高等職業(yè)學(xué)校機構(gòu)設(shè)置暫行辦法

1、各市人民政府、省直各部門、各高等職業(yè)學(xué)校：為認(rèn)真貫徹實施省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的安徽省高等職業(yè)學(xué)校機構(gòu)編制管理暫行辦法（ 廳200427號，以下簡稱暫行辦法） ，切實做好我省高等職業(yè)學(xué)校機構(gòu)編制管理工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：一、 貫徹實施暫行辦法總的要求省委、省政府頒發(fā)的暫行辦法是加強我省高等學(xué)校機構(gòu)編制管理的重要文件。要按照暫行辦法的要求，切實加強我省高等職業(yè)學(xué)校機構(gòu)編制管理的規(guī)范化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進我省高等職業(yè)教育體制、機構(gòu)和運行機制改革，理順關(guān)系，明確職責(zé)，規(guī)范機構(gòu)設(shè)置，合理確定人員編制，提高辦學(xué)效益和教學(xué)質(zhì)量。經(jīng)省政府批準(zhǔn)正式設(shè)置（不含籌建）的高等職業(yè)學(xué)校的機構(gòu)編制，由

2、省機構(gòu)編制主管部門實行集中統(tǒng)一管理。根據(jù)暫行辦法的規(guī)定，省機構(gòu)編制主管部門將著重做好每三年進行一次的對高等職業(yè)學(xué)校內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)以及經(jīng)費預(yù)算形式的重新核定工作（ 在校標(biāo)準(zhǔn)生人數(shù)，以三年平均在校生人數(shù)計算） 。各市政府和省直各高等職業(yè)學(xué)校行政主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)，做好高等職業(yè)學(xué)校機構(gòu)編制的日常管理工作。各高等職業(yè)學(xué)校要建立健全機構(gòu)編制管理的各項規(guī)章制度，就學(xué)校各類機構(gòu)的設(shè)置、職能的配置、人員編制的核定、領(lǐng)導(dǎo)干部的配備和人員的管理等做出規(guī)定，增強機構(gòu)編制的法制意識，強化機構(gòu)編制的自我約束、自我控制能力。二、認(rèn)真做好高等職業(yè)學(xué)校的“三定”工作當(dāng)前，要按照暫行辦法的具體規(guī)定和要求，認(rèn)真做

3、好各高等職業(yè)學(xué)校的“三定”（ 定職能、定機構(gòu)、定編制） 工作?！叭ā狈桨傅闹饕獌?nèi)容是：學(xué)校的主要職責(zé)；學(xué)校黨政管理機構(gòu)、教學(xué)機構(gòu)、教學(xué)輔助機構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé)任務(wù)；人員編制總額及其各類人員編制核定比例、職位設(shè)置及定員、定崗情況；校、系（院）兩級領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)的核定及配備意見；各類機構(gòu)人員編制的計費預(yù)算形式。各高等職業(yè)學(xué)校在“三定”工作中，要按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則對學(xué)校原有的各類機構(gòu)進行清理，尤其要重視各類機構(gòu)的職能界定。對不按規(guī)定設(shè)置的機構(gòu)要堅決予以撤并，對職能相近或重復(fù)設(shè)置及規(guī)模過小的機構(gòu)應(yīng)予以合并。校本部機關(guān)要切實轉(zhuǎn)變職能，加強綜合、監(jiān)督、服務(wù)職能，要將事務(wù)性、輔助性、技術(shù)性的職能從

4、機關(guān)分離出來，交由系、部或社會組織承擔(dān)；要注意理順和解決各機構(gòu)間的職責(zé)分工不清和工作扯皮問題，加強各類機構(gòu)之間的溝通、合作、建立必要的協(xié)調(diào)機制。省、市屬高等職業(yè)學(xué)?！叭ā狈桨阜謩e經(jīng)省直主管部門、市政府或同級編委審核后，于2004 年 12 月底前報省編委審批。三、幾個具體政策問題1、黨政管理機構(gòu)系指校本部機關(guān)內(nèi)設(shè)的各類機構(gòu)，由各高校在限額內(nèi)自主設(shè)置，不要求上下對口，可以采取合署辦公或一個機構(gòu)兩塊牌子的做法。工會、 共青團等群團機構(gòu)，按照有關(guān)章程規(guī)定設(shè)置，學(xué)校團委盡量與學(xué)校學(xué)生處合署辦公。2、教學(xué)系的設(shè)置，凡達不到暫行辦法規(guī)定條件的要調(diào)整合并，不得單獨設(shè)置。特殊專業(yè)的教學(xué)系（院）設(shè)置教學(xué)系，可

