安全文明標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及方案宣講

1、 火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部20152015年年0101月月 北侖北侖 火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部20152015年年0101月月 北侖北侖第一部分 火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案實(shí)施方案近期觸目驚心的兩起事故 按照集團(tuán)公司做好按照集團(tuán)公司做好“五篇文章五篇文章”、打造、打造“五個(gè)國(guó)電五個(gè)國(guó)電”的的總體要求，貫徹落實(shí)火電企業(yè)總體要求，貫徹落實(shí)火電企業(yè)“提升管理、提升效益提升管理、提升

2、效益”總體總體目標(biāo)，結(jié)合集團(tuán)公司設(shè)備治理三年滾動(dòng)規(guī)劃，通過現(xiàn)場(chǎng)安全目標(biāo)，結(jié)合集團(tuán)公司設(shè)備治理三年滾動(dòng)規(guī)劃，通過現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，提高火電廠生產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí)，文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，提高火電廠生產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí)，提升安全運(yùn)行和檢修維護(hù)質(zhì)量水平，做實(shí)、做強(qiáng)、做優(yōu)火電提升安全運(yùn)行和檢修維護(hù)質(zhì)量水平，做實(shí)、做強(qiáng)、做優(yōu)火電主業(yè)，提升集團(tuán)公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力。主業(yè)，提升集團(tuán)公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力。一、指導(dǎo)思想和基本原則一、指導(dǎo)思想和基本原則近期觸目驚心的兩起事故 本質(zhì)安全。本質(zhì)安全。一是抓設(shè)備本質(zhì)安全，結(jié)合設(shè)備三年治理，大力一是抓設(shè)備本質(zhì)安全，結(jié)合設(shè)備三年治理，大力開展設(shè)備設(shè)施的整治，確保設(shè)備無滲漏，安全設(shè)

3、施、作業(yè)環(huán)境完開展設(shè)備設(shè)施的整治，確保設(shè)備無滲漏，安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境完好、整潔。二是抓安全文明生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，建立和保持安全好、整潔。二是抓安全文明生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，建立和保持安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系并持續(xù)改進(jìn)。文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系并持續(xù)改進(jìn)。 缺陷全覆蓋、缺陷零容忍。缺陷全覆蓋、缺陷零容忍。牢固樹立牢固樹立“缺陷全覆蓋缺陷全覆蓋”理念，理念，任何偏離設(shè)計(jì)的現(xiàn)象都是缺陷，廠區(qū)內(nèi)任何設(shè)備及設(shè)施都納入缺任何偏離設(shè)計(jì)的現(xiàn)象都是缺陷，廠區(qū)內(nèi)任何設(shè)備及設(shè)施都納入缺陷管理；堅(jiān)持陷管理；堅(jiān)持“缺陷零容忍缺陷零容忍”，加強(qiáng)缺陷管理，做到，加強(qiáng)缺陷管理，做到“應(yīng)修必修，應(yīng)修必修，修必修好修必修好”，時(shí)刻確

4、保設(shè)備、設(shè)施的完整性、整潔性、，時(shí)刻確保設(shè)備、設(shè)施的完整性、整潔性、可靠性?？煽啃?。一、指導(dǎo)思想和基本原則一、指導(dǎo)思想和基本原則12近期觸目驚心的兩起事故二、具體要求二、具體要求集 團(tuán)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：陳飛虎副組長(zhǎng)：米樹華辦公室：安全生產(chǎn)部主 任：王忠渠火電企業(yè)成立以總經(jīng)理（廠長(zhǎng)）為組長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)分（子）公司成立以分（子）公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立集團(tuán)、分（子）公司、火電企業(yè)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)：成立集團(tuán)、分（子）公司、火電企業(yè)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)：近期觸目驚心的兩起事故二、具體要求二、具體要求123 2017年底集團(tuán)所屬火電廠必須全部通過合格驗(yàn)評(píng)

5、形成長(zhǎng)效機(jī)制并持續(xù)改進(jìn) 提升現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)管理水平近期觸目驚心的兩起事故二、具體要求二、具體要求123火電企業(yè)依照標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合機(jī)組檢修、三年設(shè)備治理規(guī)劃，制定企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年計(jì)劃分（子）公司審核、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并上報(bào)下屬單位三年計(jì)劃集團(tuán)公司審定、下發(fā)集團(tuán)公司火電現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年滾動(dòng)規(guī)劃 近期觸目驚心的兩起事故二、具體要求二、具體要求12依照集團(tuán)公司火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。 集團(tuán)公司所屬火電廠以管理主體為考評(píng)單元近期觸目驚心的兩起事故二、具體要求二、具體要求1.1.自評(píng)申報(bào)自評(píng)申報(bào) 火電企業(yè)根據(jù)集團(tuán)規(guī)劃期限，對(duì)照火電企業(yè)根據(jù)集團(tuán)規(guī)劃期

6、限，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)要求組織要求組織開展自查、自評(píng)工作，形成自評(píng)報(bào)告；根據(jù)本單位自評(píng)結(jié)開展自查、自評(píng)工作，形成自評(píng)報(bào)告；根據(jù)本單位自評(píng)結(jié)果，向所在分（子）公司提出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)申報(bào)，填報(bào)果，向所在分（子）公司提出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)申報(bào)，填報(bào)火電企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)表火電企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)表和自評(píng)和自評(píng)報(bào)告以及各項(xiàng)指標(biāo)的得分說明。報(bào)告以及各項(xiàng)指標(biāo)的得分說明。 同一單位每年只可申報(bào)一次，申報(bào)時(shí)間最遲不得超過同一單位每年只可申報(bào)一次，申報(bào)時(shí)間最遲不得超過每年每年1111月月2020日。日。近期觸目驚心的兩起事故二、具體要求二、具體要求2.2.檢查考評(píng)檢查考評(píng) 分（子）公司對(duì)下屬

7、單位考評(píng)申報(bào)材料進(jìn)行審查，并分（子）公司對(duì)下屬單位考評(píng)申報(bào)材料進(jìn)行審查，并組織考評(píng)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、考評(píng)。組織考評(píng)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、考評(píng)。 考評(píng)組由專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)專家組成，人數(shù)不少于考評(píng)組由專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)專家組成，人數(shù)不少于7人，現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)時(shí)間一般為人，現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)時(shí)間一般為1至至2天，其中考評(píng)合格的上報(bào)集天，其中考評(píng)合格的上報(bào)集團(tuán)公司復(fù)核，上報(bào)時(shí)間最遲不得超過每年團(tuán)公司復(fù)核，上報(bào)時(shí)間最遲不得超過每年12月月10日。日。近期觸目驚心的兩起事故二、具體要求二、具體要求3.3.集團(tuán)驗(yàn)評(píng)集團(tuán)驗(yàn)評(píng) 集團(tuán)公司組成現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收專家考評(píng)集團(tuán)公司組成現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收專家考評(píng)組，對(duì)

8、分（子）公司考評(píng)結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)評(píng)，驗(yàn)評(píng)結(jié)果為當(dāng)年組，對(duì)分（子）公司考評(píng)結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)評(píng)，驗(yàn)評(píng)結(jié)果為當(dāng)年最終考評(píng)結(jié)果。（三年規(guī)劃其內(nèi)每廠必驗(yàn)，以后隨機(jī)抽查）最終考評(píng)結(jié)果。（三年規(guī)劃其內(nèi)每廠必驗(yàn)，以后隨機(jī)抽查）4.4.授予公布授予公布 集團(tuán)公司每年公布標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)查驗(yàn)情況，并對(duì)驗(yàn)收合格企集團(tuán)公司每年公布標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)查驗(yàn)情況，并對(duì)驗(yàn)收合格企業(yè)授予業(yè)授予“現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)”稱號(hào)。稱號(hào)。 近期觸目驚心的兩起事故二、具體要求二、具體要求5.5.合格復(fù)評(píng)合格復(fù)評(píng) 已取得現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號(hào)的單位每年二次進(jìn)已取得現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號(hào)的單位每年二次進(jìn)行自評(píng)行自評(píng); 分

