水利工程建設(shè)單位應(yīng)急管理制度

1、水利工程建設(shè)單位應(yīng)急管理制度山東省棗莊市山亭區(qū)青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程應(yīng)急管理制度棗莊市山亭區(qū)水務(wù)服務(wù)公司二。一六年九月二十一日應(yīng)急管理制度1 .目的為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響 應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，結(jié)合青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加 固工程的特點(diǎn)，特制定的青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程應(yīng)急管理制度。2 .原則應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷 提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài) 下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強(qiáng)化 一線人員的緊急處理和逃生的能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅

2、捷處理”。居 安思危，預(yù)防為主。應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。2.1 實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)下，建立健全“分級(jí)管理，分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 各司其職、各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。2.2 以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成 的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防 護(hù)。2.3 預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提 高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好

3、常態(tài)下 的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強(qiáng)化一 線人員的緊急處理和逃生的能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處理”。居安 思危，預(yù)防為主。2.4 科學(xué)實(shí)用應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。經(jīng)過危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估進(jìn)行編制；應(yīng)急對(duì)策簡練實(shí)用，經(jīng)過演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范， 加強(qiáng)管理。2.5 分級(jí)響應(yīng)應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實(shí)施分級(jí)應(yīng)急響 應(yīng)。3 .管理機(jī)構(gòu)3.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突 發(fā)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。3.2 辦事機(jī)構(gòu)青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)履行值守應(yīng) 急、信息

4、匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。3.3 工作機(jī)構(gòu)各參建單位依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)相 關(guān)類別突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事故專項(xiàng)和部 門應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施，貫徹落實(shí)項(xiàng)目部有關(guān)決定事項(xiàng)。4 .運(yùn)行機(jī)制4.1 預(yù)測(cè)與預(yù)警要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事故，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測(cè)預(yù)警 系統(tǒng)，開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、 及時(shí)報(bào)告、妥善處理。每個(gè)應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個(gè)以上預(yù)警 電話或其它報(bào)警方式。4.1.1 預(yù)警級(jí)別和發(fā)布根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā) 生和能夠預(yù)警的潛在突發(fā)事故進(jìn)行預(yù)

5、警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事故可能造成 的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為三級(jí)：公司級(jí)（重大一一 可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果）、部門級(jí)（較大一一可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果）和班組 級(jí)（一般一一可能產(chǎn)生較重后果）。預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù) 警級(jí)別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級(jí)別等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可經(jīng)過有線廣播、有線 電視、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器；特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較 強(qiáng)聲音的器物或打電話的方式進(jìn)行。4.2 應(yīng)急處理4.2.1 信息報(bào)告重大突發(fā)事故發(fā)生后，各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，最遲不得超過10分鐘，同時(shí)報(bào)告專職

6、人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處理過 程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。4.2.2 先期處理突發(fā)事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場(chǎng)人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突 發(fā)事故信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、 有效地進(jìn)行先期處理，控制事態(tài)的蔓延。4.2.3 應(yīng)急響應(yīng)4.2.2.1 對(duì)于先期處理未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故，要及時(shí)啟動(dòng) 相關(guān)預(yù)案，由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng) 急處理工作。4.2.2.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理工作，并根據(jù)需要具體 協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防 護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng) 的相關(guān)規(guī)定。4.2.2.3 需要多個(gè)相關(guān)部門共同參與處理的突發(fā)事故，由該類突發(fā)事故 的業(yè)務(wù)主管部門牽頭統(tǒng)一指揮，其它部門予以協(xié)助。4.2.2