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文檔簡介
1、工程有限責(zé)任公司公文處理辦法第一章總則第一條 為使公司的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高公文處理工作的質(zhì)量和效率, 根據(jù)北京市實施國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法細(xì)則(京政發(fā) 200112 號),制定本辦法。第二條 公司的公文是公司在企業(yè)管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是依法治企和進(jìn)行公務(wù)活動的重要工具。第三條 公文處理是指公文的辦理、管理、整理(立卷) 、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。第四條 公文處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、精簡、高效的原則,做到及時、準(zhǔn)確、安全。第五條 公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,確保國家秘密和商業(yè)秘密的安全。第六條 各單位的負(fù)責(zé)人
2、應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作,模范遵守本辦法并加強(qiáng)對本部門公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。第七條 公司總經(jīng)理辦公室是公文處理的管理機(jī)構(gòu), 主管公司的公文處理工作并指導(dǎo)下級單位的公文處理工作。第八條各單位應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職人員負(fù)責(zé)公文處理工作。1第二章公文種類第九條公司公文種類主要有:(一)命令(令)適用于依照有關(guān)法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定公布規(guī)章; 宣布施工重大強(qiáng)制性措施;嘉獎有關(guān)單位和人員。(二)決定適用于對重要事項或者對重大行動做出安排, 獎懲有關(guān)單位及人員,變更或撤銷下級單位不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。(三)公告適用于公司內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。(四)通告適用于公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。
3、(五)通知適用于批轉(zhuǎn)下級單位的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級單位和不相隸屬單位的公文,傳達(dá)要求下級單位辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項,任免人員。(六)通報適用于表彰先進(jìn),批評錯誤,傳達(dá)重要精神或者情況。(七)報告適用于向上級單位匯報工作,反映情況,答復(fù)上級單位的詢問。(八)請示適用于向上級單位請求批示批準(zhǔn)。2(九)批復(fù)適應(yīng)于答復(fù)下級單位的請示事項。(十)意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。(十一)函適用于不相隸屬單位之間商洽工作, 詢問和答復(fù)問題,請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。(十二)會議紀(jì)要適用于記載、傳達(dá)會議情況和決議事項。第三章公文格式第十條公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文單位標(biāo)識、發(fā)文
4、字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、 主題詞、抄送單位、印發(fā)單位和印發(fā)日期等部分組成。(一)涉及國家秘密或者商業(yè)秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級和保密期限,其中,“ 絕密”、“機(jī)密”級公文還應(yīng)標(biāo)明份數(shù)序號。(二)緊急公文還應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”。其中電報應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特急”、“加急”、“平急”。(三)發(fā)文單位標(biāo)識應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡稱;聯(lián)合發(fā)文,主辦單位排列在前。(四)發(fā)文字號應(yīng)當(dāng)包括單位代字、年份、序號。聯(lián)合行文,3只標(biāo)明主辦單位發(fā)文字號。(五)上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、 會簽人姓名。其中“請示” 應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。(
5、六)公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文的種類,一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文單位。 公文標(biāo)題中除法規(guī)、 規(guī)章名稱加書名號外,一般不用標(biāo)點符號。(七)主送單位指公文的主要受理單位, 應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范簡稱、統(tǒng)稱。(八)公文如有附件,應(yīng)當(dāng)注明附件順序和名稱。(九)公文除“會議紀(jì)要” 和以電報形式發(fā)出的以外, 應(yīng)當(dāng)加蓋印章,聯(lián)合上報的公文,由主辦單位加蓋印章;聯(lián)合下發(fā)的公文,發(fā)文單位都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。(十)成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn), 聯(lián)合行文以最后簽發(fā)單位負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報以發(fā)出日期為準(zhǔn)。(十一)公文如有附注(需要說明的其他事項) ,應(yīng)當(dāng)加括號標(biāo)注。(十二)公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。上行文按照
6、上級單位的要求標(biāo)注主題詞。(十三)抄送單位指除主送單位外需要執(zhí)行和知曉公文的其他單位,應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。(十四)文字從左至右橫寫、橫排。第十一條公文中各組成部分的標(biāo)識規(guī)則, 按照新創(chuàng)公司機(jī)4關(guān)公文格式標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十二條 公文用紙一般采用國際標(biāo)準(zhǔn) A4 型( 210mm 297mm ),左側(cè)裝訂。張貼的公文用紙大小,根據(jù)實際需要確定。第四章行文規(guī)則第十三條行文應(yīng)當(dāng)確有必要,注重效用。第十四條行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定, 一般不得越級請示和報告。第十五條同級單位可以聯(lián)合行文;單位與同級黨組織可以聯(lián)合行文。第十六條向下級單位的重要行文,應(yīng)當(dāng)同時抄送直接上級單位。第十七條 “請
7、示”應(yīng)當(dāng)一文一事;一般只寫一個主送單位,需要同時送其他單位的,應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得抄送其下級單位?!皥蟾妗辈坏脢A帶請示事項。第十八條 除上級單位負(fù)責(zé)人直接交辦的事項外,不得以單位名義向上級單位負(fù)責(zé)人報送“請示”、“意見”和“報告”。第五章發(fā)文辦理第十九條發(fā)文辦理指以本單位名義制發(fā)公文的過程,包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。第二十條草擬公文應(yīng)當(dāng)做到:5(一)符合國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。如提出新的規(guī)定等,要切實可行并加以說明。(二)情況確實,觀點明確,表述準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),條理清楚,直述不曲,字詞規(guī)范,標(biāo)點正確,篇幅力求簡短。(三)公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、 發(fā)