9、（子）公司每年采取定期與隨機(jī)相結(jié)合的方式對(duì)下屬分（子）公司每年采取定期與隨機(jī)相結(jié)合的方式對(duì)下屬單位進(jìn)行復(fù)評(píng)，并向集團(tuán)公司上報(bào)結(jié)果；單位進(jìn)行復(fù)評(píng)，并向集團(tuán)公司上報(bào)結(jié)果； 集團(tuán)公司隨機(jī)對(duì)通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)進(jìn)行抽查考評(píng)，抽集團(tuán)公司隨機(jī)對(duì)通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)進(jìn)行抽查考評(píng)，抽查結(jié)果為當(dāng)年最終考評(píng)結(jié)果。查結(jié)果為當(dāng)年最終考評(píng)結(jié)果。 123近期觸目驚心的兩起事故二、具體要求二、具體要求 考評(píng)年度內(nèi)未發(fā)生重傷及以上人身事故和其他造成重大考評(píng)年度內(nèi)未發(fā)生重傷及以上人身事故和其他造成重大 社會(huì)影響的事件；社會(huì)影響的事件； 考評(píng)年度內(nèi)未發(fā)生設(shè)備事故；考評(píng)年度內(nèi)未發(fā)生設(shè)備事故； 考評(píng)年度內(nèi)未發(fā)生環(huán)境影響事件；未發(fā)生受到省

10、、自治考評(píng)年度內(nèi)未發(fā)生環(huán)境影響事件；未發(fā)生受到省、自治 區(qū)、直轄市及以上部門通報(bào)事件。區(qū)、直轄市及以上部門通報(bào)事件。123近期觸目驚心的兩起事故二、具體要求二、具體要求評(píng)定評(píng)定結(jié)果結(jié)果評(píng)定總評(píng)定總分?jǐn)?shù)分?jǐn)?shù)%組織管理組織管理及機(jī)制及機(jī)制%現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化及設(shè)施配置及設(shè)施配置%現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生及作業(yè)環(huán)境環(huán)境%設(shè)備無設(shè)備無滲漏滲漏%合格合格90 90 85 85 85 85 85 85 85 85 火電現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)評(píng)合格，必須同時(shí)滿足四部火電現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)評(píng)合格，必須同時(shí)滿足四部分考核指標(biāo)每項(xiàng)得分率均大于分考核指標(biāo)每項(xiàng)得分率均大于85%，且總得分率大于

11、，且總得分率大于90%。近期觸目驚心的兩起事故二、具體要求二、具體要求 獎(jiǎng)勵(lì)額度獎(jiǎng)勵(lì)額度 = 100（萬元）（萬元）各系數(shù)各系數(shù)K機(jī)組機(jī)組等級(jí)等級(jí)容量容量系數(shù)系數(shù)* *K K1 1年限系數(shù)年限系數(shù)* *K K2 2臺(tái)數(shù)臺(tái)數(shù)系數(shù)系數(shù)K K3 3檢修外委檢修外委K K4燃料灰燃料灰硫運(yùn)行硫運(yùn)行外委外委K K5 5特許經(jīng)特許經(jīng)營(yíng)營(yíng)K K6 6主機(jī)運(yùn)主機(jī)運(yùn)行外委行外委K K7 7供熱系供熱系數(shù)數(shù)K K8 8200220092009大修大修外委外委維護(hù)維護(hù)外委外委100MW100MW等等級(jí)及以下級(jí)及以下0.51.51.20.5（X-2）0.3+10.90.50.90.950.11.05100-300 1

12、00-300 MWMW等級(jí)等級(jí)1.01.51.20.5（X-2）0.3+10.90.50.90.950.11.05600MW600MW等等級(jí)級(jí)及以上及以上1.31.51.20.5（X-2）0.3+10.90.50.90.950.11.05* K1，K2值取每臺(tái)機(jī)組系數(shù)之和的平均數(shù)；X為實(shí)際現(xiàn)有投產(chǎn)機(jī)組臺(tái)數(shù)；工業(yè)供熱K8值取1.03。 火電企業(yè)應(yīng)積極、深入開展現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，爭(zhēng)取早啟動(dòng)、火電企業(yè)應(yīng)積極、深入開展現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，爭(zhēng)取早啟動(dòng)、早通過，獎(jiǎng)罰并重以獎(jiǎng)為主?；痣娖髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收合格后按照新廠新機(jī)制、老早通過，獎(jiǎng)罰并重以獎(jiǎng)為主?；痣娖髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收合格后按

13、照新廠新機(jī)制、老廠老機(jī)制，結(jié)合整治實(shí)施的難易程度，按以下原則獎(jiǎng)勵(lì)：廠老機(jī)制，結(jié)合整治實(shí)施的難易程度，按以下原則獎(jiǎng)勵(lì)：近期觸目驚心的兩起事故二、具體要求二、具體要求 獎(jiǎng)勵(lì)預(yù)測(cè)算（僅作參考）獎(jiǎng)勵(lì)預(yù)測(cè)算（僅作參考）單位單位大同大同北侖北侖常州常州蓬萊蓬萊布連布連菏澤菏澤克拉瑪依克拉瑪依獎(jiǎng)勵(lì)總額獎(jiǎng)勵(lì)總額（萬元）（萬元）552193781082822714.9按人均（元）按人均（元）185018333300334314911543929近期觸目驚心的兩起事故二、具體要求二、具體要求122017年及以后仍未通過現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)評(píng)的，在集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng)，取消當(dāng)年該企業(yè)集團(tuán)公司四星、五星企業(yè)評(píng)定

14、資格。已取得稱號(hào)企業(yè)發(fā)生必備條件中任何一項(xiàng)不符合、復(fù)評(píng)后抽查不合格、弄虛作假的，取消稱號(hào)并取消當(dāng)年四星、五星企業(yè)評(píng)定資格。 火電企業(yè)應(yīng)按照集團(tuán)公司規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)要求積極開展現(xiàn)場(chǎng)安全文明火電企業(yè)應(yīng)按照集團(tuán)公司規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)要求積極開展現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，對(duì)開展不力、規(guī)劃期后未通過驗(yàn)評(píng)或復(fù)評(píng)中發(fā)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，對(duì)開展不力、規(guī)劃期后未通過驗(yàn)評(píng)或復(fù)評(píng)中發(fā)現(xiàn)不合格的，按照以下規(guī)定給予考核：現(xiàn)不合格的，按照以下規(guī)定給予考核：近期觸目驚心的兩起事故二、具體要求二、具體要求 整個(gè)考評(píng)定位以現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)為主。整個(gè)考評(píng)定位以現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)為主。主要查看現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)主要查看現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn) 場(chǎng)占場(chǎng)占85； 以現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效為主和過程控

