
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文檔簡介
1、三明長深連接線A3標(biāo)防洪、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案編制:_審核:_批準(zhǔn):_中鐵十七局集團(tuán)三明長深連接線A3項(xiàng)目部二一三年五月二日防洪、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案一、總則1、工程概況:A3合同段位于三明市梅列區(qū)洋溪鄉(xiāng)內(nèi),樁號范圍K22+700K27+100,路線起于馬林道班經(jīng)洋溪互通半路洋,在三陽變電站和武警訓(xùn)練基地之間通過,過洋口仔村到終點(diǎn)揚(yáng)梅隧道(K27+100)路線全長4.406985公里。主要結(jié)構(gòu)物有:馬林大橋、洋溪互通、洋溪隧道、半路洋大橋、揚(yáng)梅隧道。2. 編制目的為做好預(yù)防和處置洪水、臺風(fēng)帶來的各種災(zāi)害,進(jìn)一步完善我項(xiàng)目防御洪水、臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)工作,建立防洪、防臺風(fēng)工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機(jī)制,
2、保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。夏季是臺風(fēng)、雨水多發(fā)季節(jié),為了加強(qiáng)安全保障,制定防洪、防臺風(fēng)應(yīng)急救援預(yù)案。3、編制依據(jù)中華人民共和國防洪法中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法中華人民共和國防汛條例福建省防洪條例國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案福建省防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案三明市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案業(yè)主防洪相關(guān)文件要求3. 適用范圍本預(yù)案適用于本項(xiàng)目洪水、臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。二、搶險(xiǎn)應(yīng)急組織安排根據(jù)本項(xiàng)目部現(xiàn)場施工環(huán)境的實(shí)際情況,我部制定了由項(xiàng)目經(jīng)理組織的應(yīng)急搶救小組。組織施工人員針對洪水、臺風(fēng)召開安全生產(chǎn)專題會議,制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施,對廣大員工開展防臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急
3、知識教育,提高現(xiàn)場施工人員的應(yīng)急能力,減小由洪水、臺風(fēng)引起突發(fā)事件造成的損害和不良影響。三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、成立防臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作小組 組 長:吳劍飛(項(xiàng)目經(jīng)理) 電話副組長:徐建陽(總工) 電話鐘 強(qiáng)(安全總監(jiān)) 電話員:安質(zhì)部、工程部、辦公室、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、物資部成員。防臺風(fēng)應(yīng)急救援小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,設(shè)在項(xiàng)目安質(zhì)部;由施工隊(duì)人員組成成立應(yīng)急救援隊(duì)。2、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長:(1)對應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)。(2)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目應(yīng)急工作,審定年度應(yīng)急工作計(jì)劃。(3)根據(jù)工程安全質(zhì)量部提供的各種事故
4、災(zāi)害及險(xiǎn)情預(yù)報(bào),組織召開緊急會議,解決應(yīng)急工作中的重大問題。(4)根據(jù)事故現(xiàn)場的情況,下令進(jìn)入相應(yīng)級別的應(yīng)急狀態(tài),指揮應(yīng)急辦公室調(diào)動各種應(yīng)急力量參加應(yīng)急搶險(xiǎn)和救助工作。(5)指揮總的應(yīng)急行動,主持總體應(yīng)急演習(xí)。(6)負(fù)責(zé)監(jiān)督事故分析調(diào)查及處理工作。3、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé): (1)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)工作負(fù)責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理不在現(xiàn)場代行應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。(2)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案編制、審核,參與事故現(xiàn)場的指揮工作。(3)監(jiān)督落實(shí)應(yīng)急行動程序,督促檢查主管部門搞好培訓(xùn)、演習(xí)。(4)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場指揮,并根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展情況,及時(shí)提出改進(jìn)措施和解決辦法
