學校質量戰(zhàn)略的意義和構成

1、精品word文檔值得下載值得擁有學校質量戰(zhàn)略的意義和構成20世紀90年代以來，戰(zhàn)略管理逐漸成為教育管理的一個熱點，戰(zhàn)略管理的最新進展是將戰(zhàn) 略與質量相結合，出現了質量戰(zhàn)略的提法。學校質量戰(zhàn)略即學校針對外部環(huán)境和自身條件制 定的長遠質量發(fā)展對策。本文就學校質量戰(zhàn)略意義和構成進行討論。、學校質量戰(zhàn)略的意義I .有利于學校教育質量的長期穩(wěn)定提升對質量提升進行戰(zhàn)略思考的觀點，最早由美國著名質量管理專家朱蘭J. M . Juran）提出，他強調高層管理者要注意通過權衡內外條件，將組織的質量進步納入長期發(fā)展軌道。質量的提升必須從長遠和總體上考慮。許多短期看不錯的對策或策略，可能會產生長期的惡果；-些促使個

2、別子系統(tǒng)優(yōu)化的做法很可能導致整個系統(tǒng)的惡化。學校質量戰(zhàn)略是學校整個發(fā)展戰(zhàn)略的一部分，意在給出學校質量的長期發(fā)展藍圖，其作用在于為學校質量工作指明方向和重點，提供前提，將學校的各種力量聚焦。這樣就為學校質量的長期穩(wěn)定提升提供了保證。2. 有利于學校創(chuàng)造和保持競爭優(yōu)勢在這種情況下,當前，我國教育市場化的程度進一步加深，教育組織之間的競爭進一步加劇。學校的競爭優(yōu)勢顯得非常重要。即在一定的環(huán)進攻20世紀90年代戰(zhàn)略術語早期主要用于軍事領域，原意為實現戰(zhàn)爭目標對戰(zhàn)術的運用和安排，境條件下，根據敵我雙方的力量對比，所選定的適當的戰(zhàn)爭方案，包括戰(zhàn)爭的大原則、重點和兵力分配等，具有抗爭和競爭的含義。戰(zhàn)略思想和

3、方法的廣泛運用是 以來的事情，其目的是保證組織如何在變動的環(huán)境下，在激烈的競爭中， 選擇適合自身特點的發(fā)展戰(zhàn)略，使組織獲得較大利益，立于不敗之地。通過制定和實施質量戰(zhàn)略，學?？梢猿浞职l(fā)揮自身優(yōu)勢，更好利用外部機會，進而創(chuàng)造和保持競爭優(yōu)勢。3. 有利于開闊學校管理者的視野，轉換管理觀念質量戰(zhàn)略真正受到重視是近十年的事情，是日美經濟此消彼長的結果。在20世紀七八十年代，日本的經濟可謂蒸蒸日上，大有趕超美國之勢?？墒堑搅?0世紀90年代，大逆轉出現了，日本經濟突然停滯，至今也沒有從停滯中走出。與此同時，美國經濟卻連續(xù)九年快速增長。從管理的角度看，日本20世紀七八十年代的經濟奇跡得益于他們“全公司范圍

4、內的質量管理”（CWQM）。但是到了 80年代末，西方國家開始廣泛采取日本的CWQM，日本的質量神話不靈了。美國 90年代的質量管理雖然也是在日本CWQM的基礎上發(fā)展起來的，但是美國的質量管理加進了戰(zhàn)略的成分，正如美國著名質量管理學家羅賓斯（St印henP. Robbins）所說，美國的全面質量管理 （TQM）是一種戰(zhàn)略武器，更有人把它直接稱為戰(zhàn)略質量管理 r3l o傳統(tǒng)質量管理強調把產品做得更加符合顧客需求，更加精細，強調超越顧客的期望。戰(zhàn)略質量管理不僅強調滿足和超越顧客的期望，更強調為顧客創(chuàng)造新的需求，通過開發(fā)對手沒有的產品、性能來創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。戰(zhàn)略質量管理使美國企業(yè)獲得巨大成功。質量戰(zhàn)略

5、概念和方法的使用，可以使學校管理者站在更高的層次上看待學校的質量，從守業(yè)型領導向開拓型領導轉換， 在注意把已經開發(fā)的領域做好的同時，勇于放棄舊的項目和領域，主動開拓新的項目和領域，努力做到：人無我有，人有我優(yōu)。二、學校質量戰(zhàn)略的構成學校質量戰(zhàn)略由四個要素構成，即學校使命、質量方針、質量目標和質量戰(zhàn)略對策，它們之間是遞進的關系。使命和方針是學校質量的理念所在，它們?yōu)閷W校管理者提供了一個廣闊的質量視野；質量目標和戰(zhàn)略對策是學校質量發(fā)展的現實基礎，它們?yōu)閷W校管理者的質量工作提供了具體標準和方法。 從使命到戰(zhàn)略對策， 越來越具體，操作性越來越強，但是視野也越 來越窄；從戰(zhàn)略對策到使命，視野越來越寬，但

