互助資金管理辦法試行

1、互助資金使用治理方法試行第一章總那么第一條為標準互助資金歸集和使用治理、促進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā) 展、根據(jù)?中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法?和 *人民政府辦公 廳*號文件精神及各區(qū)縣合作社、資金互助部?章程?等有關規(guī) 定,特制定本方法.第二條 嚴格執(zhí)行國家有關財務制度規(guī)定,老實守信、審慎經(jīng)營, 接受金融辦、農(nóng)委等部門的監(jiān)督.第三條 遵循社員制、封閉制、平安性及有償互助的原那么.第二章互助金交存和支取第四條 互助金交存人必須首先取得社員資格.遵循交存自愿、 取款自由的原那么.第五條互助資金的歸集包括原始股互助資金和普通股互助資金,普通股互助金均參照人民銀行同期存款基準利率約 2倍給付相應的 惠農(nóng)補貼,

2、不承當合作社資金互助部的經(jīng)營風險, 不參與合作社資金 互助部的盈余分配；原始股互助金不享受惠農(nóng)補貼政策, 承當經(jīng)營風 險,參與合作社資金互助部的盈余分配.第六條交存普通股互助金的單個社員的最高交存額不得超過本 合作社互助金總額的20%交存形式分為活期互助金和定期互助金, 定期互助金期限分三個月、六個月、一年、兩年等.第七條互助金支取包括活期互助金支取和定期互助金提前支取、 到期支取和逾期支取.一正常支取.支取互助金須由本人憑密碼、互助金證或互助 金定期存單及相關身份證件到柜面辦理支取或轉(zhuǎn)期手續(xù). 假設因特殊情 況須由其他人代理支取或轉(zhuǎn)期時,取款人須持互助金證及其所有人的 書面委托書和身份證實件

3、及被委托人的身份證實前來柜面辦理.二提前支取.未到期的定期互助金因交存人確因特殊情況需 提前支取全部或局部交款的,由本人憑互助金定期存單及相關身份證 件到柜面辦理.支取的局部或全部金額按支取當日銀行活期存款 掛牌利率計付惠農(nóng)補貼,定期存單余額到期后,仍按存入時約定的惠 農(nóng)補貼標準計付.每張互助金定期存單的提前支取不得超過2次.三逾期支取.互助金定期存單到期后,未按時辦理支取或轉(zhuǎn) 期手續(xù)的,實行自動轉(zhuǎn)期,惠農(nóng)補貼標準不變；轉(zhuǎn)期后未到轉(zhuǎn)存期限 而需支取的參照銀行當期活期利率計付惠農(nóng)補貼.第八條 惠農(nóng)補貼的計算周期.一活期互助金惠農(nóng)補貼結(jié)算.按季于每季度的最后一個月的 21日批量結(jié)算,社員隨時拿互助

4、金證到柜面做補登.二定期互助金惠農(nóng)補貼結(jié)算.與定期互助金支取、轉(zhuǎn)存同時 結(jié)算.第九條 互助金證、互助金定期存單的掛失、查詢和過戶：一互助金證遺失時,須由本人立即持身份證實,到交款的資 金互助部柜面書面申請掛失手續(xù)；可先口頭、 掛失,有效期3天. 由受理窗口柜員憑相應手續(xù)做財務治理軟件系統(tǒng)的登記和維護,并補發(fā)相應單、證.二互助金的所有權因特殊情況需發(fā)生變更,涉及過戶時,由 柜面依據(jù)互助金所有權證實或具有法律效力的有關資料辦理過戶手 續(xù).流程參照“收存流程辦理.第三章互助金使用第十條 借款原那么.互助資金借款堅持互助互濟、有償使用,只 借社員、不借他人,經(jīng)營專用、禁挪他用,用款申請、有效擔保、相

5、互制約,有借有還、滾動開展,公開公正、平安高效的原那么.第十一條 互助資金的使用是指對社員的借款,使用費按不高于 人民銀行同期貸款基準利率的4倍標準收取.第十二條借款程序：一借款申請：借款人在經(jīng)營過程中需要互助資金,可以提前 三天向?qū)I(yè)合作社資金互助部提出申請； 申請須社員簽名,注明借款 人根本信息、開展工程名稱、規(guī)模、借款數(shù)額、工程實施條件及舉措、 工程已實施的現(xiàn)狀、還款時間根據(jù)經(jīng)營過程中的需要,制定借款時 間和期限,借款期限最長為一年.、還款保證等.二借款調(diào)查.資金互助部客戶經(jīng)理對借款申請人的以下事項 進行調(diào)查審查：社員資格、借款人信用狀況審核；以前借款是否 還清,有無其他借款余額；所借資

