安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度[1]

1、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度為進一步落實安全生產(chǎn)法，規(guī)范公司職工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)（以下簡稱安全教育）工作，提高各級人員安全生產(chǎn)意識、素質(zhì)和技能，防止和減少因工傷亡事故，減少職業(yè)危害，特制定本制度。本制度適用于公司范圍內(nèi)各類安全教育工作的開展和實施。1.一般規(guī)定1.1公司經(jīng)理對本企業(yè)安全教育工作負責(zé)，對所需人員、資金和物資應(yīng)予保證。安全管理部門會同工會負責(zé)安全教育工作的組織實施工作，并行使監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)。1.2各單位必須認真對職工進行安全教育，提高職工對執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和遵守勞動紀律、安全操作規(guī)程、規(guī)章制度的自覺性。1.3各單位應(yīng)對當年安全教育工作制定培訓(xùn)計劃報公司人力資源部。各單位、部門內(nèi)

2、部培訓(xùn)由培訓(xùn)組織實施部門做好教育培訓(xùn)、考核記錄（按程序文件能力、意識和培訓(xùn)程序規(guī)定執(zhí)行）并進行登記，相關(guān)培訓(xùn)記錄報同級人力資源部門備案。外送培訓(xùn)應(yīng)將培訓(xùn)需求經(jīng)所在單位、部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽屬意見后，報同級人力資源部門審批后組織實施。對已經(jīng)參加培訓(xùn)或培訓(xùn)結(jié)束后再辦理審批手續(xù)的員工按不符合培訓(xùn)管理規(guī)定對待，不予報銷培訓(xùn)費用。培訓(xùn)結(jié)束后，由所屬單位、部門持畢（結(jié)）業(yè)證書、評價材料（外送培訓(xùn)不予評價）等到同級人力資源部門備案。1.4建立職工的安全培訓(xùn)教育檔案，由人力資源部門負責(zé)對安全培訓(xùn)教育檔案進行管理。未經(jīng)安全教育或考試不合格的職工，不得在施工現(xiàn)場從事作業(yè)或者管理活動，不得安排從事本崗位工作。一旦發(fā)現(xiàn)有從

3、業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育或經(jīng)安全生產(chǎn)教育考核不合格的人員上崗作業(yè)的，要對所在單位給予警告，責(zé)令改正，并給予必要的處罰。1.5安全教育的對象包括自有職工、實習(xí)人員、代培人員、學(xué)徒工、臨時聘用人員和分包單位的管理人員及作業(yè)人員。1.6實行總分包的工程項目，總包單位要負責(zé)統(tǒng)一管理分包單位的職工安全培訓(xùn)教育工作，分包單位要服從總包單位的統(tǒng)一管理。    1.7職工的安全培訓(xùn)教育經(jīng)費，從各單位職工教育經(jīng)費中列支。2.安全生產(chǎn)教育的組織實施及培訓(xùn)內(nèi)容2.1工人入場三級安全教育 工人（包括合同工、分包單位施工人員、實習(xí)代培人員、臨時工、學(xué)徒工）入場必須進行公司或分公司、工程項目和班組三級安

4、全教育。 公司、分公司級安全教育的課時不得少于16學(xué)時，由公司、分公司主管副經(jīng)理負責(zé)組織，安全管理部門會同有關(guān)部門負責(zé)實施。 工程項目級安全教育的課時不得少于16學(xué)時，由項目經(jīng)理組織，項目安全保證部實施。 班組級安全教育的課時不得少于8學(xué)時。由所在隊組負責(zé)人組織，本隊安全員及班組長實施。 三級教育可根據(jù)工程規(guī)模及特點對各級安全教育的時間作適當延長，教育面要求必須達到100%。    教育內(nèi)容1）公司、分公司級安全教育內(nèi)容 一般教育： 新工人入場教育的意義和必要性； 建筑施工的特點，它給勞動者的安全帶來的不利因素； 當前的安全生產(chǎn)形勢。 安全生產(chǎn)法規(guī)和安全知識教育： 中華人民

