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文檔簡介
1、吉林省休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)星級評定辦法為深入貫徹落實(shí)省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)意見的通知(吉政辦明電201029號)要求,充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律、規(guī)范引導(dǎo),重在服務(wù)的作用,不斷提高休閑旅游農(nóng)業(yè)管理和服務(wù)水平,全面拓展農(nóng)業(yè)的觀光休閑、生態(tài)保護(hù)、文化傳承等功能,進(jìn)一步推動全省休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè),省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展協(xié)會休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游分會制定了吉林省休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)星級評定辦法,在征求各市(州)和相關(guān)部門意見基礎(chǔ)上,研究決定在全省休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)中開展休閑旅游農(nóng)業(yè)星級評定工作,具體評定辦法如下:一、參評對象 凡本省境內(nèi)具有一定規(guī)模,合法經(jīng)營
2、,可申報(bào)評審星級休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)。 二、星級休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn) 申報(bào)評星級的休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)必須同時具備以下條件,方可申請?jiān)u審吉林?。ㄐ羌墸┬蓍e旅游農(nóng)業(yè)企業(yè): (一)依托“三農(nóng)”。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源為主要依托的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)(園區(qū))要以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)場品加工等)為基礎(chǔ),生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)品要達(dá)到無公害農(nóng)產(chǎn)品以上水平,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收帶動性強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益良好;以自然景觀、古村鎮(zhèn)、民俗文化為主要依托的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)(景區(qū))要具備較強(qiáng)的帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收的能力,注重對傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、民俗文化的挖掘、保護(hù)、弘揚(yáng)和傳承,且對“三農(nóng)”的支持和反哺作用較強(qiáng)。 (二)規(guī)模較大。申請?jiān)u星
3、級的休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)具有一定規(guī)模。占地面積:一星、二星、三星、四星、五星級休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)分別不少于30畝、60畝、120畝、180畝、240畝以上。年經(jīng)營收入:一星、二星、三星、四星、五星級休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)分別不少于100萬元、250萬元、500萬元、1000萬元、1500萬元以上。 (三)形象優(yōu)美。規(guī)劃科學(xué),布局合理,環(huán)境優(yōu)美,建筑物設(shè)計(jì)別具風(fēng)格,綠地占地面積較大,整體給人有一種賞心悅目、悠靜舒適、心曠神怡的美感和享受;有垃圾、污水等集中處理設(shè)備或措施,對周邊環(huán)境無污染,保護(hù)耕地、水體等自然資源措施得力。 (四)特色突出。申請?jiān)u星級的休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)在選址、景觀、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、餐飲、服務(wù)等
4、方面要因地制宜,力求在突出自身特色,盡量避免與其他休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)同質(zhì)化,逐步形成有自身精美特色的休閑品牌。 (五)誠信經(jīng)營。遵紀(jì)守法,誠信經(jīng)營,優(yōu)質(zhì)服務(wù),文明待客;園區(qū)用地符合國家相關(guān)土地政策,消費(fèi)者滿意度較高,在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ闹取?(六)條件達(dá)標(biāo)。軟件、硬件應(yīng)按(附表)所列各項(xiàng)條件達(dá)標(biāo)。滿分為1000分,一星、二星、三星、四星、五星級休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)要求分別達(dá)到600分、700分、800分、900分和950分以上。(七)輻射帶動作用大。星級休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)能改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活條件,提高農(nóng)民收入和輻射帶動農(nóng)民致富及吸引在外農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 三、評星級程序: (一)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)自評申報(bào)
5、。申請?jiān)u星級的休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)首先要根據(jù)吉林省休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)星級評定辦法所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)開展自評,并確定申報(bào)星級休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)的級別,填好吉林省星級休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)表,報(bào)送給休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)所在市(州)休閑旅游農(nóng)業(yè)協(xié)會,目前還沒有成立協(xié)會的報(bào)送給市(州)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門。五星級休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)除向省級主管部門報(bào)送申報(bào)材料外,還要報(bào)送介紹本休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)光碟一份。 (二)市(州)初審把關(guān)。市(州)休閑旅游農(nóng)業(yè)協(xié)會或市(州)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門對申請?jiān)u星級休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)所報(bào)材料要進(jìn)行嚴(yán)格審查,核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù),正確把握不同級別的星級條件,嚴(yán)把初審質(zhì)量關(guān)。在規(guī)定的時間內(nèi)將市(州)評星級意見及
