某工程安全監(jiān)理規(guī)劃教材

1、萬星幸福城B區(qū)一期工程安全監(jiān)理規(guī)劃編制:審核:審批:黑龍江省輕工建設(shè)管理公司有限公司萬星幸福城監(jiān)理項目部2016年7月7日第一篇 安全監(jiān)理組織機構(gòu)及崗位職責0.第一章安全監(jiān)理組織機構(gòu)0.第二章安全監(jiān)理崗位職責0.第三章安全監(jiān)理目標5.第四章安全監(jiān)理主要依據(jù) 6.第五章安全監(jiān)理原則 6.第六章安全監(jiān)理的范圍 6.第二篇 安全監(jiān)理規(guī)章制度7.第一章安全檢查 7.1 、安全檢查類型7.2、安全檢查的內(nèi)容8.3、安全檢查辦法8.4、檢查處理原則8.5、安全監(jiān)理紀律9.第二章安全事故報告、調(diào)查、處理制度 9.第三章安全教育培訓制度12第四章安全監(jiān)理資料管理制度14第五章監(jiān)理會議制度 15第三篇安全監(jiān)理內(nèi)

2、容17第一章安全監(jiān)理 17第二章環(huán)境監(jiān)理 28第四篇安全監(jiān)理實施細則35第一章工程概況 35第二章監(jiān)理依據(jù) 36第三章安全監(jiān)理工作的范圍 37第四章安全監(jiān)理工作目標 37第五章安全監(jiān)理工作內(nèi)容 37第六章安全監(jiān)理工作制度 40第七章風險點識別 51第八章危險性較大的分部分項工程監(jiān)理實施細則 57第九章消防保衛(wèi)工作安全監(jiān)理細則 62第十章環(huán)境和文明施工監(jiān)理實施細則 64第十一章安全監(jiān)理工作流程66第五篇 安全監(jiān)理交底69第一章安全工作目標 69第二章安全工作的依據(jù) 69第三章安全監(jiān)理組織機構(gòu)設(shè)置 70第四章安全工作內(nèi)容 70第五章安全工作制度 731 安全檢查類型 732 安全檢查的內(nèi)容 733

3、 安全檢查辦法 744 檢查處理原則 74第六章風險點識別 79第七章危險性較大的分部分項工程監(jiān)理交底84第八章消防保衛(wèi)工作安全監(jiān)理交底 94第九章環(huán)境和文明施工監(jiān)理交底 96第六篇 安全監(jiān)理核查98第一章監(jiān)理控制的方法及措施 98第二章開工前安全核查要點 101第三章施工過程中的安全控制要點 102第四章安全監(jiān)理檢查用表 103第七篇 安全監(jiān)理培訓1.1. 0第一章安全監(jiān)理培訓計劃1.10第二章安全監(jiān)理培訓記錄內(nèi)容1.12第一篇安全監(jiān)理組織機構(gòu)及崗位職責第一章安全監(jiān)理組織機構(gòu)安全監(jiān)理工程師:第三駐地監(jiān)理工程師：第二駐地監(jiān)理工程師：第一駐地監(jiān)理工程師：現(xiàn)場監(jiān)理員第二章 安全監(jiān)理崗位職責1、總監(jiān)

4、理工程師1.1 貫徹執(zhí)行國家和吉林市安全生產(chǎn)的法律、 法規(guī)，建設(shè)行政主管部 門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和建設(shè)工程強制性標準。1.2 對所監(jiān)理的工程項目安全監(jiān)理工作負責。1.3 指定施工現(xiàn)場具體安全監(jiān)理人員，明確總監(jiān)所有監(jiān)理人員的安全職責。1.4 組織編制項目監(jiān)理規(guī)劃，審批安全監(jiān)理實施細則，審批專項安全監(jiān)理實施細則。1.5 審查施工單位安全生產(chǎn)許可證和企業(yè)資質(zhì)，協(xié)助建設(shè)單位辦理安全監(jiān)督備案手續(xù)。1.6 審批施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施以及危險性較大的分部分項工程的專項施工方案。（深度超過2 米的深基坑支護、土方開挖和降水工程；懸挑、外掛、附著式升降腳手架；高大異型腳手架；大型結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝等高危作業(yè)施工

5、；大模板和跨度超過6 米的梁、板的模板施工；采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的施工作業(yè)。）1.7 發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量、安全隱患時，發(fā)布工程停工令、整改達到要求后按程序由總監(jiān)簽發(fā)復工令。監(jiān)督施工單位暫時停工整改。向施工單位下達暫時停工整改通知的同時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或暫時停工整改的，及時向建設(shè)行政主管部門和建設(shè)單位報告。1.8 及時與建設(shè)單位進行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，簽發(fā)安全監(jiān)理月報。1.9 對監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作落實情況進行檢查。1.10 負責參建各方安全工作的協(xié)調(diào)。2、安全監(jiān)理工程師：2.1 在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導下，具體負責監(jiān)理項目部的安全監(jiān)理工作。2.2 督促施工單位建

6、立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，審查安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置、安全專業(yè)人員的配備，單位負責人、項目負責人和安全專業(yè)人員的持證上崗。2.3 審查施工單位安全生產(chǎn)責任制、安全規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。2.4 對施工單位的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案及工程應急救援搶險預案，新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)的安全技術(shù)方案及安全措施提出意見。2.5 督促施工單位進行危險源識別和評價，并對其審核，做好危險源動態(tài)管理工作。2.6 定期或不定期的組織施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查，參加建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位組織的施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查，監(jiān)督施工單位暫時停工整改。2.7 嚴格執(zhí)行安全事故報告制度，及時

7、如實向相關(guān)安全管理部門報告，報告的同時督促施工單位采取有效的措施，防止事故態(tài)勢進一步擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.8 參與事故的調(diào)查處理，核實事故報告并上報有關(guān)單位。2.9 按照有關(guān)規(guī)定健全安全監(jiān)理資料，做好資料管理工作。2.10 完成總監(jiān)理工程師交辦的事情。3、合同、協(xié)議：3.1 審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)，無安全許可證的不得分包。3.2 督促施工單位按照規(guī)定辦理意外傷害保險。3.3 檢查施工單位安全防護、文明施工措施費使用情況。4、監(jiān)控測量：4.1 審查施工單位編制的監(jiān)控量測專項方案。4.2 施工單位做好工程監(jiān)控量測技術(shù)數(shù)據(jù)分析工作。4.3 安全預警值達到規(guī)定的預警值或突然超常的較