5、共和國憲法第42條，中華人民共和國刑法的113條、114條、115條、187條； 國務(wù)院發(fā)布的建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程以及建設(shè)部頒布的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條例、規(guī)定； 國家、地方政府和主管部門發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程； 局及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章、制度和辦法； 勞動部關(guān)于重傷事故范圍的意見； 事故發(fā)生的一般規(guī)律及典型事故案例； 預(yù)防事故的基本知識；事故急救措施。2）工程項目級安全教育內(nèi)容 原國家建工總局頒布的建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程第一章一般規(guī)定，第1至第4節(jié)；    建設(shè)工程現(xiàn)場的安全管理規(guī)定細則； 施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可

6、能存在的不安全因素等和必須遵守的安全事項； 施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度、文明施工管理規(guī)定； 施工用化工產(chǎn)品的用途，防毒知識，防火，防煤氣中毒知識；    高空作業(yè)防護及預(yù)防傷亡事故的措施； 建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及消防保衛(wèi)標準； 勞保用品的正確使用及使用要求； 工傷事故案例及發(fā)生事故時的應(yīng)急措施教育； 職業(yè)病危害作業(yè)崗位職業(yè)衛(wèi)生知識。3）班組級安全教育內(nèi)容 班組工作性質(zhì)及范圍； 新工人個人從事生產(chǎn)工作的性質(zhì)，必要的安全知識，本崗使用的機械設(shè)備、安全防護裝置的性能和作用以及安全操作技能； 本工種的安全操作規(guī)程； 工程項目中工人的安全生產(chǎn)責(zé)任； 本崗位容易發(fā)生事

7、故的部位及處理意外事故的能力和緊急自救、互救知識； 勞動防護用品、用具的使用與保管； 班組作業(yè)環(huán)境及安全生產(chǎn)基本要求，應(yīng)遵守的勞動紀律等。4） 三級教育結(jié)束后，由公司、分公司統(tǒng)一命題組織受教育人員進行考試，每個作業(yè)工人必須考試合格（80分及格）方可進入生產(chǎn)崗位。考試不合格者應(yīng)補課補考，考試卷存檔項目安全保證部，項目施工人員名單必須與入場教育名單相符。2.2 轉(zhuǎn)場安全教育 從一個現(xiàn)場（項目）轉(zhuǎn)入另一個工程項目的人員必須進行至少8學(xué)時的轉(zhuǎn)場安全教育，使其了解本現(xiàn)場、本工程安全防范特點及安全管理要求，由項目安全保證部組織實施。 教育內(nèi)容1）本工程項目安全生產(chǎn)狀況及施工條件；2）施工現(xiàn)場中危險部位的防

8、護措施及典型事故案例；3）本工程項目的安全管理體系、安全管理規(guī)定及制度。4）轉(zhuǎn)場教育結(jié)束后，對受教育人員進行考試，考試合格者（80分及格）方可進入生產(chǎn)崗位?？荚嚥缓细裾邞?yīng)補課補考，考試卷存檔項目安全保證部。2.3特種作業(yè)人員安全教育 按特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則規(guī)定：特種作業(yè)人員指電工作業(yè)、鍋爐司爐、起重作業(yè)（起重工、塔吊司機及指揮人員、人貨兩用電梯司機等）、金屬焊接（氣割）作業(yè)、建筑登高架設(shè)作業(yè)、廠內(nèi)機動車輛駕駛等特種作業(yè)。這些工種必須在地方政府指定培訓(xùn)機構(gòu)進行專門培訓(xùn)，考試合格取得操作許可證后方準獨立作業(yè)，持證上崗。 自有特種作業(yè)人員的培訓(xùn)由安全主管部門組織外送到所在地地方政府指定培

9、訓(xùn)機構(gòu)進行專門培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后持證上崗。分包特種作業(yè)人員原則上由分包單位自行組織送培，公司、分公司安全主管部門也可代為組織送培。 特種作業(yè)人員取得崗位操作證后，每兩年到發(fā)證部門進行一次復(fù)審培訓(xùn)，未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者不得從事特種作業(yè)。 公司對中小型機械（木工、鋼筋、攪拌機械）操作工實行持證上崗制。由公司、分公司安全、機械管理部門組織實施培訓(xùn)、考核，培訓(xùn)學(xué)時不得少于16學(xué)時，經(jīng)考試合格后持證上崗，每年由發(fā)證部門進行復(fù)審，未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者不得從事中小型機械操作作業(yè)。 電動吊籃操作人員必須經(jīng)安全技術(shù)操作培訓(xùn)合格取得崗位操作證后方準操作吊籃，由吊籃產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)組織實施。 特種作業(yè)人員在通過專

