《鄭州鐵路局鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》鄭鐵辦

1、鄭州鐵路局鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則鄭鐵辦（2021）50鄭州鐵路局文件鄭鐵辦?2021?50號(hào)鄭州鐵路局關(guān)于公布鄭州鐵路局鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則的通知局管各單位：為加強(qiáng)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理，根據(jù)?鐵道部關(guān)于印發(fā)?鐵路營(yíng)業(yè)線施匚安全管理辦 法？的通知？（鐵運(yùn)?2021?280號(hào)）的要求，結(jié)合我局實(shí)際，制訂?鄭州鐵路局鐵路營(yíng)業(yè)線施 工安全管理實(shí)施細(xì)則？，自2021年2月1日?qǐng)?zhí)行。請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹，細(xì)化落實(shí)。前發(fā)？ 關(guān)于印發(fā)?鄭州鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則？的通知？（鄭鐵辦?2021?237號(hào)）、？ 關(guān)于印發(fā)?鄭州鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法？的通知？（鄭鐵辦?2021?

2、62號(hào)）、？關(guān) 于公布?鄭州鐵路局鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法?的-1-通知？（鄭鐵辦?2021?132號(hào)）、？關(guān)于印發(fā)？電力設(shè)施跨越鐵路營(yíng)業(yè)線工程施工管理辦 法？的通知？（鄭鐵辦?2021?103號(hào)）、？關(guān)于印發(fā)?鄭州鐵路局高速鐵路施工安全管理辦法？ 的通知？（鄭鐵總?2021?277號(hào)）、？轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部關(guān)于公布?鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法? 的通知？（鄭鐵安?2021?179號(hào)）、？關(guān)于修改?鄭州鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則？ 部分內(nèi)容的通知？（鄭電安?2021?313號(hào)）、？關(guān)于印發(fā)?車(chē)站與區(qū)間同時(shí)封鎖時(shí)施工車(chē)輛及路 用列車(chē)運(yùn)行辦法？的通知？（鄭鐵總?2021?206號(hào)）同時(shí)廢

3、止。技術(shù)規(guī)章編號(hào)ZZG/JB102-2021鄭州鐵路局2021年2月5日-2-ZZG/JB102-2021鄭州鐵路局鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則第一章總則第1條為加強(qiáng)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理，確保行車(chē)、人身和施工安全。根據(jù)鐵道部？ 鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法？（鐵運(yùn)?2021?280號(hào)）規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制訂本 細(xì)則。第2條本細(xì)則適用于局管內(nèi)的國(guó)家鐵路、國(guó)家鐵路控股的合資鐵路及與國(guó)鐵接軌的 城際鐵路、支線鐵路、專用鐵路（鐵路專用線）的營(yíng)業(yè)線施工安全管理，鄰近營(yíng)業(yè)線施工納 入營(yíng)業(yè)線施工安全管理范疇。國(guó)鐵監(jiān)管的地方鐵路比照本辦法執(zhí)行。鐵路營(yíng)業(yè)線施工是指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的各

4、種施工作業(yè)，按組織 方式、影響程度分為施工和維修兩類。不侵入鐵路建筑限界旦不需要封鎖、限速的營(yíng)業(yè)線施工，嚴(yán)格按營(yíng)業(yè)線施工程序管理, 施工計(jì)劃由主管業(yè)務(wù)處審核、運(yùn)輸處匯總納入月度營(yíng)業(yè)線監(jiān)督施工計(jì)劃。鄰近營(yíng)業(yè)線施工是指在營(yíng)業(yè)線兩側(cè)新建鐵路II程、既有線改造工程及地方工程等，白 鐵路路堤（非堤非塹地段自距最外線路中心線4. 50米處）坡腳、路塹坡頂、設(shè)備或設(shè)施外 緣，向外延伸20米范圍（特殊地形、地貌段外延范圍由屬地設(shè)備管理單位確定）內(nèi)的非爆破施工、200米范圍內(nèi)的控制爆破；隧道頂上覆土范圍內(nèi)的各類施工作業(yè)等可 能影響鐵路營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的施工作業(yè)。第3條本細(xì)則將鐵路營(yíng)業(yè)線分高速鐵路和

5、普速鐵路進(jìn)行管理。高速鐵路相關(guān)聯(lián)絡(luò)線 及動(dòng)車(chē)走行線、新建設(shè)計(jì)速度200km/h的鐵路及相關(guān)聯(lián)絡(luò)線和動(dòng)車(chē)走行線按高速鐵路管理。 既有線提速200250km/h區(qū)段按普速鐵路管理。普速鐵路分為繁忙干線、干線和其他線 路。具體線路劃分見(jiàn)附件1。第4條本細(xì)則規(guī)定了鐵路營(yíng)業(yè)線施工分類、天窗和慢行規(guī)定、等級(jí)劃分、施工組織 領(lǐng)導(dǎo)、施工方案審核、施工計(jì)劃編制及審批、集中修和維修天窗組織實(shí)施，規(guī)定了鄰近營(yíng) 業(yè)線施工類別、組織實(shí)施程序、安全管理責(zé)任，明確了施工過(guò)渡工程、驗(yàn)收交接的要求和 施工安全管理責(zé)任，明確了施工考核及獎(jiǎng)懲的基本制度。第5條鐵路營(yíng)業(yè)線施工必須把確保安全放在首位，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜 合治

6、理”的方針，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車(chē)組織、設(shè)備管理等單位和部門(mén)必須嚴(yán)格 執(zhí)行本細(xì)則和施工管理有關(guān)規(guī)定。第6條鐵路營(yíng)業(yè)線施工是運(yùn)輸組織的重要組成部分，要堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則, 加強(qiáng)施工計(jì)劃管理，加強(qiáng)施工組織和施匚期間的運(yùn)輸組織，按計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施 工，積極推廣使用技術(shù)先進(jìn)的施工機(jī)具和施工方法，提高施工作業(yè)效率和質(zhì)量。第二章?tīng)I(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目第7條施工項(xiàng)目1 .線路及站場(chǎng)設(shè)備技術(shù)改造，增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。2 .跨越、穿越線路、站場(chǎng)的橋梁、涵洞、管道、渡槽和電力線路、廣播通信（訊） 線路、油氣管線以及鋪設(shè)道口、平過(guò)道等設(shè)備設(shè)施的施工。3 .在鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、桿塔、油氣 管線等設(shè)施的施工。4 .在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè)，在線路隱蔽工程（含通信、信號(hào)、電力電纜 徑路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種施工。5 .在信號(hào)、聯(lián)鎖、閉塞、CTC/TDCS,列控等行車(chē)設(shè)備上的大中修、改造施工。6 .影響營(yíng)業(yè)線正常運(yùn)營(yíng)的鐵路重要信息系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境改造、軟硬件平臺(tái)更新、應(yīng)用 軟件變更等施工。7 .設(shè)"Z在線路上的安全檢測(cè)、監(jiān)控設(shè)備的新建、技術(shù)改造、大中修及TPDS、TADS 設(shè)備標(biāo)定施工。8 .承載行車(chē)通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)調(diào)整施工和中斷