《統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作計劃及方案》

1、精品文章統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作計劃及方案為落實中央紀委五次全會精神，進一步推動統(tǒng)計法和處分規(guī)定的貫徹執(zhí)行，堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假，迎接監(jiān)察部、司法部、國家統(tǒng)計局全國范圍內聯(lián)合開展統(tǒng)計法和處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查，根據(jù)國家監(jiān)察部、司法部、國家統(tǒng)計局有關會議精神，結合我省實際情況，現(xiàn)研究制定全省統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作計劃及實施方案如下：一、指導思想全面了解統(tǒng)計法和處分規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況，進一步宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，增強各級領導干部、廣大統(tǒng)計人員、統(tǒng)計調查對象和社會公眾的統(tǒng)計法制觀念，努力營造學習統(tǒng)計法、遵守統(tǒng)計法的社會氛圍；嚴肅查處統(tǒng)計違法違紀行為，處理一批頂風作假的責任人，堅決遏制在統(tǒng)計上弄虛作假

2、的現(xiàn)象，為提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和提高政府統(tǒng)計公信力提供強有力的法制保障。二、檢查對象和內容統(tǒng)計執(zhí)法大檢查對象。一是組織領導統(tǒng)計工作的地方各級人民政府；二是組織實施政府統(tǒng)計調查的地方各級人民政府統(tǒng)計機構、有關部門和國家統(tǒng)計局各級調查隊；三是依法負有提供統(tǒng)計資料義務的單位。統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的內容主要包括兩個方面：（一）統(tǒng)計違法行為及其查處情況。重點檢查8年以來發(fā)生的統(tǒng)計違法行為。對市（區(qū)）人民政府、政府統(tǒng)計機構或者有關部門、單位的負責人，重點檢查是否存在要求有關機構和人員偽造、篡改統(tǒng)計資料，打擊報復統(tǒng)計人員，對本地方、本部門、本單位發(fā)生的嚴重統(tǒng)計違法行為失察等問題。對市（區(qū)）政府統(tǒng)計機構或

3、者有關部門，重點檢查是否存在未經(jīng)批準擅自組織實施統(tǒng)計調查或者變更統(tǒng)計調查制度內容，偽造、篡改統(tǒng)計資料，違法公布統(tǒng)計資料，違法泄露統(tǒng)計調查對象資料等問題。對統(tǒng)計調查對象，重點檢查是否存在提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料，拒絕提供政府統(tǒng)計調查所需的資料等問題。與此同時，還要認真檢查是否存在阻撓、限制或干擾統(tǒng)計執(zhí)法檢查，是否存在統(tǒng)計執(zhí)法機關不作為，壓案不查、瞞案不報等問題。（二）統(tǒng)計工作組織領導和保障措施。重點檢查市（區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府、有關部門及其負責人依法領導統(tǒng)計工作，設置統(tǒng)計機構、充實統(tǒng)計力量，支持統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督職權，為統(tǒng)計工作特別是第六次全國人口

4、普查提供必要保障等情況。三、檢查的方法步驟統(tǒng)計執(zhí)法大檢查從6月開始，到8月30日結束，按照動員、自查、抽查、處理和總結四個階段安排。（一）動員階段（6月日前）1、各市（市）分別召開動員會議。2、6月日前成立各級統(tǒng)計聯(lián)合執(zhí)法大檢查領導小組及其辦事機構并上報領導小組成員名單及聯(lián)系電話。3、6月日前研究制定并上報統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作計劃和實施方案。4、6月15日前完成檢查人員抽調和培訓工作。5、充分利用廣播、報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，深入宣傳統(tǒng)計法和處分規(guī)定，廣泛宣傳統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的基本要求和主要內容，動員社會公眾參與和支持統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作。6、各級統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領導小組辦公室都要向社會公布舉報電話

5、和電子郵箱，積極鼓勵和認真受理群眾有關統(tǒng)計違法行為的舉報。（二）自查階段（6月日-6月30日）各市（市）要嚴格依照統(tǒng)計法、處分規(guī)定和省有關會議精神，認真開展自查，切實查找影響本地區(qū)、本部門、本單位統(tǒng)計工作的突出矛盾和問題，及時進行整改，自查結束后，于7月2日前向省統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領導小組辦公室上報自查情況。省大檢查辦公室于7月5日前向全國大檢查領導小組辦公室寫出自查報告。對不按規(guī)定進行自查或未按時報告自查情況的，要進行通報批評；對自查不認真的，要責令其重新自查。（三）抽查階段（7月1日-7月20日）省統(tǒng)計局、省監(jiān)察局、司法局、國家統(tǒng)計局調查隊將組成聯(lián)合檢查組，隨機抽取2-3個市（區(qū)）進行抽查。各

6、市（區(qū)）都要組織好本地區(qū)的抽查工作。原則上，每個市（區(qū)）要抽查2-4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和至少30個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、資質以上建筑企業(yè)和億元以上固定資產(chǎn)投資項目。（抽查于7月日前完成）。對市（區(qū)）人民政府有關部門的抽查以上級有關部門為主。抽查工作要突出重點，抓住主要矛盾和問題。要把統(tǒng)計基礎工作薄弱、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量問題較多或有統(tǒng)計違法嫌疑的，列為重點抽查對象。集中力量檢查規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、糧食產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資完成額、城鄉(xiāng)居民收入、節(jié)能減排等重點指標。要采取查閱文件、資料，實行現(xiàn)場檢查，組織異地交叉檢查等多種檢查手段，保證抽查工作深入、扎實、細致，取得切實成效。對抽查中發(fā)現(xiàn)的重要情

