高考政治大二輪復習 專題三 收入分配與社會公平課件-人教版高三全冊政治課件

1、專題三專題三 收入分配與社會公平收入分配與社會公平考點展示考點展示全國卷考情概覽全國卷考情概覽20142015201620172018卷卷卷卷卷卷卷卷卷卷卷卷卷卷卷卷卷卷卷卷卷卷卷卷卷卷個人個人收入收入的分的分配配分配制分配制度度效率與效率與公平公平財政財政與稅與稅收收國家財國家財政政T16T38(2)T12T16T38(2)T38(2)征稅與征稅與納稅納稅T13T38(2)考情分析：從考查內(nèi)容上看，本專題的高頻考點：我國的分配制度、考情分析：從考查內(nèi)容上看，本專題的高頻考點：我國的分配制度、各種分配方式、效率與公平、關(guān)注社會公平、財政的作用、稅收的各種分配方式、效率與公平、關(guān)注社會公平、財政

2、的作用、稅收的特征、個人所得稅征收的意義等。從考查形式上看，關(guān)注社會公平、特征、個人所得稅征收的意義等。從考查形式上看，關(guān)注社會公平、財政的作用考查時常常與第四專題中國家宏觀調(diào)控的手段及加快轉(zhuǎn)財政的作用考查時常常與第四專題中國家宏觀調(diào)控的手段及加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等內(nèi)容綜合考查變經(jīng)濟發(fā)展方式等內(nèi)容綜合考查備考建議：備考建議：2019年高考命題可能涉及的時政材料及考點有：年高考命題可能涉及的時政材料及考點有：(1)結(jié)合我國扶貧政策、共享發(fā)展理念等，考查關(guān)注社會公平的意結(jié)合我國扶貧政策、共享發(fā)展理念等，考查關(guān)注社會公平的意義、措施等義、措施等(2)結(jié)合財政在國家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生方面等支出，以

3、及我結(jié)合財政在國家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生方面等支出，以及我國財政政策和貨幣政策，考查財政作用國財政政策和貨幣政策，考查財政作用(3)結(jié)合結(jié)合“營改增營改增”、房產(chǎn)稅開征、供給側(cè)改革等熱點材料，以選、房產(chǎn)稅開征、供給側(cè)改革等熱點材料，以選擇題形式考查稅收的基本特征及作用擇題形式考查稅收的基本特征及作用網(wǎng)絡解讀網(wǎng)絡解讀一個主題：立足社會財富的分配，明確收入分配這一主題一個主題：立足社會財富的分配，明確收入分配這一主題兩個方面：個人收入的分配和國家收入的分配兩個方面：個人收入的分配和國家收入的分配兩種方式：按勞分配，按要素分配兩種方式：按勞分配，按要素分配兩大因素：經(jīng)濟發(fā)展水平和分配政策影響財政收入

4、兩大因素：經(jīng)濟發(fā)展水平和分配政策影響財政收入三個作用：財政的三個作用三個作用：財政的三個作用四種行為：偷稅、抗稅、欠稅、騙稅四種行為：偷稅、抗稅、欠稅、騙稅四對關(guān)系：效率與公平的關(guān)系、財政與稅收的關(guān)系、財政收入四對關(guān)系：效率與公平的關(guān)系、財政與稅收的關(guān)系、財政收入與支出的關(guān)系、個人收入分配與國家收入分配的關(guān)系與支出的關(guān)系、個人收入分配與國家收入分配的關(guān)系分配分配方式方式按勞分配：存在于按勞分配：存在于公有制經(jīng)濟中公有制經(jīng)濟中按要素分配：存在按要素分配：存在于股份制企業(yè)、私營于股份制企業(yè)、私營企業(yè)、外資經(jīng)濟和個企業(yè)、外資經(jīng)濟和個人投資活動中人投資活動中勞動收入：按勞分配所勞動收入：按勞分配所得、

5、按勞動要素所得得、按勞動要素所得非勞動收入：資本、土非勞動收入：資本、土地、管理、技術(shù)等要素所地、管理、技術(shù)等要素所得得實行實行原因原因生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會主義初級階段，實行公有制為主體、多種在社會主義初級階段，實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，相應地就所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，相應地就必然實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的必然實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度分配制度角度角度措施措施效率效率與公平與公平效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高經(jīng)濟效率的效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高經(jīng)