8、大變動時，要立即通知總監(jiān)理工程師，并由總監(jiān)逐級上報，必要時立即停止施工，啟動搶險應急預案，確保安全生產(chǎn)。5、監(jiān)理工程師：5.1 施工企業(yè)專職安全管理人員有無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員上崗資格是否符合要求。5.2 施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施以及下列危險性較大的分部分項工程的專項施工方案是否符合工程強制性標準提出初步審查意見：深度超過 2 米的深基坑支護、土方開挖和降水工程；懸挑、外掛、附著式升降腳手架；高大異型腳手架；大型結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝、拆除、爆破等高危作業(yè)施工；大模板和跨度超過6 米的梁、板的模板施工；地下暗挖作業(yè)；人工挖孔樁作業(yè)；采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的施工作業(yè)。5.3

9、 施工單位是否根據(jù)建設(shè)單位提供的地下管線交底資料制訂了地下管線、文物保護措施方案，并簽署審查意見。5.4 施工單位應嚴格按照已審批的安全施工組織設(shè)計和專項施工方案組織施工；5.5 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制度、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況和施工單位進行的安全自查工作情況；5.6 施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署監(jiān)理意見。施工機械、安全設(shè)施未經(jīng)監(jiān)理人員簽署意見的不得投入使用。5.7 或參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查，對檢查出的各類安全隱患書面通知施工單位，并監(jiān)督施工單位整改，對整改情況進行確認。施工單位拒不整改的，及時向總監(jiān)理工程師報告。6、安全監(jiān)理員：6.1 檢查并督促施工單位，按照建筑施

10、工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求，落實各項安全防護措施，使用安全防護用具。6.2 對重大危險源相關(guān)作業(yè)和高危作業(yè)的關(guān)鍵工作實施現(xiàn)場旁站監(jiān)督檢查。6.3 對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，必要時作抽檢和檢測工作。6.4 督促施工單位進行安全自查工作。6.5 督促施工單位組織進行逐級安全技術(shù)交底。7、監(jiān)理人員如遇到下列情況，可直接要求施工單位暫停施工，并立即向總監(jiān)理工程師報告：7.1 施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；7.2 已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；7.3 安全措施未經(jīng)自檢合格驗收而擅自使用時；7.4 擅自變更圖紙進行施工時；7

11、.5 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；7.6 未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時;7.7 出現(xiàn)事故時。第三章安全監(jiān)理目標1、監(jiān)理單位的安全目標安全管理糾正行動按時完成率A 95%作業(yè)安全監(jiān)理公司員工重傷及以上事故次數(shù) =0監(jiān)理公司員工輕傷事故次數(shù)w 1電氣安全惡性電氣操作事故=0（監(jiān)理公司員工直接操作或監(jiān)管的電 氣服務(wù)承包人員的操作）消 防監(jiān)理公司員工違章造成的一般火災及以上事故 =0交通安全監(jiān)理公司員工負主要責任的輕傷及以上的交通事故=0應急準備監(jiān)理公司“二防”管理失誤而引發(fā)的損失、傷害事故 =02、負責督促承包人完成施工合同中的安全目標1）不發(fā)生人身死

12、亡及以上的安全事故2）不發(fā)生重大交通安全責任事故（造成1人及以上死亡的交通事3）不發(fā)生火災事故（造成直接經(jīng)濟損失1萬元以上）4）不發(fā)生集體食物中毒事件5) 不發(fā)生流行性傳染病6) 不發(fā)生重大環(huán)境污染事件7) 不發(fā)生對施工區(qū)附近的安全生產(chǎn)造成重大影響的事件8) 不發(fā)生治安保衛(wèi)事件(構(gòu)成刑事拘留及以上事件/盜竊直接損失超9) 萬元事件 )第四章安全監(jiān)理主要依據(jù)1、監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽訂的監(jiān)理合同.2、建設(shè)單位與承包人簽訂合同中的安全條款.3、建設(shè)單位的安全管理程序、文件、規(guī)章制度等.4、國家和地方的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。5、工程建設(shè)強制性標準.6、經(jīng)批準的施工組織設(shè)計、安全施工組織設(shè)計、專項施工措施

13、方案等.7、工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范。第五章安全監(jiān)理原則1、管生產(chǎn)必須管安全的原則、“五同時”的原則2、安全第一、預防為主、綜合治理的原則3、全員全方位全過程參與的原則第六章安全監(jiān)理的范圍安全監(jiān)理的范圍依據(jù)吉林萬星房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有限公司長春分公司萬星幸福城B 區(qū)一期工程監(jiān)理委托合同確定，承擔合同范圍內(nèi)工程安全監(jiān)督和管理。監(jiān)理服務(wù)的工程范圍包括：萬星幸福城1-8 號樓的新建及附屬水、電、消防、砼、裝飾施工的全部范圍。針對監(jiān)理委托合同工程內(nèi)容，確定以下安全監(jiān)理的工作范圍：(1) 各項目施工工序、施工操作工藝；(2) 易污染環(huán)境的材料、燃料；(3) 用電安全；(4) 機械設(shè)備，包括保養(yǎng)及操作和特種設(shè)

14、備的有證檢驗的監(jiān)督；(5) 工地范圍內(nèi)材料運輸、裝卸；(6) 生產(chǎn)生活設(shè)施防火、防盜、防爆、防污染與防雷電、防暴雨；(7) 交通安全，施工現(xiàn)場、駐地場容場貌；(8) 項目監(jiān)理部監(jiān)理人員自身的安全。第二篇安全監(jiān)理規(guī)章制度第一章安全檢查安全巡視、平行檢查是安全管理的重要內(nèi)容，是識別和發(fā)現(xiàn)安全隱患，采取措施加強防護，消除事故隱患，預防工傷和工程事故發(fā)生的重要手段。1、安全檢查類型1) 定期安全檢查：監(jiān)理部每月對施工現(xiàn)場檢查兩次，或在重大節(jié)假日前組織檢查；施工單位應每周對施工現(xiàn)場檢查一次，遇重大節(jié)假日應提前組織檢查，將檢查結(jié)果報監(jiān)理單位。2) 不定期安全檢查：總監(jiān)辦對工程項目專門安排節(jié)假日、雷雨、 氣

