第三章稅務(wù)登記管理的執(zhí)法檢

1、第三章 檢查稅務(wù)登記管理的執(zhí)法第三章稅務(wù)登記管理的執(zhí)法檢查稅務(wù)登記是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行登記并據(jù)此對(duì) 納稅人實(shí)施稅務(wù)管理的一種法定 制度。是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人實(shí)施 稅收管理的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工 作。是征納雙方法律關(guān)系成立的 依據(jù)和證明，也是納稅人必須依 法履行的義務(wù)。稅務(wù)登記包括設(shè)立登記、變第三章稅務(wù)登記的檢查更登記、停業(yè)、復(fù)業(yè)登記、注銷(xiāo) 登記、外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記、證照 管理、非正常戶(hù)管理等內(nèi)容。第一節(jié)設(shè)立稅務(wù)登記的執(zhí)法檢查一、執(zhí)法依據(jù)（一）、中華人民共和國(guó)稅收 征收管理法第十五條；（二）、中華人民共和國(guó)稅收 征收管理法實(shí)施細(xì)則第十二、 十三條；（三）、稅務(wù)登記管理辦法 第十至十一條、十五

2、條、十七條 （國(guó)家稅務(wù)總局令第七號(hào)，下 同）。二、執(zhí)法程序（一）申請(qǐng)申請(qǐng)辦理設(shè)立稅務(wù)登記的納 稅人，應(yīng)根據(jù)不同情況在法定期 限（30日）內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提 出申請(qǐng)，并如實(shí)提供以下證件、 資料:1、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn) 執(zhí)業(yè)文件；2、有關(guān)合同、章程、協(xié)議書(shū);3、有關(guān)機(jī)關(guān)、部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的文件;4、組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書(shū);5、銀行賬號(hào)證明;6、住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明；7、法定代表人或負(fù)責(zé)人或業(yè) 主的居民身份證、護(hù)照或者其他 合法證件;8、由省、自治區(qū)、直轄市稅 務(wù)機(jī)關(guān)確定的其他需要提供的有 關(guān)證件、資料。（二）受理主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)申報(bào)辦理稅 務(wù)登記的納稅人提供的證件、資 料進(jìn)行審閱,審核其所提供資料、 證

3、件的真實(shí)性、完整性、有效性。納稅人提交的證件、資料不全或 稅務(wù)登記表填寫(xiě)不符合規(guī)定的,當(dāng)場(chǎng)通知其補(bǔ)正或重新填寫(xiě);符合要求的，根據(jù)納稅人不同的 經(jīng)濟(jì)類(lèi)型發(fā)給稅務(wù)登記表、納 稅人稅種登記表,符合增值稅一 般納稅人條件的，發(fā)給增值稅般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定表交納稅 人如實(shí)填寫(xiě)后交回。（三）審核1、審核管轄權(quán)限。審核從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)納稅人其生 產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所在地，其他納稅人除國(guó)家機(jī)關(guān)、個(gè)人和無(wú)固定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的流動(dòng)性 農(nóng)村小商販外，其納稅義務(wù)發(fā)生地是否是本轄區(qū)管轄范圍內(nèi)。2、審核納稅人提交的相關(guān)證 件、資料的證明效力。3、對(duì)比法定代表人居民身份 證號(hào)碼，檢查是否有在案的未履 行納稅義務(wù)的記錄；比對(duì)組織機(jī) 構(gòu)統(tǒng)一代

4、碼與已使用的納稅人識(shí)別號(hào)，檢查是否有重碼問(wèn)題。4、按認(rèn)定管理程序?qū)徟{稅 人報(bào)送的增值稅一般納稅人申 請(qǐng)認(rèn)定表。5、調(diào)查核實(shí)。納稅人提交的 資料、證件明顯有疑點(diǎn)的，由基 層主管稅務(wù)機(jī)關(guān)管理人員進(jìn)行實(shí) 地調(diào)查核實(shí)?；鶎又鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān) 管理人員對(duì)納稅人提交的稅務(wù) 登記表及相關(guān)證件、資料進(jìn)行 書(shū)面核實(shí)后，明確實(shí)地調(diào)查的項(xiàng) 目和內(nèi)容，然后根據(jù)負(fù)責(zé)人的指 派，填制稅務(wù)檢查通知書(shū)，到 納稅人處出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書(shū)，對(duì)疑點(diǎn)問(wèn)題 進(jìn)行實(shí)地調(diào)查；根據(jù)調(diào)查情況， 寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，經(jīng)負(fù)責(zé)人審核后, 傳遞給稅務(wù)登記管理部門(mén)。6、基層主管稅務(wù)機(jī)關(guān)管理人 員根據(jù)納稅人的實(shí)際情況，核定 應(yīng)納稅的稅種、預(yù)算級(jí)次、稅目

5、等后，填寫(xiě)納稅人稅種登記表, 簽字并經(jīng)負(fù)責(zé)人審核簽字后，傳 遞給稅務(wù)登記管理部門(mén)。（四）辦理1、納稅人所提交的證件、 資料齊全，且稅務(wù)登記表填寫(xiě)符合規(guī)定的，稅務(wù)登記管理部 門(mén)在稅務(wù)登記表中核定稅務(wù) 登記的有效期限，由經(jīng)辦人簽字（蓋章），加蓋縣（市）區(qū)國(guó)稅局 公章或稅務(wù)登記專(zhuān)用章，納稅人 交納工本費(fèi)（對(duì)持有勞動(dòng)保障部 門(mén)頒發(fā)的再就業(yè)優(yōu)惠證的下 崗失業(yè)人員，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的 2005年底前免）后核發(fā)。2、納稅人提出申請(qǐng)后，稅 務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日 內(nèi)審核辦理完畢。3、將稅務(wù)登記工作信息錄 入稅收征管系統(tǒng)，登記稅務(wù)登記底冊(cè)。(五)扣繳稅款登記扣繳義務(wù)人自依法負(fù)有扣 繳義務(wù)之日起30日內(nèi)，持下列