5、,參與重大決策。(5)負(fù)責(zé)主持事故分析調(diào)查及處理工作。(6)負(fù)責(zé)監(jiān)督后勤保障部門的后勤保障工作。4、安質(zhì)部職責(zé):(1)負(fù)責(zé)編制搶險(xiǎn)措施、辦法及應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行落實(shí)。(2)參與突發(fā)性事件防范和處理工作,負(fù)責(zé)做好施工預(yù)案和技術(shù)上的保障。(3)編制應(yīng)急演習(xí)的具體方案,參與演習(xí)的具體組織工作。(4)事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及時(shí)組織搶險(xiǎn)人員、調(diào)配設(shè)備。(5)負(fù)責(zé)組織人員疏散引導(dǎo)和對受傷人員進(jìn)行搶救,并負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援指揮中心安排的其它工作。(6)負(fù)責(zé)保障救援道路及疏散通道的通暢。(7)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。并組織危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員、機(jī)械撤離。(8)負(fù)責(zé)參與事故分析調(diào)查及處
6、理工作。5、工程部職責(zé):(1)負(fù)責(zé)信息收集,應(yīng)急預(yù)案會審、修改及負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮工作。(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù),拍攝現(xiàn)場照片,繪制事故現(xiàn)場圖,收集事故現(xiàn)場資料,調(diào)查事故經(jīng)過,做好調(diào)查筆錄,分析事故原因,為事故處理提供原始依據(jù),為保險(xiǎn)索賠提供相關(guān)單證,按事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)監(jiān)理、業(yè)主、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和隸屬上級有關(guān)部門的快報(bào)工作。(3)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)人員、機(jī)械的疏散工作。(4)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒工作。(5)負(fù)責(zé)組織事故分析調(diào)查及處理工作。6、辦公室職責(zé):(1)負(fù)責(zé)后勤保障工作。(2)負(fù)責(zé)規(guī)定緊急救援固定車輛,如有事故發(fā)生負(fù)責(zé)安排救援車輛將傷員按照傷害情況盡快送往市醫(yī)院。(3)妥善處理緊急情
7、況的善后事宜。(4)根據(jù)現(xiàn)場險(xiǎn)情情況,參與應(yīng)急搶險(xiǎn)的組織工作。(5)掌握現(xiàn)場動態(tài),及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)指令,確保指令暢通,準(zhǔn)確無誤。(6)收到突發(fā)性事件等事故預(yù)報(bào),以及施工現(xiàn)場事故險(xiǎn)情匯報(bào)時(shí),應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部主任匯報(bào),并迅速傳達(dá)其指示。(7)事故發(fā)生后負(fù)責(zé)對外公安、醫(yī)療、媒體、政府機(jī)構(gòu)等聯(lián)系。 7、物資設(shè)備部職責(zé):(1)負(fù)責(zé)組織落實(shí),確保各種應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、設(shè)備準(zhǔn)備充分,及時(shí)供應(yīng)。(2)負(fù)責(zé)組織調(diào)配應(yīng)急救援機(jī)械設(shè)備,并參與應(yīng)急組織工作。(3)協(xié)助工程技術(shù)部擬定急救方案和防止事故擴(kuò)大的措施。(4)負(fù)責(zé)規(guī)定損壞的施工機(jī)械設(shè)備的臨時(shí)存放區(qū)域;(5)負(fù)責(zé)事故的原因分析劃分事故責(zé)任及參與預(yù)估損失情況
8、,為事故的處理提供依據(jù)。8、財(cái)務(wù)部職責(zé):(1)負(fù)責(zé)保證應(yīng)急處理的急需資金,特殊情況下可先支付現(xiàn)金后補(bǔ)辦手續(xù)。(2)根據(jù)事故情況,參與現(xiàn)場組織救援工作。9、計(jì)劃部職責(zé):(1)負(fù)責(zé)參與制訂搶險(xiǎn)措施、辦法及應(yīng)急預(yù)案會審(2)負(fù)責(zé)組織對造成的破壞損失進(jìn)行評估;(3)根據(jù)事故情況,參與現(xiàn)場組織救援工作。10、現(xiàn)場專職安全員職責(zé):(1)負(fù)責(zé)監(jiān)督日常危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作,危險(xiǎn)源一旦釋放,應(yīng)立即上報(bào)經(jīng)理部應(yīng)急救援指揮部。(2)及時(shí)組織現(xiàn)場施工人員與機(jī)械設(shè)備的疏散撤離。(3)負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援機(jī)械的調(diào)動與指揮工作。四、培訓(xùn)和演練:(1)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織實(shí)施防臺風(fēng)的應(yīng)急救援模擬演練。各工程隊(duì)組員應(yīng)按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合完成演