15、制相結(jié)合。以現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效為主和過程控制相結(jié)合。對(duì)發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng) 問題采取管理因素追加考評(píng)；問題采取管理因素追加考評(píng)； 實(shí)行績(jī)效顯著與適度相結(jié)合原則。實(shí)行績(jī)效顯著與適度相結(jié)合原則。要點(diǎn)是確保現(xiàn)場(chǎng)設(shè)要點(diǎn)是確?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè) 備、設(shè)施的完整性、整潔性、無缺陷及最佳性價(jià)比，而非備、設(shè)施的完整性、整潔性、無缺陷及最佳性價(jià)比，而非 最新；最新； 持續(xù)改進(jìn)原則。持續(xù)改進(jìn)原則。每年內(nèi)部自評(píng)與外部考評(píng)相結(jié)合；每年內(nèi)部自評(píng)與外部考評(píng)相結(jié)合； 獎(jiǎng)懲并重以獎(jiǎng)為主原則。獎(jiǎng)懲并重以獎(jiǎng)為主原則。三年規(guī)劃其內(nèi)誰先通過誰三年規(guī)劃其內(nèi)誰先通過誰 先獎(jiǎng)勵(lì)，規(guī)劃期后未通過或復(fù)評(píng)不合格進(jìn)行考核。先獎(jiǎng)勵(lì)，規(guī)劃期后未通過或復(fù)評(píng)不合格進(jìn)行考核。

16、 12354 火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部20152015年年0101月月 北侖北侖第二部分 火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)近期觸目驚心的兩起事故本質(zhì)安全原則。本質(zhì)安全原則。在具體標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要求上強(qiáng)調(diào)設(shè)備設(shè)施的完在具體標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要求上強(qiáng)調(diào)設(shè)備設(shè)施的完整性、整潔性、無滲漏，以及管理的規(guī)范性、有序性和長(zhǎng)效整性、整潔性、無滲漏，以及管理的規(guī)范性、有序性和長(zhǎng)效機(jī)制建立，而不是突擊式、一次性。機(jī)制建立，而不是突擊式、一次性。一、編制思路一、編制思路體現(xiàn)體現(xiàn)“缺陷全覆蓋

17、、缺陷零容忍缺陷全覆蓋、缺陷零容忍”原則。原則。在具體日常管在具體日常管理方法上要求所有安全文明生產(chǎn)問題都納入整個(gè)缺陷管理，理方法上要求所有安全文明生產(chǎn)問題都納入整個(gè)缺陷管理，建立完整的缺陷管理系統(tǒng)，按缺陷管理的要求進(jìn)行處理。建立完整的缺陷管理系統(tǒng)，按缺陷管理的要求進(jìn)行處理。結(jié)合結(jié)合ISOISO三標(biāo)、三標(biāo)、NOSANOSA、6S6S等體系化管理理念。等體系化管理理念。在運(yùn)作方在運(yùn)作方式上安全文明生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)行式上安全文明生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)行PDCA全過程管理、全過程管理、內(nèi)部自評(píng)、外部驗(yàn)評(píng)的管理運(yùn)作模式。內(nèi)部自評(píng)、外部驗(yàn)評(píng)的管理運(yùn)作模式。 231近期觸目驚心的兩起事故二、具體內(nèi)容二、

18、具體內(nèi)容1 火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及評(píng)火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)主要分為三大部分：編寫說明、一般要定標(biāo)準(zhǔn)主要分為三大部分：編寫說明、一般要求和核心要素。求和核心要素。 下面主要介紹相關(guān)定義、核心要素構(gòu)成和下面主要介紹相關(guān)定義、核心要素構(gòu)成和具體考評(píng)打分方法。具體考評(píng)打分方法。近期觸目驚心的兩起事故二、具體內(nèi)容二、具體內(nèi)容1.1.安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化：安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化：是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、有序生產(chǎn)的基本是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、有序生產(chǎn)的基本條件。通過建立、實(shí)施、保持安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，條件。通過建立、實(shí)施、保持安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，規(guī)范人員行為，確保設(shè)備設(shè)施及作業(yè)環(huán)境

19、保持良好狀態(tài)，使規(guī)范人員行為，確保設(shè)備設(shè)施及作業(yè)環(huán)境保持良好狀態(tài)，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，最各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，最終實(shí)現(xiàn)人員行為規(guī)范，設(shè)備、設(shè)施、儀器保持良好狀態(tài)及無終實(shí)現(xiàn)人員行為規(guī)范，設(shè)備、設(shè)施、儀器保持良好狀態(tài)及無滲漏，零件、物料、設(shè)備、機(jī)具放置整齊、有序，生產(chǎn)場(chǎng)地滲漏，零件、物料、設(shè)備、機(jī)具放置整齊、有序，生產(chǎn)場(chǎng)地衛(wèi)生整潔等，并持續(xù)改進(jìn)。衛(wèi)生整潔等，并持續(xù)改進(jìn)。 提示：提示：安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是現(xiàn)有生產(chǎn)管理體系的一部分安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是現(xiàn)有生產(chǎn)管理體系的一部分,企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有生產(chǎn)管理系統(tǒng)現(xiàn)有生產(chǎn)管理系統(tǒng),從完善

20、、提升、改進(jìn)現(xiàn)有生產(chǎn)管理、缺陷管理的思路著從完善、提升、改進(jìn)現(xiàn)有生產(chǎn)管理、缺陷管理的思路著手手,進(jìn)行安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，而不是另起爐灶。進(jìn)行安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，而不是另起爐灶。近期觸目驚心的兩起事故二、具體內(nèi)容二、具體內(nèi)容2.2.缺陷全覆蓋缺陷全覆蓋：任何偏離原設(shè)計(jì)或規(guī)范的狀態(tài)為缺陷，應(yīng)包：任何偏離原設(shè)計(jì)或規(guī)范的狀態(tài)為缺陷，應(yīng)包括環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備括環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備“八漏八漏”等。等。3.3.密封點(diǎn)：密封點(diǎn)：是指各種介質(zhì)可能向外滲漏的結(jié)合面是指各種介質(zhì)可能向外滲漏的結(jié)合面,分為動(dòng)、分為動(dòng)、靜密封點(diǎn)兩種。靜密封點(diǎn)兩種。4.4.八漏：八漏：指漏灰、漏煤、漏煙、漏風(fēng)、漏油、漏水、漏汽、指漏

21、灰、漏煤、漏煙、漏風(fēng)、漏油、漏水、漏汽、漏氣等的統(tǒng)稱，包括漏酸、漏堿、漏氨等。漏氣等的統(tǒng)稱，包括漏酸、漏堿、漏氨等。5.5.滲漏點(diǎn)：滲漏點(diǎn)：滲點(diǎn)和漏點(diǎn)（一般漏點(diǎn)和嚴(yán)重漏點(diǎn)）的統(tǒng)稱。滲點(diǎn)和漏點(diǎn)（一般漏點(diǎn)和嚴(yán)重漏點(diǎn)）的統(tǒng)稱。 近期觸目驚心的兩起事故二、具體內(nèi)容二、具體內(nèi)容6.6.滲點(diǎn)：滲點(diǎn)：有介質(zhì)滲出即為滲點(diǎn)（水泵的軸封正常滴水除有介質(zhì)滲出即為滲點(diǎn)（水泵的軸封正常滴水除外）。對(duì)于風(fēng)、粉、灰、煙、氣系統(tǒng)，如果用手或其它方外）。對(duì)于風(fēng)、粉、灰、煙、氣系統(tǒng)，如果用手或其它方法測(cè)不到漏點(diǎn)，但目測(cè)有漏的痕跡即視為滲點(diǎn)。法測(cè)不到漏點(diǎn)，但目測(cè)有漏的痕跡即視為滲點(diǎn)。7.7.一般漏點(diǎn)：一般漏點(diǎn)：有介質(zhì)少許滴落即為一