6、濟效率的保證。維護公平的根本措施在于大力發(fā)展生產(chǎn)力保證。維護公平的根本措施在于大力發(fā)展生產(chǎn)力分配制度分配制度堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的的分配制度，為實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的國民收入分配格局提供重要的制度保證國民收入分配格局提供重要的制度保證初次分配初次分配增加居民收入，著重保護勞動所得，鼓勵勤勞守增加居民收入，著重保護勞動所得，鼓勵勤勞守法致富，堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同法致富，堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時

7、實現(xiàn)勞動報酬同步提高，是實現(xiàn)社會公平的重要舉措同步提高，是實現(xiàn)社會公平的重要舉措再分配再分配要促進收入分配更合理、更有序，擴大中等要促進收入分配更合理、更有序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)入，取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進基本公共服務均等化，縮節(jié)職能，加快推進基本公共服務均等化，縮小收入分配差距小收入分配差距關(guān)系關(guān)系內(nèi)容內(nèi)容平衡平衡當年的財政收入等于支出，或財政收入當年的財政收入等于支出，或財政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字有赤字不不

8、平平衡衡財政盈余財政盈余當年財政收入大于財政支出的部分當年財政收入大于財政支出的部分財政赤字財政赤字當年財政支出大于財政收入的部分當年財政支出大于財政收入的部分經(jīng)濟狀況經(jīng)濟狀況原因分析原因分析具體措施具體措施通貨膨脹通貨膨脹通貨膨脹發(fā)生意味著社會總供通貨膨脹發(fā)生意味著社會總供給小于社會總需求，如果增加給小于社會總需求，如果增加赤字，勢必會促進社會總需求赤字，勢必會促進社會總需求增加，會導致價格升高，不利增加，會導致價格升高，不利于經(jīng)濟發(fā)展于經(jīng)濟發(fā)展適當減適當減少赤字少赤字通貨通貨緊縮緊縮通貨緊縮發(fā)生意味著社會總供通貨緊縮發(fā)生意味著社會總供給大于社會總需求。如果增加給大于社會總需求。如果增加赤字

9、，就意味著加大財政支出，赤字，就意味著加大財政支出，有利于拉動內(nèi)需，促進經(jīng)濟發(fā)有利于拉動內(nèi)需，促進經(jīng)濟發(fā)展展適當增適當增加赤字加赤字作用作用表現(xiàn)表現(xiàn)原因原因是促進社會是促進社會公平、改善公平、改善人民生活的人民生活的物質(zhì)保障物質(zhì)保障縮小收入分配差距，促進教育公平，縮小收入分配差距，促進教育公平，建立多層次社會保障體系建立多層次社會保障體系市場調(diào)節(jié)市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)具有自發(fā)性、盲目性、盲目性和滯后性和滯后性。單純性。單純的市場調(diào)的市場調(diào)節(jié)會導致節(jié)會導致資源配置資源配置效率低下、效率低下、資源浪費資源浪費促進資源合促進資源合理配置理配置財政加強對能源、交通運輸、郵電財政加強對能源、交通運輸、郵電通信

10、、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投資通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投資加大對加大對“三農(nóng)三農(nóng)”的投資的投資對行政管理與國防的投資對行政管理與國防的投資對社會公共服務體系建設(shè)的支出對社會公共服務體系建設(shè)的支出促進國民促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)經(jīng)濟平穩(wěn)運行運行擴張性財政政策：增擴張性財政政策：增加經(jīng)濟建設(shè)支出，減少加經(jīng)濟建設(shè)支出，減少稅收；稅收；緊縮性財政政策：減緊縮性財政政策：減少經(jīng)濟建設(shè)支出，增加少經(jīng)濟建設(shè)支出，增加稅收稅收社會經(jīng)濟不穩(wěn)定，社會經(jīng)濟不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟波動和發(fā)生經(jīng)濟波動和混亂；收入分配混亂；收入分配不公平，收入差不公平，收入差距拉大距拉大項項目目擴張性擴張性財政政策財政政策緊縮性緊縮性財政政策財政政策穩(wěn)健的穩(wěn)健的