6、證 件、資料的原件及其復(fù)印件向所 在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理扣 繳稅款登記。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)符 合法定條件的扣繳義務(wù)人，發(fā)放扣繳稅款登記表,扣繳義務(wù)人 必須如實(shí)填寫(xiě)，并提供以下資料 報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān):(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件;（2）有關(guān)合同、章程、協(xié)議書(shū)和其他與扣繳稅款有關(guān)的證件資料;（3）組織機(jī)構(gòu)代碼;（4）法定代表人或負(fù)責(zé)人 或業(yè)主和辦稅人員的居民身份證、護(hù)照或者其他能夠證明身份的合法證件；（5）稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他 證件資料。2.受理 稅務(wù)登記管理部門(mén)受理納稅人的扣繳稅款登記申請(qǐng)后，審 查是否符合法律、法規(guī)的扣繳義 務(wù)人條件；審核扣繳義務(wù)人提交 的扣繳稅款登記表及所附資 料，扣繳稅款

7、的項(xiàng)目、范圍、稅種是否合法。審核無(wú)誤后，退回 款登記表上簽注代扣的稅種、 稅目、解繳期限、稅率等。納稅 人提交的證件、資料不全或扣 繳稅款登記表填寫(xiě)不符合規(guī)定 的,當(dāng)場(chǎng)通知其補(bǔ)正或重新填寫(xiě)。原件,下復(fù)印件，在扣繳稅3、發(fā)證經(jīng)審核符合條件的，按照扣繳稅款登記代碼的編制要求為扣 繳義務(wù)人設(shè)立扣繳稅款登記代 碼,并于收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi) 發(fā)給扣繳稅款登記證件。對(duì)已辦 理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人，可以 只在其稅務(wù)登記證件上登記扣繳 稅款事項(xiàng)，不再發(fā)給扣繳稅款登 記證件。4、將扣繳稅款稅務(wù)登記工作信息錄入稅收征管系統(tǒng)，登記稅務(wù)登記底冊(cè)。三、執(zhí)法檢查(-)設(shè)立稅務(wù)登記的執(zhí)法檢查1、根據(jù)稅務(wù)登記底冊(cè)中登記的設(shè)

8、立稅務(wù)登記納稅人名 單，選出需檢查的納稅人數(shù)量、 名稱(chēng)，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)取納稅 人設(shè)立稅務(wù)登記檔案資料。2、對(duì)設(shè)立稅務(wù)登記檔案資料進(jìn)行全面檢查。(1) 了解辦理設(shè)立稅務(wù)登記的納稅人是否是本轄區(qū)所屬權(quán)限 范圍內(nèi)的，有無(wú)非本轄區(qū)納稅人 在本轄區(qū)辦理設(shè)立稅務(wù)登記情 況。(2)檢查檔案資料是否齊 全。重點(diǎn)是檢查有無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)或者其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件復(fù)印 件；有關(guān)合同、章程、協(xié)議書(shū)復(fù) 印件；組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書(shū)復(fù) 印件；銀行賬號(hào)證明；法定代表 人或負(fù)責(zé)人或業(yè)主的居民身份 證、護(hù)照或者其他合法證件復(fù)印 件等；有無(wú)稅務(wù)登記表、納 稅人稅種登記表。(3)檢查證件、資料、的內(nèi) 容是否完整、得當(dāng)、正確；稅務(wù) 登記表內(nèi)

9、容是否填寫(xiě)齊全，納稅人的法定代表人是否簽字（蓋 章），納稅人是否蓋章；稅務(wù)登記 經(jīng)辦人是否簽字（蓋章），稅務(wù)登 記機(jī)關(guān)是否加蓋公章。（4）將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、其他核準(zhǔn)證件、稅務(wù)登記表、納稅人營(yíng) 業(yè)執(zhí)照核發(fā)日期、有關(guān)機(jī)關(guān)、部 門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的日期與納稅人填表 日期進(jìn)行比對(duì)，檢查納稅人是否 在法定期限（30日）內(nèi)申報(bào)登記, 超過(guò)法定期限的，稅務(wù)機(jī)關(guān)是否 按中華人民共和國(guó)稅收征收管 理法第六十條規(guī)定進(jìn)行處理, 若按規(guī)定進(jìn)行了處理，檢查處理文書(shū)使用是否得當(dāng)，處理依據(jù)是 否準(zhǔn)確，程序是否合法，是否按 照其所屬預(yù)算級(jí)次及時(shí)入庫(kù)，未 及時(shí)入庫(kù)的是否依法采取了必要 的措施等。(5)將基層主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的調(diào)查報(bào)告與納稅人填寫(xiě)

10、的稅務(wù) 登記表內(nèi)容進(jìn)行比對(duì)，看納稅 人填寫(xiě)的內(nèi)容是否真實(shí)，稅務(wù)人 員是否進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查核定。(6)核對(duì)納稅人提供的證 件、資料復(fù)印件是否合法、正確、 有效，有無(wú)用其他證件、資料代 替的情況。如：某市在2002年執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)這樣一種情況：某 從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的納稅人在辦理設(shè) 立稅務(wù)登記時(shí)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要 求其提供居民身份證或其他有效 證件，可他們提供的卻是結(jié)婚登 記證復(fù)印件，稅務(wù)登記管理部門(mén) 就核發(fā)了稅務(wù)登記證件。檢查人 員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，詢(xún)問(wèn)稅務(wù)登記管 理人員產(chǎn)生此問(wèn)題的原因,答曰, 因其沒(méi)有身份證，也沒(méi)有其他有 效證件，只有結(jié)婚登記證能證明 其合法身份，于是，就把其結(jié)婚 證復(fù)印件作為合法證件留底

