全國氣象災情收集上報技術規(guī)范

1、全國氣象災情收集上報技術規(guī)范一、適用范圍本規(guī)范適用于各級氣象部門的月、年和歷史災情（災情普查）收集上報。二、災害類別氣象災害是指由氣象原因直接或間接引起的、給人類和社會經濟造成損失的災害現(xiàn)象。本規(guī)范依據(jù)氣象災情收集上報調查和評估規(guī)定將氣象災害劃分為28類。各類災害所屬常見災害、地方別名以及災害說明等見附表1。附表1 氣象災害類別的劃分及說明類別編號氣象災害類別應歸屬的常見災害名稱說明01臺風熱帶低壓超強臺風02暴雨洪澇暴雨、洪水、山洪、澇災、融雪性洪水、強降水非臺風（但包括臺風外圍云系影響）降雨災害03干旱黑災04大風寒潮大風、雷雨大風除臺風、沙塵暴等以外的風災05龍卷06冰雹07颮線08雷電

2、09雪災暴風雪、暴雪、雪（冰）崩和雪害、積雪、雪凇、吹雪、白災10冰凍凍雨、冰凌、電線結冰、道路結冰、雨凇、霧凇11凍害作物越冬期零度以下的低溫危害12霜凍作物生長季零度以下的低溫危害13低溫冷害夏季低溫、冬季寒害、寒潮、寒露風、倒春寒、冷雨濕雪零度以上的低溫危害14沙塵暴浮塵、揚沙、沙塵暴、強沙塵暴、黑風15高溫熱浪16大霧17霾18連陰雨秋雨、秋綿雨19漬澇積澇、內澇20干熱風焚風21凌汛22酸雨23氣象地質災害滑坡、泥石流、崩塌氣象條件引發(fā)24赤潮氣象條件引發(fā)25風暴潮氣象條件引發(fā)26病蟲害作物病蟲害、草原蟲（鼠）害、林業(yè)病蟲害氣象條件引發(fā)27森林草原火災氣象條件引發(fā)28大氣污染與氣象條

3、件有關三、災情上報字段及說明月、年和歷史災情（災情普查）上報字段共包含96項，分屬：基本信息、社會影響、農業(yè)影響、畜牧業(yè)影響、水利影響、工業(yè)影響、林業(yè)影響、漁業(yè)影響、交通業(yè)影響、電力影響、通訊影響、基礎設施影響、商業(yè)影響、其他行業(yè)影響、圖像視頻信息及說明等16類。各項字段名稱、數(shù)據(jù)類型、單位及說明等參見附表2。18附表2 氣象災情上報基本字段及屬性類別序號類別名稱字段序號字段名稱數(shù)據(jù)類型單位缺省說明備注1基本信息1記錄編號文本不可空主鍵2?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）文本不可空按標準名稱填寫3市（地、州）文本不可空按標準名稱填寫4縣（區(qū)、市）文本不可空按標準名稱填寫5縣編碼文本不可空縣級行政單位編碼6災

4、害發(fā)生地名稱文本不可空縣級以下地區(qū)名稱7災害類別文本不可空參照附表18應歸屬的常見災害名稱文本可空只填寫一種名稱9伴隨災害文本可空可以填寫多個災害主類（標準名稱按附表1）10災害開始日期日期型不可空YYYY-MM-DD11災害結束日期日期型不可空YYYY-MM-DD12氣象要素實況文本災害強度(天氣學指標) 13災害影響 文本災害總體描述2社會影響14受災人口 整型人整數(shù)15死亡人口整型人整數(shù)16失蹤人口整型人整數(shù)17受傷人口整型人整數(shù)18被困人口整型人整數(shù)19飲水困難人口 整型人整數(shù)20轉移安置人口整型人整數(shù)21倒塌房屋整型間整數(shù)22損壞房屋整型間整數(shù)23引發(fā)的疾病名稱 文本可以填寫多種疾病