11、財政政策財政政策原原因因經(jīng)濟增長滯緩，經(jīng)濟增長滯緩，經(jīng)濟運行主要經(jīng)濟運行主要受需求不足制受需求不足制約約經(jīng)濟過熱，經(jīng)經(jīng)濟過熱，經(jīng)濟運行受供給濟運行受供給不足制約，物不足制約，物價上漲價上漲經(jīng)濟平穩(wěn)運行，經(jīng)濟平穩(wěn)運行，沒有明顯的通沒有明顯的通貨膨脹和通貨貨膨脹和通貨緊縮跡象緊縮跡象對對策策增加經(jīng)濟建設(shè)增加經(jīng)濟建設(shè)支出、減少稅支出、減少稅收，刺激總需收，刺激總需求增長，降低求增長，降低失業(yè)率，拉動失業(yè)率，拉動經(jīng)濟增長經(jīng)濟增長增加稅收，抑增加稅收，抑制總需求，穩(wěn)制總需求，穩(wěn)定物價，給經(jīng)定物價，給經(jīng)濟濟“降溫降溫”控制赤字、調(diào)控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進整結(jié)構(gòu)、推進改革改革聯(lián)聯(lián)系系無論采取哪種財政政策，都

12、必須依據(jù)客觀的經(jīng)無論采取哪種財政政策，都必須依據(jù)客觀的經(jīng)濟運行狀況濟運行狀況項目項目財政政策財政政策貨幣政策貨幣政策制定者制定者財政部財政部中國人民銀行中國人民銀行手段手段財政預算財政預算(國債、稅收國債、稅收等等)存貸款基準利率、存存貸款基準利率、存款準備金率、信貸規(guī)款準備金率、信貸規(guī)模等模等目標目標通過財政收入和財政通過財政收入和財政支出總量的調(diào)節(jié)來影支出總量的調(diào)節(jié)來影響社會總需求，使之響社會總需求，使之與社會總供給相適應與社會總供給相適應通過存貸款基準利率、通過存貸款基準利率、存款準備金率，來調(diào)存款準備金率，來調(diào)節(jié)和影響貨幣供應量，節(jié)和影響貨幣供應量，使之與流通中實際需使之與流通中實際需

13、要的貨幣量相符要的貨幣量相符項目項目一般公共一般公共預算預算教育教育節(jié)能環(huán)保節(jié)能環(huán)保社會保障社會保障和就業(yè)和就業(yè)金額金額203 33030 2595 67224 812增速增速7.7%7.8%19.8%16%性質(zhì)性質(zhì)取之于民，用之于民取之于民，用之于民特征特征強制性、無償性和固定性強制性、無償性和固定性種類種類流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財產(chǎn)稅和行為稅流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財產(chǎn)稅和行為稅主主要要稅稅種種增值增值稅稅征稅對象：生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額征稅對象：生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額稅率：比例稅率稅率：比例稅率作用：增值稅可以避免對一個經(jīng)營額重復征稅，而作用：增值稅可以避免對一個經(jīng)營額重復征稅，而且可以防止前

14、一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為且可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為個人個人所得所得稅稅征稅對象：個人所得額征稅對象：個人所得額稅率：超額累進稅率和比例稅率稅率：超額累進稅率和比例稅率作用：個人所得稅是國家財政收入的重要來源，也作用：個人所得稅是國家財政收入的重要來源，也是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段原因原因我國稅收取之于民、用之于民的性質(zhì)決我國稅收取之于民、用之于民的性質(zhì)決定了公民必須依法納稅定了公民必須依法納稅國家各項職能的實現(xiàn)，必須以社會各界國家各項職能的實現(xiàn)，必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)每個公民在享受國家提供的各種服務的每個公民在享受國家提供的各種服務的同時，必須承擔義務，自覺誠信納稅同時，必須承擔義務，自覺誠信納稅要求要求公民：增強納稅人的權(quán)利與義務意識，公民：增強納稅人的權(quán)利與義務意識，自覺依法納稅，以主人翁