6、金是否用于開展經(jīng)營性工程,包 括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、效勞類及涉農(nóng)等短、平、快項 目；對所借資金投資工程進行審查和實地觀察,審查經(jīng)營工程進展情況和開展前景,工程必須要完成固定資產(chǎn)投資并已投產(chǎn)；是否有符合條件的社員推薦人提供保證擔保或以其入資額度提供質(zhì)押擔 保；是否有符合抵押條件的不動產(chǎn)和可以質(zhì)押的有價證券；擔 保舉措是否完全覆蓋借款本金和使用費.三借款審批.客戶經(jīng)理在完成前期調(diào)查后提出發(fā)放意見,按 審批級別報審批小組審批.四資金互助治理委員會或市聯(lián)社審批同意后, 交由客戶經(jīng)理 填制借款合同及相關憑證,根據(jù)借款人的用款方案發(fā)放借款.第十三條 申請互助資金的額度.社員申請互助資金的額度實

7、行 資本約束比例限制原那么.第十四條 借后治理.客戶經(jīng)理對社員借款后實行現(xiàn)場和非現(xiàn)場 的檢查,并形成借后檢查報告,直至回收.一旦發(fā)現(xiàn)借款者將資金挪 作他用,將及時予以制止,并馬上采取舉措提前收回借款.同時下調(diào) 該社員的資信等級.第十五條 借款歸還.到期一次性收回本金及資金使用費； 如果 資金回籠快,可以提前歸還,但使用費率按合同約定執(zhí)行；對經(jīng)營周 期長,工程效益好,借款人信用記錄良好的借款工程,如借款人到期 因經(jīng)營確實出現(xiàn)暫時資金周轉(zhuǎn)困難的, 經(jīng)借款人申請,通過資金互助 治理委員會審核、批準可以辦理借款展期業(yè)務,但最多只能展期一次； 展期的期限可以根據(jù)具體情況確定,但最多不能超過原借款期限的一

8、 半.借款到期未還的,按原借款期限人民銀行同檔次貸款基準利率的 4倍與該借款合同簽訂的使用費率之差加收違約費,并積極研究和分 析逾期貸款產(chǎn)生的原因,必要時啟動司法收款程序,由此產(chǎn)生的所有 損失和費用由該借款社員承當.第十六條建立個人信用檔案.有良好信用記錄的,合作社可適當增加其借款信用額度；有不良信用記錄的,合作社給予警告并適當 降低借款信用額度直至取消社員資格.第四章風險防范第十七條風險防范一資金封閉運行原那么：資金互助部的資金全部用于發(fā)放社員互助借款,不得以謀取存款利息收入為目的而滯留在專戶；滿足社員借款需求后確有充裕的可存放銀行業(yè)金融機構,也可購置國債/金融債券以及其他保值增值理財產(chǎn)品；

9、資金互助部不得向非社員發(fā)放 借款及辦理其他金融業(yè)務.二公開監(jiān)督原那么：互助資金在操作運行、日常治理中進行陽 光操作,定期公開公示,接受資金互助部管委會和全體社員的監(jiān)督, 并接受監(jiān)管部門的監(jiān)管.三借款總量限制原那么：同期借款戶數(shù)不得超過社員數(shù)的49% 同期借款總額不得超過資金總額的 80%理事會、監(jiān)事會和資金互助 管委會成員同時借款不得超過三人.對單一社員的借款總額不得超過 資本凈額的15%對單一非自然人社員及其關聯(lián)社員、單一自然人社 員及其在同一戶口薄上的其他社員借款總額不得超過資本凈額的 20%;對前十大戶借款總額不得超過資本凈額的 50%保證30%U上 的社員有時機使用互助資金.四資金追繳舉措：社員到期借款未還的,視具體情況互助部 將依法進行追討,由此產(chǎn)生的一切費用及后果由借款人承當：公開該社員的欠款事項;由保證人負責歸還借款或保全抵