7、況、重點問題及重大統(tǒng)計違法違紀案件，要及時向省大檢查領導小組辦公室報告。（四）處理和總結階段（7月20日-8月31日）各市（區(qū)）要嚴格按照法律法規(guī)和黨紀政紀有關規(guī)定，本著“自查從寬、被查從嚴”的原則，認真處理統(tǒng)計執(zhí)法大檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法違紀行為。凡是在自查階段由自己主動查出、報告并能認真糾正、整改的，統(tǒng)計違法違紀情節(jié)較輕的可免于處罰或處理，情節(jié)較重的酌情從輕或減輕處罰或處理。凡是在抽查階段查出的統(tǒng)計違法行為，本著抽查從嚴的原則進行處理。需要立案的，要及時立案，集中力量查處。為提高統(tǒng)計執(zhí)法大檢查效果，各市（區(qū)）對查處的統(tǒng)計違法案件要及時進行通報和公開，省和各市（區(qū)）在大檢查過程中和結束后要集中

8、通報、公開一批典型案件。各市（區(qū)）要認真做好統(tǒng)計執(zhí)法大檢查總結工作，于8月30日前將總結報告上報省統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領導小組辦公室。統(tǒng)計違法行為查處情況以及結案的重大案件材料要一并上報。省大檢查領導小組辦公室將于9月日前向全國大檢查領導小組辦公室上報大檢查總結報告。四、檢查的具體實施1、抽調檢查人員并進行業(yè)務培訓，明確要求，掌握方法；2、劃分檢查小組，合理搭配人員；3、隨機抽取檢查對象進行檢查，以該單位自查報告作基礎，檢查采取聽、看、查、個別談話等形式進行。在聽取被抽查單位學習統(tǒng)計法和處分規(guī)定、自查情況匯報后，重點檢查有無隱瞞統(tǒng)計違法行為，對該單位的8年以來的年報和今年以來的定期報表數(shù)字進行核實，

9、重點核查自查自糾通知中所確定的幾個指標，并填寫主要統(tǒng)計指標抽查核對表。如發(fā)現(xiàn)自查中隱瞞的嚴重統(tǒng)計違法行為，要當場仔細詢問調查，取得有關證據(jù)，并制作調查詢問筆錄，按照辦案程序立案查處。在省、市（區(qū)）抽查的基礎上，各市（區(qū)）要做好迎接國家大檢查辦公室對我省的抽查準備工作。五、工作要求1、加強組織領導，確保檢查實效為加強對統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的統(tǒng)一領導，省統(tǒng)計局、監(jiān)察局、司法局、調查隊聯(lián)合成立全省統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查領導小組。領導小組辦公室設在省統(tǒng)計局法規(guī)科。領導小組辦公室具體負責大檢查的組織協(xié)調工作。各市（區(qū)）、高新區(qū)都要成立相應的領導機構和辦事機構，加強對本地區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法大

10、檢查工作的組織領導和督促檢查。2、加強宣傳教育，營造社會氛圍各市區(qū)區(qū)、各有關部門要采取多種形式，廣泛深入地宣傳統(tǒng)計法和處分規(guī)定的主要精神，宣傳大檢查的重要意義、重點內容和具體要求，為大檢查營造良好的社會氛圍。要把大檢查與普法宣傳緊密結合起來，結合“五五普法”驗收等工作，有針對性地開展普法宣傳。要通過宣傳，積極爭取地方各級黨委政府對大檢查的重視，積極爭取檢查對象的配合，積極爭取社會公眾的支持。同時，還要通過宣傳，發(fā)動和鼓勵群眾揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計違法違紀行為。3、認真進行自查，及時整改問題針對不同的檢查對象，提出明確的自查要求，制發(fā)相應的自查表式，并督促被檢查單位認真檢查、填報和整改。各地區(qū)、各有關部

11、門、各單位都要嚴格按照要求，實事求是、積極主動地開展自查工作，切實查找影響本地區(qū)、本部門、本單位統(tǒng)計工作的突出矛盾和問題，對照檢查本單位有無統(tǒng)計違法違紀行為。對自查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行整改。自查結束后，要及時向統(tǒng)計部門報送自查報告。4、突出檢查重點，強化抽查措施各級統(tǒng)計機構要按照要求，重點檢查地方、部門、單位的負責人違法干預統(tǒng)計工作、打擊報復統(tǒng)計人員等問題，重點檢查統(tǒng)計機構違法組織實施統(tǒng)計調查、在統(tǒng)計上弄虛作假等行為，重點檢查調查對象提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料，拒報統(tǒng)計資料等問題，重點檢查對統(tǒng)計工作的組織領導和保障措施情況。各地區(qū)、各有關部門要在普遍開展自查的基礎上，組織好本地區(qū)、本系統(tǒng)的抽查工作，有重點地開展抽查。在抽查階段，全國統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領導小組將組成檢查組，對部分地區(qū)和部門進行抽查。5、嚴格統(tǒng)計執(zhí)法，嚴肅處理違法嚴格查處統(tǒng)計違法行為，既是貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法和處分規(guī)定的必然要求，也是大檢查取得成效的重要標志。要嚴格按照統(tǒng)計法和處分規(guī)定的規(guī)定，遵循“懲罰與教育相結合，以教育為主”和“自查從寬，被查從嚴”的原則，切實做好統(tǒng)計違法違紀行為的處理工作。對查出的惡性弄虛作假案件，要集中通報、公開曝光，以震懾統(tǒng)計違法者，教育相關人員，改善統(tǒng)計工作環(huán)境，增強全社會的統(tǒng)計法制觀念。6、全面總結經(jīng)驗，推動檢查工作認真做好大檢查的總結工作。對