XXXX年煤礦安全工作意見

1、* 礦業(yè)有限責任公司關(guān)于 2011 年安全生產(chǎn)工作的意見各部室、各單位：2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，又是企業(yè)加快發(fā)展、打造現(xiàn)代化企業(yè)集團的關(guān)鍵年、攻堅年。抓好安全生產(chǎn)工作，對完成年度各項目標任務(wù)，實現(xiàn)“企業(yè)大而強、家園富而美”和“二次創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)百年基業(yè)長青”目標具有重要意義。為此，提出以下意見：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 （國發(fā) 2010 23 號）精神和國家一系列安全政策法規(guī)，牢固樹立安全發(fā)展理念，以開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作深化年” 活動為主線， 進一步強化干部員工安全意識，提

2、高安全素質(zhì)，落實安全責任，加強現(xiàn)場管控，夯實管理基礎(chǔ)，繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、真抓嚴管、常抓不懈的優(yōu)良作風，促進安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，為 * 集團開局之年的發(fā)展奠定良好的安全基礎(chǔ)。二、奮斗目標(一 )杜絕死亡事故及重大非傷亡事故。( 二 ) 地面生產(chǎn)單位杜絕重傷及以上傷亡事故和性質(zhì)嚴重的非傷亡事故。(三 )達到一級安全質(zhì)量標準化礦井、“雙基” 建設(shè)省級先進單位和安全評估A 級礦井。(四 )階段目標： 到 3 月 27 日實現(xiàn)公司成立安全生產(chǎn)兩周年；到 6 月 30 日實現(xiàn)上半年安全生產(chǎn)；到 9 月 12 日實現(xiàn)公司成立連續(xù)安全生產(chǎn)900 天；到 12 月 31 日實現(xiàn)公司改制后的第三個安全年。三、總體要

3、求以防治頂板、機電運輸、 “一通三防” 、防治水、自然災(zāi)害事故為重點，全面加強安全生產(chǎn)工作。通過嚴格的目標考核和責任追究，促進各級安全生產(chǎn)責任制落實；通過加大安全教育培訓(xùn)力度，促進員工安全素質(zhì)提高；通過深化安全質(zhì)量標準化建設(shè)，加大動態(tài)檢查考核力度，促進現(xiàn)場工程質(zhì)量時時達標；通過加大投入， 引進先進可靠的裝備技術(shù)， 提高安全保障能力；通過搞好應(yīng)急預(yù)案的編制、演練和總結(jié)，促進應(yīng)急處置能力提升；通過加強企業(yè)安全文化建設(shè)，促進員工養(yǎng)成遵章守紀良好的行為規(guī)范。四、主要措施（一）積極開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作深化年”活動以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作深化年”活動為主線，采取切實有效措施，打好春、夏、秋、冬季四個

4、戰(zhàn)役。著力在基層管理上做文章，在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，使公司“雙基”建設(shè)得到持續(xù)鞏固、深化和提高。加強區(qū)隊班組建設(shè)，扎實開展“安全質(zhì)量”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”和優(yōu)秀區(qū)隊、班組競賽，推動區(qū)隊班組的精細化、規(guī)范化、科學(xué)化管理。嚴格規(guī)范落實區(qū)隊各項管理制度，提高區(qū)隊班前會、生產(chǎn)研究會、安全學(xué)習日等活動質(zhì)量；加強對干部員工的按章指揮和正規(guī)操作教育，牢固樹立“三違不反、事故難免”的觀念，持續(xù)保持對“三違”的高壓態(tài)勢，繼續(xù)舉辦“三違”學(xué)習班， 嚴格執(zhí)行 “一對一談話” 幫教制度，通過有針對性的幫教等形式，使“三違”現(xiàn)象逐漸減少；廣泛開展 “自查自糾”活動，區(qū)隊、班組根據(jù)現(xiàn)場實際，對本單位班組存在的薄弱環(huán)節(jié)、現(xiàn)場存在的