5、適當(dāng)照顧。具體教學(xué)系（院）、部的設(shè)置由高等職業(yè)學(xué)校在規(guī)定的限額內(nèi)自行研究確定。3 、高等職業(yè)學(xué)校各類人員編制分項核定，要按各機構(gòu)的人員編制和結(jié)構(gòu)比例定編定崗，超編人員以及結(jié)構(gòu)不合理的人員要認(rèn)真調(diào)整分流。學(xué)校人員編制中，要按暫行辦法規(guī)定的比例，分解出黨政管理機構(gòu)、教學(xué)機構(gòu)和教學(xué)輔助機構(gòu)的人員編制。黨政管理機構(gòu)要明確黨務(wù)人員、行政管理人員和機關(guān)工勤人員編制。學(xué)校教學(xué)機構(gòu)人員編制只要配備專職從事基礎(chǔ)教學(xué)和應(yīng)用教學(xué)工作的人員，以及從事學(xué)生思想政治教育、教學(xué)工作為主兼做黨政或其它工作的教學(xué)人員。高等職業(yè)學(xué)校不設(shè)置專職科研機構(gòu)，可由學(xué)校視情在學(xué)校教學(xué)機構(gòu)人員編制內(nèi)核定少量的科研人員編制（一般不超過教學(xué)機構(gòu)

6、人員編制的3%），教輔機構(gòu)的人員編制主要用于圖書館、實驗室、電教中心、計算機中心和實驗（實訓(xùn)）中心（基地），其中教學(xué)輔助機構(gòu)人員編制中工勤人員編制不得超過5%， 高等職業(yè)學(xué)校后勤實行社會化，不再核定學(xué)校后勤服務(wù)機構(gòu)人員編制。4、校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，在校學(xué)生3000 人以下的配3 4名，具體設(shè)置是：校黨委書記（副廳級，下同）1 名、校長（副廳級，下同）1 名，副書記兼紀(jì)委書記（正處級，下同）1 名或校黨委書記1 名，校長1 名，副書記兼副校長1 名，紀(jì)委書記 1 名；在校學(xué)生3001 至 6000 人的配4 5 名，具體設(shè)置是：校黨委書記1 名、校長1 名，副書記兼副校長1 名，紀(jì)委書記1 名，或校黨委

7、書記1 名、校長1 名，副書記兼副校長 1 名、副校長1 名、紀(jì)委書記1 名；在校學(xué)生6001 至9000 人的配 5 6 名，具體設(shè)置是：校黨委書記1 名、校長1 名，副書記兼副校長1 名、副校長1 名、紀(jì)委書記1 名，或校黨委書記1 名、校長1 名，副書記1 名、副校長2 名、紀(jì)委書記1 名；在校學(xué)生9001 人以上的配6 7 名，具體設(shè)置是：校黨委書記1 名、校長1 名，副書記1 名、副校長2名、紀(jì)委書記1 名或校黨委書記1 名、校長1 名，副書記1名、副校長3 名、紀(jì)委書記1 名。學(xué)生數(shù)在400 名以上的教學(xué)系（院），領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一般按2至 3 名配備（含專職和兼職黨總支書記1 名）；少于

8、400 名的系（院），不作編制計算單位，不單獨核定系（院）領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。黨政管理、教學(xué)輔助機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按1 至 2 名配備，根據(jù)管理范圍和工作需要具體核定。安徽省教育廳OO四年十月十九日廳 2004 27 號第一條 為了加強高等職業(yè)學(xué)校機構(gòu)編制管理的規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進我省高等職業(yè)教育穩(wěn)步健康發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國職業(yè)教育法和安徽省事業(yè)單位機構(gòu)編制管理辦法等有關(guān)規(guī)定，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本省各類獨立設(shè)計的全日制高等職業(yè)學(xué)校（不含企業(yè)、民間組織、民辦非企業(yè)單位舉辦的高等職業(yè)學(xué)校）。第三條本省各類獨立設(shè)置的全日制高等職業(yè)學(xué)校為各級機關(guān)

