海洋高等教育資源管理績效指標權重值研究

1、高等海洋教育資源績效管理指標權重研究以浙江海洋學院為例王懷漢 徐建峰（浙江海洋學院 經濟與管理學院 舟山 316000）摘要：海洋高等教育的針對性決定了其教育資源的特殊性，針對海洋教育逐步被重視發(fā)展的時代趨勢，海洋高等教育迫切需要在各方面科學的規(guī)劃與管理。筆者針對浙江海洋學院在教育資源管理方面的問題與經驗，展開問卷調查，并且利用三角模糊數來確定海洋高等教育資源管理的權重，最終通過解重心法來得到海洋教育資源管理的權重并據此針對高等海洋教育所體現(xiàn)的問題提出合理的建議。關鍵詞：高等海洋教育 績效指標 權重值 三角模糊數高等海洋教育作為中國高等農業(yè)教育的重要領域，是我國高等教育的重要組成部分。根據十八

2、大以及十八屆三中全會精神，海洋戰(zhàn)略和海上絲綢之路被逐漸提上中國戰(zhàn)略發(fā)展的議程1。隨著海洋戰(zhàn)略的推廣，海洋高等教育便成為海洋戰(zhàn)略的先行力量2。浙江海洋學院作為浙江省海洋類高等教育的重要事業(yè)組織，高等海洋教育資源直接關系到高等海洋教育的成敗，注重海洋高等教育的同時高等海洋教育資源的管理也日益重要。在海洋學院向海洋大學的轉變進程中，績效指標的管理與發(fā)展起到了重要的輔助作用，如何有效的管理教育教學資源以及教育教學資源中的管理并且如何側重管理目標與方向是我們的主要研究問題。目前來看，有關高等海洋教育資源管理績效的國內研究工作較少，尤其是有關管理指標體系中績效指標權重的研究屈指可數，且權重的確定可以直接影

3、響最終評價結果的準確性3。因此，筆者將通過對海洋學院高等海洋教育資源的分分類調查來確定高等海洋資源管理效績的指標，并將這些指標分別歸類為各大門類，并由此來制作調查問卷，并且運用三角模糊理論確定績效指標的權重值，可以比較合理的將非數量化的重要性程度轉化為可分析的數量化數值，以消除因個人主觀因素所造成的不合理性。最終通過重心解模糊化法求解三角模糊函數，確定績效指標的模糊權重值，為高等海洋教育資源管理績效評價指標體系的最終建立奠定基礎一、 高等海洋教育資源與績效管理評價我們首先參照張莉等在高等農業(yè)教育資源管理績效指標權重值研究禮對于高等農業(yè)教育資源的分類來確定高等海洋教育資源的分類方法，將高等海洋教

4、育資源的分類有形資源與無形資源。其中，有形資源包括人力資源、基礎設施、管理制度等，而無形資源則包括文化背景、教育經驗、教學科研產出等項目。在這些統(tǒng)計項目中，又可以細化分成教育費用、教育氛圍、教育環(huán)境以及教育領域內的人際關系等。4我們認為高等海洋教育資源的完整性必須要具備這幾種主要因素的相互協(xié)調以及相互作用，高等海洋教育的資源管理是一種通過一系列管理技術以及管理經驗，在具備相應的管理設施的基礎上對各個要素進行動態(tài)優(yōu)化與調整，使其發(fā)揮最大的管理效果的過程。5綜上，高等海洋教育資源管理的評價就是要通過對整體的高等海洋教育資源管理的各個部分進行整合評價，并且在明確各部分的關系與權重的基礎上來確定高等海

5、洋教育資源績效的管理目標與方式，最終達到科學合理分配資源管理的目的。二、 高等海洋教育資源管理績效的三角模糊數表示筆者根據三角模糊數的表示方法將調查問卷中的調查選項模糊化6以消除個人感性因素導致的非理性選項。其中，由1到5分別依次為調查問卷的選項，分別代表由非常不重要到非常重要的變化，根據三角模糊數的表示方法，最終將其模糊化表示，如下表所示：表一 高等海洋教育資源管理績效評價指標權重的三角對稱模糊數表示模糊數12345非常不重要不重要一般重要重要非常重要三角模糊數表示法（1,1,2）（1,2,3）（2,3,4）（3,4,5）（4,5,5）在三角模糊表示法中，三個量分別代表最小值，均值和最大值，