22、般漏點(diǎn)。其中，間斷有介質(zhì)少許滴落即為一般漏點(diǎn)。其中，間斷性的風(fēng)、粉、灰、煙、氣泄漏；水泵的軸封水滴成線狀；性的風(fēng)、粉、灰、煙、氣泄漏；水泵的軸封水滴成線狀；蒸汽吹灰器密封，在吹灰器投入后行程超過蒸汽吹灰器密封，在吹灰器投入后行程超過1/3仍然漏汽水仍然漏汽水且出現(xiàn)間斷的且出現(xiàn)間斷的“噗噗噗噗”聲為一般漏點(diǎn)。聲為一般漏點(diǎn)。近期觸目驚心的兩起事故二、具體內(nèi)容二、具體內(nèi)容8.8.嚴(yán)重漏點(diǎn)：嚴(yán)重漏點(diǎn)：油每油每5分鐘一滴以上，水每分鐘一滴以上，水每10秒鐘一滴以上，秒鐘一滴以上，風(fēng)、粉、灰、煙、氣不間斷泄漏為嚴(yán)重漏點(diǎn)；汽以聲音、風(fēng)、粉、灰、煙、氣不間斷泄漏為嚴(yán)重漏點(diǎn)；汽以聲音、濃度、四周溫度等實(shí)際情況判

23、斷滲漏程度。其中，水泵的濃度、四周溫度等實(shí)際情況判斷滲漏程度。其中，水泵的軸封水滴形成甩出狀態(tài)；蒸汽吹灰器密封，在吹灰器投入軸封水滴形成甩出狀態(tài)；蒸汽吹灰器密封，在吹灰器投入后行程超過后行程超過1/3仍然漏汽水且出現(xiàn)連續(xù)的仍然漏汽水且出現(xiàn)連續(xù)的“呲呲呲呲”聲為嚴(yán)重聲為嚴(yán)重漏點(diǎn)。漏點(diǎn)。近期觸目驚心的兩起事故二、具體內(nèi)容二、具體內(nèi)容9.9.三無、三齊、三不亂：三無、三齊、三不亂：無油跡，無水，無灰；拆下零部無油跡，無水，無灰；拆下零部件擺放整齊，工器具擺放整齊，材料、備品堆放整齊；電件擺放整齊，工器具擺放整齊，材料、備品堆放整齊；電線不亂拉，管路不亂放，雜物不亂丟。線不亂拉，管路不亂放，雜物不亂丟

24、。10.關(guān)于滲漏點(diǎn)指標(biāo)的說明：除特別注明的外，以每臺(tái)機(jī)組關(guān)于滲漏點(diǎn)指標(biāo)的說明：除特別注明的外，以每臺(tái)機(jī)組為一個(gè)考核評(píng)定單位。為一個(gè)考核評(píng)定單位。近期觸目驚心的兩起事故二、具體內(nèi)容二、具體內(nèi)容 根據(jù)火電廠現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及管理要求，分為根據(jù)火電廠現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及管理要求，分為“組織管理與機(jī)制組織管理與機(jī)制”、“現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化及設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化及設(shè)施配置施配置”、“現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生及作業(yè)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生及作業(yè)環(huán)境”、“設(shè)備設(shè)備無滲漏無滲漏”，共，共4個(gè)部分共個(gè)部分共126個(gè)要素。個(gè)要素。近期觸目驚心的兩起事故（二）（二） 具體內(nèi)容具體內(nèi)容 從安全文明生產(chǎn)日常組織管理與機(jī)制上，明確了火電廠現(xiàn)從安全文明生產(chǎn)日常組織管理與機(jī)制上

25、，明確了火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的管理模式及運(yùn)作方法。場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的管理模式及運(yùn)作方法。 結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，按結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，按“計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”管理流程，管理流程，共包括共包括5方面共方面共16個(gè)要素。個(gè)要素。 近期觸目驚心的兩起事故1.1 1.1 安全文明生產(chǎn)方針：安全文明生產(chǎn)方針：總目標(biāo)、改進(jìn)績(jī)效總目標(biāo)、改進(jìn)績(jī)效 承諾承諾1.2 1.2 計(jì)劃與策劃計(jì)劃與策劃 1.2.1 安全文明生產(chǎn)缺陷識(shí)別、狀態(tài)評(píng)估及處理策安全文明生產(chǎn)缺陷識(shí)別、狀態(tài)評(píng)估及處理策劃劃 1.2.2 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求 1.2.3 目標(biāo)指標(biāo)及實(shí)施方案目標(biāo)指標(biāo)及

26、實(shí)施方案1.3 1.3 實(shí)施與整治實(shí)施與整治 1.3.1 企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任 1.3.2 安全文明生產(chǎn)區(qū)域及職責(zé)劃分安全文明生產(chǎn)區(qū)域及職責(zé)劃分 1.3.3 安全文明生產(chǎn)意識(shí)和提高安全文明生產(chǎn)意識(shí)和提高 1.3.4 信息、交流及安全文明生產(chǎn)缺陷處理信息、交流及安全文明生產(chǎn)缺陷處理 1.3.5 安全文明生產(chǎn)管理文件安全文明生產(chǎn)管理文件 1.3.6 安全文明生產(chǎn)方面的設(shè)計(jì)與改造安全文明生產(chǎn)方面的設(shè)計(jì)與改造: 生產(chǎn)生產(chǎn), 采購(gòu)和采購(gòu)和工程控制與改造工程控制與改造 1.3.7 承包商安全文明生產(chǎn)與合同控制（包括特許經(jīng)承包商安全文明生產(chǎn)與合同控制（包括特許經(jīng)營(yíng)）營(yíng)）1.4 1.4 監(jiān)督、

27、檢查及獎(jiǎng)懲監(jiān)督、檢查及獎(jiǎng)懲 1.4.1 責(zé)任區(qū)域負(fù)責(zé)人日常自查責(zé)任區(qū)域負(fù)責(zé)人日常自查 1.4.2 監(jiān)督部門檢查、監(jiān)測(cè)監(jiān)督部門檢查、監(jiān)測(cè) 1.4.3 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)月度檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)月度檢查 1.4.4 企業(yè)一年二次合格自評(píng)：符合性、有效性企業(yè)一年二次合格自評(píng)：符合性、有效性1.5 1.5 績(jī)效評(píng)定與持續(xù)改進(jìn)：績(jī)效評(píng)定與持續(xù)改進(jìn)：持續(xù)適宜性、充分持續(xù)適宜性、充分性和有效性性和有效性 近期觸目驚心的兩起事故示例示例1.2 計(jì)劃與策劃計(jì)劃與策劃 901.2.1 安全文明生產(chǎn)缺陷識(shí)別、狀態(tài)評(píng)估及處理策劃安全文明生產(chǎn)缺陷識(shí)別、狀態(tài)評(píng)估及處理策劃301.2.1.1 缺陷識(shí)別缺陷識(shí)別企業(yè)應(yīng)對(duì)所有安全文明生產(chǎn)缺陷進(jìn)行

28、識(shí)別、發(fā)現(xiàn)，包括： 任何偏離原設(shè)計(jì)或規(guī)范的狀態(tài)，包括環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備“八漏”等。 所有生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及其辦公場(chǎng)所、構(gòu)建筑物等。 常規(guī)的和非常規(guī)的活動(dòng)，包括外包活動(dòng)。要點(diǎn)提示：要點(diǎn)提示：1、所有安全文明生產(chǎn)的問所有安全文明生產(chǎn)的問題都應(yīng)視作缺陷來識(shí)別、題都應(yīng)視作缺陷來識(shí)別、處理，即處理，即“缺陷全覆蓋缺陷全覆蓋”。2、所有安全文明生產(chǎn)的缺所有安全文明生產(chǎn)的缺陷都應(yīng)納入已有的生產(chǎn)缺陷都應(yīng)納入已有的生產(chǎn)缺陷管理，按缺陷要求進(jìn)行陷管理，按缺陷要求進(jìn)行分級(jí)、分類并進(jìn)行填報(bào)、分級(jí)、分類并進(jìn)行填報(bào)、處理、驗(yàn)收?；诖嘶痣娞幚怼Ⅱ?yàn)收?；诖嘶痣娖髽I(yè)應(yīng)進(jìn)一步完善、改進(jìn)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步完善、改進(jìn)原有的生產(chǎn)缺陷管理系統(tǒng)原

