環(huán)境規(guī)劃管理方案決策

1、2021-12-29編輯編輯ppt1第一節(jié)第一節(jié) 環(huán)境規(guī)劃與管理的目標(biāo)與指標(biāo)體系環(huán)境規(guī)劃與管理的目標(biāo)與指標(biāo)體系第二節(jié)第二節(jié) 環(huán)境評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)環(huán)境評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)第三節(jié)第三節(jié) 環(huán)境功能區(qū)劃與管理環(huán)境功能區(qū)劃與管理第四節(jié)第四節(jié) 環(huán)境規(guī)劃管理方案的生成與決策過(guò)程環(huán)境規(guī)劃管理方案的生成與決策過(guò)程第五節(jié)第五節(jié) 環(huán)境規(guī)劃管理的實(shí)施環(huán)境規(guī)劃管理的實(shí)施2021-12-29編輯編輯ppt2一、環(huán)境規(guī)劃與管理的目標(biāo)一、環(huán)境規(guī)劃與管理的目標(biāo) 制定環(huán)境制定環(huán)境目標(biāo)目標(biāo)是環(huán)境規(guī)劃和管理的是環(huán)境規(guī)劃和管理的核心內(nèi)容核心內(nèi)容，是對(duì)，是對(duì)規(guī)劃對(duì)象未來(lái)規(guī)劃對(duì)象未來(lái)某一階段某一階段環(huán)境質(zhì)量狀況的發(fā)展方向環(huán)境質(zhì)量狀況的發(fā)展方向和和發(fā)發(fā)展展

2、水平水平所作的規(guī)定所作的規(guī)定。 環(huán)境目標(biāo)的確定既要環(huán)境目標(biāo)的確定既要保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，又要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)展，又要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。統(tǒng)一。 目標(biāo)不能過(guò)高，也不能過(guò)低，做到目標(biāo)不能過(guò)高，也不能過(guò)低，做到經(jīng)濟(jì)上合理、技經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上可行和社會(huì)上滿意。術(shù)上可行和社會(huì)上滿意。編輯編輯ppt2021-12-293(一一)環(huán)境規(guī)劃與管理環(huán)境規(guī)劃與管理目標(biāo)的類型目標(biāo)的類型1.按管理層次劃分按管理層次劃分宏觀目標(biāo)宏觀目標(biāo)：規(guī)劃區(qū)在規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)達(dá)到的環(huán)境目規(guī)劃區(qū)在規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)達(dá)到的環(huán)境目標(biāo)標(biāo)總體上的規(guī)定總體上的規(guī)定。詳細(xì)目標(biāo)詳

3、細(xì)目標(biāo)：按照環(huán)境要素、功能區(qū)劃對(duì)規(guī)劃區(qū)按照環(huán)境要素、功能區(qū)劃對(duì)規(guī)劃區(qū)在規(guī)劃期內(nèi)規(guī)定的環(huán)境目標(biāo)所作的在規(guī)劃期內(nèi)規(guī)定的環(huán)境目標(biāo)所作的具體規(guī)定具體規(guī)定。編輯編輯ppt2021-12-2942.按規(guī)劃內(nèi)容劃分按規(guī)劃內(nèi)容劃分環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：包括大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、水環(huán)：包括大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、噪聲控制目標(biāo)及生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。境質(zhì)量目標(biāo)、噪聲控制目標(biāo)及生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。環(huán)境污染總量控制目標(biāo)環(huán)境污染總量控制目標(biāo)：把污染物排放量控制：把污染物排放量控制在功能區(qū)在功能區(qū)環(huán)境容量的允許限度內(nèi)環(huán)境容量的允許限度內(nèi)，多余的部分多余的部分即作為削減目標(biāo)或削減量即作為削減目標(biāo)或削減量。主要由工業(yè)或行業(yè)。主要

4、由工業(yè)或行業(yè)污染控制目標(biāo)污染控制目標(biāo)和和城市環(huán)境綜合整治目標(biāo)城市環(huán)境綜合整治目標(biāo)構(gòu)成。構(gòu)成。編輯編輯ppt2021-12-2953.按規(guī)劃管理目的劃分按規(guī)劃管理目的劃分環(huán)境污染控制目標(biāo)：環(huán)境污染控制目標(biāo)：如如大氣污染控制目標(biāo)大氣污染控制目標(biāo)是在是在規(guī)劃期內(nèi)要把區(qū)域內(nèi)的大氣主要污染物總量、規(guī)劃期內(nèi)要把區(qū)域內(nèi)的大氣主要污染物總量、濃度控制在一定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，包括各項(xiàng)空氣濃度控制在一定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，包括各項(xiàng)空氣質(zhì)量指標(biāo)和大氣污染治理指標(biāo)。質(zhì)量指標(biāo)和大氣污染治理指標(biāo)。生態(tài)保護(hù)目標(biāo)：生態(tài)保護(hù)目標(biāo)：如森林資源、草原資源、礦產(chǎn)如森林資源、草原資源、礦產(chǎn)資源、土地荒漠化、水土流失等規(guī)劃目標(biāo)。資源、土地荒漠化、

5、水土流失等規(guī)劃目標(biāo)。環(huán)境管理目標(biāo)：環(huán)境管理目標(biāo)：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等項(xiàng)管理目等項(xiàng)管理目標(biāo)，同時(shí)還包括標(biāo)，同時(shí)還包括實(shí)施環(huán)境規(guī)劃實(shí)施環(huán)境規(guī)劃，執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境法規(guī)及環(huán)境保護(hù)的宣傳、教育法規(guī)及環(huán)境保護(hù)的宣傳、教育等項(xiàng)管理目標(biāo)。等項(xiàng)管理目標(biāo)。編輯編輯ppt2021-12-2964.按規(guī)劃時(shí)間劃分按規(guī)劃時(shí)間劃分短期短期(年度年度)：準(zhǔn)確、定量、具體，體現(xiàn)很強(qiáng)的準(zhǔn)確、定量、具體，體現(xiàn)很強(qiáng)的可操作性?？刹僮餍?。中期中期(5-10年年)：包含具體的定量目標(biāo)，也包含包含具體的定量目標(biāo)，也包含定性的目標(biāo)。定性的目標(biāo)。長(zhǎng)期長(zhǎng)期(10年以上年以上)：戰(zhàn)略意義的宏觀要求戰(zhàn)略意義的宏觀要求5.按空

6、間范圍劃分按空間范圍劃分國(guó)家、省、縣市各級(jí)環(huán)境目標(biāo)。國(guó)家、省、縣市各級(jí)環(huán)境目標(biāo)。編輯編輯ppt2021-12-297(二二)確定環(huán)境規(guī)劃與管理目標(biāo)的原則確定環(huán)境規(guī)劃與管理目標(biāo)的原則1.客觀性原則客觀性原則要以規(guī)劃區(qū)要以規(guī)劃區(qū)環(huán)境特征環(huán)境特征、性質(zhì)和功能為基礎(chǔ)性質(zhì)和功能為基礎(chǔ)，抓，抓住其自身特征，客觀地確定環(huán)境目標(biāo)。住其自身特征，客觀地確定環(huán)境目標(biāo)。2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展原則社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展原則 目標(biāo)不能過(guò)高或過(guò)低，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)目標(biāo)不能過(guò)高或過(guò)低，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。3.滿足人們生存發(fā)展對(duì)環(huán)境質(zhì)量的基本要求滿足人們生存發(fā)展對(duì)環(huán)境質(zhì)量的基本要求確定

7、目標(biāo)應(yīng)高于確定目標(biāo)應(yīng)高于人們生活對(duì)環(huán)境質(zhì)量人們生活對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求，的要求，特別是符合要求的飲用水、清潔空氣等；確定特別是符合要求的飲用水、清潔空氣等；確定的目標(biāo)要高于的目標(biāo)要高于生產(chǎn)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要生產(chǎn)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求，保證符求，保證符合標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)用水、空氣、生產(chǎn)用地、能源等。合標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)用水、空氣、生產(chǎn)用地、能源等。編輯編輯ppt2021-12-2984.保證目標(biāo)的可行性保證目標(biāo)的可行性經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)水平、環(huán)境水平、環(huán)境管理管理技術(shù)、污染防治技術(shù)、污染防治技術(shù)技術(shù)和技和技術(shù)術(shù)人才人才、規(guī)劃區(qū)的、規(guī)劃區(qū)的污染負(fù)荷削減能力污染負(fù)荷削減能力、公民素公民素質(zhì)、環(huán)境意識(shí)質(zhì)、環(huán)境意識(shí)等可行。等可行。5.保證目