15、候干燥季節(jié)和重要的施工場所進行有針對性的全面檢查。2、安全檢查的內(nèi)容查思想、查管理、查制度、查事故隱患、查事故處理。3、安全檢查辦法1) 聽取情況介紹：檢查、聽取被檢查工程項目的單位領(lǐng)導匯 報和介紹勞動保護、工作與生活中所進行的教育、采取的措施、取得 的成績、存在的差距等情況。2) 查閱有關(guān)圖、表、制度、會議記錄、紀要、教育和對自查、 互查出的隱患進行整改的措施與落實情況等。3) 調(diào)查核實檢查出的問題，向知情員工詢問情況。4、檢查處理原則1) 所有安全檢查出的事故隱患都要建立通知、整改、復查、 消項制度；2) 對查出的隱患，應立即監(jiān)督解決。如隱患不能立即解決的， 要制定整改措施，定人、定時間、

16、定整改措施解決期限。在隱患沒有消除前，必須采取可靠的監(jiān)控措施。如有危及人身安全和可能造成重大設(shè)備損失的緊急險情，應立即指令停止施工并向上級報告。檢查發(fā)現(xiàn)的違章指標、違章作業(yè)，要立即警告、予以糾正并視情節(jié)責成施工單位做出處理；3) 在實施監(jiān)理過程中，如遇施工單位拒不整改或不停止施工 時，監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告。5、安全監(jiān)理紀律1) 各級安全監(jiān)理人員應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準條文實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。安全監(jiān)理人員應熟練地掌握并貫徹國家、地方和有關(guān)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令法規(guī)、條例、制度和要求。2) 安全監(jiān)理過程中，要認真執(zhí)行有關(guān)

17、文件，工作要不留情面、認真負責，及時提出發(fā)現(xiàn)的不安全問題和隱患并督促解決，杜絕違章作業(yè)、違章指揮。3) 安全監(jiān)理中必須做到不吃、拿、卡、要，不循私情、秉公監(jiān)理。第二章安全事故報告、調(diào)查、處理制度1 、事故分類1) 人身傷亡事故：因施工造成施工現(xiàn)場人員或周邊人員的人身傷害。2) 急性中毒事故：施工中存在的有毒物質(zhì)侵入人體造成的傷害。3) 設(shè)備毀壞事故：施工過程中發(fā)生的施工機械、設(shè)備的毀壞。4) 工程事故：工程(圍護)結(jié)構(gòu)、支撐、鋼絲繩、損壞、坍塌。5) 火災事故：施工現(xiàn)場發(fā)生火災。6) 公眾環(huán)境事故：因施工造成工程周邊建(構(gòu))筑物、管線、道路、橋梁發(fā)生傾斜、損壞、倒塌的事故。7) 自然災害事故：

18、因洪澇、地震、氣候、疫情等自然災害對施工現(xiàn)場造成的事故。2、事故等級1）險兆事故：指沒有造成人員傷害和直接損失，對社會公眾安全不會造成影響，施工單位可以控制并在短時間內(nèi)能夠處理完畢的安全突發(fā)事件。2）一般事故：沒有造成重傷和死亡的事故；直接經(jīng)濟損失1 萬元以下的事故；在施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事故尚未對社會公眾安全造成影響，且施工單位有能力處理和控制的事故。3）較大事故：造成重傷1 至 3 人的事故；直接經(jīng)濟損失10 萬元以下的事故；由于項目施工原因?qū)е聦Φ孛娼ǎ?gòu)）筑物等周邊環(huán)境或市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全運營造成重大隱患，需要組織社會力量緊急搶險的事故。4）重大事故發(fā)生人員死亡的事故；造成重傷3

19、人以上的事故；直接經(jīng)濟損失10萬元以上的事故；由于項目施工原因?qū)е聦Φ孛娼ǎ?gòu)）筑物等周邊環(huán)境嚴重損壞或各類燃氣、熱力、上下水等重要管線發(fā)生斷裂危及社會公眾安全的事故。3、事故報告施工現(xiàn)場發(fā)生事故，事故發(fā)生單位應按照有關(guān)規(guī)定在時限內(nèi)以規(guī)定的方式向上級主管部門、政府主管部門進行報告，同時應在事故發(fā)生后 的一個小時內(nèi)以最快方式向駐地監(jiān)理報告，駐地監(jiān)理接到報告后，立即 通知總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師接到事故報告后，應立即趕到事故發(fā)生現(xiàn)場，監(jiān)督事故發(fā)生單位的事故處理行為。事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后8 小時內(nèi)寫出書面報告上報建設(shè)安全主管部門，書面報告包括以下內(nèi)容：1) 事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)

20、名稱；2) 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；3) 事故對工程安全、工程周邊建筑物、地下管線、道路、橋梁等各類市政基礎(chǔ)設(shè)施、社會公眾環(huán)境安全的影響、危害；4) 事故發(fā)生原因的初步判斷；5) 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；6) 事故報告單位。4、現(xiàn)場保護事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應嚴格保護事故現(xiàn)場，并以搶救遇險人員、保障事故現(xiàn)場人員生命安全為第一原則，及時采取措施，啟動應急搶險預案、組織進行搶險。必要時，向公安、消防、交管、醫(yī)療、交通、市政、電信、熱力、煤氣等有關(guān)方面報警或請求救援，防止事故進一步發(fā)展或引起連帶事故的發(fā)生，使損失降低到最低點。因搶救人員、防止事故擴大、疏導

21、交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的應拍照或錄像記錄。5、事故調(diào)查事故調(diào)查應當按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任。監(jiān)理人員必須無條件配合調(diào)查組的調(diào)查。發(fā)生險兆、一般或較大事故的，由事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，監(jiān)理人員應參加事故調(diào)查組進行調(diào)查。發(fā)生工程事故、公眾環(huán)境事故等，由建設(shè)單位進行組織調(diào)查，總監(jiān)理工程師應參加事故調(diào)查組進行調(diào)查。6、事故處理事故調(diào)查組提出的事故防范措施建議由發(fā)生事故的單位執(zhí)行，總監(jiān)辦對事故防范措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。事故發(fā)生后，被要求停工整改的施工現(xiàn)

