深入部分企事業(yè)單位的調查報告

1、文檔從網(wǎng)絡中收集，己重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.深入部分企事業(yè)單位的調查報告縣總工會：一、調查活動基本情況調查活動，以工會干部配合參與為主，調查內容主要涉 及企業(yè)發(fā)展情況、勞動合同、工資支付、社會保險、工會建 設、職工權益等方面。通過深入細致地調查，進一步全面地 掌握了企業(yè)發(fā)展情況和職工正當權益維護情況。1、勞動合同制度普遍建立，勞動關系總體穩(wěn)定。調查 中的竹溪河水庫、縣水電公司、縣綜合農(nóng)場建立了勞動關系 三方協(xié)調機制，初步形成了協(xié)調勞動關系的組織體系。2、建立最低工資保障和工資支付制度，維護勞動者報 酬權。圍繞貫徹實施勞動法，實施了工資保證金制度， 維護了職工的正當權益。

2、3、職工的社會保障和維權工作不斷推進。近年來，職 工的社會保障和維權工作受到高度關注，民營企業(yè)職工逐步 納入養(yǎng)老保險范疇，規(guī)范職工勞動治理，完善勞動保障監(jiān)察 日常巡查制度和責任制度，對涉及職工利益的案件做到快立 案、快調查、快處理、快結案。4、工會維權機制基本形成，并逐步得到完善。一是以 職代會為基本形式的治理制度得到加強。涉及職工親身利益 的職工安置方案等重大事情，經(jīng)職代會審議通過后實施。二 lword版本可編輯.歡迎下載支持.文檔從網(wǎng)絡中收集，已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.是工會維權機制逐步得到完善。5、創(chuàng)建勞動關系企業(yè)創(chuàng)建活動成效顯著。創(chuàng)建活動得 到了企業(yè)的積極響應和

3、廣大職工的共同參與，各有關部門齊 抓共管，形成了黨委領導、政府主導、工會運作、各方配合、 職工參與的創(chuàng)建格局，收到了良好的社會效果。耿工隊伍進 一步穩(wěn)定，勞動關系日益協(xié)調，企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，耿工信 訪逐步下降。實現(xiàn)了企業(yè)和職工的雙贏局面。二、存在的主要問題雖然相關單位和企業(yè)的勞動保障和工會工作都取得了 明顯的成績，但隨著人口老齡化、城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟和就業(yè)形式 多樣化，維護穩(wěn)定勞動關系的難度不斷加大，目前存在的主 要困難有：1、勞動合同制度實施不力。勞動合同制度固然推行多 年，但有的行業(yè)、特別是非公企業(yè)簽訂率低，有的以事實用 工代替簽訂勞動合同，勞動合同不規(guī)范或不履行的現(xiàn)象比較 普遍;集體合同實施的

4、范圍還比較窄，而且大多流于形式。2、社會保障體系亟待完善。養(yǎng)老保險一直延續(xù)現(xiàn)收現(xiàn) 付的模式，個人賬戶空賬規(guī)模越來越大，對未來老齡化高峰 時期構成重大隱患；企業(yè)與機關事業(yè)單位養(yǎng)老金差距拉大， 成為引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素；各項社會保障覆蓋面窄，社會 保險意識淡薄，清欠工作無力，在欠繳社會保險費的單位中, 有破產(chǎn)倒閉企業(yè)無資產(chǎn)變現(xiàn)、資產(chǎn)變現(xiàn)難和特困企業(yè)無力繳 費，也存在一些單位有錢不繳、以種種理由故意拖欠和前清 后欠的問題；機關事業(yè)單位非在編職工參保率不高，正當權 益受到了侵害。3、勞動者正當權益受到侵害的事件時有發(fā)生，有的企 業(yè)侵犯職工正當權益的現(xiàn)象比較嚴重。主要表現(xiàn)在：一是部 分用人單位不與職工簽

5、訂勞動合同，甚至隨意裁員解除勞動 合同；二是部分企業(yè)拖欠職工養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險金的問 題比較突出。4、工會建會難的問題依然存在。一是有些非公有制企 業(yè)和私營企業(yè)仍未建會，如：那巴黃牛良種繁育基地。二是 對工會工作職員過度精簡，使工會工作無法正常開展，職工 權益得不到應有的維護。三是農(nóng)民工進會率比較低，大部分 仍游離于工會組織之外。5、基層維護職工正當權益的機制，有待進一步完善。 一是部分企業(yè)至今尚未開展同等協(xié)商簽訂集體合同工作，有 的固然簽訂了集體合同但履約率不高，有的存在形式主義, 一個文本管多家，一份合同管多年，缺乏針對性和可操縱性。 二是改制后的中小企業(yè)職工正當權益治理工作出現(xiàn)滑坡，相

