淺談長株潭兩型社會(huì)建設(shè)中的文化品牌建設(shè)研究

1、淺談金融危機(jī)下我國房地產(chǎn)稅收的思變論文關(guān)鍵詞：金融危機(jī) 房地產(chǎn) 稅收 改革論文摘要：受金融危機(jī)的影響，我國房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷。文章 從稅收制度的角度，分析了我國房地產(chǎn)的現(xiàn)狀，并對(duì)如何改變房地產(chǎn)市場 現(xiàn)狀，提出了若干房地產(chǎn)稅收制度的改革建議。Abstract:Financial crisis's influence, our country real estate market is continurd murky. The article from the tax revunuu system's angle, has analyzed our country real est

2、ate present situation, and how to change the real estate market present situation, put forward certain real estate tax revenue system's reform proposal.Key words: Financial crisis real estate tax revenue reform J2008年7月，美國住房抵押貸款市場巨頭房利美和房地美陷入窘 境，美國次貸危機(jī)開始全面暴發(fā)，并蔓延到許多國家，引發(fā)了一場全世界 性的金融危機(jī)。作為世界新興經(jīng)濟(jì)大國的我國

3、經(jīng)濟(jì)也深受其害，其中房地 產(chǎn)經(jīng)濟(jì)率先進(jìn)入隆冬，住房價(jià)錢下降，一些城市出現(xiàn)零交易。隨之而來可 以預(yù)見的是，土地招拍掛流標(biāo)，政府沒有財(cái)政收入，建筑企業(yè)倒閉，建筑 工人失業(yè)，建筑鋼材等上游供給企業(yè)銷售停滯，衡宇裝璜和家具行業(yè)隨之 進(jìn)入蕭條之列，從而影響到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的收入和社會(huì)的健康發(fā)展。房地產(chǎn)行業(yè)處于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的中間階段，是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱行業(yè)。面對(duì)金融危機(jī)，我國需要緊急出臺(tái)相關(guān)政策，以挽回低迷 的房地產(chǎn)市場。按照日本的經(jīng)驗(yàn)和研究，房地產(chǎn)稅收政策要比金融政策更 易和有效的調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場。因此，面對(duì)全世界金融危機(jī)給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 尤其是房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展帶來的諸多不利影響和負(fù)面沖擊，咱們

4、必需 采取必然的房地產(chǎn)稅收改革政策，加以調(diào)控、加以引導(dǎo)，以扭轉(zhuǎn)不利局面， 最大限度的減少、減輕因金融危機(jī)帶來的損失和影響。1金融危機(jī)對(duì)我國房地產(chǎn)的影響金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)某種意義上是對(duì)攣生兄弟，世界金融危機(jī)不可 避免地波及到中國，而房地產(chǎn)行業(yè)則受到顯著影響。2008年中國房地產(chǎn)市場經(jīng)歷一場夢魘o受世界金融危機(jī)影響,2008 年，房地產(chǎn)行業(yè)投資增速趨緩，施工面積、完工面積、新動(dòng)工面積等都出 現(xiàn)同比下降的態(tài)勢。從全國范圍看，房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)GDP增加的直接貢獻(xiàn) 度在降低。國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2008年全國70 個(gè)大中城市衡宇銷售價(jià)錢同比漲幅呈逐月下降走勢，且下降幅度明顯，到 12月份

5、成為負(fù)數(shù)。伴隨著價(jià)錢的調(diào)整，房地產(chǎn)市場陷入低迷，突出表此刻 成交量的急劇萎縮，衡宇銷售量與銷售額大幅下挫。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù) 據(jù)顯示：2008年1-12月，全國商品房銷售面積為萬平方米，同比下降%, 其中住宅商品房銷售面積為萬平方米，同比減少,期房銷售面積為萬平 米，同比減少%；商品房銷售額億元億元，同比下降,其中的住宅銷售 額為億元，同比減少,期房銷售額為億元，同比減少%。從上述數(shù)據(jù)可 以看出，2008年商品房的銷售額和銷售面積比上年均有了不同程度的萎縮, 且下滑的幅度仍是較大，對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的未來發(fā)展前景并非很好。2房地產(chǎn)稅收房地產(chǎn)稅是以房地產(chǎn)或與房地產(chǎn)有關(guān)行為和收益為征收對(duì)象的 稅種，是

