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1、Word文檔清明節(jié)墓區(qū)應(yīng)急預(yù)案 一、工作原則 1、大力推行綠色生態(tài)殯葬、文明低碳祭掃,切實保障祭掃平安有序。把清明節(jié)期間群眾的文明、低碳、平安祭掃作為應(yīng)急工作的動身點和落腳點,充分發(fā)揮公墓管理全體工作人員的主觀能動作用,緊緊依靠有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和參加,強化應(yīng)急救援人員的平安愛護力量,加強通往墓區(qū)道路的清障工作,提高科學(xué)指揮水平,樂觀提倡家庭追思會、網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、春游遙祭等文明低碳的現(xiàn)代祭掃方式,實現(xiàn)祭掃文明、低碳、平安、和諧、有序。 2、落實應(yīng)急工作責(zé)任制,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,在民政牽頭下,明確交警、公安、消防、工商、交通、衛(wèi)生、訓(xùn)練等相關(guān)部門參加平安祭掃保障工作中的職責(zé),充分發(fā)
2、揮公墓管理工作人員在清明節(jié)期間處置突發(fā)公共大事中的作用,防止踩踏、火災(zāi)等突發(fā)公共大事的發(fā)生。 3、完善應(yīng)急保障機制,堅持依法規(guī)范、依法管理原則,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對清明節(jié)期間突發(fā)公共大事的報告、掌握、處置等依法實施管理,一旦消失突發(fā)公共大事,確保發(fā)覺、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密連接,做到快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 縣民政局成立清明節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)清明節(jié)期間公墓內(nèi)部的各項管理工作。局長任組長、分管局長任副組長,進行總負(fù)責(zé)、總協(xié)調(diào),其他相關(guān)人員為成員,按分工做好各自工作。聯(lián)系各有關(guān)單位,依據(jù)部門職能進行分工協(xié)作、明確責(zé)任、落實到位。確保清明期間群眾祭掃活動平安有序
3、地進行。 三、清明節(jié)期間可能引發(fā)的公共突發(fā)大事 1、交通平安事故。由于通往公墓的大路狹窄,大路兩旁菇農(nóng)生產(chǎn)原料隨便堆放,更加劇了道路的擁堵,加上市民的生活水平不斷提高,越來越多家庭出車掃墓,車流人流混雜,極易引發(fā)交通事故。 2、山林火災(zāi)。由于現(xiàn)階段群眾祭掃活動的習(xí)俗大多數(shù)還以焚燒香燭、紙錢等為主,墓區(qū)內(nèi)樹木茂密,極易引發(fā)火災(zāi)。 3、擁擠踩踏事故。由于祭掃人員較多,在人流量高峰時段及墓區(qū)狹窄地段簡單引發(fā)擁擠踩踏大事。 4、群眾打架斗毆大事。由于祭掃人員較多,簡單就一些小的誤會、口角、擁擠摩擦升級為群體性的打架斗毆大事。 5、祭掃人員摔傷、突發(fā)疾病大事。墓區(qū)山高路陡,簡單發(fā)生不慎摔傷、扭傷;掃墓時
4、一些祭掃人員特殊是老年人和兒童會因自身的身體狀況不佳而引發(fā)身體不適,誘發(fā)一些突發(fā)疾病。 四、應(yīng)對措施 1、仔細(xì)落實祭掃活動工作支配。 由“清明節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”進行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)清明節(jié)期間的各項管理工作。公墓管理單位要嚴(yán)格實行24小時值班制、夜間巡防制等,向社會公布值班電話;在墓區(qū)主要路口設(shè)置墓區(qū)指示牌、警示牌,修繕墓區(qū)道路、防護欄;在墓區(qū)主干道和惹眼地段懸掛張貼平安警示標(biāo)語和橫幅,對祭掃群眾廣泛宣揚清明掃墓期間留意事項,大力弘揚文明祭掃新風(fēng)。 2、針對交通平安事故的應(yīng)急措施: (1)大路兩旁隨便堆放的香菇原材料,由交通(路政)管理部門先行治理,提高道路通行力量。 (2)提示市民盡量實行騎車或步
5、行前往祭掃的方式,以免在停車中給自己帶來不便。 (3)在交通高峰時段(早上7點至下午5點),交警部門對通往太陽山公墓路段進行交通管制和疏導(dǎo)工作,大型機動車禁止通行,派專人引導(dǎo)機動車平安??恐林付ǖ攸c,盡量避開擁堵狀況的發(fā)生。 3、針對墓區(qū)火災(zāi)的應(yīng)急措施: (1)指派專人對各墓區(qū)進行不間斷巡查,勸阻祭掃人員擔(dān)心全用火行為,在祭掃形式上,要摒棄燒紙、燒香、點香燭等傳統(tǒng)祭祀方式,采納“鮮花祭祀”、“無煙祭祀”、“家庭追思會”等文明、環(huán)保、健康的祭祀方式,發(fā)覺隱患準(zhǔn)時處理和報告。 (2)在各墓區(qū)放置滅火器材,準(zhǔn)時清除墓區(qū)綠化內(nèi)的干枯樹枝、雜草,檢查更換老化的電線線路,準(zhǔn)時消退各種平安隱患。 (3)萬一
6、發(fā)生火災(zāi)事故,各墓區(qū)巡查人員馬上趕到現(xiàn)場有序疏散祭掃人員,小的火情用滅火器材進行撲滅,大的火情快速通知、引導(dǎo)消防部門滅火。 4、針對擁擠踩踏事故的應(yīng)急措施: (1)準(zhǔn)時疏散密集人群,提示年老體弱者不要單獨到墓地祭掃。 (2)踩踏大事萬一發(fā)生,快速組織救援并馬上報警,通知搶救車和醫(yī)務(wù)人員搶救傷員,避開事態(tài)進一步惡化。 5、針對祭掃群眾打架斗毆大事的應(yīng)急措施: 打架斗毆大事一旦發(fā)生馬上報警,由公安人員到場調(diào)解處置。 6、針對祭掃人員摔傷、突發(fā)疾病大事的應(yīng)急措施: (1)在一些危急地帶設(shè)置警示牌,提示祭掃人員留意平安; (2)預(yù)備充分的開水和避暑藥品免費供應(yīng),預(yù)防祭掃人員因天氣酷熱而引發(fā)中暑等身體不適,誘發(fā)一些突發(fā)疾病。 (3)一旦發(fā)生祭掃人員摔傷、突發(fā)疾病等大事,馬上組織人員看護或護送到平安地帶,并通
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