11、存 檔。(7)將稅務(wù)登記表“稅務(wù)登記證發(fā)放日期”與“納稅人 填表日期”進(jìn)行比對(duì)，看稅務(wù)機(jī) 關(guān)是否在法定期限(30日)內(nèi)審 核并發(fā)給稅務(wù)登記證件，未按法 定期限發(fā)證的原因是什么。(8)檢查納稅人稅種登記表中分別由納稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān) 填寫(xiě)的項(xiàng)目是否齊全、準(zhǔn)確。(9)檢查稅務(wù)登記證收 費(fèi)是否按每套50元收費(fèi)，對(duì)從事 個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員辦理稅 務(wù)登記證符合免費(fèi)條件的是否免 收了工本費(fèi)，收取的工本費(fèi)是否按規(guī)定上交國(guó)庫(kù)，有無(wú)貪污、挪 用現(xiàn)象發(fā)生。(二)扣繳稅款登記的檢查1、根據(jù)稅務(wù)登記底冊(cè)中登記的扣繳稅款稅務(wù)登記納稅人 名單,選出需檢查的納稅人數(shù)量、 名稱(chēng)，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)取納 稅人扣繳稅款稅務(wù)登記檔案

12、資 料。2、對(duì)扣繳稅款稅務(wù)登記檔案資料進(jìn)行全面檢查。(1)檢查檔案資料是否齊 全。重點(diǎn)是檢查有無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件復(fù)印 件；有關(guān)合同、章程、協(xié)議書(shū)復(fù) 印件；組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書(shū)復(fù) 印件；法定代表人或負(fù)責(zé)人或業(yè) 主的居民身份證、護(hù)照或者其他 合法證件復(fù)印件等；有無(wú)扣繳 稅款登記表。（2）檢查證件、資料、的內(nèi)容是否完整、得當(dāng)、正確；扣繳 稅款登記表內(nèi)容是否填寫(xiě)齊全, 扣繳義務(wù)人的法定代表人是否簽 字（蓋章），是否加蓋公章；稅務(wù) 登記經(jīng)辦人是否簽字（蓋章），稅 務(wù)登記機(jī)關(guān)是否加蓋公章或稅務(wù)登記專(zhuān)用章。（3）將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、其他核準(zhǔn)證件、扣繳稅款登記表、扣繳 義務(wù)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)日期、有關(guān) 機(jī)

13、關(guān)、部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的日期與納 稅人填表日期進(jìn)行比對(duì)，檢查納 稅人是否在法定期限（30日）內(nèi) 申報(bào)登記，超過(guò)法定期限的，稅 務(wù)機(jī)關(guān)是否按中華人民共和國(guó) 稅收征收管理法第六十條規(guī)定 進(jìn)行處理，若按規(guī)定進(jìn)行了處理, 檢查處理文書(shū)使用是否得當(dāng)，處 理依據(jù)是否準(zhǔn)確,程序是否合法, 是否按照其所屬預(yù)算級(jí)次及時(shí)入 庫(kù)，未及時(shí)入庫(kù)的是否依法采取 了必要的措施等。(4)核對(duì)納稅人提供的證 件、資料復(fù)印件是否合法、正確、 有效，有無(wú)用其他證件、資料代 替的情況。(5)將扣繳稅款登記表“發(fā)放日期”與“納稅人填表日 期”進(jìn)行比對(duì)，看稅務(wù)機(jī)關(guān)是否 在法定期限(30日)內(nèi)審核并發(fā) 給扣繳稅款登記證件，未按法定 期限發(fā)證的原

14、因是什么。第二節(jié)變更稅務(wù)登記的執(zhí)法檢查一、執(zhí)法依據(jù)（一）中華人民共和國(guó)稅收征收管理法第十六條；（二）中華人民共和國(guó)稅收 征收管理法實(shí)施細(xì)則第十四條;（三）稅務(wù)登記管理辦法4 I -O二、執(zhí)法程序（-）申請(qǐng)納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，在發(fā)生變更后30日內(nèi), 根據(jù)變更的內(nèi)容向稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào) 變更稅務(wù)登記申請(qǐng)書(shū),并提供 以下證件和資料：1、納稅人因變更工商登記 而需變更稅務(wù)登記的，需提供：（1）變更稅務(wù)登記申請(qǐng)書(shū);（2）工商變更登記表、工商執(zhí)照（注冊(cè)登記執(zhí)照）及復(fù)印 件；（3）納稅人變更登記內(nèi)容 的決議及有關(guān)證明資料；（4）稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放的原稅務(wù)登記證（正、副本）和稅務(wù) 登記表;（5）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)需要

15、的 其他資料。2、非工商登記變更因素而變更登記內(nèi)容的，需提供:（1）變更稅務(wù)登記申請(qǐng)書(shū);（2）納稅人變更登記內(nèi)容的決議及有關(guān)證明文件；（3）稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放的原稅務(wù) 登記證（正、副本）和稅務(wù)登 記表；（4）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的 其他資料。（二）受理稅務(wù)登記管理部門(mén)對(duì)納稅 人提供資料進(jìn)行審閱，審閱資料 是否齊全，是否符合條件，對(duì)符 合條件的納稅人領(lǐng)取并填寫(xiě)稅 務(wù)登記變更表，涉及稅種變更 時(shí)，同時(shí)領(lǐng)取并填寫(xiě)納稅人稅 種登記表，填寫(xiě)后交回。(=)審核1、審核納稅人提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、原稅務(wù)登記證件及變更 登記相關(guān)資料的完整性、有效性, 必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。2、核實(shí)稅務(wù)登記變更表、納稅人稅種登記表的內(nèi)容與 納稅