5、安全隱患、工作重點等進行自查自糾，員工根據(jù)工種、工作地點、對本崗位可能存在的隱患及應(yīng)掌握的治理措施等方面自查自糾。做到逐級審閱、逐級檢查；繼續(xù)完善安全風險抵押金、安全考核獎懲制度，嚴格獎懲兌現(xiàn)。（二）嚴格“一崗雙責”安全責任的落實嚴格執(zhí)行安全目標考核制度，逐級簽訂安全責任書，形成縱到底、橫到邊的安全管理網(wǎng)絡(luò)。進一步完善安全責任追究機制，調(diào)動全員主動抓好安全生產(chǎn)的積極性。把安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責任、技術(shù)責任和現(xiàn)場管理責任，層層落實到部室、區(qū)隊、班組，消滅安全責任盲區(qū)。各部室要樹立為基層服務(wù)的意識，著力解決安全工作中存在的突出矛盾和問題，不斷改進工作的方式方法， 積極深入現(xiàn)場對各單位安全管理工作進行

6、檢查指導(dǎo)，幫助基層單位解決生產(chǎn)過程中存在的實際問題，形成安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查與幫助指導(dǎo)相結(jié)合的工作機制。（三）加強安全隱患排查治理，抓好風險分析預(yù)警和預(yù)控按照安全隱患分級分類標準和責任追究規(guī)定，本著“分級負責，逐級落實”的原則，執(zhí)行好“五環(huán)六步”安全隱患排查治理制度，要立足查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，以瓦斯、水害等為重點，定期對礦井的采、掘、機、運、通、防治水等各個系統(tǒng)和環(huán)節(jié)進行專業(yè)化排查。按時組織各類安全隱患、危險源排查分析，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即進行整改；一時整改不了的，在采取針對性安全措施后，制定整改方案和應(yīng)急預(yù)案，落實資金和責任，限期整改，并按程序組織驗收，實現(xiàn)安全隱患的排查治理閉環(huán)管

7、理。認真落實好頂板、防治水等方面的災(zāi)害治理措施的監(jiān)督把關(guān)。嚴格礦井通風、防塵、瓦斯防治的技術(shù)管理。加強安全監(jiān)測儀器儀表的監(jiān)督管理，達到安全、準確、靈敏、有效、可靠。（四）按照“靜態(tài)抓標準落實、動態(tài)抓操作規(guī)范” , 強化現(xiàn)場管控力度采取全面檢查與專業(yè)檢查、常規(guī)檢查與突擊檢查、邊遠地點檢查與零星崗點檢查、大班與中夜班檢查相結(jié)合的方式，突出動態(tài)施工過程中的安全檢查，重點檢查員工正規(guī)操作、工程質(zhì)量和隱患處理。繼續(xù)對井下站崗、通風報信等不良現(xiàn)象進行整治，實現(xiàn)安全檢查的關(guān)口前移、重心下移、機動高效、覆蓋全面。檢查過后發(fā)生事故的，逐級從嚴追究責任。嚴格檢查、復(fù)查、整改責任制的落實，對整改問題不積極、不主動的

8、單位和個人，一律按規(guī)定進行考核。根據(jù)現(xiàn)場不同時期的特點，及時調(diào)整檢查重點，對綜采工作面搬家倒面、重大臨時工程、大中型設(shè)備的運輸管理、采掘現(xiàn)場頂板管理、放炮預(yù)透、回采工作面過斷層、集中壓力區(qū)、老峒要做到緊盯到位，監(jiān)督有力。嚴格執(zhí)行管理人員下井跟班、安全生產(chǎn)信息匯報、生產(chǎn)調(diào)度值班等制度，定期公布管理人員下井、制止“三違” 、檢查邊遠地點情況，提高工作透明度。安監(jiān)部門要持續(xù)開展思想、作風、紀律、組織整頓活動，努力建立一支高素質(zhì)的安監(jiān)隊伍。（五）提升境界，精細管理，深化安全質(zhì)量標準化建設(shè)牢固樹立“質(zhì)量是安全的基石”的思想，認真落實國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于深入持久開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作的指導(dǎo)