5、名稱24發(fā)病人口 整型人整數(shù)，引發(fā)的各種疾病發(fā)病總人數(shù)25停課學校整型所整數(shù)26直接經濟損失 單精度萬元保留2位小數(shù)27其他社會影響文本除上述內容以外的其他社會影響3農業(yè)影響28受災農作物名稱文本可以填寫多種農作物名稱29農作物受災面積 單精度公頃保留1位小數(shù)30農作物成災面積單精度公頃保留1位小數(shù)31農作物絕收面積單精度公頃保留1位小數(shù)32損失糧食單精度噸保留1位小數(shù)33損壞大棚整型座整數(shù)34農業(yè)經濟損失單精度萬元保留2位小數(shù)35農業(yè)其他影響文本除上述內容以外的其他農業(yè)影響4畜牧業(yè)影響36影響牧草名稱文本可以填寫多種牧草名稱37牧草受災面積單精度公頃保留1位小數(shù)，所有牧草總的受災面積38死亡

6、大牲畜 整型頭整數(shù)39死亡家禽整型只整數(shù)40飲水困難牲畜整型頭整數(shù)41畜牧業(yè)經濟損失 單精度萬元保留2位小數(shù)42畜牧業(yè)其他影響文本除上述內容以外的其他畜牧業(yè)影響5水利影響43水毀大型水庫整型座整數(shù)44水毀中型水庫整型座整數(shù)45水毀小型水庫整型座整數(shù)46水毀塘壩整型座整數(shù)47水毀溝渠長度單精度米保留1位小數(shù)48堤壩決口情況文本標名地點和長度49水情信息文本水位、流量50水利經濟損失單精度萬元保留2位小數(shù)51水利其他影響文本除上述內容以外的其他水利影響6工業(yè)影響52停產工廠整型間整數(shù)53工業(yè)設備損失 整型臺整數(shù)54工業(yè)經濟損失單精度萬元保留2位小數(shù)55工業(yè)其他影響文本除上述內容以外的其他工業(yè)影響7

7、林業(yè)影響56林木損失單精度棵整數(shù)57林業(yè)受災面積單精度公頃保留1位小數(shù)58林業(yè)經濟損失單精度萬元保留2位小數(shù)59林業(yè)其他影響文本除上述內容以外的其他林業(yè)影響8漁業(yè)影響60捕撈船只翻(沉)數(shù)量整型只整數(shù)61捕撈船只翻(沉)噸位單精度噸保留1位小數(shù)62漁業(yè)影響面積單精度公頃保留1位小數(shù)63漁業(yè)經濟損失 單精度萬元保留2位小數(shù)64漁業(yè)其他影響文本除上述內容以外的其他漁業(yè)影響9交通影響65飛機航班延誤整型架次整數(shù)66交通工具停運時間整型小時整數(shù)67交通工具損毀整型輛整數(shù)68鐵路損壞長度單精度公里保留2位小數(shù)69公路損壞長度單精度公里保留2位小數(shù)70水上運輸船只翻(沉)數(shù)量整型只整數(shù)71道路堵塞 文本描

8、述道路堵點數(shù)、堵塞長度等72滯留旅客數(shù)整型人整數(shù)73交通經濟損失 單精度萬元保留2位小數(shù)74交通其他影響文本除上述內容以外的其他交通業(yè)影響10電力影響75電力倒桿整型根整數(shù)76電力倒塔整型座整數(shù)77電力斷線長度單精度千米保留2位小數(shù)78電力中斷時間 單精度小時保留1位小數(shù)79電力經濟損失 單精度萬元保留2位小數(shù)80電力其他影響 文本除上述內容以外的其他電力影響11通訊影響81通訊中斷時間 單精度小時保留1位小數(shù)82通訊經濟損失 單精度萬元保留2位小數(shù)83通訊其他影響文本除上述內容以外的其他通訊影響12基礎設施影響84損壞橋梁涵洞整型座整數(shù)85基礎設施經濟損失單精度萬元保留2位小數(shù)86基礎設施其

