淺談農機安全管理工作的問題及對策

1、個人收集整理勿做商業(yè)用途淺談農機安全管理工作的問題及對策- 安全生產論文淺談農機安全管理工作的問題及對策農民依賴糧食生產可以自給自足，他們的生活也有了很大程度上的改善，這一切的一切都要歸結于社會的發(fā)展。但是由于農民知識的欠缺和政府管理機制的不健全，農機安全管理問題一直困擾著人們。一、農機安全管理的重要性1. 農機監(jiān)理在對農業(yè)機械駕駛操作人員的管理中進行定期和不定期的學習培訓，使機手成為村里先進科學技術推廣應用的帶頭人和示范者， 為改變農村落后面貌起到了積極作用。2.農機監(jiān)理人員與機手有良好的相處關系，培養(yǎng)了深厚的感情。農機監(jiān)理人員在機手的心目中既是執(zhí)法者，又是朋友，還是農機生產者的參謀、顧問，

2、機手有了困難愿找農機監(jiān)理幫助解決，從而使他們得以發(fā)展生產，加快了致富步伐。3.農機監(jiān)理在監(jiān)督、 管理和協調農機田間作業(yè)、 運輸作業(yè)、跨區(qū)作業(yè)工作中，在提高農機作業(yè)水平、提高效率、降低成本、安全生產、協調供需、化解糾紛等方面，起到其他組織不可替代的作用，為農民生產發(fā)展、 農村經濟發(fā)展起到了極大的促進作用。二、農機安全管理過程中存在的問題1.現行的農機安全監(jiān)理體制執(zhí)行主體地位不明確。道路交通安全法賦予了農業(yè)農機監(jiān)理機構對拖拉機及其駕駛、操作人員的管理權力和職責， 按照行政許可法的要求， 執(zhí)法主體必須是行政單位， 執(zhí)法人員應為公務員或者參公管理身份，而現在部分縣級監(jiān)理機構已拿入參公管理單位，大部分縣

3、級農機監(jiān)理站還在是事業(yè)編制，未列為參公管理單位。 這在很大程度上也影響了監(jiān)理人員的積極性個人收集整理勿做商業(yè)用途和主動性。2.農機安全管理機構尚不完善農機具與廣大農民群眾的日常生產生活緊密相連，農業(yè)機械活躍在鄉(xiāng)村， 行政村對農業(yè)機械作業(yè)生產的動態(tài)活動情況了解掌握的比縣鄉(xiāng)2 級更全面、更清楚，可是在村里沒有全面成立農機安全管理機構，也沒有全面配備農機安全管理員，導致村社對農機安全管理基本無人過問，縣、鄉(xiāng)、村農機安全監(jiān)管嚴重脫節(jié)，無法有效行使行政執(zhí)法的職權。作為農機安全監(jiān)管重要環(huán)節(jié)的村級監(jiān)管機構。在實際管理上處于無人管理的癱瘓狀態(tài)，這是使農機無牌行駛、 無證駕駛、 違法載人、未經年檢投入作業(yè)等嚴重

4、違法違章行為發(fā)生的重要原因之一，可見農機生產作業(yè)存在嚴重的安全隱患。3.農民對農機使用的認識不足在農村，農機安全管理問題并沒有得到足夠的重視。在農民心里， 農機僅僅是方便自己的一種工具， 對于它們的安全使用、 安全管理問題并不重視。 因此就難免會發(fā)生一些大家都不愿看到的事情。網上曾報道過幾起因為農機操作不當，從而導致的人身傷亡問題。 這些都是很不幸的事情， 但是究竟是什么原因使得農民對農機安全管理問題這么不重視呢？首先筆者認為，或許不是農民自己不想去注意這些問題， 主要是在農村接受教育的人很少，他們對農機的原理和安全使用并不是很了解， 尤其是近兩年來隨著農用機械中的科技含量越來越高，人們更不知

5、所措了。農民們一直有個誤區(qū)， 這些東西只要能會使用就行了，對于其他的問題他們就懶得去管了。4.外籍拖拉機數量的增多及車型的加大，給我縣的農機安全監(jiān)理工作帶來了極大的農機安全生產隱患和管理難度。且我縣地處三省交界的原因，落戶為貴、個人收集整理勿做商業(yè)用途桂、湘、贛等地的外籍拖拉機逐年增多，其中有的是大型貨車而落成拖拉機戶，并且各地的拖拉機注冊登記網絡系統又未聯網，也給外籍拖拉機的監(jiān)管帶來了很大的難度。三、如何解決農機安全管理方面存在問題的對策1.建立健全農機安全管理服務組織網絡從國家到縣級都專門設立了農機監(jiān)理機構，配齊工作人員，深入到鄉(xiāng)村開展農機安全檢查管理工作。 建立健全鄉(xiāng)村農機安全管理機構，

6、進一步明確鄉(xiāng)村組織對農業(yè)機械進行安全管理的重要性和緊迫性，配齊人員和設備， 在工作經費上給予保障，加強農機安全管理隊伍建設，提高農機管理人員素質。 真正全面地掌握和監(jiān)控農業(yè)機械的安全作業(yè)生產隋況。從而以健全的農機安全管理服務組織網絡來保障農機安全作業(yè)生產。2.加強農機安全生產的宣傳工作。本著“以人為本、關愛生命”為目的，深入鄉(xiāng)村，宣傳安全法規(guī)知識， 將農機安全宣傳教育工作深入到機工、學校、社區(qū)，并通過電視、網絡媒體、宣傳板報、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標語等內容豐富、淺顯易懂、形式多樣的方式，大力宣傳農機安全生產的知識，擴大宣傳效果，營造農機安全生產良好氛圍。3.認真開展“委托”執(zhí)法工作。委托執(zhí)法

7、解決了農機監(jiān)理上路執(zhí)法等問題，是落實農機監(jiān)管和安全生產的重要保證。我們要嚴格按照委托的監(jiān)管權限和職責，把工作的出發(fā)點和落腳點放在廣大人民群眾的生命財產安全上，樹立“以民為本、為民服務、幫民解難、助民增收、保民平安”的“五民”觀念，增強服務意識，加大路檢路查力度的同時，主動走村入戶，開展送檢、送審等服務，積極幫助機手解決困難和問題。 通過農機監(jiān)理人員的服務， 增進執(zhí)法人員與機手間的個人收集整理勿做商業(yè)用途感情，促進新形勢下農機安全監(jiān)理工作水平的提高。真正做到嚴格執(zhí)法、 文明監(jiān)理和優(yōu)質服務。4.不斷加強提升監(jiān)理隊伍的整體素質和服務水平自身建設是農機監(jiān)理隊伍建設的基礎，只有有素質、肯干的隊伍才能更好地為農機建設服務。 另外農機監(jiān)理隊伍裝備的落后，也嚴重影響了農機監(jiān)理工作的進展。因此，政府部門應增加對監(jiān)理事業(yè)的投入，只有培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的管理人員，使他們的職業(yè)素質和道德素質提高，才能更好地推進監(jiān)理事業(yè)的順利開展。要完善基礎設施建設， 使農機安全監(jiān)理的手段更加科學化。首先，應加強服務辦公設施的建設，組織規(guī)劃建設多功能監(jiān)理服務大廳，為機主提供便利，公開政務，實行陽光執(zhí)政。其次，要建