8、標(biāo)的可實(shí)施性保證目標(biāo)的可實(shí)施性 確定的目標(biāo)要能確定的目標(biāo)要能分解分解、能、能定量化定量化、具體化具體化。編輯編輯ppt2021-12-299(三三)確定環(huán)境規(guī)劃與管理目標(biāo)的方法確定環(huán)境規(guī)劃與管理目標(biāo)的方法1.定量定量確定環(huán)境規(guī)劃與管理目標(biāo)確定環(huán)境規(guī)劃與管理目標(biāo)用這種方式確定的目標(biāo)都有用這種方式確定的目標(biāo)都有具體的數(shù)量具體的數(shù)量，表示，表示環(huán)境質(zhì)量要達(dá)到的環(huán)境質(zhì)量要達(dá)到的程度或標(biāo)準(zhǔn)程度或標(biāo)準(zhǔn)。其優(yōu)點(diǎn)在于明。其優(yōu)點(diǎn)在于明確而具體，便于管理、監(jiān)督和實(shí)施。在確而具體，便于管理、監(jiān)督和實(shí)施。在中短期中短期規(guī)劃中應(yīng)用較多。規(guī)劃中應(yīng)用較多。編輯編輯ppt2021-12-29102.定性確定環(huán)境規(guī)劃與管理目標(biāo)

9、定性確定環(huán)境規(guī)劃與管理目標(biāo)用概要的語(yǔ)言描述對(duì)于環(huán)境質(zhì)量的要求。優(yōu)點(diǎn)用概要的語(yǔ)言描述對(duì)于環(huán)境質(zhì)量的要求。優(yōu)點(diǎn)在于能在在于能在較高視角表達(dá)目標(biāo)較高視角表達(dá)目標(biāo)，常用于，常用于中長(zhǎng)期規(guī)中長(zhǎng)期規(guī)劃劃的目標(biāo)確定。的目標(biāo)確定。3.半定量確定環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)半定量確定環(huán)境規(guī)劃目標(biāo) 介于定性與定量確定之間的方式，綜合定量介于定性與定量確定之間的方式，綜合定量定性確定的優(yōu)點(diǎn)，適于一些定性確定的優(yōu)點(diǎn)，適于一些模糊目標(biāo)模糊目標(biāo)的確定。的確定。編輯編輯ppt2021-12-2911二、環(huán)境規(guī)劃與管理的指標(biāo)體系二、環(huán)境規(guī)劃與管理的指標(biāo)體系指標(biāo)指標(biāo)是是目標(biāo)的具體內(nèi)容目標(biāo)的具體內(nèi)容、要素特征和數(shù)量的表要素特征和數(shù)量的表述述。環(huán)

10、境規(guī)劃與管理指標(biāo)體系是由一系列相互。環(huán)境規(guī)劃與管理指標(biāo)體系是由一系列相互聯(lián)系、相對(duì)獨(dú)立、互為補(bǔ)充的指標(biāo)所構(gòu)成的有聯(lián)系、相對(duì)獨(dú)立、互為補(bǔ)充的指標(biāo)所構(gòu)成的有機(jī)整體。機(jī)整體。編輯編輯ppt2021-12-2912(一一)指標(biāo)選取的原則民指標(biāo)選取的原則民(5條條)1.整體性原則整體性原則要求要求指標(biāo)完整全面指標(biāo)完整全面，既有反映環(huán)境規(guī)劃與管理，既有反映環(huán)境規(guī)劃與管理全部?jī)?nèi)容的全部?jī)?nèi)容的環(huán)境指標(biāo)環(huán)境指標(biāo)，又包括在環(huán)境規(guī)劃與管，又包括在環(huán)境規(guī)劃與管理過(guò)程中所使用的理過(guò)程中所使用的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)指標(biāo)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)指標(biāo)，并由，并由此構(gòu)成一個(gè)完整的指標(biāo)體系。此構(gòu)成一個(gè)完整的指標(biāo)體系。2.科學(xué)性原則科學(xué)性原則要通

11、過(guò)科學(xué)的方法來(lái)建立規(guī)劃與管理指標(biāo)體系。要通過(guò)科學(xué)的方法來(lái)建立規(guī)劃與管理指標(biāo)體系。編輯編輯ppt2021-12-29133.規(guī)范性原則規(guī)范性原則對(duì)各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行對(duì)各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行分類分類和和規(guī)范化處理規(guī)范化處理，使各，使各類指標(biāo)的類指標(biāo)的含義含義、范圍范圍、量綱量綱和和計(jì)算方法計(jì)算方法等具有等具有統(tǒng)一性，而且要在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持統(tǒng)一性，而且要在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持不變不變，以保，以保證環(huán)境規(guī)劃與管理指標(biāo)的精確性和可比性。證環(huán)境規(guī)劃與管理指標(biāo)的精確性和可比性。4.可行性原則可行性原則根據(jù)具體的根據(jù)具體的環(huán)境規(guī)劃內(nèi)容環(huán)境規(guī)劃內(nèi)容來(lái)來(lái)確定確定相應(yīng)的環(huán)境規(guī)相應(yīng)的環(huán)境規(guī)劃管理劃管理指標(biāo)體系指標(biāo)體系，使之具有可行

12、性。，使之具有可行性。編輯編輯ppt2021-12-29145.適應(yīng)性原則適應(yīng)性原則要適應(yīng)環(huán)境規(guī)劃與管理的要求，也要要適應(yīng)環(huán)境規(guī)劃與管理的要求，也要適應(yīng)環(huán)境適應(yīng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的要求統(tǒng)計(jì)工作的要求，如果片面強(qiáng)調(diào)指標(biāo)的完整，如果片面強(qiáng)調(diào)指標(biāo)的完整，無(wú)缺，會(huì)增加指標(biāo)統(tǒng)計(jì)的工作量，超過(guò)統(tǒng)計(jì)部無(wú)缺，會(huì)增加指標(biāo)統(tǒng)計(jì)的工作量，超過(guò)統(tǒng)計(jì)部門的人、財(cái)、物的可能。門的人、財(cái)、物的可能。6.選擇性原則選擇性原則選擇那些具有選擇那些具有現(xiàn)實(shí)性現(xiàn)實(shí)性、獨(dú)立性獨(dú)立性和和必要性必要性的指標(biāo)，的指標(biāo)，特別是區(qū)域環(huán)境綜合整治指標(biāo)要注意特別是區(qū)域環(huán)境綜合整治指標(biāo)要注意代表性代表性和和可比性可比性，真正體現(xiàn)區(qū)域環(huán)境綜合整治水平并可，

13、真正體現(xiàn)區(qū)域環(huán)境綜合整治水平并可以得到客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。以得到客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。2021-12-29編輯編輯ppt15 1. 環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)（1）特征）特征q反映反映自然環(huán)境要素自然環(huán)境要素(大氣、水大氣、水)和和生活環(huán)境生活環(huán)境(如安靜如安靜)的的質(zhì)量狀況質(zhì)量狀況；q以以環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為基本為基本衡量尺度衡量尺度；q是環(huán)境規(guī)劃與管理的是環(huán)境規(guī)劃與管理的核心核心。包括：環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、污染物總量控制指標(biāo)、措施與管理包括：環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、污染物總量控制指標(biāo)、措施與管理指標(biāo)、相關(guān)性指標(biāo)。指標(biāo)、相關(guān)性指標(biāo)。（二）環(huán)境規(guī)劃與管理指標(biāo)體系的一般內(nèi)容（二）環(huán)境規(guī)劃與管理指標(biāo)體系的一般內(nèi)容2021-

14、12-29編輯編輯ppt16大氣大氣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)：TSP(年日均值年日均值)或達(dá)到或達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量的等級(jí)、大氣環(huán)境質(zhì)量的等級(jí)、SO2 (年日均值年日均值)或達(dá)到或達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量的等級(jí)、大氣環(huán)境質(zhì)量的等級(jí)、NOx (年日均值年日均值)或達(dá)到大或達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量的等級(jí)、氣環(huán)境質(zhì)量的等級(jí)、降塵降塵(年日均值年日均值) 、酸雨頻度酸雨頻度與平均與平均pH。 （2）內(nèi)容）內(nèi)容編輯編輯ppt2021-12-2917水水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)：飲用水源飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、飲用水源飲用水源數(shù)數(shù)、地表水地表水達(dá)到地表水達(dá)到地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的的類別類別或或COD、地下水地下水礦化