9、他影響文本除上述內容以外的其他基礎設施影響13商業(yè)影響87停業(yè)商店數(shù)整型家整數(shù)88商業(yè)經濟損失 單精度萬元保留2位小數(shù)89商業(yè)其他影響文本除上述內容以外的其他商業(yè)影響14其它行業(yè)影響90其它行業(yè)影響文本除上述行業(yè)以外的其他行業(yè)影響15圖像視頻信息91圖片92圖片信息說明文本93視頻94視頻信息說明文本16說明95數(shù)據(jù)來源文本災情信息來源96備注文本填寫過程中需要進一步說明的內容四、災情填報規(guī)范（一）總體要求及說明月、年和歷史災情（災情普查）上報基本信息以災害性天氣過程為時間單元、以縣為地域單元，按照附表2所列字段名稱、數(shù)據(jù)類型及單位等規(guī)范填報。如某次災害性天氣過程無災害影響描述或第2至第16類

10、具體數(shù)據(jù)或文本信息內容，則不上報此次過程。（二）各字段具體要求及說明（1）基本信息：“記錄編號”是由系統(tǒng)自動產生的記錄唯一性標識；“?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）”、“市（地、州）”、“縣（區(qū)、市）”指災害發(fā)生地點所屬的?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）、地（市、州）、縣（區(qū)、市）；“縣編碼”指災害發(fā)生地所屬的縣級編碼。“災害發(fā)生地名稱”指氣象災害發(fā)生地的具體地點，指縣級以下如鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村等的名稱，可以同時填寫多個地點，用逗號隔開；“災害主類”參照附表1規(guī)范填寫災害名稱；“應歸屬的災害名稱”參照附表1中的“應歸屬的災害名稱”規(guī)范填寫；“伴隨災害”指本次災害性天氣過程中除主要致災災種以外的其他同時發(fā)生的災害類別;“災害

11、開始日期”、“災害結束日期”指本次災害性天氣過程發(fā)生的起止時間，兩個時間可以相同，按年-月-日填報（如2007-02-08）；“氣象要素實況”填寫本次災害性天氣過程的天氣學指標；“災害影響”填寫本次災害影響的總體情況。（2）社會影響：“受災人口”指災害過程中遭受影響的總人口情況，包括因災致死、致傷、致病人口和因災使生產、生活受到破壞以及家庭財產受到損害的人口；“死亡人口”指以氣象災害為直接原因導致死亡的人口數(shù)量（含非常住人口）；“失蹤人口”指以氣象災害為直接原因導致下落不明、暫時無法確認死亡的人口數(shù)量(含非常住人口)；“受傷人口”指以氣象災害為直接原因導致的受傷人口數(shù)量(含非常住人口)；“被困

12、人口”指受災人口中被圍困48小時以上、生產和生活受到嚴重影響的人口數(shù)；“飲水困難人口”指因災造成的飲用水水源枯竭或水源污染、破壞，短期內不能解決飲水問題的人口數(shù)量；“轉移安置人口”指因受到災害威脅、襲擊，需在24小時內離開其住所轉移到其他地方的人口數(shù)量；“倒塌房屋數(shù)”指因災導致房屋兩面以上墻壁坍塌，或房頂坍塌，或房屋結構瀕于崩潰、倒毀，必須進行拆除重建的房屋數(shù)量；“損壞房屋數(shù)”指因災導致房屋部分承重構件出現(xiàn)損壞，或非承重構件出現(xiàn)明顯裂縫，或附屬構件遭受破壞，需進行較大規(guī)模的修復才可以居住的房屋間數(shù)；“疾病名稱”指因本次災害引發(fā)的流行病、傳染病、多發(fā)病等疾病的名稱；“發(fā)病總人口”指因災引發(fā)的各種