6、是越來越抽象，操作性越來越低。一個完整 的學校質量戰(zhàn)略，這四個要素缺一不可。1學校使命使命解釋組織存在的意義，闡釋組織的焦點所在。它規(guī)定了組織的目的并回答這樣的問題： 我們到底從事的是什么事業(yè) ？使命是學?？傮w戰(zhàn)略的重要內容，也是學校具體戰(zhàn)略選擇的基 礎，它為所有戰(zhàn)略選擇提供統(tǒng)一方向。任何組織都有自己的使命，不論形成文字與否。 在學校管理中，學校管理者常常會提出這樣的問題和思考：我們的學校為什么而建立？我們的核心功能是什么？我們是訓練學生，升人高一級學校，還是通過周密的計劃培養(yǎng)學生的基本素 質?這些問題和思考涉及的就是使命問題。通常使命用一句話的形式呈現，它就像一只羅盤，指引著船只航行的方向。

7、使命有廣義和狹義之分。 狹義的使命被限制在組織已經進行的工作的微觀范疇，它的優(yōu)點是比較具體、明確，容易把握，缺點是容易造成創(chuàng)新和發(fā)展動力不足，進而喪失發(fā)展機會。廣 義的使命被限制在組織已經進行的工作宏觀范疇，優(yōu)點是給出了廣泛的發(fā)展空間，缺點是比較模糊、不能很好明確本組織的重點。 在考慮學校戰(zhàn)略時要注意從廣義的角度把握學校使命。 表1是一些狹義和廣義使命的實例。狹義使命和廣義使命比較組織類型狹義使命廣義使命中小學校培養(yǎng)中小學生提供基礎教育服務高等學校培養(yǎng)大學生提供高等專業(yè)教育服務學校使命是學校質量戰(zhàn)略的出發(fā)點和歸宿, 的依據。是制定學校質量方針、質量目標和質量戰(zhàn)略對策2.質量方針質量方針是學?？?/p>

8、方針的重要組成部分，是學校在質量方面的宗旨和方向，是學校全體員工必須遵守的準則和行動綱領，也是學校管理者質量意識的體現。因此，在制定質量方針時， 應該從學校的發(fā)展方向和有關各方要求出發(fā)，把學校背景、教學技術水平以及有關各方需求發(fā)展走向考慮進來。學校質量方針主要包括三個方面的內容，一是質量宗旨，包括對質量和質量管理的態(tài)度，對學生、家長、國家和社會的質量承諾以及實現質量承諾的措施和方法必 須遵循的原則；二是質量方向，包括質量目標和實現質量目標應遵循的原則和途徑；三是質量方針同學?？偡结樀年P系，由于質量方針是學?？偡结樀闹匾M成部分，所以必須使質量方針與學?？偡结槄f(xié)調一致，有時可以把學?？偡结樅唾|量

9、方針結合起來，制定一個統(tǒng)一的學校教育方針。是學校質量目標的總體輪學校質量方針規(guī)定了學校質量發(fā)展的方向和學校質量工作的原則, 廓和質量戰(zhàn)略對策選擇的準則。3.質量目標或取得的預期質量成果。質量學校的質量目標就是學校在一定時間內想要達到的質量水平，目標的意義表現在以下方面：（1）為學生、家長、政府和社會等了解學校的質量水平、評價學校質量，乃至選擇學校提供依據和參考；（2）為整個學校、學校內部各部門和個人的質量工作指明方向；（3）為衡量整個學校、部門和個人質量工作成效提供標準；（4）激勵職工的干勁。比較而言，質量方針是總的質量宗旨、總的指導思想，而質量目標是比較具體的規(guī)定， 是對質量方針的具體落實。

10、學校的質量目標可從以下方面界定：（1）質量特性，包括教育教學輸入、教育教學過程和教育教學結果的質量特性，如師生比、骨干教師比率、服務態(tài)度、學校特色、升學率、合格率、 優(yōu)秀率、學生的智力和非智力因素發(fā)展水平、學生滿意率、家長滿意率等；（2）比較特性，如達到同類學校的中上水平，達到本地區(qū)前三名等；（3）質量改進特性，。反映學校教育教學進步的指標； 時間特性，目標總是一定時期內的目標，比如一所基礎薄弱學校確定的目 標是三年內在教育教學質量上達到本地區(qū)中等水平。4. 質量戰(zhàn)略對策質量戰(zhàn)略對策就是實現質量方針、質量目標的具體策略。目前選擇戰(zhàn)略對策的最成熟技術是SWOT分析表，這個表通過交叉匹配的辦法將學