6、評星級材料報(bào)送省休閑旅游農(nóng)業(yè)協(xié)會。(三)專家實(shí)地考察。省休閑旅游農(nóng)業(yè)協(xié)會組織有關(guān)專家對各地申報(bào)的評星級休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,考察后,專家對每個被考察休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)做好考察紀(jì)錄,填好評分表,提出考察評星級意見。(四)召開省星級休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)評審委員會評審。省星級休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)評審委員會由考察的專家、協(xié)會及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。評審會由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任并主持召開。召開評審委員會必須有三分之二的休閑旅游農(nóng)業(yè)協(xié)會常務(wù)理事出席方能有效。評審會必須對申請?jiān)u星級的休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)逐個審查,先由負(fù)責(zé)實(shí)地考察的專家介紹情況,然后各位評委充分發(fā)表意見,最后采取打分加權(quán)平均數(shù)確定星級等次,
7、并且經(jīng)評委三分之二的贊同票即被通過。為了尊重和聽取主管部門的意見,協(xié)會在召開評審委員會前,應(yīng)將申請?jiān)u星級休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)的預(yù)選名單報(bào)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門審批。(五)網(wǎng)上公示。評審委員會評審?fù)ㄟ^的星級休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè),在“吉林農(nóng)網(wǎng)”和“吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)網(wǎng)”上公示,廣泛聽取社會公眾意見,30天內(nèi)無人反映其申報(bào)材料嚴(yán)重失實(shí)及其他重大問題者,即被正式確定為吉林?。╔星級)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)。(六)授牌。由省休閑旅游農(nóng)業(yè)協(xié)會向當(dāng)選的星級休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)授牌,通過媒體、網(wǎng)站、刊物等形式向社會宣傳。 四、對星級企業(yè)的政策支持根據(jù)吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)意見的通知(吉政辦明電201029號)文件
8、規(guī)定:(一)各級政府主管部門要鼓勵休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)積極參與“農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)行動”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動”,“農(nóng)業(yè)科技提升行動”、“生態(tài)家園富民行動”以及科技富民強(qiáng)省工程、鄉(xiāng)村清潔工程、沼氣工程、陽光工程等。(二)支持休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)開發(fā)整理荒山、荒坡、荒灘,提高土地利用率,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。(三)各級政府、各有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),加大對休閑旅游農(nóng)業(yè)的扶持力度,對經(jīng)營特色明顯、帶動能力強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范并被評為五星級休閑旅游農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,視同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項(xiàng)目,列入信貸扶持范圍和相應(yīng)的貸款計(jì)劃,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和吉林銀行以及建設(shè)銀行吉林省分行要優(yōu)先給予信貸支持。(
9、四)金融部門要改進(jìn)服務(wù)方式,簡化貸款手續(xù),提高辦事效率,積極采取信用貸款和抵押貸款等方式,支持休閑旅游農(nóng)業(yè)信貸需求。(五)經(jīng)省休閑旅游農(nóng)業(yè)協(xié)會評定為五星級的休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)享受省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)待遇。五、評星級時限及復(fù)審 省休閑旅游農(nóng)業(yè)協(xié)會開展的“星級休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)”評審活動,從2010年起每兩年舉辦一次。評選出的星級休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理,不搞終身制,每兩年進(jìn)行一次復(fù)審確認(rèn)。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,繼續(xù)保留其星級休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)的稱號;達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)的,可以申請升級;某些方面達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,先亮黃牌警告,給與其兩年的整改期,兩年后的再次復(fù)審仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,取消其“星級休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)”的稱號。對