29、有的生產(chǎn)缺陷管理系統(tǒng)使之符合本規(guī)范要求。使之符合本規(guī)范要求。3、有關(guān)安全文明生產(chǎn)缺陷有關(guān)安全文明生產(chǎn)缺陷評(píng)估、策劃應(yīng)結(jié)合已有的評(píng)估、策劃應(yīng)結(jié)合已有的設(shè)備檢修評(píng)估及檢修策劃，設(shè)備檢修評(píng)估及檢修策劃，而非刻意單獨(dú)進(jìn)行所謂安而非刻意單獨(dú)進(jìn)行所謂安全文明生產(chǎn)缺陷評(píng)估、策全文明生產(chǎn)缺陷評(píng)估、策劃，因?yàn)橛袝r(shí)其本身就是劃，因?yàn)橛袝r(shí)其本身就是設(shè)備缺陷一部分。設(shè)備缺陷一部分。4、完整的缺陷評(píng)估應(yīng)包括完整的缺陷評(píng)估應(yīng)包括修前和修后兩個(gè)過程。修前和修后兩個(gè)過程。1.2.1.2 狀態(tài)評(píng)估與處理策劃狀態(tài)評(píng)估與處理策劃企業(yè)應(yīng)對(duì)所有生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施安全文明生產(chǎn)缺陷情況進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估情況，明確不同治理等級(jí)及處理對(duì)策，包括

30、： 列入日常生產(chǎn)缺陷管理系統(tǒng)，進(jìn)行日常維護(hù)予以消除。 列入各類檢修計(jì)劃，包括技術(shù)改造和進(jìn)行必要的技術(shù)研究。 建立目標(biāo)指標(biāo)及管理方案。 不能得到及時(shí)消除的，制定控制措施、明確期限，包括日常的定期清潔、檢查。 建立企業(yè)、車間（專業(yè)）、班組三級(jí)設(shè)備、設(shè)施治理計(jì)劃。 缺陷狀態(tài)評(píng)估至少每年一次；機(jī)組檢修或建（構(gòu)）筑物翻修前單獨(dú)進(jìn)行一次。1.2.1.3 基礎(chǔ)管理臺(tái)賬基礎(chǔ)管理臺(tái)賬企業(yè)應(yīng)建立以下基礎(chǔ)性管理臺(tái)賬。包括： 缺陷狀態(tài)評(píng)估報(bào)告及處理計(jì)劃。 設(shè)備滲漏點(diǎn)清單。 安全標(biāo)示、標(biāo)牌清單。 工器具清單（安全工器具、便攜式工器具、個(gè)人防護(hù)用品、檢修專用工器具、運(yùn)行閉鎖鑰匙登記等）。 應(yīng)急裝備及設(shè)施清單。 特種（設(shè)備

31、）作業(yè)的設(shè)備及人員清單。 檢修電源清單。 環(huán)境/健康監(jiān)測(cè)點(diǎn)清單。 外包單位人員出入登記。 重要區(qū)域接地、防雷等設(shè)施清單。 事故、應(yīng)急照明清單。1.2.2 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求20近期觸目驚心的兩起事故（二）（二） 具體內(nèi)容具體內(nèi)容 主要規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)行為，確保安全設(shè)備設(shè)施完好。主要規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)行為，確保安全設(shè)備設(shè)施完好。 從文明生產(chǎn)的角度共涉及安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)示標(biāo)牌及劃線、從文明生產(chǎn)的角度共涉及安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)示標(biāo)牌及劃線、特種（設(shè)備）作業(yè)、工作許可、工器具、人員防護(hù)、接地防護(hù)、特種（設(shè)備）作業(yè)、工作許可、工器具、人員防護(hù)、接地防護(hù)、應(yīng)急安保等應(yīng)急安保等8個(gè)方面?zhèn)€

32、方面30個(gè)要素。個(gè)要素。 近期觸目驚心的兩起事故2.1 2.1 安全防護(hù)設(shè)施安全防護(hù)設(shè)施 2.1.1 防護(hù)欄桿、護(hù)欄防護(hù)欄桿、護(hù)欄 2.1.2 樓梯（爬梯）、格柵、通道及平臺(tái)樓梯（爬梯）、格柵、通道及平臺(tái) 2.1.3 腳手架和高架平臺(tái)腳手架和高架平臺(tái) 2.1.4 轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械護(hù)罩轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械護(hù)罩 2.1.5 隔離、閉鎖系統(tǒng)隔離、閉鎖系統(tǒng)2.2 2.2 標(biāo)示、標(biāo)牌及劃線標(biāo)示、標(biāo)牌及劃線 2.2.1 色標(biāo)、流向色標(biāo)、流向 2.2.2 設(shè)備標(biāo)牌及命名設(shè)備標(biāo)牌及命名 2.2.3 安全標(biāo)示牌安全標(biāo)示牌 2.2.4 地面、通道及倉(cāng)儲(chǔ)劃線地面、通道及倉(cāng)儲(chǔ)劃線 2.3 特種（設(shè)備）作業(yè)：特種（設(shè)備）作業(yè)：資質(zhì)、使用與

33、資質(zhì)、使用與 檢查檢查 2.3.1 特種（設(shè)備）作業(yè)人員特種（設(shè)備）作業(yè)人員 2.3.2 起重機(jī)械及吊具起重機(jī)械及吊具 2.3.3 壓力容器、壓力管道壓力容器、壓力管道 2.3.4 移動(dòng)式氣瓶（罐）移動(dòng)式氣瓶（罐） 2.3.5 電（氣）焊電（氣）焊 2.3.6 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛：電瓶車、叉車、鏟車等廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛：電瓶車、叉車、鏟車等 2.3.7 危險(xiǎn)化學(xué)品貯存、使用：液氨、酸堿等危險(xiǎn)化學(xué)品貯存、使用：液氨、酸堿等 近期觸目驚心的兩起事故2.4 2.4 工作許可工作許可 2.4.1 操作票和工作票操作票和工作票 2.4.2 動(dòng)火、有毒、有害及受限空間作業(yè)許可動(dòng)火、有毒、有害及受限空間作業(yè)許可 2.4

34、.3 外包單位開工許可外包單位開工許可2.5 2.5 工器具工器具 2.5.1 便攜式電動(dòng)工器具：使用及檢查便攜式電動(dòng)工器具：使用及檢查 2.5.2 安全工器具：使用及檢查安全工器具：使用及檢查 2.5.3 手工具：使用及檢查（錘鑿、扳手和手手工具：使用及檢查（錘鑿、扳手和手推車、便攜梯等）推車、便攜梯等） 2.5.4 檢修電源、接線盤及引線檢修電源、接線盤及引線 2.6 2.6 個(gè)人防護(hù)個(gè)人防護(hù) 2.6.1 防護(hù)裝備：安全帽、安全帶（繩、防護(hù)裝備：安全帽、安全帶（繩、網(wǎng)）、手套、眼鏡、口罩、防護(hù)服、呼吸器、網(wǎng)）、手套、眼鏡、口罩、防護(hù)服、呼吸器、報(bào)警器、攀爬器、速差緩沖器等報(bào)警器、攀爬器、速