9、意見，嚴格執(zhí)行 山東省煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法 ，按照“系統(tǒng)合理、 裝備先進、 培訓(xùn)到位、管理科學(xué)” 的方針， 鞏固提升并賦予安全質(zhì)量標準化新的內(nèi)涵。按噸煤 1 元的標準提取安全質(zhì)量標準化獎勵資金，制定有效的安全質(zhì)量標準化檢查驗收制度和獎懲制度，并落實到位。繼續(xù)深入開展“精品采區(qū)”創(chuàng)建和機電設(shè)備整治活動，提高現(xiàn)場精細化管理水平。 繼續(xù)堅持旬自查月驗收制度， 質(zhì)量要在不停頭、不停面、不停工的情況下進行，形成動態(tài)考核驗收機制。（六）加強技術(shù)管理，進一步提高技術(shù)管理工作的水平生產(chǎn)技術(shù)部門要以研究和解決技術(shù)問題為主，認真履行技術(shù)管理職責。科學(xué)、合理安排采場接續(xù)，優(yōu)化開拓布局，保持正常生產(chǎn)秩

10、序，使入井人數(shù)和生產(chǎn)水平、采區(qū)、采掘頭面?zhèn)€數(shù)符合上級規(guī)定，做到安全、均衡生產(chǎn)。對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用全面考慮、科學(xué)規(guī)劃，確保有序推進、安全運行。強化技術(shù)管理部門的業(yè)務(wù)安全職能，認真抓好采煤、掘進、機電、運輸、通防、防治水、采掘機械化、安全質(zhì)量標準化等方面的安全技術(shù)管理工作，對生產(chǎn)礦井的開拓方案、采區(qū)設(shè)計、延深設(shè)計、采掘作業(yè)規(guī)程和其它有關(guān)安全技術(shù)措施嚴格審查和把關(guān)，確保監(jiān)督檢查到位。（七）繼續(xù)大力實施科技興安戰(zhàn)略堅持安全生產(chǎn)長期投入制度， 嚴格按照上級部門有關(guān)規(guī)定，提足用好安全費用，確保安全項目有效實施。逐步提高采掘機械化程度和裝備水平，今年公司至少新上一套綜掘機和一套中型綜采設(shè)備，改善

11、勞動條件，提高勞動效率，實現(xiàn)設(shè)備、裝備上檔升級。完成對井下緊急避險救生倉設(shè)備調(diào)研工作，確保按國家要求時間完成緊急避險系統(tǒng)安裝。加強監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、壓風自救、供水施救、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)備管理維護，確保正常使用。積極推進信息化、數(shù)字化建設(shè)，努力提高礦井安全防護水平。（八）強化應(yīng)急管理制度落實及時修訂完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定組織好停產(chǎn)撤人演練和應(yīng)急處置演練。加強兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，配備必要的救援裝備。充分發(fā)揮無線通訊、井下廣播、人員定位系統(tǒng)作用，達到遇險情 3 分鐘內(nèi)通知井下所有人員的要求。嚴格井下人員清點制度落實，確保規(guī)范統(tǒng)一。進一步健全完善災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警預(yù)防機制，與當?shù)貧庀蟛块T建立天氣信息時時預(yù)報制度，嚴格執(zhí)行“調(diào)度員10項應(yīng)急處置權(quán)”和“大雨暴雨等災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定” 。帶班領(lǐng)導(dǎo)、 跟班干部、 安監(jiān)員、班組長在遇到險情時要果斷下達停產(chǎn)撤人命令。（九）不斷創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)方式方法，增強針對性和實效性正確引導(dǎo)各單位開展安全教育培訓(xùn)創(chuàng)新，探索更加科學(xué)、實用的方式方法，豐富內(nèi)涵、增強效果。要重點做好新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的安全教育培訓(xùn)工作，使干部員工盡快適應(yīng)各種新要求。全面提升員工操作技能，避免在工作中造成人身和設(shè)備事故的發(fā)生。加強現(xiàn)