10、個別停滯不前,經(jīng)營惡化,大部分條件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,不給兩年的整改期,當(dāng)年復(fù)審即可取消其“星級休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)”的稱號。 取消“星級休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)”稱號須召開省星級休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)評審委員會審查,并有三分之二以上的與會成員通過方為生效。取消“星級休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)”的信息發(fā)布通過省休閑旅游農(nóng)業(yè)協(xié)會簡訊、吉林農(nóng)網(wǎng)、吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)網(wǎng)等形式向社會發(fā)布。 六、評星級工作要求 (一)堅(jiān)持評星級標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的星級休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)條件,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),使評出的星級休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)真正是全省休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)中起示范引領(lǐng)作用的優(yōu)秀休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)。 (二)堅(jiān)持公開、公平、公正評星級的原則。評星級工作的全過程
11、要公開透明,不搞暗箱操作,對所有申請?jiān)u星級的休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)均一視同仁,一律按條件取舍。 (三)堅(jiān)持按程序辦事。評星工作堅(jiān)持有序進(jìn)行,不搞臨時動議,不違章操作。 (四)堅(jiān)持實(shí)事求是。凡是申報(bào)評星級的休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè),所報(bào)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)情況和各項(xiàng)數(shù)據(jù)均實(shí)事求是,如實(shí)反映情況,不準(zhǔn)弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重弄虛作假行為,即取消評星資格。 附件:1、吉林省星級休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)表 2、吉林省休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)星級評定評分標(biāo)準(zhǔn)二一年九月一日附件1:吉林省星級休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)表(一)企業(yè)簡況 申報(bào)時間: 年月日企業(yè)全稱開業(yè)時間詳細(xì)地址郵編法人代表 電話 手機(jī) 聯(lián)系人&
12、#160;電話 手機(jī) 指標(biāo)名稱計(jì)算單位數(shù)量指標(biāo)名稱計(jì)量單位數(shù)量企業(yè)總面積畝休閑項(xiàng)目個數(shù)個其中水面積畝其中農(nóng)事體驗(yàn)項(xiàng)目個其中綠地面積畝客房床位個總投資萬元全年經(jīng)營總收入萬元銀行貸款萬元主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量全部員工人生豬萬斤其中大專以上員工人水產(chǎn)品萬斤全年接待游客人次萬人次禽類產(chǎn)品萬斤全年工資總額萬元水果萬斤全年上交稅金萬元有機(jī)蔬菜萬斤全年凈利潤萬元特種養(yǎng)殖產(chǎn)品萬斤 吉林省星級休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)表(二)評審評審項(xiàng)目企業(yè)自評市(州)評審專家評審企業(yè)整體形象規(guī)模面積(畝)年收入(萬元)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目種植(項(xiàng)/面積)養(yǎng)殖(項(xiàng))有何特色和亮點(diǎn)守法誠信經(jīng)營軟硬條件(分)企業(yè)自報(bào)星級市(州
13、)評審意見專家考察意見省協(xié)會審批意見: 章(簽字) 年 月 日 附件2:吉林省休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)星級評定評分標(biāo)準(zhǔn)序號考 評 項(xiàng) 目最高得分自評得分考評得分一企業(yè)形象1001規(guī)劃科學(xué),企業(yè)占地面積不少于240畝,布局合理,有一定特色的建筑和庭院,整體環(huán)境和諧,景觀優(yōu)美,環(huán)境怡人1002企業(yè)占地面積180畝,布局合理,景觀優(yōu)美,環(huán)境怡人903企業(yè)占地面積120畝,布局合理,環(huán)境怡人804企業(yè)占地面積60畝以上,布局合理,環(huán)境怡人705企業(yè)占地面積30畝以上,布局合理,環(huán)境怡人60二年接待游客1001150000人次以上1002100000人次以上90350000人次以上80420000人次以上
14、7055000人次以上60三年經(jīng)營收入10011500萬元以上 10021000萬元以上903500萬元以上804250 -500萬元705100 -250萬元60四從業(yè)人數(shù) 1001100人以上100280-100人90350-80人80430-50人70530人以下60五休閑項(xiàng)目數(shù)量1001農(nóng)事體驗(yàn)項(xiàng)目、自然生態(tài)體驗(yàn)項(xiàng)目、農(nóng)村文化體驗(yàn)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技體驗(yàn)項(xiàng)目10個以上10028-10個9036-8個8044-6個7052-4個60六服務(wù)設(shè)施3001有接待50位客人以上的餐廳202有10間(套)以上接待休閑者的客房153有專門種養(yǎng)園或由周邊固定農(nóng)戶提供餐飲原料,每次有10種以上,并且保證安
15、全和衛(wèi)生154有可供車輛進(jìn)出企業(yè)的道路,有專門的停車場155娛樂室面積100平方米以上,各種相關(guān)設(shè)施齊全156有2個以上戶外運(yùn)動健身場所107有服務(wù)質(zhì)量要求、員工手冊、物質(zhì)采購制度,安全生產(chǎn)制度、日常運(yùn)作規(guī)程等內(nèi)容的完整管理制度258環(huán)境清潔,物件擺設(shè)有條理59食用餐具和客房臥品一律消毒,餐廳、廚房、客房清潔衛(wèi)生2010有消防和醫(yī)療急救設(shè)施;有突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案2011有與接待規(guī)模相適應(yīng)的公共廁所512通信暢通,可以連接國際互聯(lián)網(wǎng)1513從業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn),有培訓(xùn)證或執(zhí)業(yè)證,1514設(shè)有旅客服務(wù)中心、各種標(biāo)識牌和景物介紹牌;能提供導(dǎo)游講解服務(wù)。1015有購物場所;旅游商品種類豐富,農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全1016交通便利,或離中心城市市區(qū)半徑50公里以內(nèi),或離城鎮(zhèn)距離30公里2017有自產(chǎn)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品出售1018商業(yè)信譽(yù)好,誠信經(jīng)營,獲銀信等部門信譽(yù)認(rèn)證的1519獲有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證的2020無黃、賭、毒等事故發(fā)生20七加分項(xiàng)目2001獲得國家級榮譽(yù)稱號602獲得省級榮譽(yù)稱號303是科研、教學(xué)、企業(yè)單位的基地204是省協(xié)會會員單位,并積極支持省休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會工作,參加協(xié)會組織的相關(guān)活動505從業(yè)人員中農(nóng)村勞動力占80%206有知名
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