某市現(xiàn)代工業(yè)港重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案（試行）

1、某市現(xiàn)代工業(yè)港重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案（試行） 各部（室），港通公司： 為了積極應(yīng)對(duì)工業(yè)港園區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的重特大安全事故，準(zhǔn)時(shí)組織和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力氣，全力以赴地做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序，現(xiàn)將成都現(xiàn)代工業(yè)港重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案（試行）印發(fā)給你們，請(qǐng)專心遵照?qǐng)?zhí)行。 特此通知。 成都現(xiàn)代工業(yè)港管理委員會(huì) 二九年六月二十四日 成都現(xiàn)代工業(yè)港重特大安全事故 應(yīng)急處理預(yù)案（試行） 第一條為了積極應(yīng)對(duì)工業(yè)港園區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的重特大安全事故，準(zhǔn)時(shí)組織和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力氣，全力以赴地做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩

2、序，依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法和X省勞動(dòng)安全生產(chǎn)條例等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工業(yè)港的實(shí)際狀況制定本預(yù)案。 第二條本預(yù)案適用于工業(yè)港范圍內(nèi)可能發(fā)生造成一次死亡3人以上（含3人）或重傷(急性中毒)10人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上或交通事故死亡6人以上，以及其他重特大安全事故的應(yīng)急處理。 第三條重特大安全事故主要包括以下類型： (一)重特大火災(zāi)事故； (二)重特大交通安全事故； (三)重特大建筑工程安全事故； (四)民用爆炸物品重特大安全事故； (五)危急化學(xué)品重特大安全事故； (六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重特大安全事故； (七)其他重特大安全事故。 第四條

3、成立工業(yè)港重特大安全事故應(yīng)急處理指揮部。由工業(yè)港管委會(huì)主任任總指揮，分管安全工作的副主任任副總指揮，相關(guān)主要負(fù)責(zé)同志為指揮部成員。在管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在工業(yè)港重特大安全事故應(yīng)急處理指揮部的直接指揮下，各相關(guān)部門親密協(xié)作，分工合作，準(zhǔn)時(shí)快速，高效有序地開展重特大安全事故的應(yīng)急處理工作。 第五條工業(yè)港重特大安全事故應(yīng)急處理指揮部的主要職責(zé)是：當(dāng)發(fā)生重特大安全事故后，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案組織有關(guān)部門快速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)把損失降到最低程度；積極做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和善后工作處理；指導(dǎo)和督促各地、各部門建立健全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍；協(xié)作上級(jí)部門開展事故調(diào)查處理工作。 第六條工業(yè)港重特大安

4、全事故應(yīng)急處理指揮部下設(shè)辦公室和若干工作組，分工負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急處理工作。 （一）應(yīng)急處理辦公室：由綜合辦公室主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指令傳達(dá)和信息處理等工作。重特大安全事故發(fā)生后，應(yīng)馬上將所發(fā)生事故的主要狀況報(bào)告縣委辦、縣政府辦、縣應(yīng)急辦、縣安監(jiān)局，并統(tǒng)一向新聞媒體發(fā)布信息。 （二）警戒保衛(wèi)工作組：由工業(yè)港警務(wù)室主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)組織工業(yè)港治安巡邏大隊(duì)和協(xié)調(diào)相關(guān)派出所等有關(guān)部門快速開展對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的救援和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)好社會(huì)治安；做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作，阻擋無關(guān)人員隨便進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)作有關(guān)部門做好對(duì)傷亡人員家屬的安撫工作，對(duì)肇事者等有關(guān)人

5、員采取監(jiān)控措施，防止逃逸；重特大安全事故發(fā)生后，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必需做出標(biāo)志、拍照、具體記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥當(dāng)保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。 （三）搶險(xiǎn)救援工作組：由管委會(huì)分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，安全事故按分類歸口管理部門的負(fù)責(zé)同志和安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)組織人員在事故現(xiàn)場(chǎng)開展緊急搶險(xiǎn)救援工作，盡最大努力將人員傷亡數(shù)量和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。重特大安全事故的歸口管理部門為： 1、園區(qū)企業(yè)火災(zāi)、民用爆炸物品事故、危急化學(xué)品事故、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備事故等歸口企業(yè)服務(wù)部； 2、園區(qū)建筑工程事故歸口項(xiàng)目促建部； 3、園區(qū)道

6、路交通事故歸口市容辦和港通公司； 4、管委會(huì)機(jī)關(guān)大重特大安全事故歸口綜合辦公室； 5、園區(qū)其他重特大安全事故由指揮部依據(jù)實(shí)際狀況指定歸口管理部門。 （四）善后處理工作組：由管委會(huì)機(jī)關(guān)總支部書記擔(dān)當(dāng)組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參與。負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員的身份確認(rèn)和處置，研究制定傷亡人員的補(bǔ)償測(cè)算等善后處理方案，做好相應(yīng)的接待、安撫和政策解釋等善后處理工作。 （五）事故調(diào)查工作組：由工業(yè)港分管安全工作的副主任擔(dān)當(dāng)組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參與。負(fù)責(zé)協(xié)作上級(jí)部門做好事故狀況的調(diào)查、事故原因的分析、事故的定性及處理建議等工作。 （六）救援救護(hù)保障組：由工業(yè)港重特大安全事故應(yīng)急處理指揮部統(tǒng)一組織；供水、供電安全保障

7、隊(duì)伍由項(xiàng)目促建部組織；后勤物資供應(yīng)保障隊(duì)伍由綜合辦公室組織。 上述各救援救護(hù)保障隊(duì)伍必需保證人員數(shù)量充分、技術(shù)業(yè)務(wù)嫻熟、裝備設(shè)施齊全，關(guān)鍵時(shí)刻能準(zhǔn)時(shí)調(diào)度到位，并能發(fā)揮應(yīng)有作用。 第七條重特大安全事故應(yīng)急處理工作遵循以下原則： （一）準(zhǔn)時(shí)報(bào)告原則。在本轄區(qū)范圍內(nèi)一旦發(fā)生重特大安全事故，事故單位或個(gè)人應(yīng)以最快捷的方式向110或管委會(huì)報(bào)告；有關(guān)部門接報(bào)后，應(yīng)快速核實(shí)狀況，馬上報(bào)告港工委、管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)，并按規(guī)定快速報(bào)告上級(jí)政府及相關(guān)主管部門。 （二）緊急救援原則。當(dāng)確認(rèn)本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生重特大安全事故的狀況后，工業(yè)港重特大安全事故應(yīng)急處理指揮部辦公室、各工作小組和有關(guān)救援救護(hù)保障隊(duì)伍應(yīng)馬上進(jìn)入應(yīng)急處理工作狀態(tài)，快速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。 （三）依序替補(bǔ)原則。應(yīng)急處理指揮部，辦公室和各工作組主要負(fù)責(zé)人因故缺位時(shí)，由副職按序替補(bǔ)到位。 （四）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)原則。重特大安全事故發(fā)生后，從事故單位到參與搶險(xiǎn)救援的有關(guān)部門及現(xiàn)場(chǎng)的群眾都負(fù)有嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任與義務(wù)。因搶救傷員、疏通交通、防止擴(kuò)大事態(tài)等必需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)物品時(shí)，應(yīng)妥當(dāng)做好取證、記錄、標(biāo)志等