6、為了消除統(tǒng)計分析中對于人為因素的不確定性影響，三角模糊數可以有效的從最大值，最小值和均值三個方面來表述，從而達到最大限度的客觀公正。17本次調查共在浙江海洋學院的七個二級學院共發(fā)放問卷70份，收回有效問卷63份，各二級學院的受訪者分別對一級和二級績效指標進行了重要性的調查評分，筆者根據用不確定性分析的基礎上的三角模糊數的統(tǒng)計方法，分析權重確定模糊權重，以此統(tǒng)計綜合受訪者對對各組指標所的選擇，統(tǒng)計計算每一組問卷結果的模糊權重的最大值、最小值和中間值就得到了各項指標權重范圍的三角模糊數。三、 高等海洋教育資源績效指標的調查問卷結果分析根據筆者得到的調查數據將其進行了歸一化處理，得出了該調查數據的均

7、值、標準差以及標準誤差，并且將筆者經過處理過的轉調查專家的評分，將其三角模糊化，得出了初步的三角模糊權重。3表 2 高等海洋教育資源管理績效指標的重要性調查結果統(tǒng)計分析表(一級指標)績效指標平均Std.D標準差三角模糊數表示人力資源0.2035 0.0324 0.0561 （0.14712，0.20423，0.25931）基礎設施0.2257 0.0324 0.0561 （0.168254，0.22857，0.28042）管理環(huán)境0.2250 0.0330 0.0572 （0.16614，0.22857，0.28042）教研產出0.2451 0.0331 0.0574 （0.18519，0.2

8、5079，0.29947）文化環(huán)境0.1884 0.0357 0.0619 （0.126984，0.187302，0.25079）權重均值方面，基礎設施、管理環(huán)境以及教研產出的三角模糊數均值權重分別處在權重最高的前三位，其中教研產出達到了權重值的最高點，達到了25.07%。而同時，文化環(huán)境在整個三角模糊數的權重中排名最后。在標準差以及標準差方面，標準差受到均值的影響，標準差越小說明調查問卷的結果越集中，效績指標的離散程度較小，說明調查效果較好，受訪者的調查意見較為集中，較為統(tǒng)一，但同時，由于受訪者來自不同專業(yè)的二級學院，因此結果會有一定程度的離散。我們發(fā)現(xiàn)，在這個調查活動結果中，標準差的最大值

9、出現(xiàn)在文化環(huán)境項目中，這說明了受調查者對于高等教育資源的效績指標中，受訪者對于文化環(huán)境的權重值分歧較大，意見不集中，因此體現(xiàn)了我們的受訪者對高校文化環(huán)境建設的思考與意識較為混亂。在標準誤差方面，整體的Std.D<1，同樣表現(xiàn)了調查問卷的離散程度較小，其中，同樣文化環(huán)境的權重調查的意見較為分散，意見分歧在整體大類中分散最大。其次我們來分析具體的教育資源的三角模糊數權重分析表 3 高等海洋教育資源管理績效指標的重要性調查結果統(tǒng)計分析表(二級指標)績效指標平均Std.D標準差三角模糊數表示A教學科研人員數量0.2067 0.0339 0.0588 （0.147092，0.208466，0.26

10、455）教學科研人員比重0.2229 0.0300 0.0519 （0.169312，0.226455，0.27302）碩士以上人員數量0.2353 0.0313 0.0541 （0.178836，0.240212，0.28677）海外留學人員數量0.1848 0.0315 0.0545 （0.131217，0.183069，0.24021）外聘人員數量0.1675 0.0297 0.0515 （0.118519，0.162963，0.22116）B圖書館藏書量0.2451 0.0304 0.0527 （0.189418，0.251852，0.29418）高等海洋教育機構比重0.2494 0.

