寧夏科技類民辦非企業(yè)單位登記前審查與管理實(shí)施辦法

1、寧夏科技類民辦非企業(yè)單位登記前審查與管理實(shí)施辦法為了更好地實(shí)施國(guó)務(wù)院民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例（以下簡(jiǎn)稱條例）和科技部、民政部 科技類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法（國(guó)科發(fā)政字2000209號(hào)） （以下簡(jiǎn)稱辦法 ） ， 按 中華人民共和國(guó)行政許可法的規(guī)定， 做好科技類民辦非企業(yè)單位登記前審查與管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督其開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，保護(hù)其合法權(quán)益，使其健康發(fā)展，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際情況，制定如下實(shí)施辦法：一、 本實(shí)施辦法所稱的科技類民辦非企業(yè)單位，是指企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其它社會(huì)力量以及公民個(gè)人主要利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦（ 非國(guó)有資產(chǎn)所占的份額不低于總資產(chǎn)的三分之二 ） ，不以營(yíng)利為目的，專門從

2、事科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、科技咨詢與服務(wù)、科技成果評(píng)估及科學(xué)技術(shù)傳播和普及等業(yè)務(wù)的社會(huì)組織。二、自治區(qū)各級(jí)科技行政管理部門是轄區(qū)內(nèi)科技類民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)主管單位，負(fù)本責(zé)轄區(qū)內(nèi)科技類民辦非企業(yè)單位設(shè)立審查和管理工作。自治區(qū)各級(jí)民政部門是科技類民辦非企業(yè)單位的登記管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)同級(jí)科技部門審查同意的科技類民辦非企業(yè)單位的登記管理。三、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立科技類民辦非企業(yè)單位，原則上在民辦非企業(yè)單位所在市、縣（市、區(qū)）科技行政管理部門申請(qǐng)。自治區(qū)各市、縣（市、區(qū)）科技局批準(zhǔn)設(shè)立的科技類民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)科技主管部門備案，再由各地級(jí)市統(tǒng)一報(bào)自治區(qū)科技

3、廳備案。四、設(shè)立科技類民辦非企業(yè)單位的最低開辦資金，個(gè)體單位為1 萬(wàn)元人民幣；合伙單位為3 萬(wàn)元人民幣；法人單位為5萬(wàn)元人民幣。同時(shí)具備以下條件可到自治區(qū)科技廳申請(qǐng)?jiān)O(shè)立開辦跨省區(qū)的或冠以“寧夏”名稱的科技類民辦非企業(yè)單位：（一）設(shè)立科技類民辦非企業(yè)單位的最低開辦資金，個(gè)體單位為10 萬(wàn)元；合伙單位為20 萬(wàn)元；法人單位為30 萬(wàn)元；（二） 法定代表人或者負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位主要負(fù)責(zé)人由具有高級(jí)以上技術(shù)職稱或獲得過(guò)自治區(qū)級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)的科技人員擔(dān)任，與業(yè)務(wù)相關(guān)的專職科技人員不少于5 人。五、 向科技行政管理部門和民政行政管理部門申請(qǐng)成立登記科技類民辦非企業(yè)單位，須按 辦法規(guī)定向科技行政管理部門提交以

4、下材料：（1） 成立申請(qǐng)書：包括舉辦者單位名稱、擬任法定代表人或單位負(fù)責(zé)人的基本情況、住所情況、開辦資金情況、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立理由等；（2） 自治區(qū)科技類民辦非企業(yè)單位審查申請(qǐng)表；（三）若為醫(yī)藥、衛(wèi)生、食品、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、建筑設(shè)計(jì)、民用爆破等特殊行業(yè)，需提交行業(yè)管理部門出具的有關(guān)許可的文件，其法定代表人或負(fù)責(zé)人及主要專職人員，必須具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。（四） 擬任法人代表或負(fù)責(zé)人的基本情況：擬任法人代表或負(fù)責(zé)人的身份證明、個(gè)人簡(jiǎn)歷及相關(guān)的證明材料、人事關(guān)系所在單位意見(jiàn);（五）從業(yè)人員基本情況: 包括主要科技人員的專業(yè)技術(shù)資格證明材料（ 學(xué)歷證明、工作簡(jiǎn)歷、在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中作出的主要貢獻(xiàn)和能夠體現(xiàn)

5、科技水平的其他證明材料等） 、在職人員要出具其所在工作單位同意的證明；（六）章程草案；（七） 驗(yàn)資報(bào)告：由會(huì)計(jì)師事務(wù)所或其他有驗(yàn)資資格的機(jī)構(gòu)出具，其資金驗(yàn)資報(bào)告時(shí)間在6 個(gè)月內(nèi)有效；（八）設(shè)備及設(shè)施清單；（九）場(chǎng)地證明：必須有使用權(quán)證明。六、 各級(jí)科技行政管理部門接到申請(qǐng)人申請(qǐng)后，要及時(shí)做出受理或不受理的決定，并出具書面憑證。其申請(qǐng)事項(xiàng)屬科技類民辦非企業(yè)單位事項(xiàng)，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，應(yīng)當(dāng)受理；其申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于科技類民辦非企業(yè)單位事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；科技類民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)注銷登記的，應(yīng)向科技行政管理部門提交以下文件：其申請(qǐng)事項(xiàng)屬科技類民辦非企業(yè)單位事項(xiàng)，但申請(qǐng)材料不齊全或者