6、房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營進(jìn)程中，房地產(chǎn)開發(fā)商和消費(fèi)者需要交納的稅 種。房地產(chǎn)稅收是我國財(cái)政收入的重要來源之一，更是我國調(diào)控房地產(chǎn)市 場，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)行為、調(diào)節(jié)國家財(cái)富分派的重要經(jīng)濟(jì)杠桿。房地產(chǎn)稅 收對(duì)住房市場的影響有兩個(gè)特殊的方面，一個(gè)是對(duì)家庭借貸的影響，一個(gè) 是對(duì)住房價(jià)錢的影響。高房價(jià)鼓勵(lì)了納稅人增加借貸而不是股權(quán)，而對(duì)漲 價(jià)的預(yù)期也提高了購房的借貸的預(yù)期收益率?？墒?，稅收對(duì)住房價(jià)錢的影 響程度，因?yàn)榉秶透黝愂滞蟮膹?fù)雜性很難估量出來?？梢钥隙ǖ氖牵Y 本利得稅、財(cái)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)與贈(zèng)與稅、銷售稅或增值稅都對(duì)房價(jià)有著很大的 影響。 3我國房地產(chǎn)稅收體制改革的探索我國現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅收制度是1994年通過稅

7、費(fèi)改革以后實(shí)行的 制度。十幾年來，該稅收體系指導(dǎo)我國房地產(chǎn)業(yè)通過了一個(gè)相當(dāng)繁榮的時(shí) 期，為我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。可是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán) 境的轉(zhuǎn)變，我國原有的房地產(chǎn)稅收體制巳經(jīng)出現(xiàn)了一些問題，尤其在金融 危機(jī)下，該體系巳不能有效地發(fā)揮其調(diào)控房地產(chǎn)市場，控制房價(jià)的作用。國際貨幣基金組織指出，消除與房地產(chǎn)有關(guān)的稅收扭曲可以提高效率并有 助于避免宏觀經(jīng)濟(jì)失衡。因此，在當(dāng)前環(huán)境下我國有必要對(duì)現(xiàn)有的房地產(chǎn) 稅收體系進(jìn)行改革，以加倍適應(yīng)環(huán)境的轉(zhuǎn)變，增進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。(1)居民購房優(yōu)惠收稅在金融危機(jī)期間，對(duì)國民購買商品房可暫免征收稅收，或?qū)嵭胁?份(或全額)退稅政策，以加倍優(yōu)惠的稅收政策

8、惠及于全部國民。(2)二手房營業(yè)稅實(shí)行差額收稅現(xiàn)行的對(duì)個(gè)人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，銷售時(shí)按其取得的 售房收入全額征收營業(yè)稅。這條規(guī)定，在市場蕭條時(shí)，使得二手房交易兩 邊處于僵持狀態(tài)，所以在這一時(shí)期，繼續(xù)對(duì)二手房交易實(shí)行全額征收營業(yè) 稅對(duì)二手房交易起的是阻礙作用。因此建議對(duì)二手房銷售的，無論是購買 后超過幾年，其營業(yè)稅都改全額征收為差額征收的政策，這不僅符合營業(yè) 稅的立法精神和發(fā)展方向，同時(shí)也有利于繁榮房地產(chǎn)市場，增加房地產(chǎn)稅 收來源。(3)暫停征收土地增值稅我國土地增值稅是1993年末開征的，數(shù)十年來幾乎流于形式，出 名無實(shí)，所征收的稅款屈指可數(shù)。鑒于房地產(chǎn)企業(yè)的土地增值稅巳經(jīng)體此 刻企業(yè)損益當(dāng)中，而且計(jì)算土地增值稅又類似于企業(yè)所得稅的所得額，再 行征收，就會(huì)致使重復(fù)征收。更重要的是，土地增值稅征收手續(xù)煩鎖，難 以做到公平公正，再繼續(xù)拖沓下去會(huì)影響稅務(wù)機(jī)關(guān)的公信力。因此，在金 融危機(jī)的大環(huán)境下，可以暫停征收土地增值稅。(4)斗膽改革創(chuàng)新，構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展觀的稅收征管機(jī)制無論經(jīng)濟(jì)形勢如何轉(zhuǎn)變，但咱們要遵循“依法治稅、強(qiáng)化征管” 的執(zhí)法理念，以改革創(chuàng)新的勇氣，踴躍探索適應(yīng)新形勢發(fā)展要求的稅收征 管機(jī)制，構(gòu)建符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的征管新模式，拓寬稅收職能作用的發(fā)揮 方式。參考文獻(xiàn)：口常莉.房地產(chǎn)稅收改革對(duì)房地產(chǎn)業(yè)影響的效應(yīng)研究D.西北大 學(xué),20082藍(lán)慶新.