9、練。演練結(jié)束后由組長組織對演練的有效性進(jìn)行評價(jià),必要時(shí)對“應(yīng)急預(yù)案”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。(2)安質(zhì)部負(fù)責(zé)對相關(guān)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽?yīng)急培訓(xùn)。五、應(yīng)急物資(搶險(xiǎn)器材):應(yīng)急物資儲備和機(jī)械設(shè)備表序號材料、設(shè)備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號現(xiàn)在何處性能1雨衣件20現(xiàn)場優(yōu)良2雨褲條20現(xiàn)場優(yōu)良3雨鞋雙20現(xiàn)場優(yōu)良4編制袋條10000現(xiàn)場優(yōu)良5鐵鍬把30現(xiàn)場優(yōu)良6土鎬把30現(xiàn)場優(yōu)良7抬杠根20現(xiàn)場優(yōu)良8鍍鋅鐵線Kg100現(xiàn)場優(yōu)良9厚木板M350現(xiàn)場優(yōu)良10彩條布M2200現(xiàn)場優(yōu)良11應(yīng)急燈把20現(xiàn)場優(yōu)良12醫(yī)藥箱、藥品套1現(xiàn)場優(yōu)良13安全帶套5現(xiàn)場優(yōu)良14安全繩米300現(xiàn)場優(yōu)良15救助擔(dān)架個(gè)3現(xiàn)場優(yōu)良16手持式擴(kuò)音喇
10、叭個(gè)2現(xiàn)場優(yōu)良17挖掘機(jī)臺6現(xiàn)場優(yōu)良18片石M2/拌合站優(yōu)良19運(yùn)輸車臺5現(xiàn)場優(yōu)良六、預(yù)防措施 1、安質(zhì)部在項(xiàng)目經(jīng)理部防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況編制防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,配備好各種應(yīng)急物資、設(shè)備、人員,發(fā)現(xiàn)洪水臺風(fēng)后應(yīng)立即采取措施組織人員按預(yù)案進(jìn)行實(shí)施。 2、安質(zhì)部應(yīng)密切與當(dāng)?shù)貧庀?、水文部門聯(lián)系,建立完善的汛期洪水預(yù)警機(jī)制,做到早預(yù)防、早預(yù)報(bào),提前督促物資部門做好救援物資、設(shè)備、人員的調(diào)配組織工作。3、接到有關(guān)臺風(fēng)、洪水緊急警報(bào)通知后,防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議,并組織防洪防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員和應(yīng)急救援隊(duì)做好抗臺風(fēng)洪水準(zhǔn)備工作,督促做好防洪防汛的
11、各項(xiàng)應(yīng)急措施,施工現(xiàn)場應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查,配備好搶險(xiǎn)器材和物資用品。 4、做好應(yīng)急措施,使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通,停電并加固臨時(shí)用電線路,保證通訊暢通。 5、施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)品存放應(yīng)有明顯的位置標(biāo)明,并有專人進(jìn)行看管,防止暴雨洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故。 6、認(rèn)真做好施工現(xiàn)場防洪排水工作,保證施工地段排水設(shè)施暢通無阻,確保運(yùn)營行車和施工車輛的安全。施工期間不能保證汛期安全的暫停施工。9、合理安排工期,盡量避免在臺風(fēng)、洪水來臨季節(jié)水上施工,合理布置生產(chǎn)生活設(shè)施,以防止施工機(jī)械、材料、及既有線其他設(shè)施受洪澇災(zāi)害侵害。七、應(yīng)急響應(yīng)1、一旦發(fā)現(xiàn)臺風(fēng)及洪汛險(xiǎn)情,值班人員以最快方式報(bào)告項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急
12、救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到險(xiǎn)情后立即組織救援人員按照預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)。2、項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工立即趕往救援現(xiàn)場,并有序地組織實(shí)施現(xiàn)場救援工作。成立現(xiàn)場指揮部,救援總指揮立即組織工程隊(duì)負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員對情況進(jìn)行分析,并立即采取措施保護(hù)施工便道暢通、撤離施工人員、必要時(shí)向地方政府通報(bào)險(xiǎn)情。3、各搶險(xiǎn)小組按照既定方案實(shí)施搶險(xiǎn)工作,安質(zhì)部負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事宜,并組織各部門啟動應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)案。4、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外事故時(shí),防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門,以求得援助和指導(dǎo),并及時(shí)向總監(jiān)辦、業(yè)主、公司報(bào)告。同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點(diǎn),實(shí)施有效的應(yīng)急措施,爭取短時(shí)間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。 5、當(dāng)發(fā)生一般意外事件時(shí),各部門按應(yīng)急措施進(jìn)行事件的處置,及
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