35、差緩沖器等 2.6.2 著裝著裝 2.7 2.7 接地、靜電、防雷保護(hù)裝置接地、靜電、防雷保護(hù)裝置2.8 2.8 應(yīng)急及安保應(yīng)急及安保 2.8.1 現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)處置方案：熟悉與使用現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)處置方案：熟悉與使用 2.8.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)施及裝備：使用與檢查現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)施及裝備：使用與檢查 2.8.3 消防系統(tǒng)：使用與檢查消防系統(tǒng)：使用與檢查 2.8.4 安保系統(tǒng)：攝像頭、門禁、出入證、安保系統(tǒng)：攝像頭、門禁、出入證、通行等通行等近期觸目驚心的兩起事故示例示例2.2.3 安全標(biāo)志牌安全標(biāo)志牌 502.2.3.1 配置配置/規(guī)范規(guī)范安全標(biāo)志的配置規(guī)范應(yīng)按照集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)安全設(shè)施配置規(guī)范手冊(cè)中“安全標(biāo)志設(shè)置

36、原則”和“安全設(shè)施配置規(guī)范”進(jìn)行配置。安全標(biāo)志應(yīng)設(shè)在與安全有關(guān)的醒目位置，環(huán)境信息標(biāo)志應(yīng)設(shè)在有關(guān)場(chǎng)所的入口處和醒目位置；局部信息標(biāo)志要設(shè)在所涉及的相應(yīng)危險(xiǎn)地點(diǎn)或設(shè)備（部件）附近的醒目處。安全標(biāo)志或標(biāo)記的圖形、顏色正確，所表示的含義明確。安全標(biāo)志牌要設(shè)置在不可移動(dòng)的物體上，且安全標(biāo)志牌前不能放置妨礙認(rèn)讀的障礙物。懸掛式和附著式的安全標(biāo)志牌要穩(wěn)固不傾斜；柱式標(biāo)志牌和支架應(yīng)要牢固的連接在一起；臨時(shí)懸掛的安全標(biāo)示牌要采取防脫落措施，表面清潔。多個(gè)安全標(biāo)示牌一起設(shè)置時(shí)，要按照警告、禁止、指令、提示類型的順序先左后右、先上后下排列。危險(xiǎn)物品按類別在其包裝的明顯位置，標(biāo)注名稱和不易脫落的法定標(biāo)志。相關(guān)場(chǎng)所應(yīng)

37、安規(guī)定在醒目位置設(shè)置職業(yè)危害告知牌，職業(yè)健康危害告知牌內(nèi)應(yīng)包含職業(yè)危害種類、后果、預(yù)防措施和應(yīng)急救助措施等內(nèi)容。應(yīng)依據(jù)GB18218辨識(shí)企業(yè)重大危險(xiǎn)源，并配置重大危險(xiǎn)源標(biāo)志牌。重大危險(xiǎn)源告知牌應(yīng)包括危險(xiǎn)源名稱、危害物質(zhì)及數(shù)量、存儲(chǔ)部位、可能導(dǎo)致的事故、以及預(yù)防控制措施等內(nèi)容。道路交通安全按集團(tuán)要求配置足夠的標(biāo)志標(biāo)識(shí)。要點(diǎn)提示：要點(diǎn)提示：1、安全標(biāo)示牌包括安全、健康、環(huán)境安全標(biāo)示牌包括安全、健康、環(huán)境及交通，分為警告、禁止、指令、提示及交通，分為警告、禁止、指令、提示四種類型。四種類型。2、應(yīng)明確需要掛設(shè)的區(qū)域和場(chǎng)所并建應(yīng)明確需要掛設(shè)的區(qū)域和場(chǎng)所并建立臺(tái)賬清冊(cè)。立臺(tái)賬清冊(cè)。3.安全標(biāo)示牌的掛設(shè)及

38、數(shù)量既要符合國(guó)安全標(biāo)示牌的掛設(shè)及數(shù)量既要符合國(guó)家有關(guān)要求，也要符合美觀、視覺良好家有關(guān)要求，也要符合美觀、視覺良好的要求，全廠應(yīng)統(tǒng)一考慮。的要求，全廠應(yīng)統(tǒng)一考慮。4.標(biāo)示牌的缺失、變形、破損、污染等標(biāo)示牌的缺失、變形、破損、污染等應(yīng)納入缺陷管理，并有責(zé)任部門進(jìn)行維應(yīng)納入缺陷管理，并有責(zé)任部門進(jìn)行維護(hù)。尤其是設(shè)備檢修后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)并作護(hù)。尤其是設(shè)備檢修后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)并作為檢修完工必備工藝驗(yàn)收。為檢修完工必備工藝驗(yàn)收。2.2.3.2 檢查和維護(hù)檢查和維護(hù)安全標(biāo)示牌納入缺陷管理。按規(guī)定要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志牌進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)有變形、破損或變色、不符和安全色要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)修整或更換。近期觸目驚心的兩起事故（

39、二）（二） 具體內(nèi)容具體內(nèi)容 主要目的是管控作業(yè)環(huán)境，確保生產(chǎn)環(huán)境整潔、有序。主要目的是管控作業(yè)環(huán)境，確保生產(chǎn)環(huán)境整潔、有序。 包括現(xiàn)場(chǎng)定置管理、建筑物及輔助設(shè)施、設(shè)施設(shè)施清潔與包括現(xiàn)場(chǎng)定置管理、建筑物及輔助設(shè)施、設(shè)施設(shè)施清潔與整潔、場(chǎng)院衛(wèi)生條件與狀況、環(huán)境監(jiān)測(cè)、保溫防凍與防雨、防整潔、場(chǎng)院衛(wèi)生條件與狀況、環(huán)境監(jiān)測(cè)、保溫防凍與防雨、防腐、電纜、管道等腐、電纜、管道等9個(gè)方面，個(gè)方面，21個(gè)要素。個(gè)要素。近期觸目驚心的兩起事故3.1 3.1 定置管理定置管理 3.1.1 物品堆放及庫(kù)房物品堆放及庫(kù)房 3.1.2 控制室及其它生產(chǎn)、辦公場(chǎng)所控制室及其它生產(chǎn)、辦公場(chǎng)所 3.1.3 檢修看板施工檢修看

40、板施工3.2 3.2 建筑物及輔助設(shè)施建筑物及輔助設(shè)施 3.2.1 主體主體 3.2.2 照明：自然及人工照明照明：自然及人工照明 3.2.3 通風(fēng)：自然及人工通風(fēng)通風(fēng)：自然及人工通風(fēng) 3.2.4 取暖取暖3.3 3.3 生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施：生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施：整潔與清潔整潔與清潔 3.3.1 主廠房及輔助廠房主廠房及輔助廠房 3.3.2 室外露天設(shè)備設(shè)施室外露天設(shè)備設(shè)施 3.3.3 輸煤設(shè)備設(shè)施（碼頭、堆場(chǎng)、鐵路及其輸煤設(shè)備設(shè)施（碼頭、堆場(chǎng)、鐵路及其他裝卸區(qū)域）他裝卸區(qū)域） 3.3.4 堆場(chǎng)（灰、渣石、灰石、電石等）堆場(chǎng)（灰、渣石、灰石、電石等） 3.4 3.4 場(chǎng)院衛(wèi)生條件與狀況場(chǎng)院衛(wèi)生條件與狀況