11、0310 0.0538 （0.192593，0.256085，0.29947）生活周邊設施0.1764 0.0291 0.0504 （0.128042，0.172487，0.22857）網絡建設情況0.2325 0.0312 0.0541 （0.17672，0.235979，0.28466）多媒體教室保有量0.2067 0.0336 0.0582 （0.148148，0.207407，0.26455）固定資產總值0.1855 0.0339 0.0588 （0.128042，0.183069，0.24550）無形資產總值0.2046 0.0333 0.0577 （0.14709，0.204233

12、，0.26243）C相關政策制度制定情況0.2515 0.0304 0.0527 （0.195767，0.258201，0.30053）約束與激勵機制0.2363 0.0325 0.0562 （0.177778，0.24127，0.28995）專業(yè)管理人員比重0.2314 0.0339 0.0588 （0.171429，0.233862，0.28889）相關管理部門設置0.2060 0.0330 0.0572 （0.148148，0.207407，0.26243）宣傳與培訓0.1792 0.0321 0.0556 （0.124868，0.17672，0.23598）D畢業(yè)生就業(yè)率0.2437

13、0.0346 0.0599 （0.182011，0.247619，0.30159）碩士以上學位授予數0.2370 0.0348 0.0603 （0.175661，0.239153，0.29630）省部級以上科研項目0.2519 0.0311 0.0538 （0.194709，0.259259，0.30159）教研成果獎勵數0.2148 0.0315 0.0545 （0.159788，0.215873，0.26878）E高校背景0.1700 0.0339 0.0588 （0.112169，0.168254，0.22963）高校周邊0.1721 0.0349 0.0604 （0.113228，0.

14、169312，0.23386）高校地理位置0.2025 0.0339 0.0587 （0.143915，0.202116，0.26138）從標準差以及Std.D方面來看，整體的離散程度較小，其中標準差的離散程度在0.05左右，Std.D的離散程度在0.03左右，體現(xiàn)了海洋學院的受訪者對于統(tǒng)計項目的認同程度較為集中。同時，標準差的最大項目出現(xiàn)在年均碩士以上學位授予數以及高校周邊的選項中，分別屬于教研產出和文化環(huán)境等方面，體現(xiàn)了海洋學院的受訪者對于上述兩項的意見分歧在調查統(tǒng)計項目中是最大的。四、 求解績效管理指標的模糊權重由于主觀因素的存在以及操作的不確定性，筆者針對上述的分析結果進行進一步的加工

15、，以便于更加客觀科學的得出受訪者的整體意見的整合，根據張莉等在高等農業(yè)教育資源管理績效指標權重值研究里的觀點，“確定權重值的過程就是解模糊化的過程解模糊化的方法有很多，并沒有固定的程序，只要符合合理性、計算簡便、連續(xù)性等準則就可以18，在這里，筆者根據對比和綜合考慮，決定采用重心解模糊化的方法來求解上述的三角模糊數。設模糊集合為M，隸屬函數為M(X)，xX，DFiM為經重心解模糊化法轉換所得的明確值6，則:DFiM=xxM(X)dxxM(X)dx其中: 分母為M(X)的面積，DFiM為該面積的重心在x軸上的投影位置3。根據上述重心法，筆者將表的資源權重統(tǒng)計項的最大值最小值和均值構成的各項指標的

16、三角模糊權重進行模糊化和歸一化處理后，最終將上述兩級高等海洋教育資源的指標權重確定，如下所示：表4 高等海洋教育資源管理績效評價指標的模糊權重值表一級指標二級指標ABCDE1 0.1871 0.2032 0.2410 0.2472 0.2396 0.1671 2 0.2075 0.2191 0.2451 0.2323 0.2330 0.1692 3 0.2069 0.2313 0.1734 0.2275 0.2476 0.1990 4 0.2254 0.1817 0.2285 0.2025 0.2112 5 0.1732 0.1647 0.2032 0.1761 6 0.1824 7 0.20

17、11 五、 高等海洋教育資源績效管理模糊權重調查的結論（一） 完善優(yōu)化管理制度機制在制度以及管理機制方面，是海洋類高等教育資源管理的最基礎也是最重要的部門，只有提升管理效率和管理科學性才能保證教學科研的工作的正常進行。在人員設置方面，專業(yè)化的行政管理隊伍能夠保證在決策，組織以及執(zhí)行過程中保持較高的效率以及決策與執(zhí)行的科學化。其次，在組織方面，專業(yè)化的管理團隊能夠擺脫過去的傳統(tǒng)管理方式，引入現(xiàn)代的管理考核機制，在人事的構建以及調動方面更好的注重非正式組織與組織整體的目標協(xié)調，從而科學的分配與制定人事的調配與管理。12在制度與管理機制方面，高等海洋教育應該注重平衡學生與教研人員的利益，對于科研人員