15、度礦化度、總硬度總硬度、COD、硝酸鹽氮硝酸鹽氮和和亞硝酸鹽氮亞硝酸鹽氮、海水海水達(dá)到達(dá)到近海海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)類別近海海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)類別或或COD、石油石油、氨氨氮氮和和磷磷。噪聲噪聲指標(biāo)指標(biāo)：區(qū)域噪聲平均值區(qū)域噪聲平均值和和達(dá)標(biāo)率達(dá)標(biāo)率、城城市交通干線噪聲平均聲級(jí)市交通干線噪聲平均聲級(jí)和和達(dá)標(biāo)率達(dá)標(biāo)率、統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)噪聲噪聲等。等。2021-12-29編輯編輯ppt182. 污染物總量控制指標(biāo)污染物總量控制指標(biāo) （1）特征）特征根據(jù)一定地域的根據(jù)一定地域的環(huán)境特點(diǎn)和容量環(huán)境特點(diǎn)和容量來(lái)確定來(lái)確定 ；有有容量總量控制容量總量控制和和目標(biāo)總量控制目標(biāo)總量控制兩種，前者體現(xiàn)環(huán)兩種，前者體現(xiàn)環(huán)境的容量要求，是境

16、的容量要求，是自然約束自然約束的反映；后者體現(xiàn)規(guī)劃的反映；后者體現(xiàn)規(guī)劃的目標(biāo)要求，是的目標(biāo)要求，是人為人為約束的反映。我國(guó)現(xiàn)在執(zhí)行的約束的反映。我國(guó)現(xiàn)在執(zhí)行的指標(biāo)體系是將兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同時(shí)采用。指標(biāo)體系是將兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同時(shí)采用。污染物總量控制指標(biāo)將污染物總量控制指標(biāo)將污染源與環(huán)境質(zhì)量污染源與環(huán)境質(zhì)量聯(lián)系起來(lái)聯(lián)系起來(lái)考慮?？紤]。 2021-12-29編輯編輯ppt19 大氣大氣污染物污染物總量控制指標(biāo)總量控制指標(biāo)：如：如SO2、煙塵、工業(yè)、煙塵、工業(yè)粉塵總排放量；粉塵總排放量；水污水污染物染物總量控制指標(biāo)總量控制指標(biāo)：如：如COD、BOD、TN、TP、NH3-N；固體廢物固體廢物總量控

17、制指標(biāo)總量控制指標(biāo)：如工業(yè)固體廢物總量。：如工業(yè)固體廢物總量。（2）內(nèi)容）內(nèi)容2021-12-29編輯編輯ppt203. 措施與管理指標(biāo)措施與管理指標(biāo)是首先是首先達(dá)到污染物總量控制指標(biāo)達(dá)到污染物總量控制指標(biāo)，然后達(dá)，然后達(dá)到到環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的的支持性支持性和和保證性指標(biāo)保證性指標(biāo)。內(nèi)容包括：內(nèi)容包括：編輯編輯ppt2021-12-2921燃料氣化燃料氣化：建成區(qū)居民總戶數(shù)，使用氣體燃料戶數(shù)，：建成區(qū)居民總戶數(shù)，使用氣體燃料戶數(shù)，城市氣化率；城市氣化率；型煤型煤：城市民用煤量，民用型煤普：城市民用煤量，民用型煤普及率；及率；集中供熱集中供熱：“三北三北”采暖建筑面積，集中采暖建筑面積，

18、集中供熱面積，熱化率，熱電聯(lián)產(chǎn)供熱量；供熱面積，熱化率，熱電聯(lián)產(chǎn)供熱量；煙塵控制煙塵控制區(qū)區(qū)：建成區(qū)總面積，煙塵控制區(qū)面積及覆蓋率；：建成區(qū)總面積，煙塵控制區(qū)面積及覆蓋率；汽車尾氣達(dá)標(biāo)率汽車尾氣達(dá)標(biāo)率；城市污水量城市污水量、處理量處理量、處理率處理率、處理廠數(shù)處理廠數(shù)及及能力能力(一、二級(jí)一、二級(jí))和和處理量處理量；氧化塘數(shù)氧化塘數(shù)、處理能力處理能力及及處理量處理量；污水排海量污水排海量，土地處理量土地處理量；地下水位地下水位、水位下降面積水位下降面積、區(qū)域水位降深區(qū)域水位降深；地面地面下沉面積下沉面積、下沉量下沉量；工業(yè)固體廢物集中處理廠數(shù)工業(yè)固體廢物集中處理廠數(shù)、能力能力、處理量處理量；生

19、活垃圾無(wú)害化處理量、處理率生活垃圾無(wú)害化處理量、處理率；機(jī)械化清運(yùn)量機(jī)械化清運(yùn)量、清運(yùn)率清運(yùn)率；建成區(qū)人口建成區(qū)人口、綠地面積綠地面積、覆蓋率覆蓋率；人均綠地面積人均綠地面積。編輯編輯ppt2021-12-2922鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染控制環(huán)境污染控制 污染嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)，關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)和遷數(shù)污染嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)，關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)和遷數(shù)目；污灌水質(zhì)。目；污灌水質(zhì)。水域水域環(huán)境保護(hù)指標(biāo)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)功能區(qū)功能區(qū)：工業(yè)廢水、生活污水、：工業(yè)廢水、生活污水、COD、氨、氨 氮納入氮納入水量；水量；監(jiān)測(cè)斷面監(jiān)測(cè)斷面：COD、BOD、DO、氨氮或達(dá)、氨氮或達(dá)到地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)類別；到地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)類別；海洋功能區(qū)

20、劃海洋功能區(qū)劃：工業(yè)廢：工業(yè)廢水和生活污水入海通量。水和生活污水入海通量。重點(diǎn)污染源重點(diǎn)污染源治理治理污染物處理量、削減量；工程建設(shè)年限，投資預(yù)算污染物處理量、削減量；工程建設(shè)年限，投資預(yù)算及來(lái)源。及來(lái)源。編輯編輯ppt2021-12-2923自然保護(hù)區(qū)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理建設(shè)與管理重點(diǎn)保護(hù)的重點(diǎn)保護(hù)的瀕危動(dòng)植物物種瀕危動(dòng)植物物種和和保存繁育基地?cái)?shù)目保存繁育基地?cái)?shù)目、名稱；自然保護(hù)區(qū)名稱；自然保護(hù)區(qū)類型類型、數(shù)量數(shù)量、面積面積、占國(guó)土面、占國(guó)土面積百分比和新辟建的自然保護(hù)區(qū)。積百分比和新辟建的自然保護(hù)區(qū)。 投資投資環(huán)保投資總額占國(guó)民收入的百分?jǐn)?shù)；環(huán)保投資占環(huán)保投資總額占國(guó)民收入的百分?jǐn)?shù)；環(huán)保投

21、資占基本建設(shè)和更改資金的比例?；窘ㄔO(shè)和更改資金的比例。2021-12-29編輯編輯ppt244. 相關(guān)性指標(biāo)相關(guān)性指標(biāo)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)指標(biāo)國(guó)民生產(chǎn)總值：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值及年增長(zhǎng)率；國(guó)民生產(chǎn)總值：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值及年增長(zhǎng)率；部門工業(yè)產(chǎn)值；工業(yè)密度：?jiǎn)挝徽嫉孛娣e企業(yè)部門工業(yè)產(chǎn)值；工業(yè)密度：?jiǎn)挝徽嫉孛娣e企業(yè)數(shù)、產(chǎn)值。數(shù)、產(chǎn)值。社會(huì)社會(huì)指標(biāo)指標(biāo)人口總量與自然增長(zhǎng)率、分布、城市人口。人口總量與自然增長(zhǎng)率、分布、城市人口。編輯編輯ppt2021-12-2925生態(tài)生態(tài)指標(biāo)指標(biāo)森林森林覆蓋率、人均森林資源量、造林面積；覆蓋率、人均森林資源量、造林面積；草原草原面積、面積、產(chǎn)量、人工草場(chǎng)面積；產(chǎn)量、人工草場(chǎng)面積；耕

22、地耕地保有量、人均量；保有量、人均量；污灌污灌面面積；積；農(nóng)藥化肥污染土壤農(nóng)藥化肥污染土壤面積；面積；水資源水資源：水資源總量、：水資源總量、調(diào)控量、水資源面積、水利工程和地下水開采；調(diào)控量、水資源面積、水利工程和地下水開采；水土水土流失流失面積、治理面積、減少流失量；面積、治理面積、減少流失量；土地沙化土地沙化面積、面積、沙化控制面積；沙化控制面積；土地鹽漬化土地鹽漬化面積、改良復(fù)墾面積；面積、改良復(fù)墾面積；農(nóng)農(nóng)村能源村能源、生物能源占能源的比重，薪柴林建設(shè)；、生物能源占能源的比重，薪柴林建設(shè)；生態(tài)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)數(shù)量及類型。數(shù)量及類型。2021-12-29編輯編輯ppt26一、環(huán)境評(píng)價(jià)