22、場，在完成整改后報請其上級主管部門和監(jiān)理部復查驗收。事故發(fā)生單位填寫復工申請，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后方可復工。第三章安全教育培訓制度1、安全法律、法規(guī)教育監(jiān)理單位對建設(shè)工程實施安全監(jiān)理，是國家法律法規(guī)（建筑法第三十條、三十二條、三十六條；建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第四條、十四條、四十四條、五十七條）的規(guī)定，具有強制性。為提高監(jiān)理在工作中安全法律、法規(guī)意識和安全知識水平，總監(jiān)對監(jiān)理人員進行認真的培訓，辦班組織學習中華人民共和國建筑法、 中華人民共和國安全生產(chǎn)法、 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等法律、法規(guī)，提高監(jiān)理在施工中安全監(jiān)控水平，消除事故隱患，促進施工現(xiàn)場安全文明建設(shè)，實施安全標準化生產(chǎn)。2、思想教

23、育統(tǒng)一監(jiān)理人員對安全監(jiān)理工作重要性的思想認識，明確監(jiān)理單位及監(jiān)理人員對建設(shè)工程必須依法履行安全監(jiān)理職責，承擔安全監(jiān)理責任，同時規(guī)范安全監(jiān)理行為。總監(jiān)對監(jiān)理人員進行思想教育，使監(jiān)理工作必須牢固樹立“安全第一、預防為主”的方針，在監(jiān)理工作中，始終把安全工作放在第一位，認真做好施工安全監(jiān)控，消除安全隱患，確保安全目標實現(xiàn)。3、安全技術(shù)教育總監(jiān)在學習法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上結(jié)合各施工單位的實際，組織學習建筑施工安全技術(shù)規(guī)程、 建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及保衛(wèi)消防標準、 建設(shè)工程施工現(xiàn)場生活區(qū)設(shè)置和管理標準等規(guī)范規(guī)程，學習重大風險源的防范措施和應急預案，提高監(jiān)理在施工中的安全技術(shù)監(jiān)控水平。4

24、、安全教育方式 采取辦班集中學習的方式。 自學方式。5、建立安全學習檔案根據(jù)學習內(nèi)容考試成績填表備案，考試試卷封存入檔第四章安全監(jiān)理資料管理制度1、安全監(jiān)理文件的編制1） 項目監(jiān)理規(guī)劃中制定安全監(jiān)理方案，明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工作程 序和制度措施。2） 編制安全監(jiān)理實施細則、風險源安全監(jiān)理細則，指導監(jiān)理工程師 安全管理、風險源管理。3） 編制監(jiān)理旁站方案，對危險源較大的分部分項工程進行旁站監(jiān)理。4） 對危險性較大的分部分項工程應編制獨立的監(jiān)理實施細則。2、安全施工文件的審批施工單位在編制施工組織設(shè)計時，必須制定安全技術(shù)措施，總監(jiān)辦在審批施工組織設(shè)計時，必須審查其安全技術(shù)措施是否符合標準、規(guī)范。下列

25、危險源較大的分部分項工程（深度超過2 米的深基坑支護、土方開挖和降水工程；懸挑、外掛、附著式升降腳手架；高大異型腳手架；大型結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝等高危作業(yè)施工；大模板和跨度超過6 米的梁、板的模板施工；采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的施工作業(yè)）在施工前施工單位必須單獨編制安全專項施工方案。建筑施工企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員編制的安全專項施工方案，由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核，審核合格，由監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。下列危險性較大的分部分項工程：開挖深度超過5m （含5m）,或深度雖未超過5m （含5m）,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的 工程；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過6m,或跨度超

26、過8m施工總荷載大于10kN/m2,或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)；河流中深水作業(yè)的工程。建筑施工企業(yè)應當組織專家組進行論證審查。建筑施工企業(yè)應當組織不少于5 人的專家組，對已編制的安全專項施工方案進行論證審查。安全專項施工方案專家組必須提出書面論證審查報告，施工企業(yè)應根據(jù)論證審查報告進行完善，施工企業(yè)技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實施。專家組書面論證審查報告應作為安全專項施工方案的附件，在實施過程中，施工企業(yè)應嚴格按照安全專項方案組織施工。3、安全監(jiān)理資料的管理安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師應在監(jiān)理日記中記錄施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況，記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全施工問題。總監(jiān)

27、理工程師應定期審閱并簽署意見。第五章監(jiān)理會議制度1、監(jiān)理會議監(jiān)理會議主要包括月安全監(jiān)理例會和其它各種安全專題會議。2、監(jiān)理例會1) 監(jiān)理例會是為履約各方溝通情況、交流信息、協(xié)調(diào)處理和研究解決合同履行中存在的各方面問題，例會由總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理工程師組織主持。2) 監(jiān)理例會定期組織召開，每月召開一次。參加單位和人員：a) 總監(jiān)理工程師或其代表，有關(guān)監(jiān)理工程師。b) 承包商主管副經(jīng)理、安全負責人及有關(guān)專業(yè)人員。4)主要題a) 檢查上次會決落實情況，檢查未完事項及其原因。b) 工程安全情況。c) 確定下階段目標，研究承包商安全工作方面人力、防護設(shè)施投入情況和實現(xiàn)安全管理目標的措施。d) 工程質(zhì)量

28、和安全方面有關(guān)問題，明確主要改進措施。e) 分包單位的安全管理和協(xié)調(diào)問題。f) 其它事項。5)監(jiān)理工程師及時收集有關(guān)情況做好會準備a) 了解上次安全會的決定落實情況和存在問題。b) 準備資料確定有關(guān)事項的處理原則。c) 與有關(guān)各方通報情況、交換意見、督促做好準備。6)會紀要a) 由指定的監(jiān)理人員記錄；b) 根據(jù)會記錄整理。主要內(nèi)容有：會時間、地點、主持人與出席者的姓名、單位、職務(wù)、對上次會紀要的確認或修正、上次會執(zhí)行情況及問題、本次會決事項由何人、何時執(zhí)行。會紀要由本合同監(jiān)理部發(fā)送有關(guān)各方并履行收發(fā)手續(xù)。3、安全專題會1) 安全專題會是為解決安全專門問題而召開的會。2) 會由總監(jiān)理工程師或安全