16、人提供的資料的一致性、有 效性。3、對(duì)變更法人代表的，利用法人代表居民身份證號(hào)碼進(jìn)行 審核比對(duì)，檢查是否有在案的未 履行納稅義務(wù)的記錄。4、納稅人提交的證件、資料 不全或稅務(wù)登記表填寫(xiě)不符合規(guī) 定的，當(dāng)場(chǎng)通知其補(bǔ)正或重新填 寫(xiě)。對(duì)符合要求的，經(jīng)辦人簽字 后，在稅務(wù)登記變更表上加 蓋縣（市）區(qū)局稅務(wù)機(jī)關(guān)公章或 稅務(wù)登記專(zhuān)用章。5、對(duì)涉及稅種變更的，重新填寫(xiě)納稅人稅種登記表。（四）辦理1、稅務(wù)登記管理部門(mén)對(duì)納稅人稅務(wù)登記表和稅務(wù)登 記證中的內(nèi)容都發(fā)生變更的， 按變更后的內(nèi)容重新制發(fā)稅務(wù) 登記證（正、副本），并收取工 本費(fèi)；納稅人稅務(wù)登記表的內(nèi)容 發(fā)生變更而稅務(wù)登記證中的內(nèi)容 未發(fā)生變更的，不再重新

17、核發(fā)稅 務(wù)登記證。2、將稅務(wù)變更登記信息錄入稅收征管系統(tǒng)，并根據(jù)變更登 記情況登記稅務(wù)登記底冊(cè)。三、執(zhí)法檢查（一）根據(jù)稅務(wù)登記底冊(cè)中登記的變更稅務(wù)登記納稅人名 單，選出需檢查的納稅人數(shù)量、 名稱(chēng)，調(diào)取納稅人變更稅務(wù)登記 檔案資料。（二）對(duì)調(diào)取的檔案資料進(jìn)行 全面檢查。1、了解辦理變更稅務(wù)登記的納稅人是否是本轄區(qū)所屬權(quán)限范 圍內(nèi)的，有無(wú)非本轄區(qū)的納稅人 在本轄區(qū)辦理變更稅務(wù)登記情況。2、檢查檔案資料是否齊全。3、檢查證件、資料、文書(shū)填寫(xiě)是否正確、得當(dāng)。(1)將工商登記變更表變更日期與變更稅務(wù)登記申請(qǐng)表 申請(qǐng)日期進(jìn)行比對(duì)，檢查納稅人 稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的是否在 法定期限(30日)內(nèi)申報(bào)變更登 記

18、，超過(guò)法定期限的，稅務(wù)機(jī)關(guān) 是否按中華人民共和國(guó)稅收征 收管理法第六十條規(guī)定進(jìn)行了 處理，若按規(guī)定進(jìn)行了處理，檢 查處理文書(shū)使用是否得當(dāng)，處理依據(jù)是否準(zhǔn)確，程序是否合法， 罰款有無(wú)超過(guò)法定權(quán)限，是否按 照其所屬預(yù)算級(jí)次及時(shí)入庫(kù)，未 及時(shí)入庫(kù)的是否依法采取了必要 的措施等。(2)核對(duì)納稅人提供的證件、資料復(fù)印件是否合法、正確、 有效，有無(wú)用其他證件代替的情 況。(3)將稅務(wù)登記表“稅務(wù)登記證發(fā)放日期”與“納稅人 填表日期”進(jìn)行比對(duì)，檢查稅務(wù) 機(jī)關(guān)是否在法定期限(30日)內(nèi) 審核并發(fā)給稅務(wù)登記證件，未按法定期限發(fā)證的原因是什么。(4)審核納稅人稅種登記表分別由納稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)填 寫(xiě)的項(xiàng)目是否齊全、

19、準(zhǔn)確。(5)審核稅務(wù)登記證收 費(fèi)是否按每套50元收費(fèi)，對(duì)從 事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員辦理 變更稅務(wù)登記證符合免費(fèi)條件的 是否免收了工本費(fèi)，收取的工本 費(fèi)是否按規(guī)定上交，有無(wú)貪污、 挪用現(xiàn)象發(fā)生。第三節(jié)停、復(fù)業(yè)稅務(wù)登記的執(zhí)法檢查一、執(zhí)法依據(jù)稅務(wù)登記管理辦法第二十 三至二十七條。二、執(zhí)法程序(-)申請(qǐng)實(shí)行定期定額征收方式繳納稅款的納稅人，在營(yíng)業(yè)執(zhí)照核 準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)停業(yè)時(shí)，應(yīng)向主 管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，領(lǐng)取停 業(yè)登記表和復(fù)業(yè)單證領(lǐng)取表 如實(shí)填寫(xiě)。1、納稅人持填寫(xiě)完畢的停業(yè)登記表和復(fù)業(yè)單證領(lǐng)取表, 到發(fā)票管理部門(mén)、稅款征收部門(mén)、 稽查部門(mén)分別辦妥以下手續(xù)：(1)持增值稅專(zhuān)用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿、普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿和

20、 空白發(fā)票，到發(fā)票管理部門(mén)辦理 發(fā)票封存事宜；(2)有在查案件的，到稽 查部門(mén)辦理結(jié)案事宜；(3)到征收部門(mén)辦理清稅證明。2、將有各部門(mén)經(jīng)手人、負(fù)責(zé)人簽字的停業(yè)登記表和復(fù) 業(yè)單證領(lǐng)取表，連同如下資料交稅務(wù)登記管理部門(mén):（1）納稅人若有上級(jí)主管 部門(mén)的，提交上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn) 的停業(yè)文件；（2）工商行政管理機(jī)關(guān)要求停業(yè)的，提交工商行政管理機(jī) 關(guān)批準(zhǔn)停業(yè)的文件；（3）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)原發(fā)放 的稅務(wù)登記證件稅務(wù)登記證（正、副本）及稅務(wù)登記表等；（4）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的 其他資料、證件。（二）受理稅務(wù)登記管理部門(mén)受理納稅人填寫(xiě)完畢的表格，審閱填報(bào) 的表格是否符合要求，納稅人提 交的證件資料不齊全或表格填寫(xiě)