41、 3.4.1 道路、綠化道路、綠化 3.4.2 停車場(chǎng)停車場(chǎng) 3.4.3 廢棄物廢棄物 3.4.4 駐廠外包單位駐廠外包單位 3.4.5 臨建設(shè)施臨建設(shè)施3.5 3.5 環(huán)境監(jiān)測(cè)與控制：環(huán)境監(jiān)測(cè)與控制：噪聲、煤塵、粉塵噪聲、煤塵、粉塵3.6 3.6 保溫、防凍與防雨保溫、防凍與防雨3.7 3.7 防腐防腐3.8 3.8 電纜、電纜橋架及溝道電纜、電纜橋架及溝道3.9 3.9 管道、綜合管架及溝道管道、綜合管架及溝道 近期觸目驚心的兩起事故示例示例3.1.3.1 看板圖表看板圖表 主設(shè)備檢修及重大技改項(xiàng)目進(jìn)行看板施工。 繪制看板“三圖二表”：組織機(jī)構(gòu)圖、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度圖、定置管理圖、修前修后性能指標(biāo)控

42、制表、重大危險(xiǎn)危害因素預(yù)控措施表。 明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和文明生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。 合理安排各環(huán)節(jié)進(jìn)度，控制項(xiàng)目工期。40403.1.3.2 物料堆放規(guī)范、作業(yè)有序受控物料堆放規(guī)范、作業(yè)有序受控3.1.3.2.1 隔離隔離 設(shè)備運(yùn)行區(qū)域和檢修區(qū)域使用規(guī)定的設(shè)施隔離，標(biāo)志明顯。 檢修區(qū)域封閉施工，隔離欄桿不準(zhǔn)隨意移動(dòng)，無破損、傾斜、歪倒。 機(jī)組運(yùn)轉(zhuǎn)平臺(tái)應(yīng)設(shè)置、使用專門欄桿封閉隔離，確保整潔、美觀、可靠。 起吊、交叉作業(yè)、高空落物等危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)強(qiáng)制隔離，并設(shè)專人看護(hù)。 吊裝孔安裝穩(wěn)固的隔離護(hù)欄、擋腳板，再起吊格柵、蓋板。 留出足夠的檢修作業(yè)和工藝要求的區(qū)域及空間。3.1.3.2.2 通道及

43、出入口通道及出入口 檢修區(qū)域設(shè)置專用安全通道及出入口。 在指定位置通行，通道暢通，無雜物阻塞。 機(jī)組運(yùn)轉(zhuǎn)平臺(tái)檢修區(qū)域內(nèi)安全通道應(yīng)敷設(shè)與作業(yè)區(qū)域不同顏色的膠墊。 機(jī)組運(yùn)轉(zhuǎn)平臺(tái)檢修區(qū)域出入口設(shè)置專人管理，無關(guān)人員不得進(jìn)入。 進(jìn)入發(fā)電機(jī)定子膛內(nèi)、汽輪機(jī)上缸作業(yè)出入口應(yīng)設(shè)專人看護(hù)，只允許授權(quán)人員進(jìn)入，并按規(guī)定穿連體服和進(jìn)行工器具登記。3.1.3.2.3 地面防護(hù)地面防護(hù) 檢修區(qū)域內(nèi)地面應(yīng)敷設(shè)橡膠墊或采取其他可靠防護(hù)設(shè)施。 敷設(shè)的橡膠墊或其他設(shè)施應(yīng)平整，拼接嚴(yán)密，不得凸起、歪斜等影響安全、美觀。 格柵上檢修作業(yè)和堆放物件應(yīng)敷設(shè)防止小物件掉落和損壞的硬質(zhì)設(shè)施，堆放物件不得超過額定載荷。 機(jī)組運(yùn)轉(zhuǎn)層平臺(tái)除應(yīng)

44、敷設(shè)橡膠墊外，還應(yīng)采取防止液體滲漏污染地面措施。 吊物孔格柵、鐵板上方不得敷設(shè)和放置任何物品。3.1.3.2.4 工器具工器具 現(xiàn)場(chǎng)工器具分類放置在指定箱柜、料架或區(qū)域內(nèi)，擺放整齊。 起重手拉葫蘆及鋼絲繩等宜設(shè)置專用掛架，不得隨地疊放。 汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)本體檢修用工器具應(yīng)分類統(tǒng)一放置在現(xiàn)場(chǎng)專門的料架上，標(biāo)識(shí)清晰，并設(shè)專人管理。近期觸目驚心的兩起事故示例示例3.1.3.2.5 材料、零部件、備品備件材料、零部件、備品備件 材料、零部件、備品備件按照定置圖對(duì)應(yīng)擺放。數(shù)量較多時(shí)，小型部件、備品應(yīng)統(tǒng)一放置在專門料架上。 按不同類別、形狀、尺寸分類擺放，標(biāo)識(shí)清晰。 考慮物體重量和樓板、擱置層體的承重負(fù)載能

45、力。 物品排放不得妨礙消防及其他應(yīng)急設(shè)施。重要提示：重要提示：1 1、檢修現(xiàn)場(chǎng)要有、檢修現(xiàn)場(chǎng)要有“三圖兩表三圖兩表”，并按圖施，并按圖施工。工。2 2、檢修施工現(xiàn)場(chǎng)要全封閉隔離施工并對(duì)地檢修施工現(xiàn)場(chǎng)要全封閉隔離施工并對(duì)地面進(jìn)行防護(hù)。面進(jìn)行防護(hù)。3 3、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)定置管理，設(shè)置通道及出入施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)定置管理，設(shè)置通道及出入口、工器具、材料、零部件擺放、電源氣口、工器具、材料、零部件擺放、電源氣源、廢棄物收集源、廢棄物收集6 6大功能區(qū)域并有明顯區(qū)分大功能區(qū)域并有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)。4 4、工器具、小件材料、零部件要上料架定工器具、小件材料、零部件要上料架定置管理，標(biāo)識(shí)清晰，電源引線、氣管、腳置管理

46、，標(biāo)識(shí)清晰，電源引線、氣管、腳手架等規(guī)范架設(shè)。手架等規(guī)范架設(shè)。5 5、現(xiàn)場(chǎng)要指定人員進(jìn)行定期保潔。現(xiàn)場(chǎng)要指定人員進(jìn)行定期保潔。6 6、多余物料及時(shí)清理。多余物料及時(shí)清理。7 7、汽機(jī)、發(fā)電機(jī)本體及其他重要區(qū)域檢修汽機(jī)、發(fā)電機(jī)本體及其他重要區(qū)域檢修設(shè)置專人進(jìn)行出入登記管理。設(shè)置專人進(jìn)行出入登記管理。3.1.3.2.6 檢修電源、氣源檢修電源、氣源 按規(guī)定地點(diǎn)接駁電源、氣源。 臨時(shí)增設(shè)的電源箱應(yīng)放置在指定位置，固定牢固，不得傾斜、歪倒。 氧氣、乙炔等氣瓶定置放置，固定牢靠、安全距離符合要求，大量使用時(shí)應(yīng)設(shè)置集中供氣地點(diǎn)。 檢修施工電纜、氣管敷設(shè)規(guī)范。穿越通道、馬路應(yīng)按規(guī)定高度架空，不得已在地面敷設(shè)

47、時(shí)，應(yīng)采取防止碾壓措施。 穿越機(jī)組運(yùn)轉(zhuǎn)平臺(tái)通道電纜、氣管采用專門的帶黃黑色標(biāo)的橡膠線纜護(hù)套。3.1.3.2.7 清理、保潔清理、保潔 落實(shí)專人清理、保潔，做到“三無”、“三齊”、“三不亂”。 每次收工前對(duì)場(chǎng)地、物料、工器具進(jìn)行整理、清潔。 大型施工場(chǎng)地設(shè)專人隨時(shí)整理、清掃，保持整潔。 檢修區(qū)域內(nèi)設(shè)置專門的廢棄物地點(diǎn)，分類存放、收集并按規(guī)定程序處置。 檢修區(qū)域不遺留多余的物料，定期清理。近期觸目驚心的兩起事故（二）（二） 具體要求具體要求（4）設(shè)備無滲漏）設(shè)備無滲漏 從設(shè)備檢修、管理上提出了具體的滲漏控制指標(biāo)及管理要從設(shè)備檢修、管理上提出了具體的滲漏控制指標(biāo)及管理要求。按漏油、水、汽、煙、灰、煤

