由于對(duì)國外勞務(wù)市場(chǎng)的信息了解不完全, 很容易就盲目 開拓市場(chǎng)。2.3 勞務(wù)人員個(gè)人能力素質(zhì)不夠國際勞務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是人才的競(jìng)爭(zhēng)是整體綜合實(shí)力素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng),我國與菲律賓、印尼、印度、泰國等勞務(wù)輸出大國相比在技 術(shù)熟練程度方面與之的距離越來越小,但是在語言文化程度方面明顯 處于劣勢(shì)
6、。隨著各國產(chǎn)業(yè)的升級(jí),也就是對(duì)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人 員和高級(jí)人才需求越來越大,對(duì)勞務(wù)人員的專業(yè)技能要求也越來越高。而對(duì)低技術(shù)含量的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)人員的需求則呈下降趨勢(shì)。我國現(xiàn)在派遣的勞務(wù)人員大多只能從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)這與國際社會(huì)精品資料歡迎閱讀的發(fā)展趨勢(shì)是有所悖逆的。3 .對(duì)策建議3.1 國家完善立法加大監(jiān)管力度自2012年對(duì)外勞務(wù)管理?xiàng)l例頒布,國內(nèi)的法律環(huán)境得到改善, 但是還有很大的改進(jìn)空間。提高依法管理對(duì)外勞務(wù)合作的水平, 能夠 使對(duì)外勞務(wù)合作“有法可依,有章可循”。為勞矜人員提供法律服務(wù), 能夠從根本上保障外派勞務(wù)人員。3.2 企業(yè)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力水平首先我們要組建一批具有競(jìng)爭(zhēng)硬實(shí)力的對(duì)外勞
7、務(wù)合作企業(yè),最重要的就是要調(diào)整制定出規(guī)范有效地管理模式,經(jīng)營機(jī)制使各種管理機(jī) 制能適應(yīng)國際的要求。建立國內(nèi)企業(yè)合作關(guān)系確保信息對(duì)稱, 以便及 時(shí)地解決問題,杜絕威脅的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)外派勞務(wù)人員的職業(yè)培訓(xùn), 企業(yè)應(yīng)自行組織員工參與培訓(xùn),組織員工參加由政府、行業(yè)組織或社 會(huì)教育機(jī)構(gòu)等舉辦的職業(yè)技能的相關(guān)培訓(xùn)。3.3 外派務(wù)工人員提升綜合實(shí)力外派勞務(wù)人員要加強(qiáng)自身維權(quán)意識(shí),不僅要了解熟知我國對(duì)外勞 務(wù)合作相關(guān)的規(guī)章制度,而且要學(xué)習(xí)勞務(wù)進(jìn)口國家的相關(guān)法律法規(guī)。 不斷地學(xué)習(xí)知識(shí)和技術(shù)來提高自己的整體綜合素質(zhì),國際勞務(wù)市場(chǎng)的人才的選拔實(shí)際上是綜合素質(zhì)高低的較量。結(jié)論我國的對(duì)外勞務(wù)雖然起步比較晚,相較于勞務(wù)輸出大國稍顯薄 弱,但是隨著國內(nèi)的立法不斷地完善, 規(guī)范了政府以及相關(guān)企業(yè)機(jī)構(gòu)精品資料歡迎閱讀的職責(zé),使得勞務(wù)人員的各種權(quán)利地得到保障。勞務(wù)人員積極地學(xué)習(xí)外語以及其他專業(yè)的技能,使只記得綜合素質(zhì)得到了提高,在勞務(wù)市 場(chǎng)這個(gè)大舞臺(tái)上有了足夠的實(shí)力去競(jìng)爭(zhēng)。國際間各個(gè)國家間的貿(mào)易都 呈現(xiàn)出一種友好合作的勢(shì)頭,貿(mào)易壁壘和其他的障礙正在不斷的得到 改善。從宏觀上來看,國內(nèi)的和國外的勞務(wù)環(huán)境都有促進(jìn)我國的勞務(wù) 合作得到長足的發(fā)展。參考文獻(xiàn):1王承業(yè).對(duì)外勞務(wù)合作風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策研究J.國際經(jīng)
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