21、不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)通知其 補(bǔ)正或重新填寫(xiě)，符合要求的， 予以受理。（三）審核稅務(wù)登記管理部門(mén)確認(rèn)申請(qǐng)停業(yè)的納稅人稅款已結(jié)清，并 封存發(fā)放的證件及發(fā)票后，核準(zhǔn) 其停止?fàn)I業(yè)，制發(fā)核準(zhǔn)停業(yè)通 知書(shū)和復(fù)業(yè)單證領(lǐng)取表交 納稅人。（四）復(fù)業(yè)1、稅務(wù)登記管理部門(mén)對(duì)納稅人按期或提前復(fù)業(yè)的，在復(fù) 業(yè)單證領(lǐng)取表中簽字，準(zhǔn)許納 稅人領(lǐng)用或啟用稅務(wù)登記證件和 封存的發(fā)票和發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿等, 按正常營(yíng)業(yè)納稅人管理。提前復(fù) 業(yè)的，按提前復(fù)業(yè)的日期作為復(fù) 業(yè)日期。2、對(duì)需要延長(zhǎng)停業(yè)時(shí)間的,應(yīng)在停業(yè)期滿(mǎn)前提出申請(qǐng)，稅務(wù)登記管理部門(mén)重新核批停業(yè)期 限。稅務(wù)登記管理部門(mén)將納稅人停業(yè)、復(fù)業(yè)信息錄入稅收征管 系 統(tǒng)，并登記稅務(wù)登記底

22、冊(cè)。三、執(zhí)法檢查（一）根據(jù)稅務(wù)登記底冊(cè)調(diào)出辦理停、復(fù)業(yè)稅務(wù)登記的納 稅人名單，抽取需檢查的納稅人 戶(hù)數(shù)、名單，調(diào)取納稅人停、復(fù) 業(yè)登記的檔案資料。（二）檢查納稅人辦理停、 復(fù)業(yè)的檔案資料是否齊全。（三）檢查納稅人辦理停復(fù) 業(yè)檔案資料中停業(yè)登記表記 錄情況的真實(shí)性,內(nèi)容的完整性, 填寫(xiě)是否齊全，重點(diǎn)是由稅務(wù)機(jī) 關(guān)填寫(xiě)的項(xiàng)目是否有缺項(xiàng)情況發(fā) 生，發(fā)票管理部門(mén)是否按規(guī)定收 回發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿及空白發(fā)票，稽查 部門(mén)是否進(jìn)行了檢查并清算了稅 款、滯納金，征收部門(mén)是否清理 了納稅人的欠稅、滯納金、罰款, 稅務(wù)登記管理部門(mén)是否收回稅 務(wù)登記證（正、副本）及稅務(wù) 登記表及其他有關(guān)證件，核準(zhǔn) 停業(yè)期限是否填寫(xiě)清楚，有

23、無(wú)批準(zhǔn)停業(yè)期限超越法定期限（1年） 的情況，經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人是否簽 字（蓋章），是否報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批 準(zhǔn)，有無(wú)越權(quán)現(xiàn)象。（四）納稅人延長(zhǎng)停業(yè)期限 是否按規(guī)定重新辦理停、復(fù)業(yè)手 續(xù)，有無(wú)圖省事或其他原因在原 停業(yè)登記表中涂改批準(zhǔn)期限 情況。納稅人復(fù)業(yè)后主管稅務(wù)機(jī) 關(guān)是否及時(shí)歸還納稅人的稅務(wù) 登記證、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿及空白 發(fā)票等。（五）深入辦理停業(yè)納稅戶(hù)調(diào) 查，檢查有無(wú)納稅人辦理了停業(yè)仍在營(yíng)業(yè)情況。第四節(jié) 注銷(xiāo)稅務(wù)登記的執(zhí)法檢查一、執(zhí)法依據(jù)（一）中華人民共和國(guó)稅收 征收管理法第十六條;（二）中華人民共和國(guó)稅收 征收管理法實(shí)施細(xì)則第十五條;（三）稅務(wù)登記管理辦法 第三十條。二、執(zhí)行程序(-)申請(qǐng)納稅人發(fā)生解

24、散、破產(chǎn)、撤銷(xiāo)及其他情形，依法終止納稅義 務(wù)或遷出現(xiàn)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄地 的，在辦理工商登記注銷(xiāo)前或終 止日起15日內(nèi)或遷出前，向現(xiàn)主 管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登 記。1、納稅人到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng) 取并填寫(xiě)注銷(xiāo)稅務(wù)登記申請(qǐng)審 批表，并持填好的注銷(xiāo)稅務(wù)登 記申請(qǐng)審批表到發(fā)票管理部門(mén)、 稅款征收部門(mén)、稽查部門(mén)分別辦妥以下手續(xù):(1)持增值稅專(zhuān)用發(fā)票領(lǐng) 購(gòu)簿、普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿和空 白發(fā)票，到發(fā)票管理部門(mén)辦理繳 銷(xiāo)發(fā)票;(2)到稽查部門(mén)辦理注銷(xiāo)前 的稅款、滯納金結(jié)算事宜;(3)到稅款征收部門(mén)辦理清 稅證明；(4)到有關(guān)管理部門(mén)確認(rèn)已 享受稅收優(yōu)惠情況。2、將有各部門(mén)經(jīng)手人、負(fù)責(zé) 人簽字的注銷(xiāo)稅務(wù)登記申報(bào)審