48、、粉、氣等，結(jié)合電廠生產(chǎn)求。按漏油、水、汽、煙、灰、煤、粉、氣等，結(jié)合電廠生產(chǎn)系統(tǒng)共分系統(tǒng)共分6個(gè)方面?zhèn)€方面59個(gè)個(gè)要素。要素。近期觸目驚心的兩起事故4.1 4.1 油系統(tǒng)油系統(tǒng) 4.1.1 汽輪機(jī)汽輪機(jī)EH油油 4.1.2 汽輪機(jī)潤(rùn)滑油汽輪機(jī)潤(rùn)滑油 4.1.3 汽輪機(jī)密封油汽輪機(jī)密封油 4.1.4 給水泵組給水泵組 4.1.5 旁路油旁路油 4.1.6 制粉油制粉油 4.1.7 六大風(fēng)機(jī)油（增壓風(fēng)機(jī)）六大風(fēng)機(jī)油（增壓風(fēng)機(jī)） 4.1.8 空預(yù)器油空預(yù)器油 4.1.9 電氣設(shè)備油電氣設(shè)備油 4.1.10 除灰（除渣）設(shè)備油除灰（除渣）設(shè)備油 4.1.11 輸煤設(shè)備油輸煤設(shè)備油 4.1.12 燃油

49、燃油 4.1.13 脫硫設(shè)備油脫硫設(shè)備油 4.2 4.2 水系統(tǒng)水系統(tǒng) 4.2.1 給水給水 4.2.2 凝結(jié)水凝結(jié)水 4.2.3 鍋爐省煤器、水冷壁、汽包鍋爐省煤器、水冷壁、汽包 4.2.4 循環(huán)水、開式水、循環(huán)補(bǔ)水循環(huán)水、開式水、循環(huán)補(bǔ)水 4.2.5 閉式水閉式水 4.2.6 工業(yè)水工業(yè)水 4.2.7 消防水消防水 4.2.8 生活水、深井補(bǔ)水生活水、深井補(bǔ)水 4.2.9 化學(xué)制水化學(xué)制水 4.2.10 沖灰（渣）水沖灰（渣）水 4.2.11 脫硫工藝水脫硫工藝水 4.2.12 廢水廢水 4.2.13 石灰石供漿石灰石供漿 4.2.14 脫硫石膏脫水脫硫石膏脫水 4.2.15 發(fā)電機(jī)定子內(nèi)

50、冷水發(fā)電機(jī)定子內(nèi)冷水近期觸目驚心的兩起事故4.3 4.3 汽系統(tǒng)汽系統(tǒng) 4.3.1 過熱過熱 4.3.2 再熱再熱 4.3.3 疏水疏水 4.3.4 汽輪機(jī)本體汽輪機(jī)本體 4.3.5 汽封及真空汽封及真空 4.3.6 抽汽回?zé)岢槠責(zé)?4.3.7 輔汽輔汽 4.3.8 供熱（含取暖系統(tǒng)）供熱（含取暖系統(tǒng)） 4.4 4.4 煙風(fēng)系統(tǒng)煙風(fēng)系統(tǒng) 4.4.1 鍋爐本體鍋爐本體 4.4.2 磨煤機(jī)冷熱風(fēng)道磨煤機(jī)冷熱風(fēng)道 4.4.3 磨煤機(jī)出口煤粉管及給粉磨煤機(jī)出口煤粉管及給粉 4.4.4 磨煤機(jī)本體磨煤機(jī)本體 4.4.5 二次風(fēng)箱二次風(fēng)箱 4.4.6 燃燒器燃燒器 4.4.7 空預(yù)器空預(yù)器 4.4.8

51、脫硝脫硝 4.4.9 電除塵系統(tǒng)電除塵系統(tǒng) 4.4.10 鍋爐煙道鍋爐煙道 4.4.11 脫硫原煙道脫硫原煙道 4.4.12 脫硫凈煙道脫硫凈煙道 4.4.13 濕式除塵器濕式除塵器 4.4.14 煙囪煙囪 4.4.15 灰輸送灰輸送 4.4.16 灰罐灰罐 4.4.17 脫硫吸收塔（包括脫硫吸收塔（包括GGH） 近期觸目驚心的兩起事故4.5 4.5 壓縮空氣及氫氣系統(tǒng)壓縮空氣及氫氣系統(tǒng) 4.5.1 壓縮空氣壓縮空氣 4.5.2 熱控電磁閥熱控電磁閥/定位器定位器 4.5.3 氫氣（制氫及發(fā)電機(jī)）氫氣（制氫及發(fā)電機(jī)）4.6 4.6 其它其它 4.6.1 氨站氨站 4.6.2 尿素?zé)幔ㄋ┙廛嚹?/p>

52、素?zé)幔ㄋ┙廛囬g間 4.6.3 有機(jī)胺脫硫系統(tǒng)有機(jī)胺脫硫系統(tǒng) 近期觸目驚心的兩起事故示例示例4.1.1 汽輪機(jī)汽輪機(jī)EHC油系統(tǒng)油系統(tǒng)30要點(diǎn)提示：要點(diǎn)提示：1 1、設(shè)計(jì)、選型、選料時(shí)考慮設(shè)計(jì)、選型、選料時(shí)考慮可靠性，可靠性，“以防為主、以消以防為主、以消為輔為輔”。2 2、加強(qiáng)巡查人員滲漏檢查意加強(qiáng)巡查人員滲漏檢查意識(shí)，明確日常重點(diǎn)檢查部位識(shí)，明確日常重點(diǎn)檢查部位，對(duì)重點(diǎn)部位加強(qiáng)日常檢查，對(duì)重點(diǎn)部位加強(qiáng)日常檢查、維護(hù)，、維護(hù)，“有漏必消有漏必消”。3 3、嚴(yán)格按規(guī)定的周期進(jìn)行試嚴(yán)格按規(guī)定的周期進(jìn)行試驗(yàn)及各類墊片、軸封等密封驗(yàn)及各類墊片、軸封等密封件更換。件更換。4 4、檢修時(shí)嚴(yán)把質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，檢修時(shí)嚴(yán)把質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，修后嚴(yán)格進(jìn)行修后品質(zhì)、功修后嚴(yán)格進(jìn)行修后品質(zhì)、功能驗(yàn)證，確認(rèn)無泄漏。能驗(yàn)證，確認(rèn)無泄漏。4.1.1.1 計(jì)劃維修計(jì)劃維修 運(yùn)行檢修人員定期巡查，熟悉系統(tǒng)油泵軸封、管路、接頭、油動(dòng)機(jī)、電磁閥、伺服閥、卸荷閥等泄漏的薄弱點(diǎn)。 與EH油接觸的部件、表計(jì)、測(cè)點(diǎn)采用不銹鋼材質(zhì)。 每個(gè)滲漏點(diǎn)都作為缺陷填報(bào)并按規(guī)定及時(shí)處理。4.1.1.2 EH油泵油泵 油泵油封按規(guī)定要求定期更換。 重點(diǎn)檢查部位：油封、接口、絲堵、閥門等。