29、監(jiān)理工程師主持。3) 做好會議記錄，整理會議紀要發(fā)送有關(guān)各方。第三篇安全監(jiān)理內(nèi)容第一章安全監(jiān)理安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的一個很重要的組成部分，安全是建筑施工的永恒主題，沒有安全就沒有質(zhì)量，沒有安全就沒有進度，沒有安全就沒有效益。本工程涉及深基坑開挖、大型機械吊裝及拆卸運輸、高壓電氣、大型機械使用、腳手架工程、梁及鋼木支撐、等多種工程領(lǐng)域，安全環(huán)節(jié)多，安全風險高。因此，如何保證安全生產(chǎn)是需要一整套班子、一整套制度、一整套監(jiān)督管理體系作保證的。本工程類型復雜，工法很多，施工場地段狹窄，橡塑廠圍墻、因此，不僅工程本身存在質(zhì)量安全課題，即如何在不利于工程施工的環(huán)境中，甚至是惡劣的環(huán)境中，保證做出合格的、優(yōu)良

30、的工程質(zhì)量，保證工程質(zhì)量安全；更大的課題是保證人身安全。人身安全與工程安全是一個有機的整體，缺失任何一方，另一方也是不存在的。安全生產(chǎn)是項目工程參加建設(shè)各相關(guān)單位需要抓的頭等大事，是工程順利進展的保證。我公司通過多年積累的監(jiān)理工作經(jīng)驗，深感“安全第一”的重要性，已將施工安全控制納入了公司監(jiān)理工作的控制范圍，對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作提出了具體要求，并將在本工程的監(jiān)理工作中嚴格執(zhí)行。為了強化安全管理工作，切實保障工程實施期間人身、設(shè)備、工程結(jié)構(gòu)的安全，根據(jù)中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、中華人民共和國環(huán)境保護法、建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程及其相關(guān)法律、法規(guī)要求，再結(jié)合本工程的管理模式，按

31、照業(yè)主管理團隊制定的項目管理程序及制度文件，特制訂本程序，以規(guī)范各方的職責，確保工程建設(shè)的安全。本工程的安全目標為：人員因公死亡率為0； 現(xiàn)場施工人員年重傷負傷率不大于0.05%； 不發(fā)生拆遷工程事故；不發(fā)生基坑坍塌、路面大面積坍塌事故；不發(fā)生重大交通事故；不發(fā)生重大火災事故；不發(fā)生地表沉陷引起交通中斷、通訊中斷、漏氣、漏水等施工責任事故。本工程的安全方針為：安全第一，預防為主。第一節(jié) 安全監(jiān)理依據(jù)1.1 中華人民共和國建筑法；1.2 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例國務(wù)院令第279 號1.3 建設(shè)工程施工安全管理條例；1.4 建設(shè)工程項目管理規(guī)范GB T 50326 2001；1.5 建筑施工高處作業(yè)安

32、全技術(shù)規(guī)范JGJ 80 91；1.6 建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程DB22/382-20061.7 建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程；1.8 建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ 33 2001；1.9 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ 46 88；1.10 建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB 50194 93；1.11 建筑施工安全檢查標準JGJ 59 99；1.12 天津市有關(guān)建筑工程安全與文明施工的各項規(guī)定。第二節(jié)安全施工監(jiān)理工作內(nèi)容2.1 安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容2.1.1 審查施工現(xiàn)場及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等專項保護措施。2.1.2 核查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，檢查總包單位與分包單位的

33、安全協(xié)議簽訂情況。2.1.3 審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，主要審查以下內(nèi)容：(1) 安全技術(shù)措施的內(nèi)容應符合工程建設(shè)強制性標準；(2) 應編制危險性較大的分部分項工程一覽表及相應的專項施工方案，并且符合有關(guān)規(guī)定；(3) 生產(chǎn)安全事故應急預案的編制情況；(4) 冬期、雨季等季節(jié)性安全施工方案的制定應符合規(guī)范要求；(5) 施工總平面布置應符合有關(guān)安全、消防的要求；(6) 總監(jiān)理工程師認為應審核的其他內(nèi)容2.1.4 審查危險性較大的分部分項工程的專項施工方案。2.1.5 檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系。2.1.6 核查施工單位現(xiàn)場人員安全教育培訓記錄。2.1.7 檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系

34、的運行，并將檢查情況記入項目監(jiān)理日。2.1.8 檢查施工安全技術(shù)措施和專項施工方案的落實情況。2.1.9 檢查施工單位執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準的情況。2.1.10 審查施工單位填報的安全防護、文明施工措施費用支付申請表，簽發(fā)安全防護、文明施工措施費用支付證書。2.1.11 施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時應按規(guī)定程序上報。2.2 安全監(jiān)理工作職責2.2.1 總監(jiān)理工程師職責(1) 對所監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理工作全面負責；(2) 確定項目監(jiān)理部的安全監(jiān)理人員，明確其工作職責；(3) 主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實施細則；(4) 審核并簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的監(jiān)理通知和安全監(jiān)理專題報告；(5) 審

35、批施工組織設(shè)計和專項施工方案，組織審查和批準施工單位提出的安全技術(shù)措施及工程項目生產(chǎn)安全應急預案；(6) 審批施工現(xiàn)場起重機械拆裝報審表和施工現(xiàn)場起重機械驗收核審表；(7) 簽署安全防護、文明施工措施費用支付證書；(8) 簽發(fā)工程暫停令，必要時向有關(guān)部門報告；(9) 檢查安全監(jiān)理工作的落實情況。2.2.2 安全監(jiān)理人員的職責(1) 編寫安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細則；(2) 審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；(3) 審查施工單位安全生產(chǎn)管理的組織機構(gòu)，檢驗安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書、各級管理人員和特種作業(yè)人員上崗資格證書；(4) 審核施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專