25、 批表連同以下資料交稅務(wù)登記 管理部門(mén)：（1）主管部門(mén)或董事會(huì)（職 代會(huì)）的決議以及其他有關(guān)證明 文件;（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)的應(yīng)提 交工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)放的吊銷(xiāo) 決定；（3）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)原發(fā)放的稅務(wù)登記證（正、副本）；（4）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的其 他資料、證件。（二）受理稅務(wù)登記管理部門(mén)對(duì)納稅人提交的資料、填報(bào)的表格進(jìn)行審 閱，納稅人提交的證件、資料不 全或稅務(wù)登記表填寫(xiě)不符合規(guī)定 的，當(dāng)場(chǎng)通知其補(bǔ)正或重新填寫(xiě), 符合要求，附送資料齊全的，予 以受理。（三）審核1、稅務(wù)登記管理部門(mén)對(duì)受理 的各部門(mén)簽字的注銷(xiāo)稅務(wù)登記 申請(qǐng)審批表及資料進(jìn)行審核, 符合條件的，經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人簽 署意見(jiàn)，并簽字（蓋章）

26、，報(bào)經(jīng)主 管領(lǐng)導(dǎo)審批后，繳銷(xiāo)稅務(wù)登記證（正、副本）封存，同時(shí)制作核 準(zhǔn)注銷(xiāo)稅務(wù)登記通知書(shū)。2、對(duì)納稅人因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)地 點(diǎn)發(fā)生變化需改變主管稅務(wù)機(jī)關(guān) 的，在辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記時(shí)，同 時(shí)制作納稅人遷移通知書(shū)，并 注明納稅人已經(jīng)或正在享受稅收 優(yōu)惠的情況，存在欠稅的，還應(yīng) 該注明欠稅的金額。3、稅務(wù)登記管理部門(mén)將核 準(zhǔn)注銷(xiāo)稅務(wù)登記通知書(shū)、納稅 人遷移通知書(shū)連同其他應(yīng)退回 納稅人的資料通知納稅人領(lǐng)取。4、將納稅人注銷(xiāo)稅務(wù)登記的信息錄入稅收征管系統(tǒng)，并登記稅務(wù)登記底冊(cè)。三、執(zhí)法檢查（一）從稅務(wù)登記底冊(cè)調(diào) 出辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記的納稅人名 單，抽取需檢查的納稅人戶(hù)數(shù)、 名單，到有關(guān)部門(mén)調(diào)取納稅人的 檔案資料。（

27、二）檢查注銷(xiāo)稅務(wù)登記檔案 資料的完整性。（三）將納稅人填寫(xiě)的注銷(xiāo)稅務(wù)登記申請(qǐng)書(shū)與有關(guān)批準(zhǔn)、 解散、破產(chǎn)、撤銷(xiāo)的文件、決定 或工商行政管理部門(mén)的注銷(xiāo)決定的日期進(jìn)行比對(duì)，檢查納稅人是 否在法定期限內(nèi)辦理了注銷(xiāo)稅務(wù) 芻記，未在法定期限辦理的，稅 務(wù)機(jī)關(guān)是否按中華人民共和國(guó) 稅收征收管理法的有關(guān)規(guī)定進(jìn) 行了處理，若按規(guī)定進(jìn)行了處理, 檢查處理文書(shū)使用是否得當(dāng)，處 理依據(jù)是否準(zhǔn)確,程序是否合法, 所罰款項(xiàng)有無(wú)超過(guò)法定權(quán)限，是 否按照其所屬預(yù)算級(jí)次及時(shí)入 庫(kù)，未及時(shí)入庫(kù)的是否依法采取 了必要的措施等。（四）發(fā)票管理部門(mén)是否按規(guī) 定繳銷(xiāo)發(fā)票，稅款征收部門(mén)是否按規(guī)定結(jié)清申請(qǐng)注銷(xiāo)登記納稅人 的稅款、滯納金，稽查

28、部門(mén)是否 對(duì)申請(qǐng)注銷(xiāo)稅務(wù)登記的納稅人進(jìn) 行了檢查，并清算了稅款、滯納 金、罰款；經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人是否 在規(guī)定欄目簽字（蓋章）。（五）是否報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審 批。（六）收回的稅務(wù)登記證 （正、副本）及其他有關(guān)證件是 否按規(guī)定封存。（七）涉及納稅人改變主管稅 務(wù)機(jī)關(guān)的，檢查檔案資料是否有 納稅人稅收征管檔案資料移交清單，是否經(jīng)遷出、遷入地稅務(wù) 機(jī)關(guān)雙方蓋章等。第五節(jié)其他稅務(wù)登記的執(zhí)法檢查一、外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記的執(zhí)法檢查(-)執(zhí)法依據(jù)1、中華人民共和國(guó)稅收征收 管理法實(shí)施細(xì)則第二十一條;2、稅務(wù)登記管理辦法第三 十二至三十三條、三十五至三 十六條。（二）執(zhí)法程序納稅人外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收的管理（1）申請(qǐng)納稅人到

29、外縣（市）臨時(shí)從事 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)在外出生產(chǎn)、 經(jīng)營(yíng)前，向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出 申請(qǐng)，領(lǐng)取并填寫(xiě)外出經(jīng)營(yíng)活 動(dòng)稅收管理證明申請(qǐng)審批表,并 提供以下資料:稅務(wù)登記證副本;稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其它證件、資料。(2)辦理主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人填 寫(xiě)完畢的外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管 理證明申請(qǐng)審批表后進(jìn)行審核, 納稅人提交的證件資料不齊全或應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)通知其補(bǔ)正或重新填寫(xiě)，符合 要求的制發(fā)外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收 管理證明交納稅人。核銷(xiāo)外出經(jīng)營(yíng)納稅人在其經(jīng)營(yíng)活 動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)于10日內(nèi)將經(jīng)營(yíng)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)注明經(jīng)營(yíng)情況并加 蓋印章的外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管 理證明返回主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行 核銷(xiāo)。2.外埠納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的稅收管理(1)申