6、不符合法定形式，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。七、各級(jí)科技行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20 個(gè)工作日內(nèi)做出審查同意或不同意的決定。對(duì)審查不同意的，書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由；對(duì)審查同意的，向申請(qǐng)人出具批準(zhǔn)文件。并在決定之日起10 日內(nèi)將批準(zhǔn)文件送達(dá)申請(qǐng)人。八、 由科技行政管理部門批準(zhǔn)設(shè)立、經(jīng)民政行政管理部門依法登記的科技類民辦非企業(yè)單位必須接受年檢，每年3 月 31 日前應(yīng)將民辦非企業(yè)單位年檢報(bào)告書等材料報(bào)送科技行政部門初審，同意后于5月 31日前報(bào)送民政行政部門接受年檢。接受科技行政管理部門年檢初審應(yīng)提交下列材料：（1） 民

7、辦非企業(yè)單位年檢報(bào)告書；（二）上一年度工作總結(jié)和本年度工作計(jì)劃；九、科技類民辦非企業(yè)單位經(jīng)民政部門核準(zhǔn)登記后，取得民辦非企業(yè)單位法人或者合伙、個(gè)體等民事主體資格?？萍碱惷褶k非企業(yè)單位憑登記證書申請(qǐng)刻制印章、開立銀行帳戶，申辦組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記及其他有關(guān)手續(xù)。十、 科技類民辦非企業(yè)單位變更登記事項(xiàng)，應(yīng)向科技行政管理部門提出書面申請(qǐng)，并提交法定代表人或負(fù)責(zé)人簽署并加蓋公章的變更登記申請(qǐng)書，并附?jīng)Q定變更時(shí)依照章程履行程序的原始紀(jì)要。在申請(qǐng)書上應(yīng)載明變更事項(xiàng)、原因和方案等。修改章程的，應(yīng)附原章程和新章程草案；變更法定代表人或負(fù)責(zé)人的，應(yīng)出具變更后法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證明及其基本情況；變更業(yè)務(wù)主

8、管單位的，應(yīng)提交變更業(yè)務(wù)主管單位申請(qǐng)書；變更資產(chǎn)的， 應(yīng)提交有關(guān)資產(chǎn)變更證明文件等。科技行政管理部門自收到全部有效文件之日起20 個(gè)工作日內(nèi)，做出同意或不同意的批復(fù)?？萍夹姓芾聿块T配合登記管理機(jī)關(guān)，對(duì)申請(qǐng)變更法定代表人或負(fù)責(zé)人的科技類民辦非企業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。科技類民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)超出辦法第五條規(guī)定范圍，或改變其設(shè)立宗旨的，應(yīng)辦理業(yè)務(wù)主管單位變更手續(xù)。科技行政管理部門不再承擔(dān)業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)，并以書面形式通知該科技類民辦非企業(yè)單位和相應(yīng)登記管理機(jī)關(guān)。（ 一 ） 法定代表人或負(fù)責(zé)人簽署并加蓋公章的注銷申請(qǐng)書；（二 ）登記證書副本；（三 ）依法成立的清算組織出具的清算報(bào)告；科技行政管理部

9、門自收到注銷申請(qǐng)書及全部有效文件之日起20 個(gè)工作日內(nèi)出具審查意見(jiàn)。縣級(jí)及其以上科技行政管理部門應(yīng)將直接負(fù)責(zé)的科技類民辦非企業(yè)單位登記、注銷的審查結(jié)果報(bào)上一級(jí)科技行政管理部門備案。十二、自治區(qū)各級(jí)科技行政管理部門履行的監(jiān)督管理職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)科技類民辦非企業(yè)的單位成立、變更、注銷登記前的審查；（2） 監(jiān)督、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)科技類民辦非企業(yè)單位遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，按照章程開展活動(dòng)；（三）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)科技類民辦非企業(yè)單位年度檢查的初審；（四）協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門查處本轄區(qū)內(nèi)科技類民辦非企業(yè)單位的違 法行為；（五）會(huì)同登記管理機(jī)關(guān)指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)科技類民辦非企業(yè)單位的清算事宜。十三、科技類民辦非企業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度參照事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則執(zhí)行。十四、自治區(qū)內(nèi)科技類民辦非企業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，需要收取費(fèi)用時(shí)，按現(xiàn)行行政事業(yè)