23、一、環(huán)境評(píng)價(jià)二、環(huán)境預(yù)測(cè)二、環(huán)境預(yù)測(cè)2021-12-29編輯編輯ppt27一、環(huán)境評(píng)價(jià)一、環(huán)境評(píng)價(jià) 環(huán)境評(píng)價(jià)是在環(huán)境評(píng)價(jià)是在環(huán)境調(diào)查分析環(huán)境調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用的基礎(chǔ)上，運(yùn)用數(shù)學(xué)數(shù)學(xué)方法方法，對(duì)，對(duì)環(huán)境質(zhì)量環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境影響環(huán)境影響進(jìn)行進(jìn)行定性定性和和定量定量的的評(píng)述評(píng)述。 環(huán)境評(píng)價(jià)是環(huán)境規(guī)劃和管理的環(huán)境評(píng)價(jià)是環(huán)境規(guī)劃和管理的基礎(chǔ)工作基礎(chǔ)工作。 通過(guò)評(píng)價(jià)可以了解通過(guò)評(píng)價(jià)可以了解區(qū)域環(huán)境的特征區(qū)域環(huán)境的特征、環(huán)境的、環(huán)境的調(diào)節(jié)調(diào)節(jié)和和承載能力承載能力，并找出環(huán)境中，并找出環(huán)境中存在存在的的主要問(wèn)題主要問(wèn)題，確，確定主要的定主要的污染物污染物和和污染源污染源及其及其發(fā)生原因發(fā)生原因，地域分地域分

24、布布及及生態(tài)破壞的類型生態(tài)破壞的類型、程度程度和和動(dòng)因動(dòng)因。2021-12-29編輯編輯ppt281信息情報(bào)收集的內(nèi)容與來(lái)源信息情報(bào)收集的內(nèi)容與來(lái)源(1)原則原則 初期初期的信息情報(bào)收集以的信息情報(bào)收集以“廣而全廣而全” 為原則，應(yīng)為原則，應(yīng)包括與規(guī)劃有關(guān)的一切經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、科技的、包括與規(guī)劃有關(guān)的一切經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、科技的、人文的，以及自然、地理、生態(tài)、污染情況等。人文的，以及自然、地理、生態(tài)、污染情況等。 規(guī)劃方向、內(nèi)容范圍確定后規(guī)劃方向、內(nèi)容范圍確定后，有，有重點(diǎn)重點(diǎn)、向、向深度深度發(fā)發(fā)展收集。展收集。（一）（一）環(huán)境調(diào)查與環(huán)境信息采集環(huán)境調(diào)查與環(huán)境信息采集 2021-12-29編輯編

25、輯ppt29 先前的先前的環(huán)境規(guī)劃環(huán)境規(guī)劃、計(jì)劃計(jì)劃及其及其基礎(chǔ)資料基礎(chǔ)資料； 環(huán)境環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)和環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書質(zhì)量報(bào)告書； 統(tǒng)計(jì)資料統(tǒng)計(jì)資料，包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等方面，包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等方面 文獻(xiàn)、情報(bào)資料文獻(xiàn)、情報(bào)資料，包括環(huán)境調(diào)查、科研成果等。，包括環(huán)境調(diào)查、科研成果等。 專家系統(tǒng)專家系統(tǒng)提供的信息情報(bào)；提供的信息情報(bào)； 實(shí)地考察實(shí)地考察、測(cè)試測(cè)試。（2）資料類型及來(lái)源）資料類型及來(lái)源2021-12-29編輯編輯ppt30 文獻(xiàn)調(diào)研文獻(xiàn)調(diào)研：查閱和收集公開發(fā)表的上述文獻(xiàn)資源：查閱和收集公開發(fā)表的上述文獻(xiàn)資源 與有關(guān)部門進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，取得有關(guān)文獻(xiàn)和資取

26、得有關(guān)文獻(xiàn)和資料料。 座談會(huì)座談會(huì)：召開：召開專家專家和和管理干部管理干部座談會(huì)，請(qǐng)他們撰座談會(huì)，請(qǐng)他們撰寫有關(guān)資料或通過(guò)書信調(diào)查信息，確定主要問(wèn)題寫有關(guān)資料或通過(guò)書信調(diào)查信息，確定主要問(wèn)題或?qū)?wèn)題進(jìn)行排序。或?qū)?wèn)題進(jìn)行排序。 吸納干部、專家參加吸納干部、專家參加：吸收與環(huán)境規(guī)劃有關(guān)部門：吸收與環(huán)境規(guī)劃有關(guān)部門的干部和專家參與的干部和專家參與編制環(huán)境規(guī)劃編制環(huán)境規(guī)劃。 設(shè)立專題設(shè)立專題：設(shè)立：設(shè)立環(huán)境規(guī)劃研究課題環(huán)境規(guī)劃研究課題，委托科研單，委托科研單位進(jìn)行關(guān)鍵問(wèn)題的研究或關(guān)鍵數(shù)據(jù)的測(cè)試、核算位進(jìn)行關(guān)鍵問(wèn)題的研究或關(guān)鍵數(shù)據(jù)的測(cè)試、核算2 2收集方法收集方法2021-12-29編輯編輯ppt31

27、 1. 自然環(huán)境評(píng)價(jià)自然環(huán)境評(píng)價(jià) 包括地質(zhì)、氣候、水文、植被、地形地貌、土壤、特殊價(jià)包括地質(zhì)、氣候、水文、植被、地形地貌、土壤、特殊價(jià)值地區(qū)及生態(tài)環(huán)境等的評(píng)價(jià)。值地區(qū)及生態(tài)環(huán)境等的評(píng)價(jià)。 為環(huán)境區(qū)劃和評(píng)估為環(huán)境區(qū)劃和評(píng)估環(huán)境的承載能力環(huán)境的承載能力服務(wù)。服務(wù)。 2. 環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià) 包括大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、聲環(huán)境和固體廢物污包括大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、聲環(huán)境和固體廢物污染評(píng)價(jià)；染評(píng)價(jià)； 突出突出超標(biāo)超標(biāo)問(wèn)題；問(wèn)題； 確定污染的確定污染的時(shí)空時(shí)空界域界域； 主要問(wèn)題主要問(wèn)題原因原因？潛在？潛在隱患隱患？ 2021-12-29編輯編輯ppt32 突出突出重大工業(yè)污染源重大工業(yè)

28、污染源評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)和污染源綜合污染源綜合評(píng)價(jià)。根評(píng)價(jià)。根據(jù)污染類型進(jìn)行單項(xiàng)評(píng)價(jià)，按污染物排放總量排據(jù)污染類型進(jìn)行單項(xiàng)評(píng)價(jià)，按污染物排放總量排隊(duì)，隊(duì)，確定評(píng)價(jià)區(qū)的主要污染物和主要污染源確定評(píng)價(jià)區(qū)的主要污染物和主要污染源。 還包括還包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染評(píng)價(jià)和生活及面源污染分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染評(píng)價(jià)和生活及面源污染分析等。等。 考察考察現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、已有環(huán)境工程的已有環(huán)境工程的 效益效益，作為新規(guī)劃工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)依據(jù)和參考。，作為新規(guī)劃工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)依據(jù)和參考。3. 污染源評(píng)價(jià)污染源評(píng)價(jià)2021-12-29編輯編輯ppt33產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局；資源優(yōu)勢(shì)和可持續(xù)利用；資源優(yōu)

29、勢(shì)和可持續(xù)利用；經(jīng)濟(jì)規(guī)模及科技水平；經(jīng)濟(jì)規(guī)模及科技水平；人口結(jié)構(gòu)、素質(zhì)與分布；人口結(jié)構(gòu)、素質(zhì)與分布；公眾意識(shí)。公眾意識(shí)。4. 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，應(yīng)注重與環(huán)境相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，應(yīng)注重與環(huán)境相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素：社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素：2021-12-29編輯編輯ppt341. 評(píng)價(jià)參數(shù)要選擇評(píng)價(jià)參數(shù)要選擇涉及范圍廣涉及范圍廣、可以控制可以控制，且對(duì)，且對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的質(zhì)量有評(píng)價(jià)對(duì)象的質(zhì)量有決定性影響決定性影響者，參數(shù)選擇者，參數(shù)選擇從簡(jiǎn)從簡(jiǎn)，以能以能基本表征評(píng)價(jià)對(duì)象基本表征評(píng)價(jià)對(duì)象為原則。為原則。2. 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以應(yīng)以國(guó)家國(guó)家頒布的有關(guān)頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)為為首選首選；3. 有有整體觀念整體觀念