30、請(qǐng)納稅人應(yīng)當(dāng)在外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明注明地進(jìn)行生 產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)前向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)提出 申請(qǐng)，領(lǐng)取外出經(jīng)營(yíng)貨物報(bào)驗(yàn) 單，并提交以下資料:稅務(wù)登記證副本;外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證 明；主管稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的其它 資料、證件。(2)受理經(jīng)營(yíng)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審閱納 稅人表格填寫(xiě)是否符合要求，所 附資料是否齊全，納稅人提交的 證件資料不齊全或表格填寫(xiě)不符 合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)通知其補(bǔ)正 或重新填寫(xiě)，附和要求的，予以 受理。(3)查驗(yàn)經(jīng)營(yíng)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)地 查驗(yàn)外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證 明和外出經(jīng)營(yíng)貨物報(bào)驗(yàn)單 所列貨物，并在外出經(jīng)營(yíng)貨物 報(bào)驗(yàn)單上登記，由查驗(yàn)人簽字(蓋章)。外埠納稅人需要發(fā)票的，必 須提供擔(dān)保人或繳納發(fā)票

31、保證 金，經(jīng)營(yíng)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可供給 普通發(fā)票。納稅人所攜帶貨物未在注 明地點(diǎn)銷(xiāo)售完畢，而轉(zhuǎn)到易地銷(xiāo) 55第三章稅務(wù)登記的檢查售的，必須經(jīng)過(guò)注明地點(diǎn)主管稅 務(wù)機(jī)關(guān)驗(yàn)審，并在其所持的外 出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明上轉(zhuǎn) 注。易地銷(xiāo)售而未經(jīng)注明地點(diǎn) 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)驗(yàn)審轉(zhuǎn)注的，視為 未持有外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理 證明。納稅人易地銷(xiāo)售前，仍需到 經(jīng)營(yíng)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理報(bào)驗(yàn)登 記手續(xù)，填寫(xiě)外出經(jīng)營(yíng)貨物報(bào) 驗(yàn)單。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束，經(jīng)主管稅務(wù) 機(jī)關(guān)實(shí)地稽核，實(shí)際銷(xiāo)售貨物數(shù)量與外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證 明上注明數(shù)量不符的，納稅人 應(yīng)向經(jīng)營(yíng)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況申報(bào)表，并 按規(guī)定結(jié)清稅款，對(duì)已在經(jīng)營(yíng)地 領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的，應(yīng)

32、繳銷(xiāo)未使用的發(fā) 票。經(jīng)營(yíng)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在外 出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明上注 明納稅人的經(jīng)營(yíng)情況，納稅情況 及發(fā)票使用情況，由經(jīng)辦人簽字 （蓋章），加蓋公章后，一聯(lián)交納 稅人，一聯(lián)留存。將以上登記信息錄入稅收 征管系統(tǒng),登記稅務(wù)登記底冊(cè)。（三）執(zhí)法檢查1、從稅務(wù)登記底冊(cè)中調(diào) 出外出經(jīng)營(yíng)納稅人、外埠納稅人 名單，選出需檢查納稅人名稱(chēng)、 數(shù)量、調(diào)取納稅人檔案資料。2、檢查外出經(jīng)營(yíng)納稅人，外 埠納稅人檔案資料是否完整、齊 全。3、檢查外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收 管理證明申請(qǐng)審批表納稅人填 寫(xiě)項(xiàng)目是否齊全，納稅人、辦稅 人員、法定代表人（負(fù)責(zé)人）是 否簽字（蓋章），是否蓋有納稅人公章;主管稅務(wù)機(jī)關(guān)簽批意見(jiàn)欄, 是否填

33、寫(xiě)清楚明了，經(jīng)辦人、負(fù) 責(zé)人是否簽字（蓋章），主管稅務(wù) 機(jī)關(guān)是否加蓋公章。有效期限是 否在法定期限（一般為30日，最 長(zhǎng)不得超過(guò)180天）內(nèi)，是否注 明開(kāi)具證明的批號(hào)、字軌號(hào)，開(kāi) 具日期等。4、檢查外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收 管理證明納稅人所在地主管稅 務(wù)機(jī)關(guān)是否注明貨物名稱(chēng)、單位、 起運(yùn)數(shù)量、總值，運(yùn)銷(xiāo)地點(diǎn)等;銷(xiāo)售地稅務(wù)機(jī)關(guān)是否注明納稅人 的貨物名稱(chēng)、銷(xiāo)售數(shù)量、單價(jià)、金額、所列名稱(chēng)數(shù)量是否與納稅 人所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填寫(xiě)一 致,不一致是否有異地銷(xiāo)售情況;異地銷(xiāo)售是否注明轉(zhuǎn)運(yùn)地點(diǎn)，并 將納稅人異地經(jīng)營(yíng)的貨物辦理報(bào) 驗(yàn)登記手續(xù);不屬于異地經(jīng)營(yíng)的, 是否要求納稅人填報(bào)外出經(jīng)營(yíng) 活動(dòng)情況申報(bào)表依法結(jié)清稅款;

34、納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束后，將納稅 人領(lǐng)購(gòu)未用完的發(fā)票繳銷(xiāo)，是否 在外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明 上注明納稅人的經(jīng)營(yíng)情況、納稅 情況、發(fā)票使用情況等。二、非正常戶(hù)處理的執(zhí)法檢查(-)執(zhí)法依據(jù)稅務(wù)登記管理辦法第四十條。(-)執(zhí)法程序1、非正常戶(hù)認(rèn)定(1)已辦理稅務(wù)登記的納稅 人未按規(guī)定期限申報(bào)納稅，在稅 務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期(一般為15 日)改正后，愈期不改正的，稅 務(wù)機(jī)關(guān)派稽查人員實(shí)地調(diào)查，查 無(wú)下落或無(wú)法強(qiáng)制履行納稅義務(wù) 的，制作失蹤納稅人通知書(shū)、非正常認(rèn)定登記表轉(zhuǎn)發(fā)票管 理部門(mén)和稅款征收部門(mén)。（2）發(fā)票管理部門(mén)和征收部 門(mén)分別將失蹤納稅人的發(fā)票流失 情況和未納稅情況，填登在非 正常戶(hù)認(rèn)定登記表上，由經(jīng)辦