6、 當一部分非公有制企業(yè)沒有實行這一制度或者有形無實。三 是基層勞動關系三方協(xié)商機制運作不夠規(guī)范，作用發(fā)揮不到 位。三、幾點建議1、加強勞動保障和維權相關法律法規(guī)的學習宣傳，營 造良好的執(zhí)法環(huán)境。要加強就業(yè)促進法、勞動合同法 和兩法一條例的學習，進一步對勞動保障和維權相關法律法 規(guī)的熟悉;采取多種宣傳教育形式，把勞動保障和維權相關 法律法規(guī)納進普法規(guī)劃，努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境；要加大 執(zhí)法監(jiān)察力度，定期或不定期對相關法律法規(guī)執(zhí)行情況進行 檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理。2、加快完善社會保障體系。要繼續(xù)確保各項社會保險 待遇支付，鞏固對企業(yè)離退休職員基本養(yǎng)老金發(fā)放當期無拖 欠的成果；以逐步做實養(yǎng)老保險

7、個人賬戶為重點，完善企業(yè) 養(yǎng)老保險制度；繼續(xù)擴大各項社會保險覆蓋范圍，讓更多的 人享有社會保障;加強各項社會保險基金征繳，完善征收體 制，嚴格基金監(jiān)視治理。擴大生活保障的內容和范圍，如擴 大職工互助醫(yī)療保險，補充養(yǎng)老保險，在再就業(yè)、就醫(yī)、住 房、子女上學等方面對困難群體給予適當?shù)恼邇A斜飛3、強化勞動合同治理，完善勞動合同制度。要以非公 有制企業(yè)為重點，全面加強勞動合同治理;推動和監(jiān)督用人 單位與勞動者簽訂并履行勞動合同，進一步提高勞動合同簽 訂率;制定適合職工特別是農(nóng)民工特點的勞動合同范本，指 導和推動用人單位依法與耿工簽訂勞動合同；指導和督促企 業(yè)重組改制后及時與職工變更并簽訂勞動合同，建

8、立健全勞 動合同治理臺賬；積極推動已建立工會的企業(yè)全面開展集體 協(xié)商并簽訂集體合同，指導改制企業(yè)做好重簽、續(xù)簽集體合 同工作；認真做好集體合同的督促、審查、備案和統(tǒng)計治理 工作。4、落實最低工資保障制度，進一步完善勞動爭議仲裁 制度和勞動保障監(jiān)察。要認真落實最低工資標準審核、備案 制度，完善最低工資標準和正常調整機制；加大查處拖欠工 資、特別是拖欠農(nóng)民工工資的工作力度，嚴厲處理拖欠勞動 者工資的行為;加大勞動爭議調處力度，積極預防和妥善處 理勞動爭議;加快推進勞動仲裁實體化建設，充實職業(yè)化仲 裁員隊伍，促進行政職能與辦案職能分開；強化勞動保障監(jiān) 察工作，完善監(jiān)察執(zhí)法程序，充實監(jiān)察辦案職員，嚴厲

9、查處 各種違法行為;健全政府有關部門和工會參加的勞動保障監(jiān) 察與拖欠工資協(xié)調機制，采取預防和打擊違法行為相結合的 工作方法，大力推進維護職工正當權益工作。5、健全和完善維權機制，切實維護耿工的正當權益。 要進一步完善地方政府與地方工會的聯(lián)席會議制度，完善政 府部門、地方工會和企業(yè)代表參加的三方協(xié)商制度，及時研 究解決涉及職工的切身利益的重大事項；進一步完善以職代 會為主要內容的職工議事制度、廠務公開制度；切實加強職 工、特別是農(nóng)民工的維權工作，進一步暢通職工、農(nóng)民工的 訴求渠道；要建立健全職工困難幫扶和依法維權機制，加強 地方工會、政府部分、法律援助機構的配合，建立起長期有 效的合作關系；法律援助機構要加強同地方工會的協(xié)調、合 作，切實為職工提供無障礙法律服務和法律援助；要高度重 視對侵害職工正當權益的事件的查處工作，及時、有效地協(xié) 調勞動關系，把勞資糾紛解決在萌芽狀態(tài)，促進經(jīng)濟發(fā)展和 社會穩(wěn)定。6、創(chuàng)新幫