30、，注意多因素，注意多因素相互的影響和作用相互的影響和作用，以及評(píng)價(jià)區(qū)域各個(gè)時(shí)期的以及評(píng)價(jià)區(qū)域各個(gè)時(shí)期的演變趨勢(shì)演變趨勢(shì)。4. 將將污染源污染源與與環(huán)境效應(yīng)環(huán)境效應(yīng)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行結(jié)合起來(lái)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)綜合評(píng)價(jià)。2021-12-29編輯編輯ppt35 內(nèi)涵：內(nèi)涵：根據(jù)過(guò)去和現(xiàn)有已掌握的信息、資料、經(jīng)根據(jù)過(guò)去和現(xiàn)有已掌握的信息、資料、經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段和方法，驗(yàn)和規(guī)律，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段和方法，對(duì)對(duì)未未來(lái)來(lái)的環(huán)境狀況和發(fā)展趨勢(shì)、主要污染物和污染源的環(huán)境狀況和發(fā)展趨勢(shì)、主要污染物和污染源的的動(dòng)態(tài)變化動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行描述和分折。進(jìn)行描述和分折。 目的和意義目的和意義：推測(cè)出：推測(cè)出未來(lái)的環(huán)境狀況

31、未來(lái)的環(huán)境狀況，以便于在，以便于在時(shí)間時(shí)間和和空間空間上作出上作出具體具體的的安排安排和和部署部署。 2021-12-29編輯編輯ppt361. 社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃：環(huán)境預(yù)測(cè)的主要依據(jù)發(fā)展規(guī)劃：環(huán)境預(yù)測(cè)的主要依據(jù)2. 規(guī)劃區(qū)規(guī)劃區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)：環(huán)境預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)工作和依評(píng)價(jià)：環(huán)境預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)工作和依據(jù)。據(jù)。3. 各水平年的各水平年的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)目標(biāo)預(yù)測(cè)目標(biāo)：一個(gè)地區(qū)的經(jīng)：一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量狀況存一定的相關(guān)性。濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量狀況存一定的相關(guān)性。4. 城市、村鎮(zhèn)城市、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃建設(shè)規(guī)劃：如城市集中供熱、綠化、建污：如城市集中供熱、綠化、建污

32、水處理廠等，都直接關(guān)系未來(lái)環(huán)境的狀況。水處理廠等，都直接關(guān)系未來(lái)環(huán)境的狀況。5. 交通運(yùn)輸、能源、資源等交通運(yùn)輸、能源、資源等部門規(guī)劃部門規(guī)劃。2021-12-29編輯編輯ppt371. 警告型預(yù)測(cè)：警告型預(yù)測(cè)： 指在人口和經(jīng)濟(jì)按歷史發(fā)指在人口和經(jīng)濟(jì)按歷史發(fā)展趨勢(shì)增長(zhǎng)，環(huán)保投資、防治管理水平、展趨勢(shì)增長(zhǎng)，環(huán)保投資、防治管理水平、技術(shù)手段和裝備力量均維持目前水平的前技術(shù)手段和裝備力量均維持目前水平的前提下，提下，預(yù)測(cè)未來(lái)環(huán)境的可能狀況預(yù)測(cè)未來(lái)環(huán)境的可能狀況。其目的其目的是提供環(huán)境質(zhì)量的下限值。是提供環(huán)境質(zhì)量的下限值。編輯編輯ppt2021-12-29382. 目標(biāo)導(dǎo)向型預(yù)測(cè)：目標(biāo)導(dǎo)向型預(yù)測(cè)：指人

33、們主觀愿望想達(dá)到的水平。指人們主觀愿望想達(dá)到的水平。目的是提供目的是提供環(huán)境質(zhì)量的上限值環(huán)境質(zhì)量的上限值，是為了使水平年，是為了使水平年污染物濃度達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求，污染物濃度達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求，排污系數(shù)應(yīng)有的排污系數(shù)應(yīng)有的遞減速率遞減速率及及污染排放量應(yīng)達(dá)到的基準(zhǔn)污染排放量應(yīng)達(dá)到的基準(zhǔn)。3. 規(guī)劃協(xié)調(diào)型預(yù)測(cè)：規(guī)劃協(xié)調(diào)型預(yù)測(cè)：指通過(guò)一定手段，使指通過(guò)一定手段，使環(huán)境與經(jīng)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展所能達(dá)到的環(huán)境狀況濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展所能達(dá)到的環(huán)境狀況。是預(yù)測(cè)的主要。是預(yù)測(cè)的主要類型，也是規(guī)劃決策的主要依據(jù)。是對(duì)環(huán)境質(zhì)量類型，也是規(guī)劃決策的主要依據(jù)。是對(duì)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到的切合實(shí)際的預(yù)測(cè)。達(dá)到的切合實(shí)際的預(yù)測(cè)。2021-1

34、2-29編輯編輯ppt391. 社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)（1）人口人口變化趨勢(shì)：總數(shù)、密度分布等。變化趨勢(shì)：總數(shù)、密度分布等。（2）公眾意識(shí)公眾意識(shí)的發(fā)展變化：道德、思想、環(huán)境意識(shí)等。的發(fā)展變化：道德、思想、環(huán)境意識(shí)等。（3）生活水平、居住條件、消費(fèi)趨勢(shì)、環(huán)境承受能力生活水平、居住條件、消費(fèi)趨勢(shì)、環(huán)境承受能力等；等；（4）生產(chǎn)布局、發(fā)展水平和區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)布局、發(fā)展水平和區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)條件條件等。等。社會(huì)發(fā)展預(yù)測(cè)重點(diǎn)社會(huì)發(fā)展預(yù)測(cè)重點(diǎn)是是人口預(yù)測(cè)人口預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)重點(diǎn)是是能源消耗能源消耗預(yù)測(cè)、國(guó)民生產(chǎn)總值預(yù)測(cè)和工業(yè)部門產(chǎn)值預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)、

35、國(guó)民生產(chǎn)總值預(yù)測(cè)和工業(yè)部門產(chǎn)值預(yù)測(cè)。2021-12-29編輯編輯ppt402. 環(huán)境污染預(yù)測(cè)環(huán)境污染預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)的內(nèi)容預(yù)測(cè)的內(nèi)容 環(huán)境中環(huán)境中污染物總量污染物總量、濃度濃度以及以及分布分布的的變化變化； 可能出現(xiàn)的可能出現(xiàn)的新污染物種類新污染物種類和和數(shù)量數(shù)量；預(yù)測(cè)的要點(diǎn)預(yù)測(cè)的要點(diǎn)：確定合理的：確定合理的排污系數(shù)排污系數(shù)(如單如單位產(chǎn)品和萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值排污量位產(chǎn)品和萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值排污量)和和彈性系數(shù)彈性系數(shù)(如工如工業(yè)廢水排放量與工業(yè)產(chǎn)值的彈性系數(shù)業(yè)廢水排放量與工業(yè)產(chǎn)值的彈性系數(shù))；：是確定排放源與匯是確定排放源與匯之間的輸入響之間的輸入響應(yīng)關(guān)系。應(yīng)關(guān)系。2021-12-29編輯編輯ppt413. 環(huán)

36、境容量和資源需求預(yù)測(cè)環(huán)境容量和資源需求預(yù)測(cè) 根據(jù)根據(jù)區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境污染狀況環(huán)境污染狀況和和環(huán)境質(zhì)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)預(yù)測(cè)來(lái)預(yù)測(cè)區(qū)域環(huán)境容量的變化區(qū)域環(huán)境容量的變化，預(yù)測(cè)區(qū)域內(nèi)，預(yù)測(cè)區(qū)域內(nèi)各類各類資源的開采量資源的開采量、儲(chǔ)備量?jī)?chǔ)備量及及資源開發(fā)利用效果資源開發(fā)利用效果。2021-12-29編輯編輯ppt424. 環(huán)境污染的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)損失預(yù)測(cè)環(huán)境污染的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)損失預(yù)測(cè)（1）資源損耗）資源損耗（2）環(huán)境污染和生態(tài)破壞引起的）環(huán)境污染和生態(tài)破壞引起的： 農(nóng)作物、漁業(yè)的減產(chǎn)與質(zhì)量下降；農(nóng)作物、漁業(yè)的減產(chǎn)與質(zhì)量下降； 工業(yè)生產(chǎn)成本的增加、減產(chǎn)或停產(chǎn)；工業(yè)生產(chǎn)成本的增加、減產(chǎn)或停