35、 人和負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）后，報(bào) 主管領(lǐng)導(dǎo)審批。2 .非正常戶(hù)注銷(xiāo)（1）納稅人被列入非正常戶(hù) 超過(guò)3個(gè)月的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可 以宣布其稅務(wù)登記證件失效，稅 務(wù)登記管理部門(mén)予以注銷(xiāo)，但保該戶(hù)注銷(xiāo)前應(yīng)履行納稅義務(wù)的 有關(guān)情況，以備隨時(shí)追繳欠稅。（2）對(duì)被注銷(xiāo)稅務(wù)登記的非 正常戶(hù)，又前來(lái)履行納稅義務(wù)或 被稅務(wù)機(jī)關(guān)追查到案予以處罰 的，歷史記錄保存。恢復(fù)正常經(jīng) 營(yíng)的，填寫(xiě)重新稅務(wù)登記申請(qǐng) 審批表,由其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核 報(bào)主管局長(zhǎng)審批后，核發(fā)核準(zhǔn) 重新稅務(wù)登記通知書(shū),稅務(wù)登記 管理部門(mén)重新為其辦理稅務(wù)登 記，按正常戶(hù)進(jìn)行管理。3 .非正常戶(hù)認(rèn)定解除對(duì)認(rèn)定為非正常戶(hù)的納稅人， 又前來(lái)履行納稅義務(wù)或被稅務(wù)機(jī) 關(guān)

36、追查到案予以處罰后，歷史記 錄保存?；謴?fù)正常經(jīng)營(yíng)的，填寫(xiě)重新稅務(wù)登記申請(qǐng)申報(bào)表，由 其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核報(bào)主管局長(zhǎng) 審批后，核發(fā)核準(zhǔn)重新稅務(wù)登 記通知書(shū),稅務(wù)登記管理部門(mén)為 其重新辦理稅務(wù)登記，對(duì)其按正 常戶(hù)管理。4信息錄入將上述登記信息錄入稅收征 管系統(tǒng)并登記稅務(wù)登記底冊(cè)。(=)執(zhí)法檢查1、從稅務(wù)登記底冊(cè)中調(diào) 出非正常戶(hù)名單，選出需檢查的 納稅人名稱(chēng)、數(shù)量，從所屬稅務(wù) 管理部門(mén)調(diào)取非正常戶(hù)納稅人檔 案資料。2、檢查非正常戶(hù)納稅人檔案 資料的完整性。3、檢查非正常戶(hù)認(rèn)定登記 表是否填有失蹤納稅人通知書(shū) 編號(hào)，失蹤納稅人的情況是否填 寫(xiě)齊全，發(fā)票管理部門(mén)，征收部 門(mén)是否對(duì)失蹤納稅人流失發(fā)票情況及未

37、納稅情況弄清并填寫(xiě)在非正常戶(hù)認(rèn)定登記表上，稅 務(wù)登記管理部門(mén)是否對(duì)被認(rèn)定為 非正常戶(hù)超過(guò)三個(gè)月的納稅人的 稅務(wù)登記證和其他有關(guān)證件 予以注銷(xiāo)，部門(mén)經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人 是否簽字（蓋章），是否報(bào)主管領(lǐng) 導(dǎo)審批，各部門(mén)是否保留該非 正常戶(hù)認(rèn)定登記表。4、對(duì)被認(rèn)定為非正常的納稅 人和已被注銷(xiāo)稅務(wù)登記的非正常 戶(hù)，又前來(lái)履行納稅義務(wù)或被稅 務(wù)機(jī)關(guān)追查到案予以處罰恢復(fù)正 常經(jīng)營(yíng)的，是否要求納稅人填寫(xiě)重新稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表,納 稅人申請(qǐng)理由是否充分，主管稅 務(wù)部門(mén)經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人是否審核 并報(bào)主管局長(zhǎng)審批。是否重新為 其辦理稅務(wù)登記手續(xù)，登記的手 續(xù)是否齊全、是否符合規(guī)定要求。第六節(jié)稅務(wù)登記證件管理的執(zhí)法檢查一、

38、執(zhí)法依據(jù)稅務(wù)登記管理辦法第三十 七條、第三十九條。二、執(zhí)法程序(-)稅務(wù)登記證的瞼證.換 證.年檢稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)登記證實(shí)行 定期驗(yàn)證換證制度，即每年驗(yàn)證 一次，三年換證一次。1 .公告根據(jù)上級(jí)工作安排，在開(kāi)展稅 務(wù)登記驗(yàn)證、換證或聯(lián)合年檢之 前，在本機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)發(fā)布公告, 通知納稅人按照公告時(shí)間到稅務(wù) 機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記驗(yàn)證、換 證或年檢。2 .申請(qǐng)納稅人按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅 務(wù)登記證驗(yàn)證、換證或聯(lián)合年檢 的公告時(shí)間要求，到稅務(wù)登記管 理部門(mén)領(lǐng)取并填寫(xiě)稅務(wù)登記驗(yàn) 證(換證)登記表，換證的，同 時(shí)領(lǐng)取并填寫(xiě)相應(yīng)的稅務(wù)登記 表，提交以下資料:(1)稅務(wù)登記證(正、副 本);(2)稅務(wù)登記表;(3)工商行政管理部門(mén)發(fā)放的證照副本;（4）法