9、和國有事業(yè)單位舉辦的教育事業(yè)單位，其主要任務(wù)是：面向經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展，適應(yīng)就業(yè)市場的實際需要，培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)、管理第一線崗位需要的實用型、技能型高級專門人才。第四條高等職業(yè)學(xué)校逐步施行分級管理、以省轄市為主、政府統(tǒng)籌、社會參與、市場引導(dǎo)的職業(yè)教育管理新體制。第五條高等職業(yè)學(xué)校為副廳級建制。第六條高等職業(yè)學(xué)校內(nèi)設(shè)機構(gòu)包括學(xué)校黨政管理機構(gòu)、教學(xué)機構(gòu)、教學(xué)輔助機構(gòu)。第七條學(xué)校黨政管理機構(gòu)是指校本部機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、根據(jù)學(xué)校規(guī)模確定機構(gòu)設(shè)置限額。在校學(xué)生3000 人以下的，內(nèi)設(shè)機構(gòu)不超過6 個；在校學(xué)生3001 6000 人的，內(nèi)設(shè)機構(gòu)不超過7 個；在校學(xué)生6001 9000 人的，內(nèi)設(shè)機構(gòu)不超過8 個

10、；在校學(xué)生9001 以上的，內(nèi)設(shè)機構(gòu)不超過10 個。機構(gòu)設(shè)置力求精干，職能相近的管理機構(gòu)應(yīng)合并或合署辦公。第八條學(xué)校教學(xué)機構(gòu)是指教學(xué)系（院）、基礎(chǔ)課部、體育部等直接從事基礎(chǔ)教學(xué)和應(yīng)用教學(xué)工作的機構(gòu)。第九條高等職業(yè)學(xué)校教學(xué)專業(yè)設(shè)置要體現(xiàn)實用性、技能性，培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置要符合高等職業(yè)學(xué)校發(fā)展的規(guī)律，具有自身特色。高等職業(yè)學(xué)校教學(xué)系的設(shè)置，除特殊專業(yè)外，一般須開設(shè)3 個以上教學(xué)專業(yè)。教學(xué)系日在校學(xué)生一般應(yīng)在400 人以上，少于400 人，不做編制計算單位。第十條 學(xué)校教學(xué)輔助機構(gòu)是指實驗（實訓(xùn)）中心（基地）、圖書館、電教中心、計算機中心等為教學(xué)提供服務(wù)的機構(gòu)。第十一條學(xué)校黨政管理機構(gòu)人員

11、編制主要用于配備專職從事黨務(wù)、行政管理工作的人員和機關(guān)工勤人員，其編制數(shù)不得超過學(xué)校人員編制總額的12% 。黨務(wù)人員、行政管理人員和機關(guān)工勤人員分別按2.5 ： 6.5 ： 1 的比例配備。第十二條學(xué)校教學(xué)機構(gòu)人員編制主要用于配備專職從事基礎(chǔ)教學(xué)和應(yīng)用教學(xué)工作的人員，以及從事學(xué)生思想政治教育、教學(xué)工作為主兼做黨政或其他工作的教學(xué)人員。其編制不低于教學(xué)人員編制總額的70% 。第十三條教師人員編制根據(jù)學(xué)校類型、規(guī)模及學(xué)生與教師比等因素確定。學(xué)生數(shù)在6000人以下的綜合類、理工醫(yī)農(nóng)類、文科類高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生與教師比分別按18 ： 1 、 20 ： 1 、22 ： 1 核定。在校學(xué)生每增加2000 人

12、，學(xué)生與教師比分別上調(diào)0.5.第十四條教學(xué)輔助機構(gòu)人員編制主要用于配備實驗（實訓(xùn)）中心（基地）、圖書館、電教中心、計算機中心工作的人員，其編制應(yīng)占學(xué)校人員編制總額的18% 左右。第十五條高等職業(yè)學(xué)校后勤實行社會化，不再核定學(xué)校后勤服務(wù)機構(gòu)人員編制。第十六條高等職業(yè)學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和教學(xué)系（院）領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按標(biāo)準(zhǔn)核定。校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù): 學(xué)生在 3000 人以下的學(xué)校配3 至 4 名，在 3001 至 6000 人的配 4 至 5名，在 6001 至 9000 人的配 5 至 6 名。在 9001 以上的配6 至 7 名。教學(xué)系（院）領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按2 至 3 名配備（含專職或兼職黨總支書記1 名）黨政管理、教學(xué)輔助機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按1 至 2 名配備，根據(jù)管理范圍和工作需要具體核定。第十七條經(jīng)省政府批準(zhǔn)正式設(shè)置的高等職業(yè)學(xué)校（不含籌建）機構(gòu)編制由省機構(gòu)編制主管部門實行總量控制和集中統(tǒng)一管理。省屬高等職業(yè)學(xué)校由其主管部門報省編委審批；市屬高等職業(yè)學(xué)