13、疾病發(fā)病的總人口；“停課學?！敝副敬螢暮υ斐傻耐Ｕn學校數(shù)量；“直接經濟損失”指本次災害造成的全社會各種直接經濟損失的總和（但因災停產、停運等造成的間接經濟損失不統(tǒng)計在內）；“其他社會影響”描述除上述內容以外的其他社會影響。（3）農業(yè)影響：“災農作物名稱”指遭受本次災害的各種農作物名稱；“農作物受災面積”指因災減產1成（含1成）以上的農作物播種面積，反映農作物受到災害影響的范圍（如果同一地塊的當季農作物多次受災，只計算其中受災最重的一次）；“農作物成災面積”指因災減產3成（含3成）以上的農作物播種面積；“農作物絕收面積”指因災減產8成（含8成）以上的農作物播種面積，反映農作物受災的嚴重程度；“損

14、失糧食”指本次災害造成受損糧食數(shù)量（包括減產、沖毀等）；“大棚損壞”指本次災害造成的各種農業(yè)生產用棚類設施的損壞數(shù)量；“農業(yè)經濟損失”指本次災害對農業(yè)生產造成的直接經濟損失（不包括牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)損失）；“農業(yè)其他影響”描述上述內容以外的其他農業(yè)影響。（4）畜牧業(yè)影響： “影響牧草名稱”指本次災害受災各種牧草的名稱；“牧草受災面積”本次災害受災的各種牧草總面積；“死亡大牲畜”指體型較大、須飼養(yǎng)2-3年以上發(fā)育成熟的牲畜（如馬、牛、驢、騾、駱駝等，但不包括羊、豬等中小型家畜）死亡總數(shù)；“死亡家禽”指因災造成的家禽（如雞、鴨、鵝等）死亡總數(shù)；“飲水困難牲畜”指因災造成的水源枯竭或水源污染、破壞，短

15、期內無法解決飲水問題的牲畜數(shù)量；“牧業(yè)經濟損失”指本次災害使牧業(yè)遭受的總直接經濟損失；“牧業(yè)其他影響”描述本次災害除上述內容以外的其他牧業(yè)影響。（5）水利影響：“水毀大型水庫數(shù)”指本次災害造成的總庫容1億立方米以上的水庫損毀數(shù)量；“水毀中型水庫數(shù)”指本次災害造成的總庫容1000萬立方米至1億立方米的水庫損毀數(shù)量；“水毀小型水庫數(shù)”指本次災害造成的總庫容10-1000萬立方米的水庫損毀數(shù)量；“水毀塘壩數(shù)”指本次災害造成的總庫容小于10萬立米的水利設施損毀數(shù)量；“水毀溝渠長度”指本次災害造成的各種溝渠損毀長度；“堤壩決口情況”描述本次災害造成的各種水利設施堤壩決口的地點和決口長度；“水情信息”指本

16、次災害發(fā)生過程中的水位、流量等水情信息；“水利直接經濟損失”指本次災害造成的與水利有關的各種總直接經濟損失；“水利其他影響”描述本次災害除上述內容以外的其他水利影響。（6）工業(yè)影響：“停產工廠”指因本次災害全部或部分停產的工礦企業(yè)數(shù)量；“工業(yè)設備損失”指因本次災害造成的工礦企業(yè)大型設備數(shù)量；“工業(yè)經濟損失”指本次災害造成的工礦企業(yè)總的直接經濟損失；“工業(yè)其他影響”描述本次災害除上述內容以外的其他工業(yè)影響。（7）林業(yè)影響：“林木損失”指因本次災害造成的各種林木倒斷數(shù)量；“林業(yè)受災面積”指本次災害造成的林業(yè)受災總面積；“林業(yè)經濟損失”指本次災害造成的與林業(yè)有關的總直接經濟損失； “林業(yè)其他影響”描