10、業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后，每年仍須進行一次有針對性的安全技術(shù)培訓(xùn)，時間不得少于8學(xué)時，由項目安全保證部組織實施。 特種作業(yè)人員每年安全技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容：特種作業(yè)人員所在崗位的工作特點，可能存在的危險因素、隱患和有毒有害因素及安全注意事項、防范對策；特種作業(yè)崗位的安全技術(shù)要領(lǐng)及個人防護用品的正確使用方法；本崗位涉及機具設(shè)備及安全防護設(shè)施的性能、作用和安全操作要求；本崗位曾發(fā)生的事故案例及經(jīng)驗教訓(xùn)。 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)結(jié)束后組織受教育人員進行考試，70分為合格，考試卷存檔項目安全保證部。2.4一般工種安全技術(shù)操作規(guī)程教育 除特殊工種外，其他工種在三級安全教育基礎(chǔ)上，每年由所在項目安全保證部組

11、織一次安全培訓(xùn)，時間不得少于8學(xué)時。 一般工種安全培訓(xùn)內(nèi)容：1）施工現(xiàn)場的安全管理規(guī)定；2）工程項目施工現(xiàn)場安全防護技術(shù)；3）“三寶一器”的正確使用；4）本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。 一般工種人員安全技術(shù)培訓(xùn)結(jié)束后組織受教育人員進行考試，80分為合格，考試卷存檔項目安全保證部。2.5變換工種及復(fù)工安全教育 凡改變工種或調(diào)換工作崗位的工人及離崗、待崗三個月以上重新上崗時必須進行變換工種或復(fù)工安全教育，由班組長組織實施，時間不得少于8學(xué)時，培訓(xùn)結(jié)束后進行考試，80分為合格，考試卷存檔項目安全保證部。 普通工種需轉(zhuǎn)變?yōu)樘厥夤しN的，嚴格按特種作業(yè)有關(guān)標準和規(guī)定執(zhí)行。 教育內(nèi)容：1）新工作崗位或生產(chǎn)班組安

12、全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)和職責(zé)；2）新工作崗位作業(yè)特點、涉及機具設(shè)備及安全防護設(shè)施的性能、作用和安全要求；3）新工作崗位、新工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；4）新工作崗位容易發(fā)生不安全及有毒有害因素、可能導(dǎo)致的事故及防范對策；5）新工作崗位個人防護用品的使用和保管及使用；6）勞動紀律。2.6職業(yè)健康及應(yīng)急知識教育 對從事有塵毒、噪聲等職業(yè)危害的作業(yè)人員每年要進行塵毒危害和防治知識專題教育,由所在單位安全部門組織實施。 對應(yīng)急場所工作人員進行崗位教育和防火知識、滅火知識的教育以及發(fā)生事故時的應(yīng)急措施教育，確保專（兼）職應(yīng)急、急救人員具備相應(yīng)的應(yīng)急、急救能力。由所在單位、項目消防保衛(wèi)主管部門組織實施。 職業(yè)健

13、康及應(yīng)急知識教育時間不得少于8學(xué)時。2.7企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員的安全資格培訓(xùn) 企業(yè)主要負責(zé)人（經(jīng)理、主管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理）、項目經(jīng)理必須經(jīng)過安全培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方能任職，參加局總部組織的集中培訓(xùn)或參加所在地的建設(shè)行政主管部門或者建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。 專職安全管理人員除按照建教（）號文事業(yè)單位關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)定的要求，取得崗位合格證書并持證上崗?fù)猓磕赀€必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參加局總部組織的集中培訓(xùn)或參加所在地的建設(shè)行政主管部門或者建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。 以上三類人員在取得安全生產(chǎn)資格證書后，還須定期參加所在地的建設(shè)行政主管部門或者建筑安

14、全監(jiān)督管理機構(gòu)組織的復(fù)審培訓(xùn)學(xué)習(xí)。2.8一般管理人員（包括分包及臨時聘用人員）安全教育 除企業(yè)、項目主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員以外的其他項目負責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員每年應(yīng)接受至少24小時的安全培訓(xùn)。由公司、分公司安全管理部門和人力資源部門共同組織實施。 教育內(nèi)容：1）國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)；2）中華人民共和國刑法第187條的規(guī)定；3）局及上級有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)的各項規(guī)定、制度和標準；4）各級施工管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制；5）簡單的安全管理、預(yù)測和評價方面的知識；6）施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的場所、部位的安全防護技術(shù)和管理要求；7）典型事故案例分析；8）生產(chǎn)指揮中應(yīng)注意的安全事項。2.