37、產(chǎn)； 人體健康損失；人體健康損失； 金屬及其設(shè)備的腐蝕、建筑物腐蝕等。金屬及其設(shè)備的腐蝕、建筑物腐蝕等。2021-12-29編輯編輯ppt435. 環(huán)境治理和投資預(yù)測(cè)環(huán)境治理和投資預(yù)測(cè) 治理技術(shù)、裝置、措施、方案治理技術(shù)、裝置、措施、方案 治理治理投資的效果投資的效果與與效益效益預(yù)測(cè)；預(yù)測(cè)； 投資的投資的額度與比例額度與比例； 投資的投資的重點(diǎn)與期限重點(diǎn)與期限。2021-12-29編輯編輯ppt446. 生態(tài)與資源影響預(yù)測(cè)生態(tài)與資源影響預(yù)測(cè)，包括：，包括： 水資源的貯量、消耗量、地下水位等；水資源的貯量、消耗量、地下水位等； 城市綠地面積、土地利用狀況和城市化趨勢(shì)等；城市綠地面積、土地利用狀況

38、和城市化趨勢(shì)等； 耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量；耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量； 森林、草原、沙漠等的面積、分布以及區(qū)域內(nèi)的物森林、草原、沙漠等的面積、分布以及區(qū)域內(nèi)的物種；種； 自然保護(hù)區(qū)和旅游風(fēng)景區(qū)的變化趨勢(shì)。自然保護(hù)區(qū)和旅游風(fēng)景區(qū)的變化趨勢(shì)。 2021-12-29編輯編輯ppt45 (1) (1) 定性預(yù)測(cè)定性預(yù)測(cè)( (直觀預(yù)測(cè)直觀預(yù)測(cè)) )法：法： 以邏輯思維為基礎(chǔ)，以邏輯思維為基礎(chǔ)，依靠人的依靠人的直觀判斷直觀判斷能力能力預(yù)測(cè)事件的預(yù)測(cè)事件的未來(lái)狀況未來(lái)狀況； 適用于分析適用于分析復(fù)雜、交叉和宏觀復(fù)雜、交叉和宏觀問(wèn)題；問(wèn)題； 常用方法：常用方法：頭腦風(fēng)暴法、特爾斐法、主觀概頭腦風(fēng)暴法、特爾斐法、主觀概率法、關(guān)聯(lián)樹

39、法率法、關(guān)聯(lián)樹法等。等。2021-12-29編輯編輯ppt46 (2) (2) 定量（半定量）預(yù)測(cè)法：定量（半定量）預(yù)測(cè)法： 以運(yùn)籌學(xué)、系統(tǒng)論、控制論、系統(tǒng)動(dòng)態(tài)仿真和統(tǒng)計(jì)以運(yùn)籌學(xué)、系統(tǒng)論、控制論、系統(tǒng)動(dòng)態(tài)仿真和統(tǒng)計(jì)學(xué)為基礎(chǔ)，對(duì)于學(xué)為基礎(chǔ)，對(duì)于定量分析定量分析環(huán)境演變，描述經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境演變，描述經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境與環(huán)境相關(guān)關(guān)系相關(guān)關(guān)系比較有效；比較有效； 特點(diǎn)是：能夠特點(diǎn)是：能夠準(zhǔn)確準(zhǔn)確具體具體地預(yù)測(cè)，發(fā)揮地預(yù)測(cè)，發(fā)揮計(jì)算機(jī)計(jì)算機(jī)的儲(chǔ)存、的儲(chǔ)存、計(jì)算和輔助決策作用；計(jì)算和輔助決策作用； 常用方法：外推法、時(shí)間序列分析法、因果關(guān)系分常用方法：外推法、時(shí)間序列分析法、因果關(guān)系分析法、回歸分析法、相關(guān)分析

40、法、最小二乘法、聯(lián)析法、回歸分析法、相關(guān)分析法、最小二乘法、聯(lián)立方程法和彈性系數(shù)法等。立方程法和彈性系數(shù)法等。編輯編輯ppt環(huán)境科學(xué)與工程環(huán)境科學(xué)與工程（一級(jí)學(xué)科）（一級(jí)學(xué)科）環(huán)境科學(xué)環(huán)境科學(xué)（二級(jí)學(xué)科）（二級(jí)學(xué)科）環(huán)境工程環(huán)境工程（二級(jí)學(xué)科）（二級(jí)學(xué)科）環(huán)環(huán)境境科科學(xué)學(xué)環(huán)環(huán)境境管管理理環(huán)環(huán)境境經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)環(huán)環(huán)境境管管理理環(huán)環(huán)境境法法學(xué)學(xué)水水污污染染控控制制工工程程大大氣氣污污染染控控制制工工程程噪噪聲聲污污染染控控制制工工程程固固廢廢污污染染控控制制工工程程污污染染環(huán)環(huán)境境修修復(fù)復(fù)工工程程政策政策法規(guī)法規(guī)環(huán)境環(huán)境評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)環(huán)境環(huán)境規(guī)劃規(guī)劃編輯編輯ppt 分類分類 工作內(nèi)容工作內(nèi)容方法學(xué)區(qū)別方法學(xué)區(qū)

41、別環(huán)境評(píng)價(jià)環(huán)境評(píng)價(jià) 環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)價(jià)定量表達(dá)定量表達(dá)環(huán)境質(zhì)量環(huán)境質(zhì)量擬建項(xiàng)目擬建項(xiàng)目影響預(yù)測(cè)影響預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)歸納綜合歸納綜合環(huán)境影響環(huán)境影響模擬預(yù)測(cè)模擬預(yù)測(cè)編輯編輯ppt 空氣污染指數(shù)(Air Pollution Index；API)表征空氣污染程度的量綱為1的數(shù)值。它是根據(jù)近地面幾種主要的空氣污染物濃度以及它們持續(xù)時(shí)間來(lái)確定的。根據(jù)我國(guó)空氣污染特點(diǎn)和污染防治重點(diǎn)，目前計(jì)入空氣污染指數(shù)的項(xiàng)目為:二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物或總懸浮顆粒物。編輯編輯ppt表表1空氣污染指數(shù)及相關(guān)信息空氣污染指數(shù)及相關(guān)信息 編輯編輯pptAQI，是英文名稱Air Qual

42、ity Index的首字母縮寫，即空氣質(zhì)量指數(shù)，是定量描述空氣質(zhì)量狀況的無(wú)量綱指數(shù)。AQI的數(shù)值越大、級(jí)別越高，說(shuō)明空氣污染狀況越嚴(yán)重，對(duì)人體的健康危害也就越大。編輯編輯pptGB 30952012代替代替GB 30951996、 GB 913788 編輯編輯ppt編輯編輯ppt編輯編輯ppt編輯編輯ppt編輯編輯pptiKj=pj/p編輯編輯ppt編輯編輯ppt編輯編輯ppt編輯編輯ppt編輯編輯ppt2021-12-29編輯編輯ppt63編輯編輯ppt2021-12-2964一、環(huán)境功能區(qū)劃與管理目的一、環(huán)境功能區(qū)劃與管理目的 1、環(huán)境功能區(qū)的內(nèi)涵、環(huán)境功能區(qū)的內(nèi)涵功能區(qū)是指對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)

43、展起特定作用的功能區(qū)是指對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起特定作用的地域地域或或環(huán)境單元環(huán)境單元，它是依據(jù)，它是依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和不同地區(qū)和不同地區(qū)在在環(huán)境結(jié)構(gòu)環(huán)境結(jié)構(gòu)、環(huán)境狀態(tài)環(huán)境狀態(tài)和和使用功能使用功能上的上的差異差異，對(duì)，對(duì)區(qū)區(qū)域域進(jìn)行的進(jìn)行的合理劃分合理劃分。2021-12-29編輯編輯ppt652、環(huán)境功能區(qū)劃與管理的目的、環(huán)境功能區(qū)劃與管理的目的(5個(gè)個(gè))1)1)合理布局合理布局：依據(jù)：依據(jù)不同區(qū)域的功能不同區(qū)域的功能、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，對(duì)區(qū)域的對(duì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行合理進(jìn)行合理布局布局。對(duì)于未建成區(qū)或新。對(duì)于未建成區(qū)或新開發(fā)區(qū)、新興城市，環(huán)境功能區(qū)劃對(duì)其未來(lái)環(huán)境