36、項施工方案；(5) 審核施工單位安全培訓教育記錄和安全技術(shù)措施的交底情況；(6) 檢查施工單位制定的安全生產(chǎn)責任制度、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況；(7) 核查施工起重機械拆卸、安裝和驗收手續(xù)，簽署相應表格，檢查定期檢測情況；(8) 核查中小型機械設(shè)備的進場驗收手續(xù)，簽署相應表格；(9) 對施工現(xiàn)場進行安全巡視檢查，填寫監(jiān)理日記；發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師通報，并向總監(jiān)理工程師或安全工程師報告；(10) 主持召開安全生產(chǎn)專題監(jiān)理會議；(11) 起草并經(jīng)總監(jiān)理工程師授權(quán)簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的監(jiān)理通知；(12) 編寫監(jiān)理月報中安全監(jiān)理工作內(nèi)容。2.2.3 各專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(1) 參與編

37、寫安全監(jiān)理實施細則；(2) 審核施工組織設(shè)計或施工方案中本專業(yè)的安全技術(shù)措施；(3) 審核本專業(yè)的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案；(4) 檢查本專業(yè)施工安全狀況，對安全事故隱患按建設(shè)工程安全監(jiān) 理規(guī)程中規(guī)定的方法處理，必要時向安全監(jiān)理人員能報或向總監(jiān)理工程師報告；(5) 參加本專業(yè)安全防護設(shè)施檢查、驗收并在相應表格上簽署意見。第三節(jié)安全施工監(jiān)理措施3.1 預控3.1.1 項目安全控制是監(jiān)理工作的重點之一，必須始終堅持“安全第一、預防為主”的方針，我方將要求工程有關(guān)各方管理機構(gòu)高度重視安全管理工作，并將責任落實到人；3.1.2 為使安全施工做有依據(jù)，學有榜樣，創(chuàng)有標準、施有規(guī)章，在業(yè)主方

38、與承包單位簽訂施工合同時，必須明確安全施工條款，以避免引發(fā)相關(guān)問題對業(yè)主造成損失；3.1.3 嚴格審查施工安全措施或方案，施工組織設(shè)計和施工方案是指導施工具體行動的綱領(lǐng)，其安全技術(shù)措施是其中重要組成部分。要求承包單位至少在開工前7 天報送施工組織設(shè)計或施工方案，將安全技術(shù)措施與預控預案作為審查的關(guān)鍵內(nèi)容之一。對深基坑支護、地道施工、施工機具及照明用電、電氣焊接等重要工作，在正式施工前，承包單位必須向監(jiān)理機構(gòu)上交安全技術(shù)交底記錄；開始施工后，現(xiàn)場檢查其安全技術(shù)措施落實情況，如安全帽的使用、緊急通道、用電及消防管理等。3.1.4 對于危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，包括： 地道臨時支撐(

39、護)的安裝和拆除；大斷面和變斷面地段土方開挖；松散地層和地下空洞加固；危險性較大的交叉作業(yè)等。經(jīng)承包單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督。為確保施工過程的安全，必須通過預先的分析，針對施工過程的不安全因素和隱患發(fā)生的可能性，消除危害，拿出針對性的措施。3.1.5 審查進入現(xiàn)場的分包單位的安全資格和證明材料，分包的安全組織體系和安全人員配備及安全培訓上崗證明。并審核現(xiàn)場有關(guān)的安全技術(shù)簽證文件，如總包、分包單位簽訂的安全協(xié)議，用火協(xié)議等。審查新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)在使用應用中的安全技術(shù)方案和安全施工措施。3.1.6 督促承包單位健全安全保證體系并切實搞好自控，定期檢

40、查各承包單位安保體系運作情況與防控預案的落實情況；要求其層層建立安全責任制，督促簽訂安保責任書，定期組織安全知識教育，安全管理人員必須配備到位，并切實履行職責，加強日常安全檢查；3.1.7 總包、 分包單位的安全負責人按安全施工的基本規(guī)范要求定期向操作勞務(wù)人員宣講，開展經(jīng)常性的安全教育工作，如建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范、建筑施工安全檢查評分標準等，結(jié)合工程外部和內(nèi)部的不安全因素，通過綜合分析，深入淺出的將安全施工措施讓每個現(xiàn)場人員掌握，并從入場伊始的“安全考試”形成定期的“安全知識測驗”。3.1.8 成立安全領(lǐng)導小組，由總監(jiān)理工程師擔任組長

41、，所有參建單位負責人為組員，加強季節(jié)性的安全防范工作，督促承包單位注重防雷擊、防漏電、防火災等。強化消防管理，實行用火管制。在各施工區(qū)域內(nèi)劃定禁火區(qū)，嚴格實行動火許可證制度。在施工現(xiàn)場保衛(wèi)上，組織參建各方開展安全聯(lián)防；在冬施、雨施前和“五一、十一、元旦、春節(jié)”四大節(jié)日前組織有業(yè)主、設(shè)計、總包參加的安全質(zhì)量大檢查，并分為幾個專業(yè)組，認真進行全方位的檢查，檢查后由監(jiān)理整理出整改意見和建議。每周一次現(xiàn)場安全大檢查由監(jiān)理機構(gòu)組織，建設(shè)、監(jiān)理、承包等單位人員組成，對查出的問題分析討論，并監(jiān)督承包單位限期整改解決，這既是幾方在安全問題上溝通的有效措施，也是保持長期警惕分階段重點防范的有效方法，更是對安全生

42、產(chǎn)大力宣傳的動員辦法。3.1.9 在 監(jiān)理規(guī)劃中制定施工安全控制的措施和內(nèi)容，制定安全監(jiān)理制度和定期安全檢查制度，如實作好檢查記錄；3.1.10 本工程監(jiān)理機構(gòu)將根據(jù)工程具體情況，編制安全施工監(jiān)理細則，該細則包括但不限于以下內(nèi)容：（ 1）項目概況，主要體現(xiàn)與安全控制有關(guān)的工程特點和內(nèi)容；（ 2） 安全監(jiān)理控制目標，按項目合同和國家及天津市法規(guī)要求確定；（ 3）本工程監(jiān)理機構(gòu)在安全監(jiān)理方面的分工；（ 4）安全控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，控制的重點和方法；（ 5）安全控制措施落實的檢查及獎懲；（ .1.11 監(jiān)理機構(gòu)建立施工安全監(jiān)理臺帳制度。為促進安全監(jiān)理工作制度化、規(guī)范化，本工程監(jiān)理機構(gòu)將全面推行