17、述本次災害除上述內容以外的其他林業(yè)影響。（8）漁業(yè)影響：“捕撈船只翻（沉）數(shù)量”指災害造成的漁業(yè)捕撈船只損壞或翻沉的數(shù)量；“捕撈船只翻（沉）噸位”指災害造成的漁業(yè)捕撈船只損壞或翻沉船只的總噸位數(shù)；“漁業(yè)影響面積”指本次災害造成的漁業(yè)養(yǎng)殖受損面積；“漁業(yè)經濟損失”指本次災害造成的漁業(yè)各種直接經濟損失；“漁業(yè)其他影響”描述本次災害除上述內容以外的其他漁業(yè)影響。（9）交通業(yè)影響：“飛機航班延誤”指本次災害造成的飛機航班延誤或停飛架次；“交通工具停運時間”指本次災害造成的火車、汽車等交通工具停運的時間；“交通工具損毀”指本次災害造成的飛機、火車、汽車等交通工具損壞數(shù)量；“鐵路損壞長度”指本次災害造成的

18、鐵路路基、鐵軌損壞長度；“公路損壞長度”指本次災害造成的道路（高速公路、國道、省道、縣級道路和市內道路等）受損長度；“水上運輸船只翻（沉）數(shù)量”指本次災害造成的水上運輸交通工具損壞、翻沉數(shù)量；“道路堵塞”指因本次災害造成的道路交通擁堵路段數(shù)量、堵塞長度等；“交通經濟損失”指本次災害造成的交通業(yè)總直接經濟損失；“滯留旅客數(shù)”指本次災害造成的因交通中斷、交通工具延誤等在機場、車站滯留的旅客數(shù)量；“交通其他影響”描述本次災害除上述內容以外的其他交通業(yè)影響。（10）電力影響：“電力倒桿”、“電力倒塔”指本次災害造成的電桿或基塔倒斷數(shù)量；“電力斷線長度”指本次災害造成的輸電線路斷線、受損長度；“電力中斷

19、時間”指本次災害因電力故障造成的停電時間；“電力經濟損失”指本次災害造成的與電力有關的各種直接經濟損失；“電力其他影響”描述本次災害除上述內容以外的其他電力影響。（11）通訊影響：“通訊中斷時間”；指本次災害造成的通訊（電話、電報、無線電通訊等）中斷時間；“通訊經濟損失”指本次災害造成的與通訊有關的各種直接經濟損失；“通訊其他影響”描述本次災害除上述內容以外的其他通訊影響。（12）基礎設施影響：“損壞橋梁涵洞情況”指本次災害造成的較大型橋梁、涵洞受損數(shù)量；“基礎設施經濟損失”指本次災害造成的與各種基礎設施總直接經濟損失；“基礎設施其他影響”描述本次災害除上述內容以外的其他基礎設施影響。（13）

20、商業(yè)影響：“停業(yè)商店數(shù)”指受本次災害影響而停業(yè)的商店數(shù)量（不包括私人小店）；“商業(yè)經濟損失”指本次災害造成的與商業(yè)有關的各種總直接經濟損失；“商業(yè)其他影響”描述本次災害除上述內容以外的其他商業(yè)影響。（14）其他行業(yè)影響：指本次災害對除上面所列各行業(yè)之外的其他行業(yè)的影響情況。（15）圖像視頻信息：“圖片”指與本次災害有關的災情照片等圖像信息；“圖片信息說明”指照片中災害事件的時間、地點及拍攝時間、人員等相關說明信息；“視頻”指與本次災害有關的災情錄像等視頻信息；“視頻信息說明”指視頻資料的拍攝時間、地點、拍攝人及相關說明等信息。（16）說明：“數(shù)據(jù)來源”指本次災情信息的來源；“備注”關于填報過程