44、狀態(tài)開發(fā)區(qū)、新興城市，環(huán)境功能區(qū)劃對(duì)其未來(lái)環(huán)境狀態(tài)有決定性影響。有決定性影響。 2)確定具體的環(huán)境目標(biāo)確定具體的環(huán)境目標(biāo)：依據(jù)功能區(qū)的重要程度、經(jīng)：依據(jù)功能區(qū)的重要程度、經(jīng)濟(jì)開發(fā)特點(diǎn)，提出控制污染布局與排放的各種強(qiáng)制性濟(jì)開發(fā)特點(diǎn)，提出控制污染布局與排放的各種強(qiáng)制性措施，確定措施，確定環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。高功能區(qū)高功能區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)，低功能的區(qū)域低標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)，特殊功能域高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)，低功能的區(qū)域低標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)，特殊功能的區(qū)域特殊保護(hù)。的區(qū)域特殊保護(hù)。編輯編輯ppt2021-12-29663)落實(shí)環(huán)境目標(biāo)落實(shí)環(huán)境目標(biāo)：建立環(huán)境功能區(qū)建立環(huán)境功能區(qū)與與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境保護(hù)目

45、標(biāo)的的對(duì)應(yīng)關(guān)系對(duì)應(yīng)關(guān)系，使之在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行性分析的基礎(chǔ)上將，使之在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行性分析的基礎(chǔ)上將確定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)得到落實(shí)。確定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)得到落實(shí)。4)4)可使各種法律制度得到正確實(shí)施可使各種法律制度得到正確實(shí)施： 環(huán)境保護(hù)方面環(huán)境保護(hù)方面的法律有環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、大氣污染防治的法律有環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、大氣污染防治法、森林法、草原法、海洋環(huán)境保護(hù)法等。法、森林法、草原法、海洋環(huán)境保護(hù)法等。針對(duì)不同針對(duì)不同的環(huán)境功能區(qū)有利于法律制度的正確實(shí)施。的環(huán)境功能區(qū)有利于法律制度的正確實(shí)施。編輯編輯ppt2021-12-29675)5)科學(xué)使用環(huán)境投資科學(xué)使用環(huán)境投資：在環(huán)保資金不足，治

46、理污染和：在環(huán)保資金不足，治理污染和環(huán)境保護(hù)任務(wù)嚴(yán)重，落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，搞好環(huán)境保環(huán)境保護(hù)任務(wù)嚴(yán)重，落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，搞好環(huán)境保護(hù)，需要考慮的問(wèn)題有：護(hù)，需要考慮的問(wèn)題有：根據(jù)各功能區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)，做到根據(jù)各功能區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)，做到環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)要要突出重點(diǎn)突出重點(diǎn)；將將點(diǎn)源治理點(diǎn)源治理與與區(qū)域集中處理區(qū)域集中處理結(jié)合起來(lái)；結(jié)合起來(lái)；環(huán)境功能區(qū)，實(shí)施環(huán)境目標(biāo)，環(huán)境功能區(qū)，實(shí)施環(huán)境目標(biāo)，治理污染治理污染和和環(huán)境保環(huán)境保護(hù)護(hù)強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)講究效益講究效益；科學(xué)地?cái)M訂科學(xué)地?cái)M訂環(huán)保投資計(jì)劃環(huán)保投資計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)區(qū)域污染控制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域污染控制總總費(fèi)用最小費(fèi)用最小，使治理方案做到有的放矢。，使治理方案做到有

47、的放矢。2021-12-29編輯編輯ppt68保證功能與規(guī)劃相匹配保證功能與規(guī)劃相匹配：保證區(qū)域或城市：保證區(qū)域或城市總體功總體功能的發(fā)揮能的發(fā)揮與區(qū)域或城市與區(qū)域或城市總體規(guī)劃相匹配總體規(guī)劃相匹配。依據(jù)依據(jù)自然條件自然條件劃分功能區(qū)：如劃分功能區(qū)：如自然自然保護(hù)區(qū)、保護(hù)區(qū)、風(fēng)景風(fēng)景旅游旅游區(qū)、區(qū)、水源區(qū)水源區(qū)或或河流河流及其岸帶、及其岸帶、海域海域及其岸帶及其岸帶等。等。 依據(jù)環(huán)境的依據(jù)環(huán)境的開發(fā)利用潛力開發(fā)利用潛力劃分功能區(qū)：如劃分功能區(qū)：如新經(jīng)濟(jì)新經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開發(fā)區(qū)、綠色食品綠色食品基地、名貴花卉基地和綠地等基地、名貴花卉基地和綠地等 依據(jù)依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)

48、狀、特點(diǎn)和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)劃分劃分功能區(qū)：如功能區(qū)：如工業(yè)區(qū)工業(yè)區(qū)、居民區(qū)居民區(qū)、科技開發(fā)區(qū)、教育、科技開發(fā)區(qū)、教育文化區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等。文化區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等。編輯編輯ppt2021-12-29695.依據(jù)依據(jù)行政轄區(qū)行政轄區(qū)劃分功能區(qū)：具有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境劃分功能區(qū)：具有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的合理性，也便于管理。的合理性，也便于管理。6.依據(jù)依據(jù)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)和特點(diǎn)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)和特點(diǎn)劃分功能區(qū)：一般可分劃分功能區(qū)：一般可分為為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、一般保護(hù)區(qū)一般保護(hù)區(qū)、污染控制區(qū)污染控制區(qū)和和重點(diǎn)重點(diǎn)污染治理區(qū)污染治理區(qū)等。等。2021-12-29編輯編輯ppt70（一）環(huán)境功能區(qū)的類型（一）環(huán)境

49、功能區(qū)的類型1、 按范圍按范圍城市環(huán)境功能區(qū)城市環(huán)境功能區(qū)：工業(yè)區(qū)、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通：工業(yè)區(qū)、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐區(qū)、水源區(qū)、文化教育區(qū)，等等樞紐區(qū)、水源區(qū)、文化教育區(qū)，等等區(qū)域環(huán)境功能區(qū)區(qū)域環(huán)境功能區(qū)：工業(yè)城市（區(qū)）、礦業(yè)開發(fā)區(qū)、：工業(yè)城市（區(qū)）、礦業(yè)開發(fā)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)（城市），等等。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)（城市），等等。2021-12-29編輯編輯ppt71（1）綜合環(huán)境區(qū)劃）綜合環(huán)境區(qū)劃。以人的活動(dòng)方式及其對(duì)環(huán)境。以人的活動(dòng)方式及其對(duì)環(huán)境的要求分類：的要求分類：q重點(diǎn)保護(hù)區(qū)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)：一般指城市中風(fēng)景瀏覽、文物古跡、：一般指城市中風(fēng)景瀏覽、文物古跡、療養(yǎng)、旅游和度假等

50、綜合環(huán)境質(zhì)量要求高的地區(qū)。療養(yǎng)、旅游和度假等綜合環(huán)境質(zhì)量要求高的地區(qū)。q一般保護(hù)區(qū)一般保護(hù)區(qū)：以居住、商業(yè)活動(dòng)為主的綜合環(huán)境：以居住、商業(yè)活動(dòng)為主的綜合環(huán)境質(zhì)量較高的地區(qū)。質(zhì)量較高的地區(qū)。 編輯編輯ppt2021-12-2972q污染控制區(qū)污染控制區(qū)：一般指目前環(huán)境質(zhì)量相對(duì)較好，需：一般指目前環(huán)境質(zhì)量相對(duì)較好，需嚴(yán)格控制新污染的工業(yè)區(qū)，這類地區(qū)應(yīng)逐步建清潔嚴(yán)格控制新污染的工業(yè)區(qū)，這類地區(qū)應(yīng)逐步建清潔工業(yè)區(qū)。工業(yè)區(qū)。q重點(diǎn)治理區(qū)重點(diǎn)治理區(qū)：主要指現(xiàn)狀污染比較嚴(yán)重，在規(guī)劃：主要指現(xiàn)狀污染比較嚴(yán)重，在規(guī)劃中要加強(qiáng)治理的工業(yè)區(qū)。中要加強(qiáng)治理的工業(yè)區(qū)。q新建經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新建經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)：新建經(jīng)濟(jì)技術(shù)

51、開發(fā)區(qū)以其新建經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以其發(fā)展速度快、規(guī)模大、土地開發(fā)強(qiáng)度高和土地利用發(fā)展速度快、規(guī)模大、土地開發(fā)強(qiáng)度高和土地利用功能復(fù)雜為主要特征，應(yīng)單獨(dú)劃出。功能復(fù)雜為主要特征，應(yīng)單獨(dú)劃出。2021-12-29編輯編輯ppt73（2）部門環(huán)境功能區(qū)劃）部門環(huán)境功能區(qū)劃大氣大氣環(huán)境功能區(qū)劃：環(huán)境功能區(qū)劃：為確定研究地區(qū)的大氣環(huán)境規(guī)劃為確定研究地區(qū)的大氣環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)而對(duì)這些地區(qū)進(jìn)行的功能劃分，按照我國(guó)環(huán)境空目標(biāo)而對(duì)這些地區(qū)進(jìn)行的功能劃分，按照我國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095-1996規(guī)定，將環(huán)境空氣分為三類規(guī)定，將環(huán)境空氣分為三類功能區(qū)：一類、二類、三類區(qū)。功能區(qū)：一類、二類、三類區(qū)。一類區(qū)為