43、安全監(jiān)理臺帳制度，各現(xiàn)場監(jiān)理工程師及時分類歸納，整理有關(guān)情況，準確地反映工程建設(shè)各個階段現(xiàn)場的安全狀況。專職安全監(jiān)理工程師則負責整理整個現(xiàn)場的安全工作臺帳?？偙O(jiān)定期檢查，并組織分析、研究。3.2 過程控制本工程監(jiān)理機構(gòu)將日常巡回檢查、定期集中檢查和資料檢查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種安全隱患。對現(xiàn)場出現(xiàn)的安全問題，監(jiān)理工程師將要求責任單位立即改正。如果執(zhí)行不力或不及時，則在 24 小時內(nèi)發(fā)出書面通知。對嚴重威脅生命、財產(chǎn)安全的隱患或苗頭，則堅決行使安全否決權(quán)， 下達停工令限期整改，不滿足安全要求不準復工（工期不予延長）。定期召開安全例會，分析不安全因素，提出整改要求，部署安全工作。定期與業(yè)主聯(lián)合

44、組織安全、文明施工大檢查（包括現(xiàn)場和資料）?，F(xiàn)場檢查的重點方面：3.2.1 在進行現(xiàn)場巡視時，包括對現(xiàn)場安全技術(shù)措施的檢查，安全技術(shù)措施包括：深基坑四周圍欄的設(shè)置、防火、防塵，防雷擊，防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防溜車、防交通事故、防環(huán)境污染等方面的措施；3.2.2 在進行現(xiàn)場巡視或定期檢查時，重點對基坑支護、吊裝設(shè)備、施工用電、施工機具等進行檢查；3.2.3 對樁基鋼筋籠吊裝實施安全旁站監(jiān)理。3.2.4 施工用電設(shè)施重點檢查現(xiàn)場照明及低壓干線架設(shè)、開關(guān)箱、 熔絲、變配電裝置；3.2.5 施工機具重點檢查漏電保護裝置、絕緣狀況、防護裝置；3.2.6 監(jiān)理的有關(guān)安全控制活動必須作好記

45、錄，記錄具體詳細，并作為工程資料備查。3.2.7 有關(guān)安全控制的工作情況寫入每月監(jiān)理月報；3.2.8 對于現(xiàn)場安全控制，不允許實施“緊急放行”。3.2.9 針對本工程的特點，監(jiān)理機構(gòu)將定期對施工用電及施工設(shè)備機具進行安全檢查。3.3 事后控制對在安全檢查及數(shù)據(jù)分析時發(fā)現(xiàn)的安全隱患，在發(fā)出監(jiān)理通知要求責任人限期改正后，本工程監(jiān)理機構(gòu)將進行跟蹤驗證，確保糾正和預防措施得以落實。對安全事故的處理要堅持“四個不放過”，事故原因不清楚不放過，事故責任者和員工沒有受到教育不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有防范措施不放過。嚴格按以下程序處理安全事故：3.3.1 報告安全事故：安全事故發(fā)生后，監(jiān)理機構(gòu)要立

46、即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等情況上報業(yè)主方及監(jiān)理公司；3.3.2 事故處理：本工程監(jiān)理機構(gòu)協(xié)助承包單位搶救傷員、排除險情、 防止事故蔓延擴大，作好標識，保護好現(xiàn)場；3.3.3 事故調(diào)查：本工程監(jiān)理機構(gòu)參與有關(guān)方組成的事故調(diào)查組，認真調(diào)查；3.3.4 安全事故發(fā)生后，監(jiān)理機構(gòu)要認真總結(jié)經(jīng)驗和教訓，作好安全監(jiān)理臺帳記錄，簽發(fā)監(jiān)理通知要求承包單位及時總結(jié)并提出避免類似事故再次發(fā)生的措施和保證。第四節(jié)安全風險評價、控制及應急預案4.1 風險識別風險識別是風險管理中的首要步驟，各標段項目經(jīng)理部應根據(jù)本身的特點采取經(jīng)驗判斷、技術(shù)診斷、專家論證或其他方法等系統(tǒng)而全面地識別

47、出影響建設(shè)工程目標實現(xiàn)的風險事件并加以適當歸類。對施工影響范圍內(nèi)的地質(zhì)水文條件、周圍建（構(gòu)）筑物、地下管線、下穿橋梁、河流、建筑物及既有線進行詳盡的調(diào)查；根據(jù)建設(shè)的特點、不同施工階段、不同施工部位、不同施工方法、不同施工工藝進行技術(shù)研究和技術(shù)論證；根據(jù)過去的經(jīng)驗教訓及同類工程生產(chǎn)中發(fā)生的事故情況，類比判斷地道橋與互通立交建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的危害，查找能夠造成系統(tǒng)故障、物質(zhì)損失和人員傷害的危險性，分析事故的可能類型。4.2 風險點分析通過風險點分析，可以更準確地認識風險，保證目標規(guī)劃的合理性和計劃的可行性，合理選擇風險對策。在風險源分析過程中，應量化成風險發(fā)生概率和損失嚴重性。還需要對風險量做出

48、相對比較，以確定風險源的相對嚴重性。風險評價方法：D=D EXC其中：D一一風險值；L事故發(fā)生的可能性；E暴露于危險環(huán)境的頻繁程度；C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。4.3 風險點監(jiān)控4.3.1 方案研討及審批施工單位應根據(jù)不同施工階段進行風險點動態(tài)識別，對已知、可預測的重大風險點，必須編制詳細的專項施工方案。專項施工方案必須明確通過風險點所需的材料、機具數(shù)量和規(guī)格，人員準備，水電的準備，信息聯(lián)絡(luò)等。方案應在臨近風險點前一個月組織本企業(yè)或外部專家進行方案論證，同時報送總監(jiān)審批。4.3.2 各種資源準備在風險點通過前，應按照預案要求備齊各種物資。搶險物資禁止任何部門及人員擅自挪用，施工中發(fā)現(xiàn)損壞和減少的需及