8、文單位的職權(quán)和與主送單位的行文關(guān)系確定。(四)擬制緊急公文,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因, 并根據(jù)實際需要確定緊急程度。(五)人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。 日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日。(六)結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“一、 ”,第二層為“(一)”,第三層為“ 1、”,第四層為“(1)”。(七)應(yīng)當(dāng)使用國家法定計量單位。(八)文內(nèi)使用非規(guī)范化簡稱, 應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡稱。 使用國際組織外文名稱或其縮寫形式, 應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時注明準(zhǔn)確的中文譯名。(九)公文中的數(shù)字,除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為
9、詞素的數(shù)字必須使用漢字外,應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。第二十一條 擬制公文,對涉及其他單位職責(zé)范圍內(nèi)的事項,主辦單位應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)單位協(xié)商, 取得一致意見后方可行文; 如6有分歧,主辦單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào),仍不能取得一致時,主辦單位可以列明各方理據(jù), 提出建設(shè)性意見,并與有關(guān)單位會簽后報請上級單位協(xié)調(diào)或裁定。第二十二條 公文送負(fù)責(zé)人簽發(fā)前,應(yīng)當(dāng)由辦公室進(jìn)行審核。審核的重點是:是否確需行文,行文方式是否妥當(dāng), 是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求,公文格式是否符合本辦法的規(guī)定等。第二十三條 以本單位名義制發(fā)的上行文,由主要負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā);以本單位名義制發(fā)的下行文或平行文, 由主要
10、負(fù)責(zé)人或者主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)。第二十四條 公文正式印制以前,辦公室應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,重點是:審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備,附件材料是否齊全,格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。經(jīng)復(fù)核需要對文稿進(jìn)行實質(zhì)性修改的,應(yīng)按程序復(fù)審。第六章收文辦理第二十五條收文辦理指對收到公文的辦理過程,包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。第二十六條收到下級單位上報的需要辦理的公文,辦公室應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。審核的重點是:是否應(yīng)由本單位辦理; 是否符合行文規(guī)則;內(nèi)容是否符合國家法律、 法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定; 涉及其他單位職權(quán)的事項是否已協(xié)商、會簽;文種使用、公文格式是否規(guī)范。第二十七條經(jīng)審核,對符合本辦法規(guī)定的公文,辦公室
11、應(yīng)當(dāng)7及時提出擬辦意見送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門辦理, 需要兩個以上部門辦理的應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。 緊急公文,應(yīng)當(dāng)明確時限。對不符合本辦法規(guī)定的公文,經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后, 可以退回呈報單位并說明理由。第二十八條 承辦部門收到交辦的公文以后應(yīng)當(dāng)及時辦理,不得延誤、推諉。緊急公文應(yīng)當(dāng)按時限要求辦理, 確有困難的,應(yīng)當(dāng)及時予以說明。對不屬于本單位職權(quán)范圍或者不宜由本單位辦理的,應(yīng)當(dāng)及時退回交辦的辦公室并說明理由。第二十九條 收到上級單位下發(fā)或交辦的公文,由辦公室提出擬辦意見,送負(fù)責(zé)人批示后辦理。第三十條 公文辦理中遇有涉及其他單位職責(zé)的事項,主辦單位應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)單位協(xié)商; 如有分歧,主辦單位主要負(fù)
12、責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào),如仍不能取得一致,可以報請上報單位協(xié)調(diào)或裁定。第三十一條 審批公文時,對有具體請示事項的,主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見、姓名和審批日期,其他審批人圈閱視為同意; 沒有請示事項的,圈閱表示已閱知。第三十二條 送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)單位辦理的公文,辦公室要負(fù)責(zé)催辦,做到緊急公文跟蹤催辦, 重要公文重點催辦,一般公文定期催辦。第七章公文歸檔第三十三條公文辦理完畢后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)中華人民共和國檔8案法和其他有關(guān)規(guī)定,及時整理(立卷)、歸檔。個人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。第三十四條 歸檔范圍內(nèi)的公文,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價值等整理(立卷),要保證歸檔公文的齊全、完整,能正確反映本單位的公
13、文處理情況,便于保管和利用。第三十五條 聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦單位整理(立卷)、歸檔,其他單位保存復(fù)印件或其他形式的公文副本。第三十六條 本單位負(fù)責(zé)人兼任其他單位職務(wù),在履行所兼職職務(wù)職責(zé)過程中形成的公文,由其兼職單位整理(立卷) 、歸檔。第三十七條 歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限,按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案部門移交。第三十八條 擬制、修改和簽批公文,書寫及所有紙張和字跡材料必須符合存檔要求。第八章公文管理第三十九條公文由專職或兼職人員統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀。第四十條 辦公室應(yīng)當(dāng)建立健全本單位公文處理的有關(guān)制度。第四十一條 上級單位的公文,除絕密級和注明不準(zhǔn)翻印的以外,下級單位經(jīng)負(fù)責(zé)人或者辦公室主任批準(zhǔn),可以翻印。翻印時,應(yīng)當(dāng)注明翻印單位、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍。第四十二條公開發(fā)布單位公文,必須經(jīng)發(fā)文單位批準(zhǔn)。經(jīng)批9準(zhǔn)發(fā)布的公文,同發(fā)文單位正式印發(fā)的公文具有同等效力。第四十三條 公文復(fù)印件作為正式公文使用時,應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)印單位證明章。第四十四條 公文被撤銷,視作自始不產(chǎn)生效力;公文被廢止,視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。第四十五條 不具備歸檔和存查價值的公文,經(jīng)過鑒別并經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以銷毀。第四十六條 銷毀秘密公
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