15、9違章教育 對現(xiàn)場管理人員違章指揮、違章作業(yè)、不服從管理的進行停工教育，停工期間工資按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。時間不得少于8學(xué)時，由項目安全保證部組織實施。 教育內(nèi)容：1）勞動紀律 2）建筑工人安全技術(shù)操作規(guī)程  3）國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策    4）施工現(xiàn)場“十不準”    5）文明安全施工“十不準”    6）安全生產(chǎn)責(zé)任制    7）安全生產(chǎn)管理制度    8）安全生產(chǎn)獎罰規(guī)定9）工傷事故案例2.10專題安全活動教育專題安全教育采用多種多樣形式進行。如：安全日、

16、安全周、安全月、百日無事故活動、安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)班等，以組織看錄像、圖片展、黑板報、安全會議等形式，力求生動活潑，著重宣傳黨和國家的安全法律、法規(guī)及項目的文明施工、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)規(guī)章制度，由項目安全保證部組織實施。2.11經(jīng)常性安全教育 包括每周一安全教育、分部分項安全技術(shù)交底、工種安全技術(shù)交底、節(jié)假日前、后的安全思想教育、季節(jié)性施工安全教育，由項目工程部組織實施。 工程項目主要負責(zé)人應(yīng)在每周一組織項目職工、分包單位進行一小時的全員參加的安全教育活動，對上周安全生產(chǎn)情況進行總結(jié)講評，布置本周安全生產(chǎn)管理和安全防護要點。大型工程項目可按棟號或片區(qū)進行周一安全教育活動，由片區(qū)主管工長組織實施。

17、工程項目出現(xiàn)以下幾種情況時，工程項目經(jīng)理應(yīng)及時安排有關(guān)部門和人員對施工工人進行安全生產(chǎn)教育，時間不少于4學(xué)時。  1）因故改變安全操作規(guī)程；2）實施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施；3）更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新工藝、新技術(shù)、新材料；4）發(fā)生因工傷亡事故、機械事故、火災(zāi)、食物中毒及重大未遂事故；5）出現(xiàn)其他不安全因素，安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。 雨季施工和冬季施工到來前，應(yīng)由項目總工、生產(chǎn)經(jīng)理組織現(xiàn)場管理人員和所有施工作業(yè)人員進行有針對性的安全教育，要使現(xiàn)場管理人員和所有施工作業(yè)人員了解、熟悉季節(jié)性施工的安全防范要點、對策及必須遵守的相關(guān)規(guī)定與要求。 節(jié)假日及重大政治活動相關(guān)的安全

18、教育：1） 節(jié)假日前要對現(xiàn)場所有員工組織專門教育，將節(jié)假日安排進行公布，提高節(jié)假日期間安全施工意識，并應(yīng)著重進行應(yīng)急預(yù)案的普及教育和專門人員的培訓(xùn)與演練。2） 涉及國家重大政治活動以及具有重大影響的事件，國家、政府號召開展的相關(guān)活動，項目經(jīng)理部主要負責(zé)人要結(jié)合公司及上級有關(guān)部署，向員工貫徹政府有關(guān)精神和公司要求，布置本項目貫徹確保安全生產(chǎn)、預(yù)防事故、事件的措施和規(guī)定。姓 名性 別籍 貫部 門工 種照 片出生年月日文 化 程 度從事本工種 時 間參加工作時間健 康 狀 況家庭住址聯(lián)系電話 三 級 教 育 情 況公 司 級 教 育部 門 級 教 育班 組 級 安 全 教 育 安全生產(chǎn)的方針、安全生產(chǎn)的意義；有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)；（2）從業(yè)人員安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)；（3）公司安全生產(chǎn)的特點和要求，生產(chǎn)中的危險有害因素及其可造成的危害后果，公司重點部位、重點作業(yè)情況