21、中需要說明或闡述的內容。五、常見問題處理規(guī)范（1）“災害發(fā)生地名稱”字段的填寫。當災害在全縣2/3以上地區(qū)發(fā)生時，可以填寫全縣范圍或所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，否則按實際發(fā)生災害的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱填寫。（2）“災害類別”字段的填寫。填寫本次災害性天氣過程的災害名稱。如同時伴隨其他類別災害，則該字段填寫最主要的致災災種名稱。舉例：一次災害性天氣過程中暴雨、雷電、大風、冰雹同時出現(xiàn)，并明確主要致災災種為暴雨，本記錄“災害類別”字段中則填“暴雨洪澇”，本記錄中即填報暴雨造成的各項損失數(shù)據(jù)。如同時冰雹（或雷電、大風）也有具體災情數(shù)據(jù)且不與暴雨災情重復，則再以冰雹（或雷電、大風）為主災填報另一記錄，災害名稱填冰雹（或雷電、大風）

22、。為避免重復統(tǒng)計，本次過程中凡有具體災情、且能夠單獨成為一條記錄的，其伴隨災害字段不再填其他伴隨災害。（3）“應歸屬的常見災害名稱”字段的填寫。舉例：本次災害過程在當?shù)貫楸╋L雪造成的災害，則在本條記錄的“災害類別”字段填雪災，“應歸屬的常見災害名稱”字段填暴風雪。（4）“伴隨災害”字段的填寫。本字段只填寫災害過程中除主災之外的、但又沒有具體災情數(shù)據(jù)或文字信息的伴隨災害名稱。舉例：如（2）的例子中，雷電、大風、冰雹其中一項或幾項均沒有具體災情數(shù)據(jù)或文本信息，則“伴隨災害”字段中填該項或該幾項的名稱，此字段可多填。（5）對于確實無法查清災害性天氣過程的起止日期而只有模糊時段的，該災情記錄的開始和結

23、束日期根據(jù)該時段的起止日期來確定。如災情記錄中只有旬或月的，開始日期填寫該旬或月的第一天，結束日期填寫該旬或月的最后一天。如果模糊時段超過一個月，則結合氣象資料認真核查災害發(fā)生的大致時間，再以上述方法處理具體日期。舉例：某災害性天氣過程的模糊時段為5月上中旬，則開始日期為5月1日，結束日期為5月20日。某年某地的春旱，通過查相關的降水資料確定3月中旬至5月下旬降水偏少，則春旱的開始日期為3月11日，結束日期為5月31日。（6）“氣象要素實況”字段的填寫。本字段填寫災害性天氣過程中可以表達災害程度的相關要素如降水、氣溫、風等的量值、極值等情況以及如積雪深度、冰雹直徑、持續(xù)時間等相關信息。（7）“

24、損失糧食”只統(tǒng)計已受損（如存糧）或減產（在地作物即將成熟）的糧食數(shù)量，苗期可以補種的不做統(tǒng)計。（8）對于省或地市掌握的多個市或多個縣的合計災情數(shù)據(jù)，應盡可能查明本次災害發(fā)生的范圍，確定具體縣（市），在此基礎上，調查、核實其中各縣在本次災害過程中的災情數(shù)據(jù)，并從合計災情數(shù)據(jù)中逐縣分離。對剩余的災情數(shù)據(jù)，則平均分配到其他各縣，并在“備注”字段填報本記錄為平均數(shù)據(jù)。（9）當災情數(shù)據(jù)為多種災害類型共同造成，且災情數(shù)據(jù)無法細分至各災種時，則將災情數(shù)據(jù)填報至造成損失最大或影響最大的災害類別中。（10）“農作物受災面積”、“農作物成災面積”和“農作物絕收面積”三者之間的關系是“農作物受災面積”包含“農作物成災面積”，“農作物成災面積”包含“農作物絕收面積”。（11）“倒塌房屋”、“損壞房屋”統(tǒng)計時不包括獨立的廚房、牲畜棚等輔助用房、活動房、工棚、簡易房和臨時房屋。因災遭受嚴重損壞，需進行較大規(guī)模修復的牧區(qū)帳篷，每頂按