18、來說，學校的制度往往會出現(xiàn)“一邊倒”的現(xiàn)象，注重對學生的管理而忽視或者輕視對于科研人員的管理，這其中既包括教學行為的管理，也應包括倫理行為的管理，針對目前高校普遍的教師和學生的矛盾現(xiàn)象，主要的問題即在于師生的關系不協(xié)調，又在于學校的制度在于處理糾紛與矛盾的缺失。14在獎勵與科研機制方面，高等海洋教育高校應該突出其對于“海洋”科研的獎勵與支持，加大對“海洋”特色研究的支持與獎勵，有利于促進海洋教育科研的方向化針對化。另一方面，注重對于“海洋”特色的制定與實施，將對整個搞高校的教育與科研的方向起到導向作用。（二） 提升教研人員的整體素質人員一定是高校建設的第一位要素，在人員的管理和發(fā)展中，高等海洋

19、資源管理效績的人員方面的側重核心在于教研人員的整體素質。其中，由于高等海洋教育相比一般的農業(yè)教育相比，高等海洋教育要更多的設計尖端技術的應用和發(fā)展，其中，數學，工學，化學，地理學，力學，大氣學，甚至法學管理學都是高等海洋教育的重要部分8。技術含量大，設計的技術面廣，因此需要更加高級的科研人員與教學人員。并且由于海洋高等教育需要的更多的科研人員一定是專業(yè)性方向明確的，與人文專業(yè)和經管專業(yè)相比，針對性較強，因此只有碩士以上學歷的科研人員才能保證科研的質量。17在整體素質方面，首先是學歷素質，這是硬性素質，一方面碩士以上的學歷基本掌握了本科間所學的所有基礎學科，另一方面碩士的研究方向的確定與明確也保

20、證了高等海洋教育的方向性專業(yè)性。20其次是教學素質，這要與教學的整理能力與教學設施聯(lián)系起來，碩士以上的學生，在專業(yè)方面的實踐性較強，有碩士以上的科研人員的教學活動，更能激發(fā)學生對于技術的實踐的興趣，并且在實踐中更好的體會所學專業(yè)知識。（三） 重視教學硬軟實力的均衡發(fā)展在教學設施方面，不僅要重視圖書管藏書量的建設，更要兼顧海洋教育特色研究機構的建設與管理上。在教學與教研中完善教學的網絡以及注重現(xiàn)代外教學方式的建設。首先，在硬件設施方面，高等海洋教育資源的側重應該注重與圖書館的建設以及海洋教育和研究機構的建設上。10同時，注重海洋高等教育與研究機構的建立更加可以促進高等海洋建設的發(fā)展與進步。首先，

21、海洋高等教育與研究機構的構建一方面是有利于日常的教學的，由于海洋高等教育的注重實踐性，因此海洋高等教育研究機構可以更好的為教學服務。15其次，在軟件設施方面，主要在于軟件網絡的構建以及教學經驗的保留與發(fā)展。首先就軟件網絡建設來說，網絡建設的發(fā)展有利于學生以及教師間的交流與相應的數據管理，有效的管理日常的教學與科研工作，從而提升日常的工作效率。20最后，在教學特色方面，海洋高等教育要突出其“海洋”的特色，一方面，“海洋”特色是海洋類高等院校的名片，是對外交流的主要基礎，建設與發(fā)展“海洋”特色的教育和背景有利于提升學校的整體知名度。（四） 重視營造學術氛圍以及學習環(huán)境加強個專業(yè)學科的交流溝通海洋教

22、育絕不是單純的針對海洋的教育，更是在橫向對于各個學科的聯(lián)系，海洋高等教育資源的建設中的軟實力建設實際上就是針對海洋類專業(yè)為核心而同時加強對周邊學科的聯(lián)系和發(fā)展，一方面對構建海洋大學的目標而完善教育體系，另一方面也通過海洋類學科與周邊學科的交流充分的利用高等海洋教育的軟實力，增強高等海洋教育的質量，創(chuàng)新海洋教育的形式與內涵，從而不斷地突破海洋類專業(yè)的科研實力。21參考文獻1：浙江省發(fā)改委海洋經濟處 浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃 20132：余顯煒 吳中平 浙江高等海洋教育發(fā)展研究J 浙江水產學院學報19983：張莉等 高等農業(yè)教育資源管理績效指標權重值研究J 哈爾濱商業(yè)大學學報 20124：徐革我國大學圖書館電子資源績效評價方法及其應用研究D西南交通大學，