11、校的優(yōu)勢、劣勢與環(huán)境中的機會、威脅有機結合起來，確定學校的戰(zhàn)略對策。如表2所示。機會和威脅是指學校外部環(huán)境對學校的潛在影響。機會指的是外部環(huán)境中可以幫助學校達到渴求狀態(tài)的因素，借助外部機會，學?？傻玫礁玫陌l(fā)展或突破性的成長。各種機會維持時間的長短是不同的：稍縱即逝的機會，這類機會來得快，去的也快，如不馬上把握，過期作廢；一段時間內起作用的機會， 這類機會通常會維持一段時間，管理當局可以研究如何有效利用這些因素不但阻這一機會；長期起作用的機會， 這類機會通常會維持數年，學校管理當局可以隨時利用，最 好是制定長遠計劃加以利用。威脅指的是外部環(huán)境中對學校發(fā)展或達到渴求狀態(tài)有阻礙甚至危害的因素。礙組

12、織的成長和發(fā)展，而且對正在進行的教學和改革也有消極影響。威脅是有程度之分的： 致命的威脅，這類威脅關乎學校的生死存亡；重大的威脅，雖不致命， 但對學校的發(fā)展影響很大；一般的威脅，對學校工作有一定的不良影響；次要的威脅，對學校的局部工作有輕微的不良影響。應該注意的是，各種威脅對學校的影響不是一成不變的。對于某些學校是重大威脅，而對于另一些學?？赡苤皇且话愕耐{甚。至不是威脅。就是對于同一所學校，在不同時期，同一種威脅對學校工作威脅的程度也可能是不同的。優(yōu)勢和劣勢是指學校自身資源方面的狀況，包括財務狀況、教學設施、設備和儀器、人力資源、學校的信息系統(tǒng)、學校規(guī)范化程度等方面。優(yōu)勢是指相對于競爭對手或

13、其他同類學校， 本校與眾不同的資源方面。 優(yōu)勢是分層次的：超過當地平均水平的資源方面，超過大多數同類學校的方面，與眾不同或說超過所有同類學校的方面。劣勢是指相對于競爭對手或同類學校，本校存在明顯弱點的資源方面。劣勢也是分層次的： 低于當地平均水平資源方面，低于大多數競爭對手的資源方面，低于所有競爭對手的資源方面。由此可見，優(yōu)勢和劣勢是相對的，通常與學校選擇的對比范圍有關。對比范圍可以是所在區(qū)、縣，也可以是所在地、市， 所在省、市，還可以是全國。對比的范圍不同，學校的優(yōu)勢和劣勢也會有所變化。當然，不 能隨便選擇對比范圍，要與本校業(yè)務和工作可以伸展的范圍一致，選擇的對比范圍過大或過小都會造成夸大優(yōu)

14、勢或劣勢，導致對學校優(yōu)勢和劣勢的錯誤估計。在SWOT分析表上有四種戰(zhàn)略對策可供選擇，如表2所示。(1)WT戰(zhàn)略對策：避開劣勢和威脅，即通過克服劣勢的辦法來應對外部威脅，或不與威脅正面交鋒。 如在生源爭奪比較激烈，而學校教學質量又不很高時，可以通過減少招生規(guī)模，確保生源質量，或通過施行小班額上課，確保教學質量。WO戰(zhàn)略對策：借助機會克服劣勢，即利用外部大好時機彌補自身不足。比如，盡管學校的教育教學條件不是很好，但在生源充足的情況下，可以通過提 高招生要求，確保人學學生質量來彌補自身的不足。(3)ST戰(zhàn)略對策：借助優(yōu)勢戰(zhàn)勝威脅。例如，在當地適齡學生人數減少，生源質量下降的情況下，教育教學力量和條件

15、好的學校可 通過加強教育教學來確保教育質量。(4)SO戰(zhàn)略對策：借助優(yōu)勢利用機會，即把自身的優(yōu)勢和外部條件都發(fā)揮到最大限度。如在學校教師隊伍素質較高，生源質量好的情況下， 學?？梢源竽憞L試新的教育教學方式和教育教學技術和方法，將學校質量推向一個新階段。上述每種戰(zhàn)略對策都不是簡單的單一戰(zhàn)略對策，而是組合戰(zhàn)略對策，包含著若干對策。同時,WT、學校的優(yōu)勢和劣勢是兼有的， 而外界的威脅和機會也是并存的，學校需要根據各種情況制定出各種相應的對策，所以學校實際的戰(zhàn)略對策覆蓋SWOT表的所有范圍，即同時包括WO、ST、SO四種戰(zhàn)略對策。5771001803090012095 5790368228596330

16、825771001803090012386 5761373997357606965771001803090013594 5780775799025155125771001803090012387 5771649826018180515771001803090012138 5721311921589183265771001803090012359 5790368223610760535771001803090012356 5761352861437917425771001803090012355 57508786970469327917088100343355274 101229944325833379 17088100343355275 101866732938832008 17088100343356107 101581152501500522 17088100343356108 101000180059871732 17088100343354295 101074194142687017 17088100343356184 101878660869628