49、時更換和補充。4.3.3 風險點通過前控制針對重大風險點的內(nèi)容，要提前15 天作好相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位和交通、市政部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，征得對方的支持和理解，做好必須的準備和配合工作。根據(jù)已識別的重大風險點和專項施工方案，施工單位必須由總工程師負責組織本單位工班長以上管理人員進行風險管理程序和專項方案的教育培訓和技術(shù)交底，工班長組織對施工人員的應知應會培訓，要求培訓有記錄、書面交底明確?？偙O(jiān)辦組織安全工程師對各駐地監(jiān)理進行重大風險點的學習培訓，熟悉掌握風險點的情況和監(jiān)控程序，檢查和落實技術(shù)交底的執(zhí)行情況。4.3.4 風險點過程控制風險點的施工過程中，要針對工程特點及時調(diào)整方案，按照標準制定相應的預警值和警

50、戒值，通過監(jiān)控量測數(shù)據(jù)，及時反饋信息，嚴格指導施工。達到監(jiān)控警戒值時施工單位必須按程序逐級上報，并立即準備緊急預案的啟動。在風險點實施過程中，嚴格執(zhí)行既定的專項方案和措施，堅持每一工序控制，通過保證工序質(zhì)量來保證安全。駐地監(jiān)理嚴格方案的監(jiān)督控制，及時與各方進行專項研究，解決施工實際問題。4.3.5 通過風險點分析總結(jié)施工單位在風險點規(guī)避結(jié)束后，應進行總結(jié)，對施工中的經(jīng)驗、教訓進行分析。主要內(nèi)容應包括：風險點周圍環(huán)境情況、主要施工方法（詳細總結(jié)所采用的主要技術(shù)參數(shù)、主要材料）、規(guī)避所用時間、監(jiān)控量測數(shù)據(jù)及有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計等。4.4 應急預案當事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快的方式，將事故的簡要情況

51、同時向建設(shè)單位、監(jiān)理單位、安監(jiān)局報告。承包人在初步確定事故的類別性質(zhì)后，按工業(yè)異常事件、消防事件、交通異常事件、輻射/放射源失控、衛(wèi)生防疫事件、自然災害、設(shè)備/ 設(shè)施損壞事件、環(huán)境污染事件、治安保衛(wèi)事件、周邊關(guān)系異常事件、其他事件進行書面報告。監(jiān)理協(xié)助作好事故現(xiàn)場保護與人員財產(chǎn)搶救，配合作好調(diào)查與善后處理。4.5 旁站與記錄控制對重大風險點，按照總監(jiān)辦編制的旁站監(jiān)理細則進行旁站監(jiān)理，并認真填寫旁站記錄。第二章環(huán)境監(jiān)理港塘路拓寬改造工程施工噪音、施工期間的機械噪聲、灰塵污染等對周邊環(huán)境影響很大。維護天津市文明城市的形象十分重要，必須把文明施工方面的監(jiān)理工作上升到一個更高的層次上，通過對噪音、塵土

52、、污水等方面的嚴格監(jiān)理，才能保證施工區(qū)周邊的環(huán)境達到 “凈、 暢、 寧”的要求。第一節(jié)環(huán)境監(jiān)理目標建立環(huán)境管理體系，貫徹“堅持人文精神，營造綠色建筑，追求施工環(huán)境的不斷改善！”的環(huán)境方針，配備相應的資源，力爭達到施工與環(huán)境的和諧。本工程中重點控制對自然環(huán)境、大氣污染、水污染、土地污染、噪音污染、廢棄物管理及循環(huán)利用和自然資源的合理利用等。第二節(jié)環(huán)境監(jiān)理思路2.1 預防控制為主, 嚴格審查環(huán)保方案本工程環(huán)境監(jiān)理的工作重點應以預控為主。首先，督促承建單位建立健全環(huán)境保護體系，經(jīng)監(jiān)理單位審查同意后，制定相應的環(huán)境保護實施方案，并報監(jiān)理單位審查。監(jiān)理單位依據(jù)天津市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法及本工程的實際

53、需要審查并提出符合本工程特點的、切實可行的有效環(huán)保控制措施及建議，以供承建單位進一步完善和改進環(huán)境保護實施方案。直至環(huán)保實施方案符合天津市地方標準、滿足本工程實際需要，且具有較強的針對性和可操作性。其次，監(jiān)理單位依據(jù)審查合格的環(huán)境保護實施方案，制定相應的環(huán)境保護實施檢查計劃，將計劃逐層分解落實到人，使各項監(jiān)理職責、任務(wù)明確。根據(jù)工程具體情況和檢查內(nèi)容，制定檢查工作程序、監(jiān)理督促機制，如：建立定期或不定期的聯(lián)合檢查制度和聯(lián)席會議制度等。2.2 重視過程檢查, 督促環(huán)保措施落實本工程環(huán)境監(jiān)理要重視施工全過程的檢查工作，以保證環(huán)境保護實施方案的落實和環(huán)保措施的持續(xù)有效。此項工作分為兩種方式：其一，制

54、定定期聯(lián)合檢查制度，如每周聯(lián)合檢查一次，通過聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)保問題，并督促承建單位具體落實環(huán)境保護實施方案中的各項環(huán)保措施。其二，制定施工單位責任人的日常巡檢制定。針對不同的施工階段和施工部位以及不同的施工內(nèi)容，設(shè)置不同的環(huán)?？刂浦攸c，進行有針對性的日常檢查，務(wù)求環(huán)保措施到位，環(huán)保設(shè)施持續(xù)有效，環(huán)保成果符合實施方案的要求。力求及時發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見，并督促承建單位逐一落實。同時按照ISO14000 體系要求，認真做好自身的環(huán)保工作。以影響承建單位加強環(huán)保意識。必要時也可通過培訓、交底等方式，提高施工人員的環(huán)境保護意識。2.3 階段結(jié)果評估, 發(fā)現(xiàn)問題及時改進建議業(yè)主委托第三方檢測單位對本工程實施過程中的環(huán)保績效進行檢測和評估。明確提出環(huán)保措施的改