52、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其它需要特殊保護(hù)的地區(qū)。一類區(qū)為自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其它需要特殊保護(hù)的地區(qū)。二類區(qū)為城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文二類區(qū)為城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)?；瘏^(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。三類區(qū)為特定工業(yè)區(qū)。三類區(qū)為特定工業(yè)區(qū)。環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分為三級(jí)。環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分為三級(jí)。一類區(qū)執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)一類區(qū)執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)二類區(qū)執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)二類區(qū)執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)三類區(qū)執(zhí)行三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)三類區(qū)執(zhí)行三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2021-12-29編輯編輯ppt74地表水域地表水域環(huán)境功能區(qū)劃：地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境功能區(qū)劃：地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838-

53、2002，將地表水環(huán)境劃分為五類水域，將地表水環(huán)境劃分為五類水域 類類 主要適用于源頭水、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)；主要適用于源頭水、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)； 類類 主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產(chǎn)卵場(chǎng)、級(jí)保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產(chǎn)卵場(chǎng)、仔稚幼魚的索餌湯等；仔稚幼魚的索餌湯等； 類類 主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、魚蝦類越冬場(chǎng)、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)級(jí)保護(hù)區(qū)、魚蝦類越冬場(chǎng)、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)；等漁業(yè)水域及游泳區(qū)； 類類 主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人

54、體非直接主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂(lè)用水區(qū)；接觸的娛樂(lè)用水區(qū)； 類類 主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。域。2021-12-29編輯編輯ppt75噪聲噪聲功能區(qū)劃：聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)功能區(qū)劃：聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3096-2008，將區(qū)域聲，將區(qū)域聲學(xué)環(huán)境分為學(xué)環(huán)境分為0-4五類區(qū)域。五類區(qū)域。按區(qū)域的使用功能特點(diǎn)和環(huán)境質(zhì)量要求，聲環(huán)境功能區(qū)分為以下五種類型：按區(qū)域的使用功能特點(diǎn)和環(huán)境質(zhì)量要求，聲環(huán)境功能區(qū)分為以下五種類型： 0 類聲環(huán)境功能區(qū)：指康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。類聲環(huán)境功能區(qū)：指康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。 1 類聲環(huán)

55、境功能區(qū)：指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦類聲環(huán)境功能區(qū)：指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能，需要公為主要功能，需要 保持安靜的區(qū)域。保持安靜的區(qū)域。 2 類聲環(huán)境功能區(qū)：指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、類聲環(huán)境功能區(qū)：指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護(hù)工業(yè)混雜，需要維護(hù) 住宅安靜的區(qū)域。住宅安靜的區(qū)域。 3 類聲環(huán)境功能區(qū)：指以工業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲類聲環(huán)境功能區(qū)：指以工業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重 影響的區(qū)域。影響的區(qū)

56、域。 4 類聲環(huán)境功能區(qū)：指交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi)，需要防止交通噪聲對(duì)周圍類聲環(huán)境功能區(qū)：指交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi)，需要防止交通噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的 區(qū)域，包括區(qū)域，包括 4a 類和類和 4b 類兩種類型。類兩種類型。4a 類為高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、類為高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、城市快速路、城市主干城市快速路、城市主干 路、城市次干路、城市軌道交通（地面段）、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域；路、城市次干路、城市軌道交通（地面段）、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域；4b 類為鐵路類為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域。干線兩側(cè)區(qū)域。 2021-12-29編輯編輯ppt761. 合理確定合理確定不同的功

57、能區(qū)不同的功能區(qū)，并確定，并確定界面界面、監(jiān)控、監(jiān)控點(diǎn)位點(diǎn)位。2. 提出提出生活生活和和生產(chǎn)布局生產(chǎn)布局以及相應(yīng)的以及相應(yīng)的環(huán)境目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)。3. 在各功能區(qū)內(nèi)，根據(jù)其在生活和生產(chǎn)布局中的分工在各功能區(qū)內(nèi)，根據(jù)其在生活和生產(chǎn)布局中的分工職能及所承擔(dān)的相應(yīng)的環(huán)境負(fù)荷，職能及所承擔(dān)的相應(yīng)的環(huán)境負(fù)荷，設(shè)計(jì)出污染物流和設(shè)計(jì)出污染物流和環(huán)境信息流環(huán)境信息流。4. 建立環(huán)境信息庫(kù)建立環(huán)境信息庫(kù)。將生產(chǎn)、生活和環(huán)境信息進(jìn)行實(shí)。將生產(chǎn)、生活和環(huán)境信息進(jìn)行實(shí)時(shí)處理，及時(shí)掌握環(huán)境狀況及其發(fā)展趨勢(shì)，并通過(guò)反時(shí)處理，及時(shí)掌握環(huán)境狀況及其發(fā)展趨勢(shì)，并通過(guò)反饋?zhàn)鞒龊侠淼目刂茮Q策。饋?zhàn)鞒龊侠淼目刂茮Q策。編輯編輯

58、ppt2021-12-2977一、環(huán)境規(guī)劃管理方案的生成一、環(huán)境規(guī)劃管理方案的生成 編輯編輯ppt2021-12-2978一、環(huán)境規(guī)劃管理方案的生成一、環(huán)境規(guī)劃管理方案的生成 （一）前期準(zhǔn)備與調(diào)研（一）前期準(zhǔn)備與調(diào)研主要內(nèi)容包括接受任務(wù)、確定主要內(nèi)容包括接受任務(wù)、確定規(guī)劃的時(shí)域與空域范圍規(guī)劃的時(shí)域與空域范圍；成立規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組與課題組、成立規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組與課題組、編制規(guī)劃提綱編制規(guī)劃提綱與與調(diào)研提調(diào)研提綱綱、進(jìn)行廣泛的、進(jìn)行廣泛的咨詢咨詢、吸取各方意見并采集相關(guān)的、吸取各方意見并采集相關(guān)的數(shù)數(shù)據(jù)和資料據(jù)和資料。工作量大、時(shí)間長(zhǎng)。工作量大、時(shí)間長(zhǎng)。 環(huán)境規(guī)劃管理方案的生成主要經(jīng)過(guò)前期準(zhǔn)備與調(diào)研，環(huán)境

59、規(guī)劃管理方案的生成主要經(jīng)過(guò)前期準(zhǔn)備與調(diào)研，評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)與主要問(wèn)題辨析，方案的開發(fā)設(shè)計(jì)，方案的優(yōu)評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)與主要問(wèn)題辨析，方案的開發(fā)設(shè)計(jì)，方案的優(yōu)化化4個(gè)階段。個(gè)階段。編輯編輯ppt2021-12-2979（二）評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)與主要問(wèn)題辨析階段，（二）評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)與主要問(wèn)題辨析階段，主要包括以下主要包括以下方面方面(11個(gè)方面?zhèn)€方面)：1、評(píng)價(jià)并預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)并預(yù)測(cè)大氣、水、土壤的污染狀況大氣、水、土壤的污染狀況和和變化趨勢(shì)變化趨勢(shì)。2、污染物排放量污染物排放量的統(tǒng)計(jì)及預(yù)測(cè)。的統(tǒng)計(jì)及預(yù)測(cè)。3、水、土地、生物、礦產(chǎn)等、水、土地、生物、礦產(chǎn)等資源的存量資源的存量、開發(fā)利用量開發(fā)利用量、破壞程度破壞程度、自我更新

60、速度與能力自我更新速度與能力。4、環(huán)境區(qū)劃與功能區(qū)劃分環(huán)境區(qū)劃與功能區(qū)劃分。5、區(qū)域環(huán)境容量區(qū)域環(huán)境容量及及環(huán)境承載力環(huán)境承載力評(píng)估。評(píng)估。6、區(qū)域、區(qū)域人口人口的的數(shù)量數(shù)量、質(zhì)量質(zhì)量及及動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)。編輯編輯ppt2021-12-29807、區(qū)域發(fā)展的速度區(qū)域發(fā)展的速度、效益效益、有利條件有利條件、制約因素制約因素及及變化趨勢(shì)變化趨勢(shì)。8、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及及空間布局空間布局狀況。狀況。9、區(qū)域、區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀及及開發(fā)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境開發(fā)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境可可能造成的能造成的破壞破壞。10、環(huán)境污染與破壞環(huán)境污染與破壞造成的造成的經(jīng)濟(jì)損失